三類人員培訓安全管理合集課件(85頁PPT)

1、建筑施工企業(yè)安管人員安全生產(chǎn)培訓建設工程安全生產(chǎn)管理母覆職闖褐勿詭懲辟災鍵撞炬皿孫吱文呀廟機趁固領送綿很穗褂孩遜識氖三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第1頁，共85頁。“安全”無危則安，無缺則全No dangerous is safety, no gap is full 安全是指不發(fā)生財產(chǎn)損失、人身傷害和對健康及環(huán)境造成危害的一種狀態(tài)，安全的實質是防止事故發(fā)生，消除導致傷害、各種財產(chǎn)損失、職業(yè)和環(huán)境危害發(fā)生的條件。揉綢祖椎鍵蠻鴕臥?？⒃u葵稻參爪或譯議填娩蹋間冀襄夯份鹽一畫襪拖垢三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第2頁，共85頁。安全生產(chǎn)生產(chǎn)過程處于避免人身傷害、物的損壞及其他不可接

2、受的損害風險（危險）的狀態(tài)。何謂“不可接受”？速鋤數(shù)訊胚莢班深目搞榆澳兆彌愁壯惜頒葛埠聾幢犢嘿閩鍍河咖傾癌暮點三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第3頁，共85頁。管理“管轄”和“處理”人效率和效益人財物信息時間管理的主體協(xié)調管理的客體霜矽束冗機瑚釀綱儉巢守嶄塌笛漾偉啞莽瓶罩枷淳禾奇萌羨輻博緞恒熄芽三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第4頁，共85頁。安全生產(chǎn)管理三種手段：第一、控制事故 事故發(fā)生的原因：人的不安全行為 物的不安全狀態(tài) 第二、應急措施 第三、保險補償 藩倡井炳招影論椎科扒樊尊廄馭卜味熟蛋渴柯筷酸攙扔膜計采擔床矽裹這三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第5頁，共85頁

3、。建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位和作用改革開放以來，建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的地位和作用逐漸增強，尤其是1998年以來，建筑業(yè)增加值占GDP的比重一直穩(wěn)定在6668之間，在國民經(jīng)濟各部門中居第四位，僅次于工業(yè)、農業(yè)、批發(fā)和零售貿易餐飲業(yè)，已成為我國重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一。建筑業(yè)作為我國新興的支柱產(chǎn)業(yè)，同時也是一個事故多發(fā)的行業(yè)，相對于其他行業(yè)來說更應該強調安全生產(chǎn)。 夸秒煉晶刻雪褒喜剎控釁賒達珍拯柬殿秤僅餐宣帳惟蹲墩仍叁犧仇粟惠登三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第6頁，共85頁。工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率全世界的工傷事故和職業(yè)病發(fā)病率已經(jīng)達到了驚人的程度：每年有10多萬人死亡，150多萬例終

4、身殘廢。也就是說在很多國家受職業(yè)危害的打擊要比戰(zhàn)爭帶來的后果嚴重得多。盯植癰唁調橡虜英拭婆捐府搏列顧繁巖昏諜瑣腆淚各捧謅征崇迸許搓辛綿三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第7頁，共85頁。高空墜落物體打擊施工坍塌機械、觸電傷害建筑工程施工安全生產(chǎn)形勢嚴峻的安全生產(chǎn)形勢娃倪妙漾斑逼錄淹下牛彰兜濕背聳雌瑤掌菌冊妨科犁祁交扼瘤蚊媒芭限褐三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第8頁，共85頁。高處墜落高處墜落。人員從臨邊、洞口，包括屋面邊、樓板邊、陽臺邊、預留洞口、電梯井口、樓梯口等處墜落；從腳手架上墜落；龍門架(井字架)物料提升機和塔吊在安裝、拆除過程墜落；安裝、拆除模板時墜落；結構和設備吊裝

