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文檔簡介
1、芻議當(dāng)前農(nóng)村成人教育的施行芻議當(dāng)前農(nóng)村成人教育的施行一、農(nóng)論文聯(lián)盟.Ll.村成人教育的需求農(nóng)民對教育的需求是非常強烈的,潛在的需求更是宏大。在農(nóng)村,幾乎人人都有教育的根本和潛在需求。種植者需要科學(xué)的種植技術(shù);養(yǎng)殖者需要科學(xué)的養(yǎng)殖技術(shù);進(jìn)城務(wù)工者需要現(xiàn)代工業(yè)技術(shù)與權(quán)益保護(hù)的知識;農(nóng)產(chǎn)品消費加工者需要現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品消費加工技術(shù);農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營與自創(chuàng)產(chǎn)業(yè)實體者需要現(xiàn)代經(jīng)營管理與信息技術(shù);已經(jīng)退出消費圈的老人需要休閑娛樂活動;農(nóng)村的年輕夫婦們、父母們需要優(yōu)生優(yōu)育知識,以及如何更好地教育孩子的教育理念和教育方法。二、農(nóng)村成人教育的內(nèi)容成人教育按其功能可劃分為四類,即補償教育、繼續(xù)教育、成人職業(yè)教育、社會文化生活
2、教育。當(dāng)前,農(nóng)村成人教育的內(nèi)容大體為農(nóng)村消費科技、農(nóng)業(yè)及工業(yè)經(jīng)營管理知識、工業(yè)技術(shù)以及社會、法律、教育等知識和休閑教育等,其中最主要的是職業(yè)技術(shù)的教育。在詳細(xì)的教育理論環(huán)節(jié),到底施行何種內(nèi)容的成人教育以及如何施行,并不是由教育的規(guī)劃與施行者自己主觀決定的。因為主觀之意圖往往不符合人民群眾的真實需求,也不會到達(dá)相應(yīng)的教育效果,所以必須先理解農(nóng)民群眾的教育需求,再以需求確定內(nèi)容。農(nóng)村成人教育內(nèi)容確實定應(yīng)遵循按需而定的原那么。此外,處于市場環(huán)境中的農(nóng)民,由于缺乏有組織的經(jīng)營活動,在市場競爭中其經(jīng)濟(jì)利益往往得不到保障,經(jīng)常受到市場的損害。農(nóng)村成人教育的內(nèi)容不應(yīng)單單是技術(shù)、經(jīng)營管理知識的傳授,也應(yīng)協(xié)助農(nóng)
3、民成立農(nóng)業(yè)協(xié)會之類的自主組織以及提供充分的經(jīng)濟(jì)信息。換句話說,成人教育機(jī)構(gòu)作為農(nóng)民、農(nóng)業(yè)組織新開展的促進(jìn)者,應(yīng)直接、深人地參與到農(nóng)村消費組織的革新中。在實際的教育施行中,施行主體應(yīng)先做好長期規(guī)劃。比方,某縣2022年-2022年農(nóng)村成人教育規(guī)劃。該規(guī)劃詳細(xì)設(shè)計了農(nóng)村成人教育的重點領(lǐng)域、對象、目的、詳細(xì)工程、施行地點與時間、責(zé)任人、資金投入、考察等。在做規(guī)劃之前,要有充分的調(diào)查研究,弄清楚教育內(nèi)容的輕重緩急,教育工程施行的時間、地點等。所有這些,都需要在規(guī)劃設(shè)計階段做充分的調(diào)研。三、農(nóng)村成人教育的形式農(nóng)村成人教育的詳細(xì)形式要適應(yīng)農(nóng)村消費和生活的實際情況。不但南北有別,而且詳細(xì)到某一特定的村鎮(zhèn),又
4、有其特殊之處。有些地區(qū)的村鎮(zhèn)工業(yè)已相當(dāng)興隆,農(nóng)民已經(jīng)逐漸脫離了農(nóng)業(yè)或農(nóng)業(yè)已經(jīng)現(xiàn)代化。而有些地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要還是靠農(nóng)業(yè),農(nóng)民的活動具有季節(jié)性的特點。受教育者詳細(xì)時間與教育需求的不一致,決定了在采取詳細(xì)的教育形式方面必須有充分的柔性。必須徹底改變以往成人教育施行主體僵化的運作方式,以柔性化的方式積極適應(yīng)受教育者的需求。教育形式涉及時間、地點和方式。比方,網(wǎng)絡(luò)或遠(yuǎn)程授課、消費車間授課、田間地頭上課、坐在村小的教室里聽課,既可以在農(nóng)閑時連續(xù)授課,也可以在農(nóng)忙時間的間隙簡短授課,還可以在夜間授課等。總之,課程形式要盡量適應(yīng)農(nóng)民的消費時間和活動特點,而不是要農(nóng)民適應(yīng)成人教育的施行主體。成人的學(xué)習(xí)不同于少
