xx市城西街區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編及城市設(shè)計投標文件

1、xx市城西街區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編及城市設(shè)計 投標文件項 目 名 稱：xx市城西街區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編及城市設(shè)計 投 標 人： xx市規(guī)劃設(shè)計院 （全稱并蓋章）法 定 代 表 人或其委托代理人： （簽字）日 期： 2017 年 05 月 22 日目 錄（一）商務(wù)標1、投標函2、法定代表人證書或法定代表人委托書（原件）；3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；4、企業(yè)資質(zhì)證書（復印件）；5、設(shè)計負責人執(zhí)業(yè)（或高級及以上職稱）證書。6、類似規(guī)劃編制業(yè)務(wù)的業(yè)績（二）技術(shù)標內(nèi)容及要求：內(nèi)容:1、對本項目的理解和認知2、研究范圍的城市設(shè)計協(xié)調(diào)主要內(nèi)容和基本思路3、對規(guī)劃范圍內(nèi)（基地）的基本認識和主要設(shè)計思路4

2、、規(guī)劃范圍內(nèi)（基地）開展城市設(shè)計的規(guī)劃重點、應(yīng)對策略5、本項目開展的時序安排一、投 標 函致： xx市規(guī)劃局 1、我單位經(jīng)調(diào)研本項目，研究招標文件，并結(jié)合本單位實際情況后，工程設(shè)計范圍內(nèi)的設(shè)計費報價為（大寫） 陸拾叁萬元整 ，（小寫） 630000.00 元。2、如我單位中標，保證收到通知后，并在 90 日歷天內(nèi)完成規(guī)劃編制3、我單位設(shè)計負責人為 xx 。3、如果我單位中標，我單位保證向你單位按時提交招標文件規(guī)定的履約保證金作為我單位的履約擔保。4、我單位同意在規(guī)定的投標有效期內(nèi)嚴格遵守本投標文件，本投標文件對我單位始終有約束力，且隨時可能按此投標文件中標。投標人（蓋章）： xx市規(guī)劃設(shè)計院

3、法定代表人或委托代理人（簽章）：日期：2017 年5 月 22日二、技術(shù)標部分1對本項目的理解和認知1.1周邊關(guān)系協(xié)調(diào)城西街區(qū)位于xx海陵區(qū)西部，北側(cè)是西北片區(qū)（西北化工園）、東側(cè)是老城核心區(qū)、南側(cè)是明珠街區(qū)，西側(cè)是引江河及九龍鎮(zhèn)。1.2規(guī)劃范圍東至江州路，南至老通揚運河，西至引江河，北至揚州路，總面積約6.13平方公里（其中總規(guī)明確的建設(shè)用地范圍面積約1.9平方公里）。1.3上位規(guī)劃解讀分析上位規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，解讀城市總體規(guī)劃中的強制性條款并在控規(guī)中落實，充分協(xié)調(diào)各個專項規(guī)劃及周邊片區(qū)規(guī)劃。1.3.1xx市城市總體規(guī)劃（20112020）相關(guān)內(nèi)容及強條解讀規(guī)劃期限: 近期：20122015年

4、；遠期：20162020年；遠景：展望至本世紀中葉。中心城區(qū)范圍：北到啟揚高速公路和市區(qū)界線，南到長江，西到引江河與市區(qū)界線，東到泰鎮(zhèn)高速，總面積358平方公里。該范圍也是城市增長邊界?？傮w發(fā)展目標：順應(yīng)區(qū)域轉(zhuǎn)型，呼應(yīng)外部變化，實施交通引導，推進集聚發(fā)展、特色發(fā)展與和諧發(fā)展，積極打造“區(qū)域中心城市、交通樞紐城市、生態(tài)宜居城市、歷史文化名城”。城市性質(zhì)：中國醫(yī)藥名城和長江三角洲先進制造業(yè)基地，江蘇省長江南北聯(lián)動發(fā)展的樞紐城市，濱江生態(tài)宜居旅游文化城市。城市發(fā)展方向：南拓、東進、西優(yōu)、北控。海陵老城區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、高港城區(qū)三大城市組團有機整合，無縫對接。西優(yōu)優(yōu)化整合西部用地，結(jié)合鐵路貨站發(fā)展物

