建設(shè)工程變更管理辦法修訂稿集團(tuán)版530

1、重慶兩江新區(qū)開(kāi)發(fā)投資集團(tuán)有限公司 建設(shè)工程變更管理辦法（修訂稿）總則第一章第一條 為加強(qiáng)工程變更管理，確保工程質(zhì)量，合理控制工程造價(jià)，根據(jù)國(guó)家、重慶市有關(guān)法律法規(guī)和重慶兩江工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)政府投資項(xiàng)目暫行管理辦法 （渝兩江管發(fā) 201019號(hào)） ，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，制定本辦法。第二條集團(tuán)及子公司作為業(yè)主的政府投資類(lèi)建設(shè)工程，適用本辦法。第三條本辦法所指的變更，是指根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃調(diào)整、業(yè)主的新要求、設(shè)計(jì)與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況不符、施工環(huán)境變化等作出的修改或調(diào)整。第四條 建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按圖施工，原則上不得變更。確需變更的， 在遵循科學(xué)、 合理、 真實(shí)、 經(jīng)濟(jì)和及時(shí)的原則下，按程序?qū)徟?。第五條 分部分項(xiàng)工程原則上

2、只能變更一次，無(wú)特殊理由不得進(jìn)行多次變更。同一位置的正負(fù)變更應(yīng)當(dāng)一次性辦理，不得以任何方式將重大工程變更事項(xiàng)進(jìn)行拆分化整為零、規(guī)避監(jiān)管。第六條 有以下情形之一的，可以進(jìn)行建設(shè)工程變更：（ 一 ） 設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、缺或不完善；（ 二 ） 由于規(guī)劃調(diào)整引起的設(shè)計(jì)方案的調(diào)整；施工現(xiàn)場(chǎng)因地質(zhì)、水文、地形等自然條件與設(shè)計(jì)圖不符， ）三（按原設(shè)計(jì)難以實(shí)施；（ 四）有利于農(nóng)田、水利、工礦建設(shè)、地方交通、環(huán)境保護(hù)及文物保護(hù)；（ 五 ） 國(guó)家頒布新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范以及行政主管部門(mén)對(duì)工程建設(shè)提出了新的技術(shù)要求；（ 六 ） 應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)能節(jié)省投資、縮短工期；（ 七 ） 由于施工范圍變更以及施工變更；（

3、八 ） 建設(shè)工程業(yè)主的其他新要求。第二章 變更委員會(huì)第七條 變更委員會(huì)組成（一） 主任： 連河川； 副主任： 高家育； 成員單位： 工程部、法務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部、專(zhuān)家委員會(huì)。（二）變更管理委員會(huì)辦公室設(shè)在法務(wù)部。（三）各部門(mén)職責(zé)：、工程部：負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，對(duì)變更方案進(jìn)行初審，并出具會(huì)議紀(jì)要；、法務(wù)部：負(fù)責(zé)集團(tuán)工程部項(xiàng)目的變更方案初審、新增單價(jià)的審核、工程變更咨詢(xún)專(zhuān)家?guī)斓墓芾?；、監(jiān)察審計(jì)部：對(duì)工程變更進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督。第八條 變更委員會(huì)會(huì)議（一）會(huì)議參會(huì)部門(mén)：工程部、法務(wù)部、監(jiān)察審計(jì)部、專(zhuān)家委員會(huì)成員以及各項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)、勘察、施工圖審查單位參加、 。（ 二 ） 會(huì)議的召開(kāi)，必須由委員會(huì)主