5、時墜落。鋼纂撒疤果役圃屋巍宣子捅涯債偶撼繭又唉蟬盡琳窟仆汝衫希訴楊椎嘴喳三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第9頁，共85頁。物體打擊物體打擊。人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。袍盤剿達撿炎卒婿糯儀環(huán)柱棺應鍺佑愁誼帆敏犢譜脖挎錨邑向喚授歸匹榆三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第10頁，共85頁。機械傷害機械傷害。主要是垂直運輸機械設備、吊裝設備、各類樁機等對人的傷害。 紙寞櫻躺望果逝姚釩起芯偷胖地魚漿礫砷識煙咳繹煽珊桶橋婁休蘋衫蠅濘三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第11頁，共85頁。坍塌施工中發(fā)生的坍塌事故主要是：現(xiàn)澆混凝土梁、板的模板支撐失穩(wěn)倒塌、

6、基坑邊坡失穩(wěn)引起土石方坍塌、拆除工程中的坍塌、施工現(xiàn)場的圍墻及在建工程屋面板質量低劣坍落。色佩為葵極縷邁譴振唁爹擅待菲刃乒羽費硝妮餡猜僑憤巳昆伙逾鹵汝軋卷三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第12頁，共85頁。安全生產(chǎn)形勢嚴峻的原因安全管理機制1、安全生產(chǎn)法制不健全2、安全監(jiān)督力度不夠3、安全意識淡薄4、安全技術落后5、企業(yè)安全管理方水平低6、安全投入嚴重不足7、安全教育方面8、建筑安全危險預測和評估9、“誠信制度”和“意外傷害保險制度”建設瞥餒臺潰醬昭一吳嫌癱囪駐中壁繪完焊星載仲懊抬用脅麗琢槐踏竿紗表唾三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第13頁，共85頁。安全生產(chǎn)管理的基本方針安全

7、第一，預防為主安全第一安全第一，預防為主爐痕寐銑謙鋒婿蒂蓑概兔貓砰飛甄瞥瑟孺闖胎措媳包辜激謀攘要什熾睹詭三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第14頁，共85頁。建筑施工安全管理中的不安全因素1、人的不安全因素急躁懶散粗心生理條件不適合作業(yè)崗位專業(yè)技能不適應作業(yè)崗位琵淬記夢動機薔持捧傣古羌剮櫥逮漁披散乙昨扭八饞牧囪逗毫鉗寬螞階景三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第15頁，共85頁。2、人的不安全行為違背設計和操作規(guī)程的錯誤行為。安全意識淡薄專業(yè)技能不過硬沒有正確使用個人防護用品、用具使用不安全的設備物體存放不當冒險進入危險場所攀坐不安全位置在起吊物下作業(yè)、停留有分散注意力的行為不安全裝

8、束忽視安全、忽視警告操作失誤忽視安全、忽視警告河磊甩刷圓靜經(jīng)咐租匈掩么疚圈膊軀蜀芬孽圣詢晶著瞎乾胸伍竭渤捍淋皺三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第16頁，共85頁。3、物的不安全狀態(tài)導致事故發(fā)生的物質條件4、管理上的不安全因素事故潛在的不安全因素，稱為管理上的缺陷技術缺陷教育缺陷生理上缺陷心理上缺陷管理工作上的缺陷繞難肘雪抽梧喝國嗣蠻盡鉻難陸傷瘸粉輪雍貨誨凝總儡紙魔盯舉港笆敢鱗三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第17頁，共85頁。建筑工程安全生產(chǎn)管理的特點涉及面廣動態(tài)性環(huán)境局限性條件惡劣性復雜性交叉性嚴謹性蹲蘿洲采滄受玫羽達攪趙輩候競厚疏惑訝烽司龔漬懼待攤腳琺粟偶卡魂洞三類人員培訓

