第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系

1、第二節(jié)施工現(xiàn)場(chǎng)平安保證體系為了保證工程平安生產(chǎn)，我公司工程經(jīng)理部在生產(chǎn)過(guò)程中建立安 全保證體系，包括組織保證、工作保證和制度保證，從組織、制度和 工作上保證平安生產(chǎn)。平安保證體系詳見(jiàn)以下圖。過(guò)程。九、平安獎(jiǎng)罰制度管理在施工平安生產(chǎn)過(guò)程中，按季度進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀平安生產(chǎn)班組 和個(gè)人應(yīng)給予表彰和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)施工期內(nèi)發(fā)生發(fā)生人身傷亡、設(shè)備 損壞及其它等事故的作業(yè)隊(duì)、平安負(fù)責(zé)人及責(zé)任者分別處分。十、平安記錄（一）由工程平安員組織有關(guān)人員建立證明平安生產(chǎn)保證體系有 效運(yùn)行平安記錄，包括相關(guān)的臺(tái)帳、報(bào)表、原始記錄。（二）平安記錄由工程平安資料員進(jìn)行收集、整理、并進(jìn)行標(biāo)識(shí)、 編目和立卷。平安記錄完整及時(shí)，并

2、延續(xù)到工程工程竣工。（三）施工現(xiàn)場(chǎng)平安生產(chǎn)保證體系管理資料共分8冊(cè)：平安生 產(chǎn)管理職責(zé)、平安生產(chǎn)保證體系文件、采購(gòu)（平安設(shè)施所需的材料、 設(shè)備及防護(hù)用品）、勞務(wù)工管理、平安技術(shù)交底、檢查、檢驗(yàn)記錄、 事故隱患控制、平安教育和培訓(xùn)。平安方針：平安第一、預(yù)防為主 平安目標(biāo)：零事故平安領(lǐng)導(dǎo)小組：工程經(jīng)理工程副經(jīng)理 平安部長(zhǎng) 總工程師 各業(yè)務(wù)部門(mén)主管平安責(zé)任制平安責(zé)任制平安教育1、開(kāi)工前平安制度教育2、新工藝教育3、特殊工種教育4、技術(shù)交底教育5、平安問(wèn)題教育6、領(lǐng)導(dǎo)干部平安教育上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查工程部檢查施工隊(duì)定期檢查平安監(jiān)督檢查班組平安制度1、崗前平安講話2、兼職平安員檢查3、交接班制度4、三檢制5、制

3、度上墻6、佩戴安監(jiān)袖標(biāo)施工中班組檢查事故處理逐級(jí)上報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度1、工程部月兌表2、工程隊(duì)旬檢查獎(jiǎng)勵(lì)3、班組每周自評(píng) 不斷總結(jié)、確保平安平安保證體系框圖、平安保證體系說(shuō)明（一）配足平安管理資源為到達(dá)本工程的平安管理目標(biāo)，工程經(jīng)理部根據(jù)工程施工平安目 標(biāo)的要求配置必要的資源，確保施工平安，保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。配置一個(gè) 綜合素質(zhì)好的工程經(jīng)理部人員班子，選擇整體力量強(qiáng)的施工隊(duì)伍，并 配備性能良好的機(jī)械設(shè)備和技術(shù)水準(zhǔn)較高的維修人員作保障，配置資 源如下：1、配備經(jīng)培訓(xùn)考核持證的平安、技術(shù)和檢查人員；2、配置施工平安防護(hù)設(shè)施；3、配置用電平安保護(hù)裝置和消防設(shè)施；4、配備施工機(jī)械平安裝置；5、配備必要的平安檢測(cè)工具

4、（測(cè)定扣件緊固的力矩扳手、風(fēng)速 儀、接地電阻測(cè)試儀等）；6、保障一定的平安技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)。二、事前編制重點(diǎn)難點(diǎn)工程平安生產(chǎn)技術(shù)措施根據(jù)本工程的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、環(huán)境等實(shí)際情況，編制相應(yīng)的平安技 術(shù)措施。工程經(jīng)理部擬編制以下專(zhuān)項(xiàng)平安技術(shù)措施：臨時(shí)用電施工平安技術(shù)措施；大型機(jī)械裝拆平安技術(shù)措施; 大型臨時(shí)設(shè)施裝拆平安技術(shù)措施。施工前制定施工各階段針對(duì)性平安技術(shù)交底文本。三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安教育與技術(shù)交底（一）做好進(jìn)場(chǎng)工人的平安教育，并貫穿始終、全過(guò)程覆蓋地進(jìn)行全教育培訓(xùn)，教育培訓(xùn)的重點(diǎn)是操作者的自我保護(hù)意識(shí)。（二）工程經(jīng)理部的平安教育內(nèi)容包括：學(xué)習(xí)平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、制度和平安紀(jì)律，講解平安事故案例。（

