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1、第14章產業(yè)發(fā)展理論第15章中國產業(yè)發(fā)展展望第一節(jié) 產業(yè)發(fā)展概述第二節(jié) 經濟增長理論第三節(jié) 產業(yè)發(fā)展的趨勢 第十四章 產業(yè)發(fā)展理論一、產業(yè)發(fā)展的涵義二、產業(yè)發(fā)展的生命周期理論三、產業(yè)發(fā)展的模式第一節(jié) 產業(yè)發(fā)展概述 經濟增長和經濟發(fā)展這兩個術語雖然在某些時候可以互相換用,但它們之間有著根本的區(qū)別。 “經濟增長”說的是一個國家的人均收入和產出的增長。內涵較狹窄,是一個偏重于經濟數量變化的概念 。 “經濟發(fā)展”的含義則要更加廣泛,除了人均收入的提高外,它還包含有經濟結構的根本變化。其中兩個最重要的結構性變化是,在國民生產總值中農業(yè)的比重不斷下降而工業(yè)的比重則不斷上升,以及居民在城市人口中的百分比不斷
2、上升。另外,隨著經濟的發(fā)展,消費結構也會發(fā)生變化 。其內涵則較廣泛,是一個既包含經濟數量變化,又包含經濟質量變化的概念。一、產業(yè)發(fā)展的涵義 經濟增長與經濟發(fā)展這兩個概念之間雖然有著根本的區(qū)別,然而它們之間也有著很強的聯系。 一般而言,經濟增長是手段,經濟發(fā)展是目的。 經濟增長是經濟發(fā)展的基礎,經濟發(fā)展是經濟增長的結果。 沒有經濟增長是不可能有經濟發(fā)展的。 但是經濟增長不一定必然帶來經濟發(fā)展。 產業(yè)發(fā)展是指產業(yè)的產生、成長和進化過程,既包括單個產業(yè)的進化過程,又包括產業(yè)總體,即整個國民經濟的進化過程。 這里所說的“進化過程”,其核心就是一個結構變化的過程。 因此, “產業(yè)發(fā)展”的概念類似于“經濟
3、發(fā)展”。當然,后者的含義要比前者寬得多。兩者的關系是,經濟發(fā)展包含了產業(yè)發(fā)展,同時經濟發(fā)展又是以產業(yè)發(fā)展為前提和基礎的 。 每一個產業(yè)都有一個產生、發(fā)展和衰退的過程,即具有自己的生命周期。 對某單個產業(yè)而言,從本質上看它無非是一些具有某種相同生產技術或產品特性的企業(yè)的集合。因此,可以說該產業(yè)存在的基礎是這些企業(yè)及其產品。 而企業(yè),尤其是產品,是有生命周期的,一般可劃分為四個階段,即投入期、成長期、成熟期和衰退期。 二、產業(yè)發(fā)展的生命周期理論 由于一個產業(yè)的產出往往由多種相似的產品所組成,很難用某一產品的生命周期來代表整個產業(yè)的生命周期,這就造成了兩者之間的差異,主要表現在以下幾個方面:(1)產
4、業(yè)生命周期曲線的形狀更為平緩和漫長。(2)產業(yè)的生命周期具有明顯的“衰而不亡”的特征。(3)產業(yè)生命周期曲線往往會產生突變,“起死回生”進入下一個發(fā)展周期。 產品生命周期與產業(yè)生命周期的差異 從產業(yè)發(fā)展生命周期的角度,我們可以把主導產業(yè)(或新興產業(yè))看作是正處于成長期階段的產業(yè)。其特點是發(fā)展速度很快,增長率很高,并對整個產業(yè)結構的變動起到了關鍵的作用。主導產業(yè)(或新興產業(yè))之所以能夠打破原來相對平衡的產業(yè)結構,是因為它創(chuàng)造并滿足了新的社會需求。一般來說,主導產業(yè)(或新興產業(yè))往往代表著市場上產生的新需求,代表著產業(yè)結構轉換的新方向,以及代表著現代科學技術產業(yè)化的新水平。因此,主導產業(yè)(或新興產