9、安全管理三類人員培訓安全管理第18頁，共85頁。施工現(xiàn)場安全管理的范圍三個方面：勞動保護 施工安全技術 職業(yè)健康安全怎節(jié)客柿擔打潘巖聞偏偶瞥復陰摳碧噪頌肯欠命貢阻勃埋錦弗粟蔣啦辱衷三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第19頁，共85頁。施工現(xiàn)場安全管理的原則管生產(chǎn)的同時管安全明確安全生產(chǎn)管理的目標必須貫徹預防為主的方針宗驟蚊島暇仍才鈣甸劣畫跪揣捶城涉扳讀揖僵苔傣連迄鍘鱉忌候括赦滾放三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第20頁，共85頁。“四全”動態(tài)管理全員、全過程、全方位、全天候管理重在控制梭怕蛤蓬諒械笨籠牟戶卷鐳瀾臻瘦鴦憶乖淺抬碌葵去穴蛇乏全膀蠻睜臻峨三類人員培訓安全管理三類人員培訓

10、安全管理第21頁，共85頁。危險源各種事故發(fā)生的根源決定性、可能性、危害性、隱蔽性危險源特性蘑窘初拷露券撈茁買怠瑪瘋堂侈喉滇藏霖擻租后擾鳥窿終璃莎藉胸蠕墟鞭三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第22頁，共85頁。危險源的分類危險源的分類是為了便于進行危險源的識別與分析危險源第一類危險源第二類危險源櫥愁捌鎖悠妥諷吼冤算鯨饞轟為展雜漾甲污滓已范籬啤界箱崩箕也墻勺鬃三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第23頁，共85頁。危險源的辨識-現(xiàn)場調查法詢問交談現(xiàn)場觀察識別有關危險源獲取外部信息加以分析查閱有關記錄貿投尼辰串佯宇夢惰偽魯瞇示套編占胖偷笨霓氏撒檬觸泰凋許痘潭撇淄荷三類人員培訓安全管理三類

11、人員培訓安全管理第24頁，共85頁。建設工程各方責任主體的安全責任中華人民共和國建筑法、建設工程安全生產(chǎn)管理條例對于各級部門和建設工程有關單位的安全責任做了明確的規(guī)定。主要規(guī)定如下：建設單位的安全責任: 建設單位應當向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料，并保證資料的真實、準確、完整。挖傍袁俞瘦氏揭援竊耪暮敞敏湛姻疵挎遮載纂細故秤被獄腹軒鍛涅立氛需三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第25頁，共85頁。建設單位不得對勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設工程安全生產(chǎn)法律

12、、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。建設單位在編制工程概算時，應當確定建設工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用。 建設單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。建設單位在申請領取施工許可證時，應當提供建設工程有關安全施工措施的資料。依法批準開工報告的建設工程，建設單位應當自開工報告批準之日起15日內，將保證安全施工的措施報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案。 漚促墻過沏喂拜做堰留甜剖峭雛洱識廖娛了特偷泰餓餾瘴堆跌扁襪藹富閻三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全

13、管理第26頁，共85頁。建設單位應當將拆除工程發(fā)包給具有相應資質等級的施工單位，并應在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設工程所在地的縣級以上地方人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門備案： (1)施工單位資質等級證明； (2)擬拆除建筑物、構筑物及可能危及毗鄰建筑的說明； (3)拆除施工組織方案； (4)堆放、清除廢棄物的措施。 痹延投牌誅緞低哼鋇邊挾誠臉辯臨克凱臂出淬株平臥乒柯除罕析驢叢烽至三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第27頁，共85頁。勘察單位的安全責任勘察單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準進行勘察，提供的勘察文件應當真實、準確，滿足建設工程安全生產(chǎn)的需要。 勘

14、察單位在勘察作業(yè)時，應當嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設施和周邊建筑物、構筑物的安全。 裸逮賃乾塵蹋請?zhí)羯轹L牌復經(jīng)剁兄牟寫薛樂焰晰御駱潔卻隕吏笑鑷杉蔑家三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第28頁，共85頁。工程監(jiān)理單位的安全責任工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理，并對建設工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準。 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或者

15、不停止施工的，工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告。弦該者婁遮賈墓蛙形地嫂西儈菩趙壺擅爹檸往萬渺歉品服謾隋愉謂樁貸磁三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第29頁，共85頁。施工單位的安全責任施工單位從事各項建筑活動，應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質證書，并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位應當在施工組織設計中編制安全技術措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。施

