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1、基層農(nóng)業(yè)機械管理存在的問題及對策淺析摘要:隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,對農(nóng)業(yè)機械的使用不斷增減,只有提高農(nóng)機操作人員和農(nóng)機管理服務(wù)人員素質(zhì),才能科學地操作各種現(xiàn)代化農(nóng)機工具,最大限度地發(fā)揮農(nóng)機效益。提高農(nóng)機操作人員和基層農(nóng)機管理服務(wù)人員的素質(zhì),是實現(xiàn)農(nóng)村機械化的一個重要手段。本文針對鳳崗縣目前農(nóng)業(yè)機械發(fā)展、人口素質(zhì)現(xiàn)狀及存在的問題提出幾點管理對策建議。關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)機械管理1農(nóng)業(yè)機械發(fā)展、人口素質(zhì)現(xiàn)狀1.1農(nóng)業(yè)機械發(fā)展現(xiàn)狀隨著國家不斷加強對農(nóng)業(yè)的投入,尤其在購機補貼等惠農(nóng)政策的支持引導下,全縣農(nóng)機裝備增長速度明顯加快。全縣目前小型拖拉機720臺,大中型拖拉機500臺,農(nóng)用排灌動力機械4563臺,
2、動力水泵3064臺(套)。在農(nóng)機作業(yè)生產(chǎn)方面向機械化作業(yè)方向邁進,在農(nóng)業(yè)機械動力方面,由低功率向大功率方向發(fā)展,在機具種類、數(shù)量上隨著農(nóng)民群眾經(jīng)濟收入的不斷增加和生產(chǎn)生活方式的改善也再不斷的增多。1.2人口素質(zhì)現(xiàn)狀農(nóng)民的文化素質(zhì)偏低根據(jù)鳳崗縣調(diào)查統(tǒng)計資料顯示,小學文化程度的占12%,初中文化程度的占76%,高中文化程度的占12%,農(nóng)村在家務(wù)農(nóng)的勞動力以初中文化程度為主,整體素質(zhì)偏低,與發(fā)達國家存在較大的差距。在法國,7%以上的農(nóng)民具有大學文憑,60%的青年農(nóng)民具有中專水平;在德國,7%的農(nóng)民具有大學文憑,53%的農(nóng)民受過2年至3.5年的職業(yè)培訓;日本農(nóng)民中,大學畢業(yè)的占5.9%,高中畢業(yè)的占7
3、4.8%,初中畢業(yè)的占19.4%。農(nóng)民的科技素質(zhì)偏低據(jù)抽樣調(diào)查資料,目前鳳岡縣留在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域大多是45歲以上、文化素質(zhì)較低、思想滯后的勞動力,在現(xiàn)有的務(wù)農(nóng)人員中,參加過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓的只占12%,認為沒時間也沒必要參加科技培訓的占36%,擁有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一技之長的只占30%。雖然近幾年來,隨著陽光工程的實施、中等職業(yè)教育的發(fā)展、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育的實施、綠色證書培訓工程興起,鳳岡縣約有12000余名農(nóng)村勞動力接受過職業(yè)培訓,2116人獲得技術(shù)等級證書,但是僅占鳳岡縣農(nóng)村勞動力的0.81%。2農(nóng)機管理服務(wù)中存在的問題2.1農(nóng)機管理機構(gòu)人員不足、資金缺乏及設(shè)備簡陋大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理機構(gòu)服務(wù)站1人
4、站大有存在,由于資金缺乏,不能對新機具產(chǎn)品(樣品)進行及時的補充或更新,致使農(nóng)機管理服務(wù)組織設(shè)備簡隨,且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理站就根本沒有設(shè)備,導致不能全面開展服務(wù)工作。2.2農(nóng)機管理服務(wù)人員素質(zhì)不高、缺乏相應(yīng)的激勵機制農(nóng)機管理服務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,對新技術(shù)、新農(nóng)機也了解不多,對管理服務(wù)人員缺乏相應(yīng)的激勵機制,導致農(nóng)機管理人員積極性不高,不能快速提高和更新管理技術(shù)知識,難以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求,影響了農(nóng)機服務(wù),尤其是新式農(nóng)機具的推廣工作。3基層農(nóng)機管理的對策淺析3.1建立健全管理機構(gòu)、政府扶持資金保障農(nóng)機管理機構(gòu)(站)由縣農(nóng)機局根據(jù)標準配備人員,建立各種規(guī)章制度,政府建立對農(nóng)機管理站扶持資
5、金保障制度,建立以財政設(shè)入為引導、農(nóng)民投入為主體的農(nóng)機化資金保障體系。制定農(nóng)機作業(yè)補貼、大中型農(nóng)機具更新補貼等政策,對標準化、規(guī)?;r(nóng)機作業(yè)服務(wù)組織給予政策扶持。3.2開展農(nóng)機化技術(shù)培訓,著力提高農(nóng)機人員技術(shù)水平通過系統(tǒng)地有針對性的培訓,全面提升農(nóng)機從業(yè)人員的素質(zhì),努力造就一批懂技術(shù)、有影響的農(nóng)機實用人才隊伍。通過培訓農(nóng)機新技術(shù)、新知識,農(nóng)機具維修保養(yǎng)知識,為農(nóng)機具的維修與保養(yǎng)提供技術(shù)保障;通過對農(nóng)機管理、農(nóng)機新技術(shù)、新機具推廣等方面的培訓,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機管理人員業(yè)務(wù)能力和工作水準;通過對農(nóng)民、農(nóng)機手開展農(nóng)機實用技術(shù)培訓,推進農(nóng)機新技術(shù)的推廣應(yīng)用;通過對農(nóng)機安全常識、農(nóng)機維護基礎(chǔ)知識和農(nóng)機駕駛操
6、作技術(shù)培訓,提高農(nóng)機安全生產(chǎn)水平。3.3大力宣傳,推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展農(nóng)機發(fā)展處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁進的關(guān)鍵時期,發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的任務(wù)艱巨、意義重大。通過宣傳農(nóng)機化發(fā)展成就,可以有效提升農(nóng)機部門的社會地位,提高廣大農(nóng)機工作者對農(nóng)機化工作重要性的認識,進一步增強做好農(nóng)機化工作的責任感和緊迫感。通過宣傳農(nóng)機化的重要作用,既可以為農(nóng)機化發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,又可以充分調(diào)動和激勵廣大農(nóng)民、機手以及農(nóng)機社會化服務(wù)組織發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的積極性和創(chuàng)造性,推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。4結(jié)語加強農(nóng)機操作人員素質(zhì)和基層農(nóng)業(yè)機械化管理服務(wù)人員的培訓,為提高農(nóng)機人員技術(shù)水平提供了重要保障。大力宣傳,深化認識,是農(nóng)機化健康發(fā)展的重要保證。加快基層農(nóng)機管理體系建設(shè),對促進農(nóng)業(yè)機械化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)等方面發(fā)揮重要作參考文獻羅炳蘭.加快基層農(nóng)機
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