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1、公路系統(tǒng)人力資源績效治理初探(全文)一、公路系統(tǒng)績效治理存在的問題公路系統(tǒng)近些年來在績效治理方面得到了很大的進展,建立起了相關(guān)的績效考核制度,其治理水平也有所提高。但是受各種客觀或主觀因素的影響,當(dāng)前公路系統(tǒng)績效治理仍然存在著較多問題。考核形式單一在公路系統(tǒng)的績效治理中,一般的績效考核都是年終考核這一種方式,這樣的考核由于時間跨度太長,難以在考核中體現(xiàn)出員工平常的工作表現(xiàn),考核結(jié)果有失客觀性。此外,績效考核的形式也非常單一,很多都是直接由領(lǐng)導(dǎo)的印象、主觀的推斷來對職能部門、科室進行績效考核,雖然有些單位在這一塊有所改進,在考核中引入了打分制,但其僅憑分?jǐn)?shù)來判定員工是否優(yōu)秀、是否合格,也有失偏頗
2、,這些都大大降低了考核的價值。在公路系統(tǒng)績效治理中還未真正應(yīng)用到現(xiàn)代人力資源治理中的考核形式,如360度績效考核、KPI、平衡計分卡等。沒有明確的考核目標(biāo)績效考核的最終目的,是通過科學(xué)的考核方案、考核措施對員工工作方式加以引導(dǎo),促使其使用最高效的工作方式完成工作任務(wù)、達成工作目標(biāo)。公路單位一般都是在有任務(wù)要求時,指派某部門或某人去完成任務(wù),僅將其作為程序上的工作,并未仔細(xì)分析工作任務(wù),分解任務(wù)目標(biāo),然后再合理地分配工作,所以員工在完成任務(wù)目標(biāo)時缺乏指引和動力。導(dǎo)致了員工對自己的工作方向、工作任務(wù)、完成進度、完成期限、相關(guān)環(huán)節(jié)及其注意事項的不清不楚,也就使得考核目標(biāo)模糊化,阻礙了整體績效治理水平
3、的提高。激勵機制與績效考核銜接不緊密績效治理的對象是人,人是治理的核心。但在目前的人力資源治理體系中,還遠遠沒有體現(xiàn)出“人性化”、“個性化”治理,盡管也有建立獎懲激勵機制,但沒有將其與崗位職責(zé)緊密聯(lián)系起來,使得“責(zé)、權(quán)、利”三者相分離,也就必定導(dǎo)致了考核結(jié)果的不準(zhǔn)確。公路單位中的一部分干部職工思想懈怠,在工作中“不求有功,但求無過”,覺得只要工作中不違紀(jì)、過得去就可以了,抱著“混日子”的態(tài)度工作,不重視業(yè)務(wù)素養(yǎng)的提高。在公路單位中常常出現(xiàn)“不做事不扣分、少做事少扣分、多做事多扣分”的不良現(xiàn)象,完全背離了績效考核“獎優(yōu)懲劣、獎勤罰懶”的初衷,不僅打壓了干事人的積極性,還助長了不干事人的惰性。二、
4、關(guān)于做好公路系統(tǒng)績效考核的建議績效治理,是實現(xiàn)治理者、職工雙向溝通的有效途徑,它重視“以人為本”,強調(diào)個人目標(biāo)與組織目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,個人與組織的共同進展,實現(xiàn)組織與個人的雙贏。在公路系統(tǒng)中,績效治理是現(xiàn)代人力資源治理一個重要手段,它包括了績效考核、績效成果利用、績效反饋、績效輔導(dǎo)、績效計劃五個方面,其中績效考核又是其重點,因此做好績效考核,對于加強公路系統(tǒng)績效治理有著重大意義。公路系統(tǒng)績效考核體系的建立必須要堅持以下原則:一是,考核體系的建立必須考慮到公路治理的獨特性,必須與各運營治理單位的運行狀況、治理基礎(chǔ)、經(jīng)營性質(zhì)、運行體制等特點相結(jié)合,以適應(yīng)公路系統(tǒng)的運營治理,滿足公路服務(wù)及公路治理的基
5、本要求。二是保證經(jīng)濟效益與社會效益的高度統(tǒng)一,將公路系統(tǒng)產(chǎn)生的社會效益放在治理工作的首位,以保障其社會效益的充分發(fā)揮。三是,考核體系中既要有定性分析,又要有定量分析,堅持“定量為主、定性為輔”的考核原則。豐富績效考核的形式豐富公路系統(tǒng)的績效考核形式,建立起多維度、多角度的考核機制。首先,要打破傳統(tǒng)做試卷、談話一類的考核方式,重視實地考察,要從其下屬、直屬主管、相關(guān)部門等方面,全方位、多角度地了解情況,靈活運用考核形式;其次,量化考核結(jié)果和考核內(nèi)容,并做到考核的透明化,讓被考核人擁有考核的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)和選擇權(quán);最后,完善民主測評。科學(xué)地劃分民主測評范圍,并客觀、全面地分析測評結(jié)果。合理
6、確定考核周期突破當(dāng)前的年終考核制度,不能將年終考核作為唯一的評價依據(jù),要在平時多進行定期考核,最后綜合分析定期考核與年終考核的結(jié)果,得出相對客觀的考核結(jié)果。所謂定期考核,是指在日常工作中開展的一種考核形式,它通過記錄、比對日常工作情況、建立考核日記,來實現(xiàn)日常工作的考核。依據(jù)各部門的具體情況,靈活確定考核周期,可以是每月、每季度,同時還要記錄、保存考核結(jié)果。這樣定期考核與年終考核相結(jié)合的方式能讓考核結(jié)果的公平性、完整性和準(zhǔn)確性得到有效提高。確定科學(xué)的績效考核指標(biāo)由于公路系統(tǒng)性質(zhì)有別于一般企業(yè),其工作內(nèi)容也與一般企業(yè)有所不同,因此,公路系統(tǒng)績效考核指標(biāo)的確定,要根據(jù)其實際情況,部門職責(zé)、組織架構(gòu)來進行確
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