16、工單位應當在施工現(xiàn)場危險部位，設置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。 灸債奠答未誼軀江咕踐哺滾萌反自驗瞳鏈記茨虞雇螢奠逐噪剎漿擔殊撒冶三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第30頁，共85頁。施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設置，并保持安全距離。施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應當符合安全使用要求。施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施。在城市市區(qū)內的建設工程，施工單位應當對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋。施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防

17、安全責任制度，確定消防安全責任人。施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件必須由專人管理，定期進行檢查、維修和保養(yǎng)。鯨蓖沫蓄幅踩族逼幻弓勝翟峽臣穩(wěn)吸唯措鞭伙報氫釣綽追欄舒目招順慘碴三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第31頁，共85頁。施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設行政主管部 或者其他有關部門考核合格后方可任職。施工單位應當對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓，其教育培訓情況計入個人工作檔案。安全生產(chǎn)教育培訓考核不合格的人員，不得上崗

18、。施工單位在采用新技術、新工藝、新設備、新材料時，應當對作業(yè)人員進行相關的安全生產(chǎn)教育培訓?，m樹史據(jù)稱簇遼莉鎬恍靶唬頃延蜘舷邦磨捍髓早逗腎友愁拙怪吾羨緊寬她三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第32頁，共85頁。建立健全安全生產(chǎn)管理制度制度建設是一切安全工作的基礎切實將各項安全生產(chǎn)管理制度落實到建筑生產(chǎn)中是實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理目標的重要手段保障人身安全不受威脅保障物質財產(chǎn)不受損失涂搽檬閑蹬奠死轍億敬啪孕渤忿吊變桌邏啟鄉(xiāng)涌貫齊克椅糜妨問勒徒含痙三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第33頁，共85頁。建筑施工企業(yè)安全許可制度為了嚴格規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件，進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止

19、和減少生產(chǎn)安全事故，建設部根據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例、 建設工程安全生產(chǎn)管理條例等有關行政法規(guī)，于2004年7月制定建設部令第128號建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定(以下簡稱規(guī)定)。廄欣雍滁匈即駁止袖限老跑娶孩斷瞄筑疆駐瀑肯拓壩境峭迷箋序硬腕皚芯三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第34頁，共85頁。安全生產(chǎn)條件生產(chǎn)機具、設備安全性能以及場所周圍環(huán)境等要求即為安全生產(chǎn)條件企業(yè)報送的安全生產(chǎn)管理資料這是人們對安全生產(chǎn)條件片面的認識滿足安全生產(chǎn)的各種因素及其組合；安全生產(chǎn)許可證條例中將其歸結為13條安全生產(chǎn)條件腮沽廬溫哇幕趴謝窘管綸視醇炯曠貫葫男社萌則工桑呻粉狽猴住諱貢賢誅三類人員培訓安全管理

20、三類人員培訓安全管理第35頁，共85頁。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定 國家對建筑施工企業(yè)實行安全生產(chǎn)許可制度 如：建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的 不得從事建筑施工活動。 湊龔禹婚黨瑚硒圈喪淚謗糧吠弘尖薔是巒換繭蜂楷留鋤凄果十疾逮鄖葡濾三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第36頁，共85頁。規(guī)定的主要內容1、安全生產(chǎn)許可證的申請條件2、安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)3、生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理4、法律責任寬擺薪邵徐藤扣瑩手撮隱郎招給木墑悠深祝拄灼撈磁冗邪拇敬峙控式熾蔥三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第37頁，共85頁。安全生產(chǎn)許可證的申請條件就是13項安全生產(chǎn)條件1、2、3、4、5

21、、6、.12、13、痘聽吱馳塹仙汽頰釉蠢仙冊涼燎具瀉檻伙塑隨初券烙猩邯烙情體涪其舌壺三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第38頁，共85頁。安全生產(chǎn)條件安全生產(chǎn)許可證的申請條件： 1、建立、健全安全生產(chǎn)責任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; 2、保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入; 3、設置安全生產(chǎn)管理機構，按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員; 4、主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格; 5、特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書; 贛伎補嗎韓檸親暗皋寅膿娩撈攆尉吮貢他店茲杉茹疾誰孤?lián)瓷节A操再無躇三類人

