石油工程建設(shè)工法管理實(shí)施辦法(試行)

1、石油工程建設(shè)工法管理實(shí)施辦法（試行）為了推動(dòng)石油工程建設(shè)工法管理工作深入發(fā)展，不斷提高石油工程建設(shè)技術(shù)水平，按照國家建設(shè)部國家工程建設(shè)工法管理辦法的規(guī)定，結(jié)合石油工程建設(shè)行業(yè)的實(shí)際，特制定石油工程建設(shè)工法管理實(shí)施辦法（試行）。第一章 總 則第一條 工法是以工程為對(duì)象，工藝為核心，運(yùn)用系統(tǒng)工程原理，把先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理結(jié)合起來，經(jīng)過一定的工程實(shí)踐證明是技術(shù)先進(jìn)、效益顯著、經(jīng)濟(jì)適用、符合節(jié)能環(huán)保要求所形成的綜合配套的施工方法。未經(jīng)工程實(shí)踐檢驗(yàn)的科研成果，不屬工法的范疇。工法應(yīng)主要針對(duì)某個(gè)單項(xiàng)工程，也可以針對(duì)工程項(xiàng)目中的一個(gè)分部，但必須具有完整的施工工藝。第二條 工法必須符合國家及石油行業(yè)工程建設(shè)的

2、方針、政策和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，必須具有先進(jìn)性、科學(xué)性和實(shí)用性，保證工程質(zhì)量和安全，提高施工效率，降低工程成本，節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境等特點(diǎn)第三條 工法的關(guān)鍵性技術(shù)具有先進(jìn)水平。工法中采用的新技術(shù)、新工藝、新材料尚沒有相應(yīng)的國家工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)經(jīng)省部級(jí)以上技術(shù)鑒定、屬填補(bǔ)空白的應(yīng)經(jīng)國家科委認(rèn)定的機(jī)構(gòu)查新。第四條 工法級(jí)別工法分三個(gè)級(jí)別：三級(jí)（企業(yè)級(jí)），二級(jí)（省部級(jí)），一級(jí)（國家級(jí)）1. 企業(yè)創(chuàng)建的工法，其關(guān)鍵技術(shù)和施工組織管理達(dá)到或超過本企業(yè)先進(jìn)水平，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，經(jīng)企業(yè)組織評(píng)定，為三級(jí)工法。2. 企業(yè)創(chuàng)建的工法，其關(guān)鍵技術(shù)和施工組織管理達(dá)到或超過行業(yè)先進(jìn)水平，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和社

3、會(huì)效益，經(jīng)評(píng)定，為石油工程建設(shè)工法（二級(jí)）。二級(jí)工法需已經(jīng)企業(yè)評(píng)定為三級(jí)工法和推薦,由中國石油工程建設(shè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）組織評(píng)定.3. 企業(yè)創(chuàng)建的工法，其關(guān)鍵技術(shù)和施工組織管理達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平或國際先進(jìn)水平，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。經(jīng)評(píng)定，為一級(jí)工法。一級(jí)工法經(jīng)協(xié)會(huì)推薦,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部委托中國建筑業(yè)協(xié)會(huì)組織評(píng)定,每?jī)赡暝u(píng)審一次。第二章 工法的創(chuàng)建第五條 工法的選題分類1通過總結(jié)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成有實(shí)用價(jià)值、帶有規(guī)律性的新的先進(jìn)施工工藝技術(shù)。2通過應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備而形成的新的施工方法。3對(duì)本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)類似的一級(jí)、二級(jí)工法有所創(chuàng)新、有所發(fā)展而形成的新的施工方法。第

4、六條 工法編寫內(nèi)容工法的編寫內(nèi)容依照以下11個(gè)方面順序說明。要層次分明，數(shù)據(jù)可靠，用詞用句準(zhǔn)確、規(guī)范。其深度應(yīng)滿足指導(dǎo)項(xiàng)目施工與管理的需要。1前言：概括工法的形成原因和形成過程。研究開發(fā)單位、關(guān)鍵技術(shù)審定結(jié)果、工法應(yīng)用及有關(guān)獲獎(jiǎng)情況。2. 工法特點(diǎn)：工法在使用功能或施工方法上的特點(diǎn)，與傳統(tǒng)的施工方法比較，在工期、質(zhì)量、安全、造價(jià)等技術(shù)經(jīng)濟(jì)效能等方面的先進(jìn)性和新穎性。3. 適用范圍：適宜采用該工法的工程對(duì)象或工程部位，某些工法還應(yīng)規(guī)定最佳的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件。4. 工藝原理：闡述工法工藝核心部分（關(guān)鍵技術(shù)）應(yīng)用的基本原理，并著重說明關(guān)鍵技術(shù)的理論基礎(chǔ)。5. 施工工藝流程及操作要點(diǎn)：（1）工藝流程和操作