5、三）作業(yè)隊(duì)平安教育內(nèi)容包括；了解所承當(dāng)施工任務(wù)的特點(diǎn)， 學(xué)習(xí)施工平安基本知識(shí)、平安生產(chǎn)制度及相關(guān)工種的平安技術(shù)操作規(guī) 程；學(xué)習(xí)機(jī)械設(shè)備和電器使用、高處作業(yè)等平安基本知識(shí)；學(xué)習(xí)防火、 防毒、防爆、防洪、防塵、防雷擊、防觸電、防高空墜落、防物體打 擊、防坍塌、防機(jī)械傷害等知識(shí)及緊急平安救護(hù)知識(shí)；了解平安防護(hù) 用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具、用品使用基本知識(shí)。（四）班組平安教育內(nèi)容包括：了解本班組作業(yè)特點(diǎn)，學(xué)習(xí)平安 操作規(guī)程、平安生產(chǎn)制度及紀(jì)律；學(xué)習(xí)正確使用平安防護(hù)裝置（設(shè)施） 及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品知識(shí)；了解本班組作業(yè)中的不平安因素及防范對(duì) 策、作業(yè)環(huán)境及所使用的機(jī)具平安要求。（五）在事故多發(fā)期及上級(jí)部門(mén)下達(dá)

6、指令時(shí)，進(jìn)行針對(duì)性的教育。 培訓(xùn)教育形式多樣化，如黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)、大會(huì)、錄像等。（六）實(shí)施施工隊(duì)伍職工的平安進(jìn)場(chǎng)教育及平時(shí)的平安教育培訓(xùn), 新工人必須經(jīng)過(guò)三級(jí)平安教育。（七）由安質(zhì)部負(fù)責(zé)平安培訓(xùn)教育工作并做好記錄，綜合辦公室 建立職工勞動(dòng)保護(hù)記錄卡。平安技術(shù)交底的實(shí)施，應(yīng)符合以下規(guī)定：?jiǎn)挝还こ涕_(kāi)工前，工程經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人將工程概況、施工 方法、施工工藝、施工程序、平安技術(shù)措施，向承當(dāng)施工的作業(yè)隊(duì)負(fù) 責(zé)人、工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)和相關(guān)人員進(jìn)行交底。結(jié)構(gòu)復(fù)雜的分局部項(xiàng)工程施工前，工程經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行全面、詳細(xì)的平安技術(shù)交底。工程經(jīng)理部保存雙方簽字確認(rèn)的平安技術(shù)交底記錄。四、制定并嚴(yán)格執(zhí)

7、行各項(xiàng)平安管理制度工程經(jīng)理部件制定并執(zhí)行以下制度：平安生產(chǎn)責(zé)任制、班前生產(chǎn) 平安講話制、“周一”平安活動(dòng)日制、專(zhuān)項(xiàng)平安設(shè)計(jì)制、平安技術(shù)交 底制、臨時(shí)設(shè)施檢查驗(yàn)收制、交接班制、平安操作持證上崗掛牌制、 平安生產(chǎn)檢查制、職工傷亡事故報(bào)告處理制、平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制。五、嚴(yán)格控制平安設(shè)施所需材料、設(shè)備及防護(hù)用品的采購(gòu)（一）通過(guò)對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行控制，使采購(gòu)的平安設(shè)施所需材料、 設(shè)備及防護(hù)用品等符合平安規(guī)定的要求。（二）對(duì)供方評(píng)定條件：分供方應(yīng)依法取得法人資格，是具有較 好信譽(yù)、經(jīng)工商行政和有關(guān)監(jiān)答機(jī)構(gòu)所批準(zhǔn)，有經(jīng)營(yíng)許可范圍的一企 業(yè)；有工商行政管理部門(mén)核發(fā)的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）采購(gòu)文件的審批：工程經(jīng)理部生