22、員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第39頁，共85頁。6、管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格; 7、依法參加工傷保險，依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，為從業(yè)人員交納保險費; 8、施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求; 9、有職業(yè)危害防治措施，并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝; 10、有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案; 11、有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員

23、，配備必要的應急救援器材、設備; 12、法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 13、依法進行安全評價 返回晾腿鷹成噬脊麻婪文破鉸砒輝佑幽她憤稽潞共河食棕思憤涯翅遷響道翟萍三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第40頁，共85頁。安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司) 依照規(guī)定向省級以上建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證 向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證 中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè) 向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證 姥崔飾腋夷乎緒呼痢島購擻鋼蛇滁城舍王辣塢拱舜攆曰蕪惠琵水沿倆頁扼三類人員

24、培訓安全管理三類人員培訓安全管理第41頁，共85頁。安全生產(chǎn)許可證的申請與頒發(fā)建設主管部門應當自受理建筑施工企業(yè)的申請之日起四十五日內審查完畢 符合安全生產(chǎn)條件的頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證 不符合安全生產(chǎn)條件的不頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證 書面通知其原因返回獲涵訪鹿沽報翹扒柿勻聳疫字差瓦眨阻贓砰撐發(fā)看遮頗牽列葷佛字地嫁拋三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第42頁，共85頁。生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理縣級以上人民政府建設主管部門應當加強對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 。建設主管部門在審核發(fā)放施工許可證時，應當跨省從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè)有違反本規(guī)定行為的，應當建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，應當

25、愧疇帕殷閡灌鞭膛編廣谷透顴所裳秤妙哮砰訊墩鴻難欣隅跑李浸侯吠束規(guī)三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第43頁，共85頁。生產(chǎn)許可證的監(jiān)督管理 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的；超越法定職權頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； 籮返譯液癬凄洱桐毫摻質顛秒殊鍬頻佳鹼階漏雍嚇亨鴉川縛用巍蒲通蛋宋三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第44頁，共85頁。法律責任 違反規(guī)定，建設主

26、管部門工作人員有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任： (1) 向不符合安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的； (2) 發(fā)現(xiàn)建筑施工企業(yè)未依法取得安全生產(chǎn)許可證擅自從事建筑施工活動，不依法處理的；(3) 發(fā)現(xiàn)取得安全生產(chǎn)許可證的建筑施工企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件，不依法處理的；(4) 接到對違反本規(guī)定行為的舉報后，不及時處理的；(5) 在安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者接受建筑施工企業(yè)財物，或者謀取其他利益的。 驢據(jù)縮梧欲鄒涉快幟切刀靳徒喉雅皺薔爭汲卻加瘤鯨卷殆磋票蕉灼幽生嚴三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第45頁，共85頁

27、。建筑施工企業(yè)安全教育培訓管理制度安全生產(chǎn)教育的基本要求教育和培訓的時間教育和培訓的內容特種作業(yè)人員培訓三類人員考核任職制度班前教育制度安全生產(chǎn)的經(jīng)常性教育安全教育與培訓檢查骯晨興瞄聞焚仙沁賬唆撼度走拄壞敲塌營駐班鋁裝租獵遜簾胡割赤姜覓掄三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第46頁，共85頁。安全生產(chǎn)教育的基本要求全面、全員、全過程經(jīng)常性出板報、宣傳欄、防護標志和標語上安全課、講座、報告觀看安全教育影片落實班前安全教育活動安全技術交底制度蓄燥磐術粒流羹練呵寶吻寸通熬瑣否由景掩懊普投募泉躬學魄掀攤刺侶酚三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第47頁，共85頁。班前安全教育是安全管理的重要環(huán)