5、流用地，控制化工園區(qū)發(fā)展規(guī)模，建設(shè)引江河生態(tài)綠帶，做好與江都的生態(tài)銜接與有機隔離。里下河地區(qū)防洪排澇工程：里下河地區(qū)和通南地區(qū)以老通揚運河和328國道之間的涵、閘、站建筑物及壩為分界控制線，應(yīng)按100年一遇的標準進行加固和維修，以確保通南洪水不進入里下河地區(qū)。中心城區(qū)綠線控制一覽表類別名稱控制段控制寬度(米)防護綠地長江大道中心城區(qū)范圍內(nèi)全線城市建設(shè)區(qū)內(nèi)50米，建設(shè)區(qū)外100米濱水綠地引江河兩岸中心城區(qū)范圍內(nèi)全線兩側(cè)各200米老通揚運河中心城區(qū)范圍內(nèi)全線兩側(cè)各20米主要水系藍線控制一覽表序號水系控制段河口控制寬度（米）兩側(cè)各控制最小寬度（米）1引江河長江至新通揚運河160省批引江河控制范圍且不

6、小于100米2老通揚運河規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)全線60301.3.2xx市區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制規(guī)定相關(guān)內(nèi)容解讀單元控制指標一覽表單元編碼06單元名稱城西街區(qū)單元面積6.1km功能定位城市的西大門，以居住功能為主，體現(xiàn)城市地域自然環(huán)境特色的生態(tài)景觀區(qū)。常住人口規(guī)模4.5萬人公共管理與服務(wù)設(shè)施城西街道辦事處公用設(shè)施110KV十里變和城南變、城市供水加壓泵站1.3.3xx市城市水系規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容解讀城市河道規(guī)劃一覽表一級河道規(guī)劃河道名稱起點訖點規(guī)劃河道長度（km）底高程 (m)底寬 (m)邊坡河口寬 (m)藍線范圍(m)所在水系xx引江河長江新通揚運河23.86 -5.5-6.0901:3160省批引江河控制管

7、理范圍，不小于100米里下河水系老通揚運河界溝河小馮甸24.20 -1.0-1.55101:360規(guī)劃河口線外30米通南水系1.4上輪控規(guī)實施評估1.4.1上輪控規(guī)內(nèi)容2007年稿xx市城西街區(qū)控制性詳細規(guī)劃。功能定位：老城區(qū)的一個以居住為主的社區(qū)。規(guī)劃目標：生活有序、環(huán)境優(yōu)美、配套完善。1.4.2實施評估交通與道路：交通道路變化較大，長江大道（原引江河路）、祥泰路（原環(huán)城西路）、迎春西路（祥泰路-江州北路段）均已建成通車。用地功能：地處老城核心區(qū)西及中心城區(qū)的邊緣地段更新緩慢，現(xiàn)狀以居住功能為主。海光南村、化肥廠宿舍、林機廠宿舍、景光新村、春蘭動力小區(qū)等老居住小區(qū)改造困難；匯景苑、安居住宅小

8、區(qū)、興業(yè)小區(qū)、景光南苑、鷺洲苑、西景園、金通牡丹園等相對新的小區(qū)質(zhì)量與外觀較好，但總體呈零散布局的態(tài)勢春蘭、林海等企業(yè)廠區(qū)與小區(qū)緊鄰，生活與生產(chǎn)功能相互較叉影響。公共設(shè)施配套整體缺乏。內(nèi)部的河流水系與綠地有待進一步溝通整治出新。整體評價：定位基本落實上位規(guī)劃要求，用地更新與改造緩慢，由于外圍交通及上位規(guī)劃對城西街區(qū)控制要求變化，因此亟需修編該片區(qū)控規(guī)。2控規(guī)及城市設(shè)計的編制指導思想與工作技術(shù)路線 2.1指導思想與規(guī)劃策略通過上位規(guī)劃解讀，結(jié)合城西街區(qū)的發(fā)展以及近期的發(fā)展的實際情況，確立規(guī)劃指導思想及規(guī)劃策略：（1）優(yōu)化功能布局，完善配套設(shè)施。依托上位規(guī)劃，結(jié)合城西街區(qū)現(xiàn)有的情況及未來發(fā)展趨勢，