8、產(chǎn)副經(jīng)理負(fù)責(zé)采購(gòu)文件的 審批和批準(zhǔn)；特種平安材料和新型推廣平安設(shè)施的采購(gòu)文件必須報(bào)總 工程師審批和批準(zhǔn)。（四）材料采購(gòu)和驗(yàn)收的控制：由工程工程部材料員負(fù)責(zé)，對(duì)項(xiàng) 目所需要平安防護(hù)用品進(jìn)行采購(gòu)，由工程部物資機(jī)械部部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收, 安質(zhì)部配合；采購(gòu)可以采用計(jì)劃、直接二種方式，其中計(jì)劃采購(gòu)要上 報(bào)公司平安質(zhì)量部批準(zhǔn)后方可采購(gòu)。直接采購(gòu)經(jīng)由工程部物資機(jī)械部 填寫(xiě)申請(qǐng)表，經(jīng)由工程部平安幅經(jīng)理批準(zhǔn)確后從合格供應(yīng)商名錄中的 廠或商店進(jìn)行采購(gòu)；對(duì)業(yè)主所提供的物資最終驗(yàn)收，由工程部平安、 技術(shù)、物資部門(mén)共同執(zhí)行;對(duì)材料的質(zhì)量保證書(shū)、平安性能進(jìn)行檢查， 同時(shí)辦理好好入庫(kù)手續(xù)，進(jìn)行貯存維護(hù)；對(duì)于不符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)

9、范、合同、平安設(shè)計(jì)要求的產(chǎn)品，物資部門(mén)予以拒收。（五）采購(gòu)資料的管理：對(duì)合同書(shū)、協(xié)議書(shū)、質(zhì)保書(shū)等應(yīng)根據(jù)各 類(lèi)資料的類(lèi)別和用途分別裝訂成冊(cè)，妥善保存。六、認(rèn)真執(zhí)行平安檢查制度（一）對(duì)施工過(guò)程中，暴露出的平安設(shè)施的不平安狀態(tài)、人的違 章操作、指揮的不平安行為由工程經(jīng)理或生產(chǎn)副經(jīng)理組織定期和不定 期的檢查復(fù)查，以確保符合平安文明要求，并做好平安記錄。（二）建立以生產(chǎn)副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的平安生產(chǎn)檢查組織，健全完 善平安檢查制度。（三）對(duì)平安防護(hù)用品按照平安保證計(jì)劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定 要求進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕不合格格的平安用品進(jìn)場(chǎng)。（四）對(duì)中、小型機(jī)械、腳子架、平安平網(wǎng)等平安設(shè)施按照平安 保證計(jì)劃的規(guī)定以及施工

10、組織設(shè)計(jì)的要求，進(jìn)行檢查驗(yàn)收后扯牌使用。（五）大型機(jī)械設(shè)備按照經(jīng)過(guò)審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，安 裝完畢后經(jīng)公司相關(guān)部門(mén)細(xì)織驗(yàn)收合格后，掛牌使用。（六）特殊類(lèi)型的腳手架按照經(jīng)過(guò)平安保證計(jì)劃中指定的搭設(shè)方 案進(jìn)行驗(yàn)收，并每提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。（七）施工用電按照臨時(shí)施工用電規(guī)范要求和臨時(shí)施工用電方案 進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（八）對(duì)工地防火按照平安保證計(jì)劃中規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（九）對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)、文明施工要求按照平安保證計(jì)劃規(guī)定進(jìn)行檢查驗(yàn)收。（十）對(duì)特種作業(yè)人員持證，上崗檢查，嚴(yán)禁無(wú)證或持無(wú)效證件 上崗與違章作業(yè)。（十一）對(duì)職工遵章守紀(jì)的情況進(jìn)行檢查，有違章嚴(yán)肅處理。（十二）工地每天檢查

