2021年汽車維修行業(yè)環(huán)境保護工作方案

1、2021年汽車維修行業(yè)環(huán)境保護工作方案為切實解決我市汽車維修行業(yè)環(huán)境保護問題,進一步提高全市汽修行業(yè)綠色發(fā)展水平,助力全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,根據(jù)省專項督察反饋意見和市整改方案,結合實際,制定本工作方案。一、總體要求(一)指導思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平生態(tài)文明思想,牢固樹立新發(fā)展理念,圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),壓緊壓實生態(tài)環(huán)境保護政治責任,全力抓好省專項督察反饋問題的整改工作,切實解決汽修行業(yè)存在的環(huán)境問題,全面推動汽修行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,不斷夯實生態(tài)環(huán)境保護工作基礎。(二)工作目標堅持問題導向,開展新一輪汽修行業(yè)環(huán)境保護大排查大整治,針對專項督察反饋意見指出

2、的具體問題,明確整改責任、目標、時限和舉措,堅決整改到位。實施分類管理,開展汽修行業(yè)環(huán)保綜合整治行動。對環(huán)保措施規(guī)范的企業(yè),保留一批;對環(huán)保措施存在問題,但有條件、有能力提升的企業(yè),規(guī)范一批;對環(huán)保措施存在問題,但無條件、無能力達標的,關停一批。通過三個一批整治,顯著提升汽修行業(yè)環(huán)保能力水平。加強事中事后監(jiān)管,建立汽修行業(yè)環(huán)保監(jiān)管長效機制。嚴格執(zhí)行環(huán)保政策標準和要求,壓實汽修企業(yè)環(huán)保主體責任。推動汽修行業(yè)協(xié)會建立健全行業(yè)環(huán)保自律規(guī)范、自律公約。堅決落實職能部門三管三必須的環(huán)境保護責任和屬地管理責任,建立雙隨機、網(wǎng)格化等多重監(jiān)管體制。二、重點舉措(一)提高政治站位,壓緊壓實工作責任1.落實行業(yè)管

3、理部門黨政同責一崗雙責的環(huán)境保護責任要求。市交運局負責制定汽修行業(yè)環(huán)保聯(lián)合監(jiān)督檢查工作計劃,協(xié)調(diào)各相關部門聯(lián)合開展監(jiān)督檢查工作,督促汽修企業(yè)切實履行環(huán)保責任。生態(tài)環(huán)境局負責汽修企業(yè)揮發(fā)性有機物監(jiān)管治理、危廢處置監(jiān)督管理等相關工作。市城市局負責汽修企業(yè)生活垃圾處理監(jiān)管工作。市水務局負責汽修企業(yè)生活污水、洗車廢水等收集處理監(jiān)管工作。市應急局負責汽修企業(yè)的安全生產(chǎn)指導工作。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)負責屬地三類汽修企業(yè)環(huán)保工作的日常監(jiān)管。(市城管局、交運局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、應急局、各鎮(zhèn)人民政府按職責負責)2.建立完善汽車維修行業(yè)環(huán)境保護工作體系。建立部門工作責任清單,將汽修行業(yè)環(huán)境保護工作列入部門年度工作

4、計劃,推動各相關職能部門協(xié)同推進各項工作,構建各司其職、密切配合、齊抓共管的工作格局。建立行之有效的工作機制,加大專項檢查力度,確保各項決策部署有效落實、執(zhí)行到位。(市交運局牽頭,市城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局按職責負責)(二)緊盯突出問題,逐條逐項落實整改1.推進VOCs深度治理。以VOCs治理為切入點,落實大氣污染物排放限值等管理要求。嚴格落實汽車維修行業(yè)大氣污染物排放標準(DB32/3814-2020),確保使用符合VOCs含量限值要求的涂料、無組織控制要求落實到位、廢氣治理設施正常運行并穩(wěn)定達標排放。推廣使用優(yōu)質(zhì)活性炭,及時更新維護耗材,定期監(jiān)測采樣,健全完善廢氣治理設施運維臺帳。淘汰單