9、整合并優(yōu)化該規(guī)劃范圍內(nèi)的配套服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃形成配套齊全、服務(wù)便利的現(xiàn)代化新型居住區(qū)，打造成為海陵區(qū)的綜合生活配套服務(wù)區(qū)。（2）整合存量資源，提升街區(qū)活力結(jié)合現(xiàn)有城西街區(qū)現(xiàn)狀用地多，空地少的特點，整合保留用地，重點研究更新改造用地。更新改造等土地的的控制指標應(yīng)因地制宜，容積率、高度、密度等需控制在合理范圍。同時注重提升街區(qū)整體的硬環(huán)境和軟環(huán)境，提升街區(qū)活力。（3）理順濱水空間，重塑環(huán)境體系在空間上，圍繞內(nèi)部水系形成獨特的濱水空間體系，沿連續(xù)性水體如老通揚運河、九龍河、陳河、景莊河等建立景觀廊道和居民休閑步道，營造綠色環(huán)境，通過城市設(shè)計的界面、節(jié)點、天際線等要素控制，營造水鄉(xiāng)特色景觀風貌。（4）逐

10、步置換用地，有序開發(fā)土地通過規(guī)劃的正確引導和市場的規(guī)范運作，逐步推進街區(qū)內(nèi)零散的產(chǎn)能低、污染大的工業(yè)用地的置換，保留部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)如林海集團、春蘭集團等，對保留工業(yè)用地應(yīng)通過產(chǎn)業(yè)升級、提高開發(fā)強度、推進技術(shù)改造等措施來提升土地產(chǎn)出效益、降低能耗水平、改善環(huán)境質(zhì)量，有序地開發(fā)土地。為考慮規(guī)劃的可實施性，公共服務(wù)設(shè)施用地及綠化廣場等用地宜優(yōu)先考慮在空地上，盡量避免大面積拆遷問題。2.2工作技術(shù)路線3項目重點與設(shè)計思路 3.1項目重點落實上位規(guī)劃要求，加強與老城核心區(qū)、明珠街道、西北片區(qū)等周邊地區(qū)的銜接，加強與周邊地區(qū)道路交通的銜接，加大路網(wǎng)密度；完善公交系統(tǒng)交通組織，綜合考慮慢行交通系統(tǒng)。綜合考慮城

11、市設(shè)計內(nèi)容，結(jié)合主要河道景觀布置核心區(qū)，強化片區(qū)的集約化，重視公共空間的組織，細化指標體系及實施保障要求。（1）充分解讀總規(guī)和相關(guān)規(guī)劃的要求，合理確定功能定位與發(fā)展目標，完善用地布局結(jié)構(gòu)，帶動片區(qū)開發(fā)和周邊地區(qū)的共同發(fā)展。梳理現(xiàn)狀老舊居住區(qū)及需要拆除的工業(yè)企業(yè)并考慮拆遷安置問題，進行住區(qū)建設(shè)。（2）銜接道路系統(tǒng)，重點處理好與周邊道路的銜接，建設(shè)完善、高效、分布合理的道路交通網(wǎng)絡(luò)。延續(xù)城市總體規(guī)劃及城市綜合交通的路網(wǎng)框架，優(yōu)化并細化支路及道路線型。（3）充分利用現(xiàn)狀水系加強公共綠地、廣場等開敞空間的建設(shè)，形成橫向貫穿街區(qū)的景觀帶，可結(jié)合濱水綠帶適當布置公共設(shè)施，提高住區(qū)品質(zhì)及環(huán)境。集約利用土地資