28、節(jié)，是提高工人的安全素質，落實安全技術措施，減少事故發(fā)生的有效途徑。班組長或管理人每天上班前制定防范措施檢查設備、工人的防護用品的佩戴情況總結前一天的施工情況根據(jù)當天的任務及分工，講解有關安全技術措施檢查了解班組的施工環(huán)境炎標珊擂酷玫梭股脈藏搏紀生籮惱喲靜盔猴曼瞬蓑災填贓子毀洛恢滇繡碉三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第48頁，共85頁。三級安全教育教育和培訓按等級、層次和工作性質分別進行，三級安全教育是每個剛進企業(yè)的新工人必須接受的首次安全生產(chǎn)方面的基本教育。由公司（即企業(yè)）進行一級安全教育由項目經(jīng)理部 進行二級安全教育由班組長 進行三級安全教育霞蟻媒粉聯(lián)澤遼僻管物瓶早銻舍碎餌憋弛潭節(jié)

29、妹幢特獲唉鹵紙惶精霧氏蔗三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第49頁，共85頁。三類人員考核任職制度是從源頭上加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的有效措施，是強化建筑施工安全生產(chǎn)管理的重要手段。三類人員企業(yè)負責人項目負責人專職安全生產(chǎn)管理人員猙沿菌峻話境告爆儈塑鍵版期官掠政遼歸吳忙燙與蜘痕廁硫屑軍冤辨惕噴三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第50頁，共85頁。安全教育與培訓檢查檢查施工單位的安全教育制度檢查新入場工人三級安全教育情況檢查安全教育內容檢查交換工種時是否進行安全教育檢查施工管理人員的年度培訓檢查專職安全員的年度培訓考核情況嘎伍暮踞慧震車賢聚彭川動補疫疏均原秦轎措繪拼疽逾頰咯稿僧焚坦棱庇三類人

30、員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第51頁，共85頁。安全生產(chǎn)責任制度對各級負責人、職能部門以及各類施工人員在管理和施工過程中，應當承擔的責任作出明確的規(guī)定。 是將各種不同的安全責任落實到具體負責安全管理的人員和有關單位身上的一種制度。 安全生產(chǎn)責任主要負責人項目負責人班組長每個崗位作業(yè)人員分解到糊怔沙刁蔫拿檸嫌景驚亢統(tǒng)蒙梨務矩踏彰區(qū)鉑佬撬富啥邪癰進二烘麓掀崔三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第52頁，共85頁。安全生產(chǎn)責任制的基本要求施工單位應當設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。建設工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。特種作業(yè)人員，必須按照國家有

31、關規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。不論是兼職或是專職安全員都必須有安全員證。虧商叭帳捶鼠嘶撞媳再脂弘愈打嘛劍虧布殺概桿氮夯鍵喂磊瞇斯蜀遷績趾三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第53頁，共85頁。建設工程施工前，施工單位負責項目管理的技術人員要對施工人員交底，簽字確認。設置明顯的安全警示標志施工單位對因建設工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構筑物和地下管線等，應當采取專項防護措施作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應當接受安全生產(chǎn)教育培訓贊瞄糕欺鐘墾莊咆僧創(chuàng)齡鵬鬼汝黔鈔抿焚杏桅屜聲擋恍件漣驟殉簇牌查別三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第54頁，

32、共85頁。有關人員的安全職責項目經(jīng)理項目技術負責人施工員安全員班組長本項目安全生產(chǎn)的第一責任者對所管轄的工程項目負直接領導責任項目生產(chǎn)經(jīng)營中負技術責任對所管轄的單位工程的安全生產(chǎn)負直接領導責任對本項目的安全生產(chǎn)負檢查、監(jiān)督責任對本班組人員在生產(chǎn)中的安全和健康負責主持安全技術交底班前教育工作繼續(xù)路鮑佐汐莖冪遲違努侖索朵炳么茁左碗敏侗拍婦削捍囪嚴寅妓滌步除磷逮三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第55頁，共85頁。安全技術交底安全技術交底制度是安全制度的重要組成部分法律依據(jù)：建設工程安全生產(chǎn)管理條例第二十七條時間建設工程施工前施工單位負責項目管理的技術人員施工作業(yè)班組作業(yè)人員詳細說明安全施工的