5、要點(diǎn)按照工藝發(fā)生的順序或者事物發(fā)展的客觀規(guī)律來編制，是工法的重要內(nèi)容。操作要點(diǎn)中分別加以描述。對(duì)于文字不容易表達(dá)清楚的內(nèi)容，要附以必要的圖表。（2）重點(diǎn)說明工藝流程的基本工藝過程，講清工序間的銜接和相互之間的關(guān)系以及關(guān)鍵所在。工藝流程最好采用流程圖來描述。對(duì)于構(gòu)件、材料或機(jī)具使用上的差異而引起的流程變化，也應(yīng)有所說明。6. 材料與設(shè)備：工法所使用的主要材料名稱、規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)；以及主要施工機(jī)具、儀器、儀表等的名稱、型號(hào)、性能、能耗及數(shù)量。對(duì)新型材料還應(yīng)提供相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)方法。7. 質(zhì)量控制：工法必須遵照?qǐng)?zhí)行的國家、地方（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范名稱和檢驗(yàn)方法，并指出工法在現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范中未規(guī)定的質(zhì)

6、量要求，并要列出關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的質(zhì)量要求，以及達(dá)到工程質(zhì)量目標(biāo)所采取的技術(shù)措施和管理方法。8. 安全措施：工法實(shí)施過程中，根據(jù)國家、地方（行業(yè)）有關(guān)安全的法規(guī)，所采取的安全措施和安全預(yù)警事項(xiàng)。9. 環(huán)保措施：工法實(shí)施過程中，遵照?qǐng)?zhí)行的國家和地方（行業(yè)）有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)中所要求的環(huán)保指標(biāo)，以及必要的環(huán)保監(jiān)測(cè)、環(huán)保措施和在文明施工中應(yīng)注意的事項(xiàng)。10. 效益分析：從工程實(shí)際效果（消耗的物料、工時(shí)、造價(jià)等）以及文明施工中，綜合分析應(yīng)用本工法所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、節(jié)能和社會(huì)效益，與國內(nèi)外類似施工方法的主要技術(shù)指標(biāo)分析對(duì)比。對(duì)工法內(nèi)容是否符合滿足國家關(guān)于建筑節(jié)能、節(jié)能減排的有關(guān)要求，是否有利于推進(jìn)（可

7、再生）能源與建筑結(jié)合配套技術(shù)研發(fā)、集成和規(guī)模化應(yīng)用方面也應(yīng)有所說明。11. 應(yīng)用實(shí)例：所應(yīng)用工法的工程項(xiàng)目名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、生產(chǎn)能力、主要生產(chǎn)工藝、結(jié)構(gòu)形式、開竣工日期、實(shí)物工作量、應(yīng)用效果及存在的問題等，并能證明該工法的先進(jìn)性和實(shí)用性。一項(xiàng)成熟的工法，一般應(yīng)有三個(gè)工程實(shí)例(已成為成熟的先進(jìn)工法，因特殊情況未能及時(shí)推廣的可適當(dāng)放寬)。對(duì)于在工藝原理、工藝流程、材料與設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo)中涉及技術(shù)秘密的內(nèi)容，在編寫工法時(shí)可予以回避。申報(bào)工法時(shí)，須在申報(bào)材料中加以說明，工法評(píng)審時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)秘密加以保護(hù)。第七條 工法文本要求1工法內(nèi)容要完整，工法名稱應(yīng)當(dāng)與內(nèi)容貼切，直觀反映出工