5、業(yè))對整個產業(yè)結構系統的運行和發(fā)展起著重要的導向作用,因而又可稱之為“先導產業(yè)”。 1. 主導產業(yè)(或新興產業(yè)) 從產業(yè)發(fā)展生命周期的角度,我們也可以把支柱產業(yè)看作是正處于成熟期階段的產業(yè)。但是,這并不意味著所有處于成熟期的產業(yè)都是支柱產業(yè)。處于成熟期的產業(yè)能否成為支柱產業(yè)還應看它是否具備以下特點,即其產出或收入在整個產業(yè)系統中所占的比重比較大,對其他產業(yè)發(fā)展的影響也比較大,而且維系著整個國民經濟的增長。當然,支柱產業(yè)的地位也不是一成不變的。隨著產業(yè)結構的演進,有的主導產業(yè)(或新興產業(yè))逐漸進入了成熟期,成為新的支柱產業(yè),而原來的支柱產業(yè)則會漸漸步入衰退期而失去其“支柱”的地位。2. 支柱產業(yè)
6、 從產業(yè)發(fā)展生命周期的角度看,我們可以把處于衰退期的產業(yè)稱為“夕陽”產業(yè)(或衰退產業(yè))。特點是其市場需求逐漸萎縮,發(fā)展速度開始變?yōu)樨摂担⒃谡麄€產業(yè)結構中的地位和作用持續(xù)下降。發(fā)達國家對“夕陽”產業(yè)(或衰退產業(yè))一般采取兩種措施:一是進行產業(yè)轉移,將其轉移到廣大發(fā)展中國家去,通過開辟新市場使其重新煥發(fā)生機;二是對其進行高新技術改造,通過提升其技術含量來創(chuàng)造新的需求,使其“煥發(fā)青春”,再次走向發(fā)展。3. “夕陽”產業(yè)(或衰退產業(yè)) 對于產業(yè)總體,即整個國民經濟的進化過程,我們可以用產業(yè)或經濟發(fā)展模式理論來描述。這里介紹三種比較典型的經濟發(fā)展模式理論 .二元經濟發(fā)展模式論; .經濟發(fā)展階段論; .
7、平衡增長與不平衡增長理論。 三、產業(yè)發(fā)展的模式(一)二元經濟發(fā)展模式論 劉易斯在其1954年發(fā)表的勞動無限供給下的經濟發(fā)展論文中,提出了二元經濟發(fā)展模式。發(fā)展中國家普遍存在著以現代工業(yè)部門為代表的弱小的資本主義部門和以傳統農業(yè)部門為代表的強大的非資本主義部門,即發(fā)展中國家的經濟是二元經濟?;谶@一特點,發(fā)展中國家應通過擴張工業(yè)部門來吸收農業(yè)中的過剩勞動力,從而促進工業(yè)的增長與發(fā)展,以便消除工農之間以及工農業(yè)內部的各種結構失衡問題。 劉易斯將經濟發(fā)展過程分為兩個階段:第一階段,開始由于工業(yè)資本不多,無力吸收全部剩余勞動力,因此無論對勞動力的需求如何擴大,總能在不變的低工資水平上源源不斷地得到勞動
8、力供給。這樣,工業(yè)總產值中利潤部分的增長速度將大大超過工資部分增長的速度,于是出現一個資本加速積累和迅速吸收農業(yè)剩余勞動力的增長時期,直至剩余勞動力被吸納完畢。此后,經濟發(fā)展進入第二階段。在第二階段,由于勞動力也像其他生產要素一樣是稀缺的,而不再是無限供給的,因此工資水平也不再是固定不變的了。經濟發(fā)展的成果、利益等開始在兩個部門之間以及資本家和工人之間進行分配。 劉易斯模式存在兩大缺陷,一是不重視農業(yè)在促進工業(yè)增長方面的重要性,這會造成農業(yè)的停滯;二是忽視了因農業(yè)生產率的提高而出現剩余產品,應是農業(yè)中的勞動力向工業(yè)流動的先決條件,否則工業(yè)中吸收的來自農業(yè)的勞動力就沒有口糧和其他農產品的供應。
9、因此,費景漢和拉尼斯兩人后來對其進行了修正,建立了新的二元經濟發(fā)展模式,即“劉易斯費拉尼斯模式”。他們在劉易斯模式的基礎上,把二元結構的演變分為三個階段:第一個階段與劉易斯模式基本相同,農業(yè)部門存在著隱性失業(yè),勞動邊際生產力為零或接近于零,勞動力供給彈性無限大;第二、第三階段,農業(yè)部門也逐漸出現了剩余產品,可以滿足非農業(yè)生產部門的消費,從而有助于勞動力由農業(yè)向工業(yè)的轉移。因此,農業(yè)促進工業(yè)發(fā)展的作用,不僅是消極地輸送勞動力,而且還積極地為工業(yè)部門的擴大提供必不可少的農產品。 二元經濟發(fā)展模式既簡單明了,又與西方國家經濟發(fā)展的歷史經驗大體一致,而且也基本反映了發(fā)展中國家經濟發(fā)展過程中工農、城鄉(xiāng)對
