社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談規(guī)定

1、寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談規(guī)定（試行） 第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督和經(jīng)辦管理，依據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法社會(huì)保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督辦法等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談，是指上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)下級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及具有法定參保繳費(fèi)義務(wù)的用人單位、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店存在社會(huì)保險(xiǎn)基金（以下簡(jiǎn)稱基金）安全隱患、管理漏洞和違規(guī)行為等，采取談話提醒、教育和預(yù)警等方式，督促其依法落實(shí)主體責(zé)任，健全完善制度、自查自糾、化解基金風(fēng)險(xiǎn)，提高基金監(jiān)督管理工作法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平的一項(xiàng)具體措

2、施。第三條 約談主體約談主體為上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)主要或分管負(fù)責(zé)人以及委托的有關(guān)業(yè)務(wù)處（科）室負(fù)責(zé)人。 第四條 約談對(duì)象 自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約談各市、縣（區(qū)）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。地級(jí)市社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)約談市轄縣(市、區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)?？h(區(qū))社會(huì)保險(xiǎn)行政部門約談所屬社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門經(jīng)請(qǐng)示同級(jí)社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)同意，可約談下級(jí)人民政府主要或分管負(fù)責(zé)人。具有法定參保繳費(fèi)義務(wù)的用人單位和醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店按屬地管理原則進(jìn)行約談。在自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參

3、保繳費(fèi)的行業(yè)單位由自治區(qū)負(fù)責(zé)約談。第四條 約談的形式分為個(gè)別約談和集體約談，存在共性問題的，采取集體約談的方式。第五條 約談的具體情形：（一）各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門通過日常監(jiān)督檢查或?qū)徲?jì)部門審計(jì)反饋、群眾舉報(bào)、網(wǎng)上預(yù)警等發(fā)現(xiàn)基金安全管理存在漏洞、重大安全隱患的；（二）基金管理制度不健全，或有制度不落實(shí)，社會(huì)保險(xiǎn)工作人員不遵守相關(guān)紀(jì)律和制度規(guī)定，出現(xiàn)重大工作失誤造成基金損失以及引發(fā)社會(huì)不良影響的；（三）基金監(jiān)督和管理主體對(duì)基金監(jiān)督管理工作不重視,履行責(zé)任不到位，監(jiān)督管理不力，導(dǎo)致基金安全存在風(fēng)險(xiǎn)隱患的；（四）對(duì)各項(xiàng)審計(jì)、檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不到位或整改流于形式的；（五）不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)，不及

4、時(shí)足額征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；擅自減免或批準(zhǔn)緩繳等，造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的；（六）不嚴(yán)格執(zhí)行基金支付政策，擅自擴(kuò)大使用范圍；不按規(guī)定及時(shí)足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇，或管理失職，致使群眾利益得不到保障；不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用，影響基金的使用效益的；（七）不按規(guī)定開設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)基金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，基金賬戶記錄不規(guī)范，基金不按規(guī)定渠道歸集的；（八）不認(rèn)真科學(xué)編制基金預(yù)算，當(dāng)年基金征繳收入預(yù)算增長(zhǎng)率低于上年度征繳決算收入5%，基金待遇支出預(yù)算增長(zhǎng)率高于上年度決算支出15%的；（九）具有法定參保繳費(fèi)義務(wù)的單位不如實(shí)按規(guī)定依法足額繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，有意少報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)參保人數(shù)、繳費(fèi)基數(shù)和保險(xiǎn)險(xiǎn)種的；（十

5、）醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店不認(rèn)真履行服務(wù)協(xié)議和違反有關(guān)法律法規(guī)和制度規(guī)定的；（十一）社會(huì)保險(xiǎn)行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)認(rèn)為有預(yù)警需要或有必要約談的其它情形。第六條 約談主要內(nèi)容（一）通報(bào)基金監(jiān)管主體存在的重大安全隱患和問題；（二）通報(bào)違規(guī)違紀(jì)事實(shí)，剖析發(fā)生問題的原因及其可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果；（三）聽取約談對(duì)象對(duì)基金安全管理存在漏洞、重大安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)生的違法違規(guī)違紀(jì)等問題的事實(shí)、具體原因、造成的后果、整改措施的陳述；（四）告知相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，提出整改要求；（五）督促基金監(jiān)管主體履行主體責(zé)任；（六）應(yīng)約談的其它內(nèi)容。第七條 約談組組成由上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)

6、構(gòu)主要或分管負(fù)責(zé)人視情況組織同級(jí)基金監(jiān)督、法規(guī)、養(yǎng)老、醫(yī)療工傷生育和失業(yè)保險(xiǎn)行政部門以及社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的相關(guān)部門組成。第八條 約談步驟（一）確定約談對(duì)象。上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門及其社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)上述第五條規(guī)定的約談具體情形，共同確定約談對(duì)象、具體內(nèi)容、時(shí)間和地點(diǎn)；（二）發(fā)出約談通知。以社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談通知書形式通知約談對(duì)象，情況特殊時(shí)可以電話通知，并做好記錄；（三）約談程序。約談人闡明約談依據(jù)、存在的主要問題和整改要求，約談對(duì)象說明情況，分析原因，制訂整改計(jì)劃等。（四）落實(shí)整改責(zé)任。約談對(duì)象應(yīng)嚴(yán)格按照約談部門提出的整改意見，進(jìn)行全面整改，并在約談人限定的時(shí)間內(nèi)以書面形式將整改情況

7、包括相關(guān)證明材料報(bào)約談單位。（五）建立約談檔案。約談單位要建立約談工作檔案，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)約談對(duì)象的跟蹤督查，確保約談成效。第九條 約談成果運(yùn)用。視約談情形和約談對(duì)象的不同，可通報(bào)批評(píng)、向所在地人民政府或有關(guān)上級(jí)主管部門提出處理處罰和年度考核不能評(píng)先評(píng)優(yōu)的意見建議等。涉嫌構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第十條 約談對(duì)象不得無故不參加約談，不得借故推諉、拖延，對(duì)拖延、抵制和干擾約談的，將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。第十一條 本規(guī)定自印發(fā)之日起試行。附件：1.寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談通知書 2.寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談筆錄附件1寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談通知書（式樣）*人社約字 * 第 * 號(hào) * * * * * * * * ： 根據(jù)寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談規(guī)定（試行），經(jīng)請(qǐng)示 * 同意，定于*年 * 月 * 日在 * 對(duì)你市、縣（區(qū)） * * * * 單位 * * * * * * 負(fù)責(zé)人進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談，請(qǐng)準(zhǔn)時(shí)參加。約談主題：1、* * * * * * 2、* * * * * * 寧夏回族自治區(qū) * * * * 廳（局） *年 * 月 * 日附件2寧夏回族自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全管理約談筆錄約談事由 約談地點(diǎn) 約談時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分至 日 時(shí) 分