8、法特色，必要時(shí)冠以限制詞。2工法題目層次依工法名稱、完成單位名稱、主要完成人排列。3工法文本格式采用國家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的格式進(jìn)行編排。（1）工法的敘述層次按照章（工法的主要單元，題目是工法所含11部分的題目）、節(jié)、條（工法的基本單元）、款、項(xiàng)五個(gè)層次依次排列。 （2）工法中的表格、插圖應(yīng)有名稱，圖、表的使用要與文字描述相互呼應(yīng)，圖、表的編號(hào)以條文的編號(hào)為基礎(chǔ)。如一個(gè)條文中有多個(gè)圖或表時(shí)，可以在條號(hào)后加圖、表的順序號(hào),例如圖。插圖要符合制圖標(biāo)準(zhǔn)。（3）工法中的公式編號(hào)與圖、表的編號(hào)方法一致，以條為基礎(chǔ)，公式要居中。4. 工法文稿中的單位要采用法定計(jì)量單位，統(tǒng)一用符號(hào)表示，如m 、m 2、m 3、k

9、g、d、h等。專業(yè)術(shù)語要采用行業(yè)通用術(shù)語,如使用專用術(shù)語應(yīng)加注解。第三章 工法的申報(bào)與評(píng)審第八條 石油工程建設(shè)工法申報(bào)條件和需提交的資料：工法的整體技術(shù)立足于石油行業(yè)或國內(nèi)，必須是申報(bào)單位自行研制開發(fā)或會(huì)同其它單位聯(lián)合研制開發(fā)。工法完成人及聯(lián)合研制開發(fā)完成單位排序應(yīng)得到參與者認(rèn)同。申報(bào)工法應(yīng)提交以下資料：1. 石油工程建設(shè)工法申報(bào)表；2. 工法具體內(nèi)容材料和相應(yīng)的操作手冊(cè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全指標(biāo)、檢測(cè)證明等；3. 企業(yè)三級(jí)工法證書或文件，企業(yè)推薦申報(bào)二級(jí)工法文件；4. 關(guān)鍵技術(shù)科技查新報(bào)告；5. 關(guān)鍵技術(shù)科技鑒定證明；6. 關(guān)鍵技術(shù)專利證明及科技成果獎(jiǎng)勵(lì)證明；7. 由使用該工法施工的工程

10、監(jiān)理單位或建設(shè)單位提供的三份工法應(yīng)用證明和由申報(bào)單位財(cái)務(wù)部門提供的效益證明：8. 反映工法實(shí)際施工的錄像光盤（重點(diǎn)反映工法工藝操作程序）和反映工法施工工藝操作程序中關(guān)鍵點(diǎn)的照片。以上申報(bào)材料齊全，稿面整潔，圖字清晰，無錯(cuò)字、漏字。統(tǒng)一使用A4紙打印且裝訂成冊(cè)。第九條 石油工程建設(shè)工法評(píng)審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)1. 關(guān)鍵技術(shù)和施工組織的科學(xué)性、先進(jìn)性和創(chuàng)新性。與相關(guān)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求、質(zhì)量要求相吻合；2. 關(guān)鍵技術(shù)和施工組織的實(shí)用性，具有廣泛的推廣價(jià)值；3. 關(guān)鍵技術(shù)和施工組織的安全性。工法活動(dòng)涵蓋在企業(yè)安全體系內(nèi)或行業(yè)規(guī)定的安全行為內(nèi)，對(duì)執(zhí)行工法活動(dòng)者的安全和健康沒有任何潛在的威脅；4. 關(guān)鍵技術(shù)和

11、施工組織的經(jīng)濟(jì)性。應(yīng)用的一次性經(jīng)濟(jì)效益顯著或推廣前景廣闊，所產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)效益顯著；5. 工法資料的完整性,內(nèi)容完整生動(dòng)，闡述邏輯清晰，裝訂整齊，多媒體效果顯著。第十條 石油工程建設(shè)工法評(píng)審組織1. 經(jīng)企業(yè)推薦，協(xié)會(huì)建立石油工程建設(shè)工法評(píng)委專家?guī)?，評(píng)委專家具有高級(jí)技術(shù)職稱，并滿足多專業(yè)、多學(xué)科的需要。應(yīng)有豐富的施工實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)，擔(dān)任過大型施工企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或大型項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，年齡不超過70周歲。局級(jí)以上學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人以及獲得?。ú浚┘?jí)以上科技進(jìn)步獎(jiǎng)和優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的專家優(yōu)先選任。專家?guī)鞂＜颐克哪赀M(jìn)行部分更換。2. 每屆工法評(píng)審，針對(duì)工法的專業(yè)內(nèi)容，從評(píng)委專家?guī)熘羞x擇組合成石油工程建設(shè)工