10、立運動和人口流動與城市化的一些客觀規(guī)律。但是,劉易斯等人的二元經濟模式由于是建立在古典經濟學勞動無限供給假設基礎上的,并以發(fā)達國家的歷史經驗為依據,因而存在諸多不足,表現在: 勞動的無限供給與實際不符; 忽略了工業(yè)的技術進步;忽視了工業(yè)部門產品的需求究竟源何而生,由何而來的問題 。 1960年,羅斯托發(fā)表了經濟增長的階段,從世界經濟發(fā)展史的角度,把人類社會發(fā)展劃分為五個階段:傳統社會階段、為起飛創(chuàng)造前提階段、起飛階段、向成熟推進階段、大規(guī)模高消費階段,1971年又補充了第六個階段即追求生活質量階段。在這六個階段中,第三、六階段是社會發(fā)展的兩次“突變”,也是最有意義的階段。(二)經濟發(fā)展階段論
11、羅斯托認為,起飛是一個社會的歷史中具有決定意義的時期,是近代社會生活中的大分水嶺。所謂“起飛階段”,是指一種產業(yè)革命,它直接關系到生產方法的劇烈變革。從經濟角度講,起飛意味著工業(yè)化的開始或經濟發(fā)展的開端,是一國經濟從停滯落后向增長發(fā)達過渡的重要轉折點。判斷經濟是否起飛的主要標志,是技術的“創(chuàng)新”和應用程度;而起飛階段的重要特征,是一國開始實行工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,走上了工業(yè)化的道路。 一國經濟要實現起飛,必須具備三個互相關聯的條件: 第一,要有較高的資本積累率。 第二,要建立起能帶動整個經濟增長的主導部門。 第三,要進行制度的、社會的、政治的變革。 經濟增長幾個階段出現依次更替的原因,主要是“主導部
12、門”的不斷更替和“人類欲望”的不斷更替,前者是客觀原因,后者是主觀原因。 主導部門的帶動作用不僅表現在自身能夠高速增長,而且能夠把這種增長擴散到其他產業(yè)部門去,對其他產業(yè)部門產生決定性影響。這種影響主要有三種形式: 1.規(guī)模經濟影響,即主導部門的建立可以形成規(guī)模經濟。 2.產生新產業(yè)和擴大出口部門的影響。 3.帶動影響,即可以帶動“現代基礎工業(yè)部門”的發(fā)展。 最后,羅斯托認為,主導部門不是一成不變的,而是根據不同的發(fā)展階段和條件不斷演變的。正是主導部門的這種不斷更替,推動了經濟增長和發(fā)展階段的變遷。促使主導部門不斷更替的原因,除了人的欲望不斷變化外,主要是技術的不斷創(chuàng)新和新技術的不斷采用,因此
13、,技術進步是經濟增長的重要源泉。1.平衡增長理論。平衡增長理論形成于20世紀40年代,其核心是主張發(fā)展中國家為了擺脫貧困,應在各個工業(yè)部門或國民經濟各部門全面地、大規(guī)模地投資,使各部門按同一比率或不同比率全面增長,以此來實現工業(yè)化,推進國民經濟的發(fā)展。該理論有以下三種形式(或流派):(1)極端的平衡增長理論 ;(2)“溫和的”平衡增長理論 ;(3)完善的平衡增長理論。 (三)平衡增長與不平衡增長理論 這一流派的主要代表人物是羅森斯坦和羅丹。他們認為,發(fā)展中國家長期以來工業(yè)落后,基礎設施不全,勞動生產率低,資本形成不足,加上資本供給、儲蓄和市場需求的“不可分性”,小規(guī)模的、個別部門的投資無法解決