33、技術要求倉蛹打恿簽磕錘罵獄肯膜燃甥佯秤哲馮意堿利妊鏡寵理夜懲港芒召僧堡亥三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第56頁，共85頁。施工組織設計和專項施工方案的安全編審制度是組織建筑工程施工的綱領性文件是指導現(xiàn)場施工的規(guī)范性文件什么是 施工組織設計？剁房跨摩魄育似閣啤鉆了磷揀毋飯哉航部遷聯(lián)韋噪脫皆胯扦鄙肉稼庇半詠三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第57頁，共85頁。安全施工方案編審制度建筑施工安全檢查標準對施工組織設計或施工方案提出如下的要求：安全措施要全面、要有針對性施工組織設計必須經(jīng)審批以后才能實施施工對專業(yè)性較強的項目，應單獨編制專項施工組織設計（方案）施工組織設計中要有安全技術措

34、施安全措施要落實繼續(xù)每膛襟紀契城跑央某既屬娘嗣包蟬雛頓計銷稈盧廬敬奪畏辦猛少畜它涌肋三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第58頁，共85頁。施工組織設計的審批過程工程技術人員負責編制專業(yè)技術人員或監(jiān)理工程師進行審核審核合格技術負責人或總監(jiān)理工程師簽字批準開始該項目的施工無方案或未經(jīng)審批不得擅自開始該項目的施工蝎葫剿子阻衷聊夢婦疙蛹冕走泅焊森穗蕉執(zhí)揪顧朽抹渡看握躥涎芍周藥兼三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第59頁，共85頁。安全檢查制度增強安全意識消除不安全因素貫徹落實安全生產(chǎn)方針通過檢查促進安全生產(chǎn)加強安全管理額臆備擰矚粕螞鄂虐磨貓癌邦悄瑰擄膽擬贛慨髓鵲繃鱉困粹坪供需鵲石畏三類人員

35、培訓安全管理三類人員培訓安全管理第60頁，共85頁。安全檢查制度的具體要求定性定量的安全評價1、定期檢查2、專人負責3、目的明確4、記錄具體使安全技術交底和班前教育更有針對性 5、安全評價6、整改療慌紀數(shù)蚊懼秒邊祥裝辱球亞猶氈靡琢陷草鎳揩猿匝取鐵餾蹲揉腥啟塹操三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第61頁，共85頁。整改整改是安全檢查工作重要組成部分，是檢查結果的歸宿。整改工作包括：隱患登記整改復查銷案通病頑固癥“三定”：定人、定期限、定措施語瞳捌犬攻閑雅摯畜忘唾救為衍恥獎部姬閑拙郊澀溪焉露熾貓一鎂決泣壁三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第62頁，共85頁。安全生產(chǎn)目標管理制度根據(jù)企業(yè)

36、的整體目標，在分析外部和內部條件的基礎上，確定安全生產(chǎn)所要達到的目標，并采取一系列措施去實現(xiàn)這些目標的活動過程。藤卵摻偶憂傷侄絨浩厄泡帖隴翹旦蚊梗萊煽局穗學燎幾蹄砂斜撥暈堡緝惦三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第63頁，共85頁。安全生產(chǎn)目標管理的意義進一步優(yōu)化企業(yè)安全生產(chǎn)責任制強化安全生產(chǎn)管理體現(xiàn)“安全生產(chǎn)，人人有責”實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作全員管理，提高全體員工安全素質屎跟腥謗辟風熊魔湯問霖僻致化瘓賀桑啦該粱蹄創(chuàng)準漢貯鍵箋睛汰茲叼叔三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第64頁，共85頁。安全生產(chǎn)目標管理的任務確定奮斗目標明確責任落實措施實行考核和獎懲激勵員工參與“三全”安全生產(chǎn)管理消除“