11、一次，工程部每周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患定 人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。七、嚴(yán)格控制事故隱患，做好事故預(yù)防（一）平安保證計(jì)劃中要求實(shí)施各階段、各工種的平安操作。同 時(shí)，工程經(jīng)理部區(qū)別“通病”、“頑癥”、首次出現(xiàn)、不可抗力等類(lèi)型， 修訂和完善平安整改措施。并結(jié)合具體施工對(duì)象增加補(bǔ)充的針對(duì)性安 全技術(shù)交底內(nèi)容。（二）任何人不得違章指揮作業(yè)，平安員是平安生產(chǎn)的執(zhí)法人員， 對(duì)檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為有權(quán)向責(zé)任人當(dāng)場(chǎng)指出，制止違 章作業(yè)，限期糾正，任何人不得干涉。（三）做好全員分動(dòng)，使施工過(guò)程中存在的事故隱患能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、 及時(shí)處理，確保不合格設(shè)施不使用、不合格過(guò)程不通過(guò)、不平安行為 不放過(guò)。（四）工程經(jīng)理

12、部對(duì)檢查出的隱患立即發(fā)出平安隱患整改通知單。 受檢單位應(yīng)對(duì)平安隱患原因進(jìn)行分析，制定糾正和預(yù)防措施。糾正和 預(yù)防措施應(yīng)經(jīng)檢查單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。（五）對(duì)已發(fā)生的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改，平安員對(duì)糾正和預(yù)防 措施的實(shí)施過(guò)程和實(shí)施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，對(duì)到達(dá)規(guī)定要求組織復(fù) 查驗(yàn)收，保存驗(yàn)證記錄。（六）認(rèn)真做好平安預(yù)防措施。平安生產(chǎn)保證體系的健全和正常 運(yùn)作是預(yù)防的根本。推行全面、全過(guò)程、全員的平安標(biāo)準(zhǔn)化管理，教 育工人增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，執(zhí)行各項(xiàng)平安技術(shù)規(guī)范和日常的監(jiān)、督、 檢查、指導(dǎo)。針對(duì)性平安交底和教育是預(yù)防事故的必要手段。（七）工程經(jīng)理組織工程經(jīng)理部有關(guān)人員定期對(duì)平安控制計(jì)劃的 執(zhí)行情況進(jìn)行檢查考

13、核和評(píng)價(jià)。對(duì)施工中存在的不平安行為和隱忠, 工程經(jīng)理部應(yīng)分析原因并制定相應(yīng)整改防范措施。（八）工程經(jīng)理部根據(jù)施工過(guò)程的特點(diǎn)和平安目標(biāo)的要求，確定 平安檢查內(nèi)容。（九）工程經(jīng)理部配備必要的設(shè)備或器具進(jìn)行平安檢查，確定檢 查負(fù)責(zé)人和檢查人員，并明確檢查內(nèi)容及要求。（十）工程經(jīng)理部平安檢查采取隨機(jī)抽樣、現(xiàn)場(chǎng)觀察、實(shí)地檢測(cè) 相結(jié)合的方法，并記錄檢測(cè)結(jié)果對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理人員的違章指揮和操作人 員的違章作業(yè)行為應(yīng)進(jìn)行糾正。（十一）平安檢查人員應(yīng)對(duì)檢查結(jié)果進(jìn)行分析，找出平安隱患部 位，確定危險(xiǎn)程度。八、嚴(yán)格執(zhí)行事故報(bào)告、處理制度（一）施工中發(fā)生重大平安事故時(shí)，工程經(jīng)理立即按國(guó)務(wù)院平安 行政主管部門(mén)的規(guī)定及時(shí)向當(dāng)?shù)?/p>

14、建筑業(yè)行政主管部門(mén)、公安部門(mén)和勞 動(dòng)行政主管部門(mén)報(bào)告，并在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故的書(shū)面報(bào)告并協(xié)助有 關(guān)人次進(jìn)行處理。（二）平安隱忠處理應(yīng)符合以下規(guī)定：平安事故處理必須堅(jiān)持“事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和 員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有處理不放過(guò)，沒(méi)有制定防 范措施不放過(guò)”的原那么。（三）平安事故應(yīng)按以下程序進(jìn)行處理：報(bào)告平安事故：平安事故發(fā)往后，受傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人員 應(yīng)立即用最快的傳遞手段，將發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事 故原因等情況，上報(bào)至企業(yè)平安主管部門(mén)。企業(yè)平安主管部門(mén)視事故 造成的傷亡人數(shù)或直接經(jīng)濟(jì)損失情況，按規(guī)定向政府主管部門(mén)報(bào)告。（四）事故處理：搶救傷員、排除險(xiǎn)情、防止事故蔓延擴(kuò)大，做 好標(biāo)識(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。（