14、根本性的問題。因而,必須采取“大推進”戰(zhàn)略,在各工業(yè)部門同時并按同一投資率進行大量投資。由于供給會創(chuàng)造需求,各個部門就能產生相互依賴的市場,從而導致整個工業(yè)部門的全面增長。否則,就會出現有些工業(yè)部門發(fā)展過快、產品過剩、銷路不暢,而另外一些部門可能發(fā)展過慢,出現產品短缺。(1)極端的平衡增長理論 這一流派的代表人物是納克斯。他認為,發(fā)展中國家因為窮,收入低,導致儲蓄少,需求小,投資引誘不足,從而又導致生產率低,收入低如此反復,形成了貧困的惡性循環(huán)。只有進行全面的大規(guī)模投資,使國民經濟各部門同時擴大和全面增長,才能擺脫這一困境。但因各部門的產品的需求價格彈性和收入彈性大小不同所產生的各部門的發(fā)展能
15、力和潛力的差異,各部門的投資比率應有所不同。彈性大的部門,表明發(fā)展不足,有潛力,應多投資;彈性小的部門,表明發(fā)展已過快,應少投資。(2)“溫和的”平衡增長理論 這是一種綜合了前兩種理論特點的理論,其代表人物是斯特里頓。該理論在強調擴大投資和國民經濟各部門全面增長的同時,也主張依據各產業(yè)的產品需求收入彈性來確定不同的投資率和增長比例,以個別部門的優(yōu)先增長來克服經濟發(fā)展中的梗阻問題,最終達到各部門的平衡增長。這種理論是把不平衡增長作為手段,而把平衡增長作為目標的一種動態(tài)平衡增長理論。(3)完善的平衡增長理論 1958年,赫希曼出版了經濟發(fā)展戰(zhàn)略一書,著重從現有資源稀缺和企業(yè)家缺乏等方面,批評平衡增
16、長理論者只顧強調大規(guī)模投資和企業(yè)增長,而忽略了有的建設項目可能遲遲建不成,而有的項目建成后生產又可能無效率的情況,指出了平衡增長的不可行性,并相應提出了“不平衡增長”理論。認為,發(fā)展中國家應集中有限的資本與資源,重點發(fā)展一部分產業(yè),并以此逐步擴大其他產業(yè)的投資,帶動其他產業(yè)的發(fā)展。不平衡增長理論的核心內容包括三大部分。2.不平衡增長理論 赫希曼將投資分為“社會分攤資本”和“直接生產性活動”兩大類。雖然從經濟增長的角度看,兩種投資均必不可少,但因發(fā)展中國家資源有限,不允許兩者平衡發(fā)展,應對其發(fā)展的先后作出抉擇。由于“直接的生產性活動”能刺激進一步投資,產生最有效的投資效益,即能使“引致投資”最大
17、化,因而應集中投資于直接生產性部門,待這些部門發(fā)展且收入增加后,再利用其中一部分收入投資于基礎設施部門,以帶動其增長。同時,并不是所有的直接生產性部門都同等優(yōu)先發(fā)展,而應在其中優(yōu)選那些能產生最大引致投資的部門。 (1)“引致投資最大化”原理 聯系效應是指國民經濟中各產業(yè)之間存在的相互聯系、相互影響和相互依存關系。它可以分為前向聯系與后向聯系兩種形式。赫希曼認為,聯系效應可用產業(yè)的需求價格彈性與收入彈性來測量。某產業(yè)產品的價格與收入彈性大,表明該產業(yè)聯系效應大,反之則小。他還認為,凡存在聯系效應的產業(yè),無論屬哪種效應,均可通過該產業(yè)的擴張所產生的引誘投資來促進前向、后向聯系產業(yè)的發(fā)展,其他產業(yè)的
18、發(fā)展反過來又推動該產業(yè)進一步擴張,從而帶動整個產業(yè)的發(fā)展。所以,在選擇優(yōu)先投資項目時,應選有聯系效應的產業(yè),進而又應選聯系效應大的產業(yè)。(2)“聯系效應”理論 據赫希曼的觀察與研究,發(fā)展中國家產業(yè)之間的聯系效應一般都很弱,只有制造業(yè),尤其是加工工業(yè)相對說來有較大聯系效應。因此,發(fā)展中國家應集中投資優(yōu)先發(fā)展工業(yè),尤其是加工工業(yè),而進口替代又是其中發(fā)展的重點,因為進口替代工業(yè)具有較強的前、后向聯系效應。發(fā)展中國家由于工業(yè)投資稀缺,資本不足,通過發(fā)展進口替代工業(yè)并發(fā)展到一定程度后,逐步由生產工業(yè)消費品為主轉向生產資本品為主,進而完全取代工業(yè)投入的進口,建立起民族工業(yè)體系,最終實現工業(yè)化。(3)優(yōu)先發(fā)