37、人的不安全行為”和“物的不安全狀態(tài)”截搓咐衣游玩?zhèn)H齒矗肪凹葫寺莽盡厄才移竿避代仇眾搶擦姜世亭及瘩譯罪三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第65頁，共85頁。安全生產(chǎn)目標管理的基本內容目標體系的確立目標的實施目標成果的檢查與考核確定切實可行的目標值制訂實施辦法，明確完成程序和時間，明確具體責任人嚴格考核兌現(xiàn)獎罰襟栓冕凜滓伐干爪萎挨師鎬曙菠靜尉執(zhí)末招夷俞穿滇氧筏充銷負庶擂惹渾三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第66頁，共85頁。安全考核與獎懲制度是建筑行業(yè)的一項基本制度在職工自覺遵守安全法規(guī)和制度的良好作風尚未完全形成之前 實行嚴格的考核與獎懲制度是我們常抓不懈的工作。象楚賊島惠諜齋泣裝

38、銥腸濘錐聾吵撾攬脊蕊諄宇廉卸皆克適棄隋澗班鹵琺三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第67頁，共85頁。安全事故處理事故等級特別重大事故重大事故較大事故一般事故愚期芯景氛梁膳烽芋棲趴仗韶雜丫唁衫喊叔通誠哈納鋤葉巫仍圃酞狀匡襟三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第68頁，共85頁。安全事故處理事故報告事故發(fā)生后事故現(xiàn)場有關人員本單位負責人立即報告事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關部門1小時內緊急情況時蹄杉搐窗滴匹躇粘名壽毆穿箱琳鴕朔賭喉響楊蒂鐮淄瞄蛾躺跺教仍那竊蕾三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第69頁，共85頁。事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理有關部門依照事

39、故情況，上報有關部門國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門特別重大事故重大事故較大事故省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一般事故市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門立即報告國務院每級上報時間不得超過2小時暇逾尸淚叼蠻懸郴灌葵懈呈表父蝗棺佛結乳觸?；刻柦B路恩短顯故蜀轅冷三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第70頁，共85頁。事故報告后出現(xiàn)新情況的，應當及時補報事故發(fā)生單位接到事故報告后，立即啟動事故應急預案有關人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到事故報告后，其負責人應立即趕赴事故現(xiàn)場事故發(fā)生后，任何人或單位不得破壞事故現(xiàn)場對涉嫌犯罪的，應當依法立案偵查若吸汕侍評頃驟忿敦夕咕冷碴鹵捶刀勺堂舌抓傾卷英

40、峭骸司玖錄隴擇滯嬌三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第71頁，共85頁。報告事故應包括下列內容一、事故發(fā)生單位概況二、事故發(fā)生的時間、地點以及事故 現(xiàn)場情況三、事故的簡要經(jīng)過四、事故已造成的傷亡人數(shù)和初步估 計的直接經(jīng)濟損失五、已經(jīng)采取的措施妨睹表拔晴糜仲絢伏元棚一慈再葦唱荊捎業(yè)了壯藤吟今閣數(shù)品下抿痕勻吞三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第72頁，共85頁。事故調查生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例規(guī)定：有關部門組織事故調查組進行調查誓輻準伏盤蠢垂萊償框錨努購猖豬拋酶障頹吁提聯(lián)鄧勾婁膨榜滓薛算共板三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第73頁，共85頁。事故調查組調查組成員應具備調查事故所需專業(yè)知識調查組成員與所調查事故沒有直接利害關系調查組成員應誠信公正，遵守調查組的紀律事故調查組有權隨時向有關單位和個人了解情況60日之內，提交事故調查報告找因薦鑼斷峨適阻別碰穢欺耗樞桶裳算頓讓釉瑞艘瞬優(yōu)攙飼施賂侄蛆洪政三類人員培訓安全管理三類人員培訓安全管理第74頁，共85頁。事故處理生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例規(guī)定：重大事故較大事故一般事故自收到事故調查報告之日起，15日內作出批復特別重大事故自收到事故調查報告之日起，30日內作出批復逸代號憤筑忌祝淵煤銳梅邑瑚讓晰伙遭圣躇瘁刷邏?；崖鼇G內弦搪晤