5、年兒童,由于成人在生理和心理方面的成熟度及他們的社會角色,使得成人有符合自己特殊要求的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)條件等。因此,在詳細(xì)的授課內(nèi)容與方式上,要兼顧教育對象的學(xué)習(xí)才能根底和特定的學(xué)習(xí)心理。大部分農(nóng)民的學(xué)歷是小學(xué)、初中,而且他們畢業(yè)后很少再從事學(xué)習(xí)活動,對學(xué)習(xí)已經(jīng)變得非常生疏,學(xué)習(xí)根底比較薄弱。但是,他們有著豐富的消費理論經(jīng)歷,對直觀的演示非常容易理解和掌握,而對抽象的純理論知識卻難以理解和掌握。因此,課程教學(xué)要少而精,多直觀,多舉例,多聯(lián)絡(luò)消費理論,用農(nóng)民的語言來教學(xué)。四、農(nóng)村成人教育的責(zé)任主體農(nóng)村成人教育的潛在需求是極為廣泛的,也是極為宏大的。但是,農(nóng)民對教育的宏大潛在需求,必須依靠地方政府大
6、力激發(fā)才能成為現(xiàn)實的需求。我們知道,雖說農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)已大大改善,農(nóng)民的物質(zhì)生活已大大進(jìn)步,但是,由于醫(yī)療、物價、子女教育等的大額支出,讓自己花錢承受技術(shù)以及休閑方面的教育是極難承受的。而且眾所周知,職業(yè)教育是昂貴的,農(nóng)民可能不會承受這樣的教育。這就需要地方政府為農(nóng)村成人教育買單,施行免費教育,即將其作為一種農(nóng)民的生活福利和公益事業(yè)予以施行。它由此成為政府施行城市反哺農(nóng)村、進(jìn)展財政轉(zhuǎn)移支付的一種形式。政府是農(nóng)村成人教育的責(zé)任主體。但在教育的詳細(xì)施行上,政府不應(yīng)該成為直接的教育施行者,這項任務(wù)應(yīng)該由地方教育機(jī)構(gòu),尤其是職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)、縣級職教中心和成人教育機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。政府的職責(zé)就是做好政策法規(guī)
7、、總體規(guī)劃的制定,監(jiān)視、改善教育條件提供專項資金。鑒于農(nóng)村消費、生活的特點,地方職教與成人教育機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分做好準(zhǔn)備,使教育提供具備充分的柔性,滿足農(nóng)民的需求。這同時也為改革地方職業(yè)教育與成人教育機(jī)構(gòu)的運行管理提供了動力和挑戰(zhàn),職業(yè)教育是面向市場的教育類型,而成人教育是面向多樣化成人需求的教育,兩者必須不斷改變自己,以適應(yīng)培訓(xùn)市場的開展,保證自己的長期開展。五、農(nóng)村成人教育的質(zhì)量保障1.政府的農(nóng)村教育政策和法規(guī)。政府應(yīng)視農(nóng)村成人教育為地方教育事業(yè)的重要組成部分,加大農(nóng)村職業(yè)教育的政策創(chuàng)新,在教育、經(jīng)濟(jì)、勞動和稅收政策上給予農(nóng)村成人教育以優(yōu)惠和支持。為確保農(nóng)村成人教育事業(yè)的安康開展,地方人大或政府
8、部門應(yīng)該加強農(nóng)村成人教育的立法工作,制定專門的農(nóng)村成人教育法或成人教育法,全面規(guī)定農(nóng)村成人教育的施行目的、資格、內(nèi)容、主體、資金來源、支持政策、監(jiān)視與鼓勵等。2.對農(nóng)村成人教育的投入。地方政府應(yīng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)建立,保證農(nóng)村成人教育經(jīng)費的穩(wěn)定投入。比方,規(guī)定每年一定比例的GDP投入;多渠道籌措捐款;成人或職業(yè)學(xué)校協(xié)助農(nóng)業(yè)經(jīng)營,可分享部分收益。農(nóng)村成人教育應(yīng)協(xié)助農(nóng)民走互助合作道路,組建農(nóng)業(yè)協(xié)會,保護(hù)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。比方,某些特產(chǎn)地區(qū)由于沒有這樣的協(xié)會來統(tǒng)一協(xié)調(diào),農(nóng)民往往以單一個體來搏擊市場,其權(quán)益的實現(xiàn)受到限制和阻礙。而協(xié)會那么以集團(tuán)的力量來保護(hù)農(nóng)戶的利益。開展成熟的協(xié)會能促進(jìn)農(nóng)村成人教育事業(yè)的開展。3.農(nóng)村成人教育施行工程的針對性。農(nóng)村成人教育的最正確施行方式,應(yīng)是非學(xué)歷的特定培訓(xùn)。它要針對農(nóng)民群眾的需求而開發(fā),才能保證工程施行的吸引力和經(jīng)濟(jì)社會效益。4.教育提供者的實力以及運營能論文聯(lián)盟.Ll.力。成人學(xué)校和職業(yè)學(xué)校是農(nóng)村成人教育的主要提供者,也是教育工程的開發(fā)和承擔(dān)者。因此,它必須具備較強的工程開發(fā)和施行才能以及調(diào)動農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)積極性的才能。此外,常規(guī)學(xué)校刻板的校務(wù)管理是無法有效開展多樣化教學(xué)的,
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