19、展“進口替代工業(yè)”原則 平衡增長理論與不平衡增長理論都具有各自的合理性,但同時也都有片面性。兩種理論適用于不同的環(huán)境與不同的時期。一般說來,在資源稀缺和經濟發(fā)展的初始階段,不平衡增長理論更符合發(fā)展中國家的實際情況。在這一時期,先用不平衡增長理論作指導,取得經濟增長和工業(yè)化的初步成果,積累資本,開拓市場。待到經濟增長達到一定水平時,基礎工業(yè)與加工工業(yè)、農業(yè)和工業(yè)等矛盾就會加劇,甚至成為制約經濟進一步發(fā)展的因素,這時就要用平衡增長理論作指導,調整投資戰(zhàn)略,完善經濟結構,協調經濟矛盾,使國民經濟能夠長期、穩(wěn)定、協調地增長,社會經濟全面發(fā)展。 一、經濟增長的涵義二、哈羅德多馬經濟增長模型三、新古典經濟
20、增長理論四、新經濟增長理論第二節(jié)經濟增長理論 經濟增長與經濟發(fā)展有著各自不同的特定涵義。 經濟增長通常是指一個國家或地區(qū)在一定時期內產品和勞務產出的增加,既可以用國民生產總值的增加來表示,也可以用人均國民生產總值的增加來表示。前者用來說明一國或地區(qū)總的生產能力的擴大,后者用來說明一國或地區(qū)扣除人口增長因素后生產水平的提高。 因此,可以說:“經濟增長特指更多的產出。增長意味著以更多的投入或更高的效率去獲得更多的產出 。”一、經濟增長的涵義 在微觀層次上,生產函數講的是一家企業(yè)如果資本或勞動等投入要素增加一定數量的話,其產量將增加多少。 在一個國家或整個經濟層次上,生產函數是指一個國家勞動力數量、
21、資本存量和該國國民生產總值水平之間的關系。這些總體經濟的關系,稱為總量生產函數。 因此,我們可以用總量生產函數來解釋或說明一個國家或地區(qū)在資本存量、勞動力等投入增長一定數量的情況下,其國民生產產出的增長情況。 經濟增長理論,又稱為增長經濟學,主要研究推動一國經濟增長的因素是什么,以及它們是如何推動經濟增長的。它從分析總量生產函數入手,通過研究一個國家資本存量、勞動力數量等投入增量與國民生產總值增長之間的關系,來解釋一國經濟增長的原因。 早在17世紀,經濟增長問題就已受到人們的重視,并逐步得到較為系統的研究和論述。但是,把經濟增長作為一個中心問題進行理論分析研究,則始于20世紀30年代。 哈羅德
22、多馬增長模型,標志著現代經濟增長理論的誕生。 這一模型的基本假設是:任何經濟單位的產出,不管是個別公司、一個產業(yè),還是一個國家,取決于向該單位投入的資本量。 哈羅德多馬經濟增長模型的基本關系式:g=s/k 它所表達的基本觀點是:用于廠房設備等投資所創(chuàng)造的資本,是經濟增長的主要決定因素;而人們與公司的儲蓄,則使投資成為可能。 資本產出比率K/Y是一種簡單衡量資本或投資生產率的標準。 二、哈羅德多馬經濟增長模型 索洛、斯旺等人對哈羅德多馬模型作了修正和補充,把它發(fā)展為一個“新古典模型”,即索洛斯旺模型。 這一模型的基本假定是:資本與勞動存在替代關系,因而資本勞動比率可以改變;產出的增長主要由資本和
23、勞動兩種生產要素推動,并且資本與勞動的邊際生產力呈遞減趨勢。 新古典增長理論的基本關系式所表達的基本含義是:經濟增長率是由資本和勞動的增長率及其邊際生產力所決定的。 三、新古典經濟增長理論 它的基本含義是:經濟增長率取決于資本和勞動的增長率、資本和勞動各自的產出彈性(即相對收入份額),以及隨時間變化而變化的技術進步。 它與索洛斯旺模型的區(qū)別就在于強調了技術進步對經濟增長所起的作用,因而是對索洛斯旺模型的發(fā)展。 它的重要意義在于:突破了在經濟增長理論中長期占統治地位的 “資本積累是經濟增長的決定性因素”的觀點,第一次提出了“技術進步對經濟增長具有最重要的貢獻”的觀點,使人們認識到了技術進步對經濟