12、源，結(jié)合城市形象塑造和片區(qū)發(fā)展定位，塑造獨具當?shù)靥厣某鞘芯坝^。（4）結(jié)合城市設(shè)計的特征，提出明確的用地控制體系，指引用地開發(fā)強度和建筑高度。公用設(shè)施的嚴格控制城市“五線”，即：城市道路紅線、城市黃線、城市綠線、城市藍線、城市紫線。（5）制定可操作性強的近遠期實施計劃。合理控制人口規(guī)模及建設(shè)容量，完善社區(qū)配套公共設(shè)施，保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，確定范圍內(nèi)各項市政設(shè)施的規(guī)模、容量，彌補上位規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，成為可落地的務(wù)實規(guī)劃。3.2設(shè)計思路（1）分層規(guī)劃按兩步推進本次規(guī)劃，一是對街區(qū)的總體概念研究，明確街區(qū)的功能定位、用地布局、總體城市設(shè)計、提出符合街區(qū)發(fā)展的道路體系和公共設(shè)施體系，研究街區(qū)的整

13、體空間形態(tài)及風貌要求。二是街區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，基于城市設(shè)計的要素控制要求，對用地空間、開發(fā)強度、公共設(shè)施規(guī)模和位置等進一步細化和落實，落實“四線”管控的要求，形成規(guī)劃圖則及城市設(shè)計導則，為城市規(guī)劃管理提供依據(jù)。（2）分類引導對各類城市空間進行分類規(guī)劃引導，保護生態(tài)空間，管控公共空間，引導產(chǎn)業(yè)空間，通過多種城市空間的有機組織和協(xié)調(diào)，打造具有片區(qū)特色的高品質(zhì)街區(qū)。（3）分期實施在綜合考慮城西街區(qū)的經(jīng)濟基礎(chǔ)、的用地價值、投入產(chǎn)出的綜合效益的基礎(chǔ)上，運用遠析趨勢、近求實際、遠近結(jié)合的工作方法，處理好遠景目標與近期行動計劃之間的關(guān)系，以達到街區(qū)可持續(xù)、健康的發(fā)展。（4）項目整體初步控規(guī)方案4成果主要內(nèi)

14、容送審成果視專家評審要求確定內(nèi)容深度，報批成果構(gòu)成根據(jù)報批要求確定。成果包括規(guī)劃文本、規(guī)劃圖則、城市設(shè)計導則、規(guī)劃說明。按規(guī)定提供規(guī)劃成果及供匯報用演示文件的電子文件。（1）文本（2）圖件 主要圖紙：區(qū)位圖土地利用現(xiàn)狀圖現(xiàn)狀用地潛力圖現(xiàn)狀道路分析圖土地利用規(guī)劃圖城市設(shè)計總平面圖規(guī)劃總體結(jié)構(gòu)圖水系開放空間分析圖綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖景觀結(jié)構(gòu)分析圖建筑高度分區(qū)圖視覺通廊示意圖開發(fā)強度分析圖綜合交通規(guī)劃圖道路系統(tǒng)規(guī)劃圖道路斷面規(guī)劃圖豎向工程設(shè)計圖公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖市政公用設(shè)施規(guī)劃圖給水工程規(guī)劃圖雨水工程規(guī)劃圖污水工程規(guī)劃圖電力工程規(guī)劃圖通信工程規(guī)劃圖供熱工程規(guī)劃圖燃氣工程規(guī)劃圖環(huán)衛(wèi)工程規(guī)劃圖管線綜合規(guī)劃圖綜合防災(zāi)規(guī)劃圖“四線”控制規(guī)劃圖地下空間開發(fā)利用規(guī)劃圖規(guī)劃管理單元劃分圖 圖則：單元控制圖則、單元控制城市設(shè)計導則（3）附件 說明書 現(xiàn)狀分析5本項目開展的時序安排現(xiàn)狀調(diào)研階段：5月31日-6月15日前，現(xiàn)狀調(diào)研，資料收集。工作內(nèi)容：1、土地使用現(xiàn)狀調(diào)查與評估。 2、街區(qū)功能演變資料收集。 3、上位規(guī)劃和相關(guān)規(guī)劃資料收集。 4、街區(qū)人口分布、經(jīng)濟發(fā)展、社會狀況調(diào)查。 5、區(qū)域交通和區(qū)域市政公用設(shè)施調(diào)查。 6、市、區(qū)領(lǐng)導對城西街區(qū)發(fā)展意向。設(shè)計方案階段：6月16日-7月15日，項目總體構(gòu)思，方案對接，征求意見。工作內(nèi)容：總體判斷（上位規(guī)劃、已有規(guī)