5、一過濾棉、低溫等離子、UV光氧、光催化等低效設備,確保廢氣得到有效處理,有效避免二次污染。對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的違法行為,立即移交職能部門依法查處。(生態(tài)環(huán)境局牽頭,市交運局配合)2.推進危險廢物規(guī)范管理。建立危廢規(guī)范化管理制度,嚴格按照要求建設專用的危廢貯存設施,設置識別標志,確保危廢分類收集、分區(qū)存放。落實危廢動態(tài)管理,如實申報登記危廢的種類、數(shù)量、貯存、處置方式等,落實危廢產(chǎn)生、貯存(出入庫)、轉移的臺賬制度,確保委托具備危廢處理、運輸資質(zhì)的單位合規(guī)處置。市交運局負責督促汽修企業(yè)如實申報、規(guī)范貯存、合規(guī)轉移處置。生態(tài)環(huán)境局指導汽修企業(yè)落實危廢管理各項要求,負責對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為進

6、行查處,涉嫌刑事犯罪的依法移交公安部門。(生態(tài)環(huán)境局牽頭,市交運局配合)3.推進垃圾分類工作。落實垃圾分類工作要求,合理設置垃圾分類暫存場所,杜絕非生活垃圾混入生活垃圾收運處置體系,大力推進垃圾源頭減量,不斷提高垃圾分類質(zhì)量。(市城管局牽頭,市交運局配合)4.強化水污染防治。以污水分質(zhì)收集處置為抓手,嚴格落實雨污分流,確保洗車廢水按要求排入污水管網(wǎng)。明確雨污管道改造期限,未納管汽修企業(yè)不得開展洗車作業(yè)。完善汽車企業(yè)相關審批許可,規(guī)范排水行為。5月底前完成全市涉及洗車、排水汽修企業(yè)的納管摸排,形成問題清單和責任清單。10月底前完成逐一銷號、全面整改,形成一企一檔臺賬資料。(市水務局牽頭,市交運局

7、配合)5.強化噪聲污染防治。產(chǎn)生噪聲的汽修作業(yè)必須在室內(nèi)進行。通過選用低噪音生產(chǎn)設備、改進提升生產(chǎn)工藝、改變噪音源運動等方式降低聲源噪音。采用吸音、隔音、音屏障、隔振等措施控制噪音的傳播及影響范圍。(市交運局、生態(tài)環(huán)境局按職責負責)6.強化危化品使用管理。綜合采用企業(yè)主動上報、線索跟蹤摸排、群眾監(jiān)督舉報等方式,開展汽修行業(yè)?；肥褂么笈挪?、大摸底。全面摸清底數(shù),建立基礎臺賬,形成?；肥褂玫囊粡埱鍐巍@風險辨識管控、隱患排查治理等,推動?；肥褂闷奁髽I(yè)開展自查自改、邊查邊改。以四不兩直方式組織開展聯(lián)合檢查、隨機抽查,對安全風險隱患逐條逐項開展專項治理。(市交運局、應急局按職責負責)(三)堅

8、持標本兼治,抓實抓細綜合治理1.落實主體責任。建立覆蓋源頭控制、過程管理、末端處理、運行管理的汽修企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度和環(huán)境技術規(guī)范,督促企業(yè)定期開展自查自糾。加強汽修企業(yè)環(huán)保專職人員配備和教育培訓,促進管理人員具備與崗位相適應的環(huán)保知識和業(yè)務能力,促進一線工作人員具備環(huán)保相關的基本知識和操作技能。督促企業(yè)加大環(huán)護經(jīng)費投入,足額安排環(huán)保設施購置、設備維修保養(yǎng)、人員教育培訓等必要支出。(市交運局牽頭,市城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局配合)2.摸清行業(yè)底數(shù)。通過大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化等管理手段摸清轄內(nèi)汽修企業(yè)數(shù)量和環(huán)保狀況,定期將信息匯總至市交運局。9月底前完成現(xiàn)有汽修企業(yè)全覆蓋排查,各項基礎信息數(shù)據(jù)由市交運