24、發(fā)展的重要性和關鍵性。簡化了的索洛米德模型 20世紀80年代后期以來,羅默、盧卡斯等人立足于舒爾茨等人創(chuàng)立的人力資本投資理論,將人力資本因素系統地引入經濟增長模型中,創(chuàng)立了“新經濟增長理論”。 他們采用的研究方法,已經擺脫了索洛所使用的新古典生產函數,并假設國民經濟具有規(guī)模遞增,而非規(guī)模收益不變的特點,同時也假設重要的外部效應的存在。 四、新經濟增長理論 羅默提出的是一個“收益遞增的長期增長模型”。在羅默的模型中,技術變革不僅被內生化,是經濟增長的內生變量,而且是知識積累和人力資本增長的結果。知識積累和專業(yè)化的人力資本取代物質因素成為經濟增長的主要因素和原動力。它們不僅自身收益是遞增的,而且能
25、通過其外部效應使物質資本及其他因素也產生遞增收益,從而使整個經濟的規(guī)模收益遞增,實現經濟的長期增長。 美國經濟學家盧卡斯在1988年發(fā)表的著名論文論經濟發(fā)展的機制中,提出并比較了三個增長模型,系統地論述了其經濟增長理論。他認為,經濟增長模型不應僅僅去迎合過去經濟增長的事實,還必須去揭示經濟增長的動態(tài)機制;增長理論不應該只能預測未來幾十年的增長,而應該能夠揭示出一種長期增長的機制;它不應只是揭示某一個國家的經濟增長,還應考慮各國乃至全球的經濟增長。新古典模型存在兩個重要的缺陷:它無法解釋各國發(fā)展水平的差異;它預測國際貿易將導致世界各國資本勞動比率與要素價格將均等化是嚴重不符合全球經濟增長事實的。
26、 盧卡斯還把“物質資本優(yōu)勢論”發(fā)展為“人力資本優(yōu)勢論”。依據這一理論,他認為一國應集中有限的資源生產和出口具有人力資本優(yōu)勢的產品;國際資本“倒流”現象的深刻原因在于知識和人力資本可以產生遞增收益,因而高人力資本的發(fā)達國家資本利率高,能夠吸引較多的國際資本;國際貿易可以促使知識與人力資本加速積累,推動所有貿易伙伴的經濟持續(xù)增長。發(fā)展中國家擴大經濟開放度,通過貿易吸收國外新的技術與人力資本,不僅可以節(jié)約大量的研究、開發(fā)與培養(yǎng)費用,而且可以促進國家的知識和人力資本積累,使經濟盡快地走上持續(xù)快速的增長軌道,從而更快地實現經濟發(fā)展目標,縮小與發(fā)達國家的差距。 總之,新經濟增長理論建立在“人力資本決定論”
27、的基礎上,正確地反映了現代經濟增長中人力資本因素的突出地位和作用,并揭示了經濟長期增長的根本原因同樣在于人力資本的持續(xù)增長和積累,因而對經濟增長的歷史和現實更具有解釋力,對各國經濟增長實踐更具有指導意義。因此,它現已逐漸成為經濟增長理論各流派中的主導流派。一、產業(yè)集聚化二、產業(yè)融合化三、產業(yè)生態(tài)化第三節(jié)產業(yè)發(fā)展的趨勢 產業(yè)集聚化是產業(yè)呈現區(qū)域集聚發(fā)展的態(tài)勢,就是指在一個適當大的區(qū)域范圍內,生產某種產品的若干個同類企業(yè),為這些企業(yè)配套的上下游企業(yè),以及相關的服務業(yè),高密度地聚集在一起,形成產業(yè)集群。 產業(yè)基地、開發(fā)區(qū)和各類工業(yè)園區(qū)是產業(yè)集群的表現形式,是各級政府經上級政府(中央、省、市)的批準,專門劃出一塊特定的區(qū)域,通過一定的政策引導和資金投入,創(chuàng)造出優(yōu)于其他區(qū)域的投資環(huán)境,實現以產業(yè)集聚和企業(yè)集群為目標的特殊空間。 一、產業(yè)
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