12、法評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員915人。負(fù)責(zé)該屆石油工程建設(shè)工法評(píng)審工作；3. 石油工程建設(shè)工法評(píng)審委員會(huì)按油氣田地面工程、油氣儲(chǔ)運(yùn)工程、煉油化工工程、其他工業(yè)工程和公用工程或按工藝、機(jī)械、電氣和自動(dòng)化控制、其他專業(yè)技術(shù)等設(shè)若干專業(yè)評(píng)審組，負(fù)責(zé)專業(yè)內(nèi)工法項(xiàng)目的審查；4. 石油工程建設(shè)工法專業(yè)評(píng)審組評(píng)審實(shí)行主、副審負(fù)責(zé)制。第十一條 工法的評(píng)審應(yīng)嚴(yán)格遵循國家工程建設(shè)的方針、政策和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)審工作應(yīng)堅(jiān)持科學(xué)、公正、公平的原則，嚴(yán)格按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開展工作。評(píng)審專家應(yīng)對(duì)所提出的評(píng)審意見負(fù)責(zé)，維護(hù)申報(bào)企業(yè)工法技術(shù)的權(quán)益。第十二條 石油工程建設(shè)工法工法評(píng)審一般采取發(fā)布評(píng)審會(huì)的評(píng)審方式，其主要程序是：1.

13、工法項(xiàng)目創(chuàng)作人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（不超過30分鐘）發(fā)布工法成果，并接受評(píng)審委員會(huì)質(zhì)詢（不超過5分鐘）；2. 專業(yè)評(píng)審組主、副審在聽取發(fā)布和詳細(xì)審閱材料基礎(chǔ)上提出入審基本評(píng)審意見；3. 專業(yè)評(píng)審組在聽取發(fā)布和主、副審基本評(píng)審意見基礎(chǔ)上,提出專業(yè)評(píng)審組初審意見并形成入審工法名單，報(bào)工法評(píng)審委員會(huì)討論。評(píng)審組內(nèi)少數(shù)持不同意見的評(píng)審委員，可保留意見報(bào)評(píng)審委員會(huì)備案；4. 工法評(píng)審委員會(huì)征詢與會(huì)企業(yè)代表意見；5. 工法評(píng)審委員會(huì)聽取專業(yè)評(píng)審組的初步意見，充分討論，無記名投票，三分之二以上評(píng)審委員同意為通過，形成評(píng)審委員會(huì)審核意見，評(píng)出石油工程建設(shè)工法；6. 工法評(píng)審委員會(huì)在評(píng)出的石油工程建設(shè)工法中按規(guī)定名額

14、推薦國家級(jí)工法。因特殊原因不宜召開發(fā)布評(píng)審會(huì)時(shí)，工法評(píng)審工作可適當(dāng)簡(jiǎn)化。第十三條 協(xié)會(huì)將評(píng)出的石油工程建設(shè)工法名單登入中國石油工程建設(shè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示，公示期間沒有異議，報(bào)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)審定，行文公布石油工程建設(shè)工法，同時(shí)行文申報(bào)國家級(jí)工法。第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與應(yīng)用第十四條 協(xié)會(huì)對(duì)創(chuàng)建石油工程建設(shè)工法的企業(yè)和個(gè)人，給予表彰。企業(yè)應(yīng)對(duì)開發(fā)編寫和推廣應(yīng)用工法有突出貢獻(xiàn)的個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十五條 協(xié)會(huì)組織匯編石油工程建設(shè)工法，用于推廣和交流。工法編制企業(yè)應(yīng)注意技術(shù)跟蹤，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，及時(shí)對(duì)原編工法進(jìn)行修訂，以保持工法技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。第十六條 各石油工程建設(shè)企業(yè)和主管部門應(yīng)積極推動(dòng)工法的開發(fā)和應(yīng)用將技術(shù)領(lǐng)先、應(yīng)用廣泛、效益顯著的工法納入相關(guān)的企業(yè)、行業(yè)、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。第十七條