9、局負責匯總。(市交運局牽頭,各鎮(zhèn)人民政府按職責負責)3.強化備案管理。嚴格行業(yè)準入,落實審批手續(xù)和監(jiān)管要求,指導新增汽修企業(yè)開展環(huán)保工作并由市交運局予以備案。新增備案汽修企業(yè)正式營業(yè)后30日內(nèi),由市城管局、交運局、水務局、生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合進行環(huán)保工作現(xiàn)場檢查,對不符合要求的立即進行限期整改。(市交運局牽頭,市城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局按職責負責)4.加強日常監(jiān)管。堅持問題導向,以雙隨機、專項檢查相結合等方式,每季度開展一次聯(lián)合檢查。重點對汽修企業(yè)廢氣治理設施運維、活性炭過濾棉更換、危廢處置等進行監(jiān)督。嚴格落實汽修行業(yè)環(huán)保技術規(guī)范要求,加強對環(huán)保違法違規(guī)行為的動態(tài)監(jiān)管和打擊力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法

10、噴烤漆、污染防治設施不運行或運行不正常等行為進行嚴厲處置。(市交運局牽頭,市城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)人民政府按職責負責)5.建立長效機制。針對專項督察發(fā)現(xiàn)的問題舉一反三,推動標本兼治。將汽修行業(yè)環(huán)保工作內(nèi)容納入網(wǎng)格化管理清單,建立常態(tài)化管理機制,做到問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置,嚴防問題反彈回潮。(市交運局牽頭,市城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局、各鎮(zhèn)人民政府按職責負責)(四)注重創(chuàng)新探索,推進行業(yè)共管共治1.推動示范引領。在一、二類汽修企業(yè)內(nèi)開展百家爭先,千店創(chuàng)優(yōu)等各類評優(yōu)創(chuàng)建活動,進一步規(guī)范提升企業(yè)管理水平。開展服務品牌建設,深化行業(yè)信用體系建設,培育選樹一批典型示范企業(yè)。(市交運局負責)2.

11、推進綠島建設。借鑒先進經(jīng)驗,結合實際,逐步開展集中噴涂、小量危廢集中收集點等綠島項目建設,不斷夯實集約化、高效率的管理基礎。(生態(tài)環(huán)境局牽頭,市交運局配合)3.建立信息化監(jiān)管平臺。試點用電監(jiān)控模式,探索治理設施與生產(chǎn)設備啟停聯(lián)鎖等舉措,實現(xiàn)問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處置。生態(tài)環(huán)境局以開放部分端口、信息實時推送等形式,將內(nèi)部動態(tài)管理系統(tǒng)內(nèi)汽修企業(yè)危廢種類、數(shù)量、貯存、處置等信息推送至市交運局,形成有效監(jiān)管合力。(生態(tài)環(huán)境局牽頭,市交運局配合)4.發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。加強行業(yè)協(xié)會自身能力建設,充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,切實服務行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各有關部門積極開展業(yè)務指導,加強溝通交流,邀請行業(yè)協(xié)會共同參與日常管理。(市交運局牽頭,市城管局、水務局、生態(tài)環(huán)境局配合)三、組織保障(一)加強組織領導市環(huán)境保護督察整改工作領導小組負責省專項督察反饋意見的整改工作。領導小組辦公室(整改辦)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。整改工作由市交運局牽頭,會同相關部門具體組織實施。成立專項整改工作專班,設在市交運局,由局分管負責同志任專班負責人。各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)落實屬地責任,負責轄內(nèi)具體整改工作。(二)扎實推進整改各鎮(zhèn)(區(qū)、街道)、各有關部門要認真對照整改工作方案和整改措施清單,立即部署、立刻行動,全面開展整改工作。2021年1