4、任或副主任主持，委員會(huì)會(huì)上由工程部介紹變更方案的專(zhuān)家評(píng)審以及工成員單位不得缺席。程部審核意見(jiàn)，各部門(mén)會(huì)同審議。第三章變更方案第九條變更方案的分類(lèi)（一）I類(lèi)變更方案：?jiǎn)雾?xiàng)變更估算金額50萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)；（二）n類(lèi)變更方案：?jiǎn)雾?xiàng)變更估算金額50萬(wàn)元100萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)；（三）田類(lèi)變更方案：?jiǎn)雾?xiàng)變更估算金額100萬(wàn)元以上。如建設(shè)工程項(xiàng)目的同一位置發(fā)生不止一次變更，從第二次變更開(kāi)始，50萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)的變更均按n類(lèi)變更方案辦 理。第四章 變更方案審批第十條I類(lèi)變更方案審批（一）集團(tuán)公司項(xiàng)目：集團(tuán)工程部作為業(yè)主的項(xiàng)目，變更方案由法務(wù)部負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家進(jìn)行初審，監(jiān)察審計(jì)部牽頭對(duì)變更進(jìn)行抽查；（二）各子公司項(xiàng)目

5、：各子公司自行負(fù)責(zé)審核，報(bào)集團(tuán)工程部備案。集團(tuán)工程部牽頭，法務(wù)部及監(jiān)察審計(jì)部配合定期對(duì)變更進(jìn)行抽查。第十一條n類(lèi)變更方案由集團(tuán)審批，流程如下：（一）集團(tuán)公司項(xiàng)目：、集團(tuán)法務(wù)部在完成I類(lèi)變更方案審批流程后，組織召開(kāi)變更委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議。、集團(tuán)工程部結(jié)合變更委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)總裁辦2公會(huì)審定。并根據(jù)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定意見(jiàn)填寫(xiě)兩江集團(tuán)工程變更審批意見(jiàn)表 （附件5） 。（二）各子公司項(xiàng)目：10 個(gè)工作日4） ，時(shí)限為5 個(gè)工作日。、項(xiàng)目業(yè)主單位提交變更方案，同時(shí)填寫(xiě)兩江集團(tuán)變更申請(qǐng)表 （附件 1） 、 工程變更數(shù)量明細(xì)表 （附件 2 ）及工程數(shù)量計(jì)算書(shū) （附件 3） ，報(bào)集團(tuán)工程部審查。、集團(tuán)工

6、程部在收到業(yè)主單位提交的完整變更申請(qǐng)資料后組織專(zhuān)家召開(kāi)評(píng)審會(huì)議，對(duì)變更方案進(jìn)行初審，出具方案審查專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要并填寫(xiě) 兩江集團(tuán)工程變更建議表 （附件 4）送交兩江集團(tuán)工程變更管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“變更委員會(huì)” ）辦公室。、變更委員會(huì)辦公室在收到兩江集團(tuán)工程變更建議表 （附件 4）后組織召開(kāi)變更委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議。、項(xiàng)目業(yè)主結(jié)合變更委員會(huì)會(huì)議紀(jì)要意見(jiàn)，報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定。集團(tuán)工程部根據(jù)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定意見(jiàn)填寫(xiě)兩江集團(tuán)工程變更審批意見(jiàn)表 （附件 5） 。第十二條 m類(lèi)變更方案在完成n類(lèi)變更方案的審批流程后，由業(yè)主單位報(bào)兩江新區(qū)管委會(huì)建設(shè)管理局審定并備案。第十三條 應(yīng)急搶險(xiǎn)工程及需要重新圖審的變更方案

7、，經(jīng)變更委員會(huì)審議后同時(shí)報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)及管委會(huì)建設(shè)管理局審定。第十四條 方案評(píng)審時(shí)限（一）集團(tuán)工程部從收到業(yè)主單位提交的完整變更申請(qǐng)資料至填報(bào)兩江集團(tuán)工程變更建議表（二）變更委員會(huì)辦公室在收到兩江集團(tuán)工程變更建議表 （ 附件 4） 3 個(gè)工作日內(nèi)組織召開(kāi)變更委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議。（三）變更方案在集團(tuán)總裁辦公會(huì)議通過(guò)后 3 個(gè)工作日內(nèi)，由。 ） 5（附件集團(tuán)工程部出具兩江集團(tuán)工程變更審批意見(jiàn)表第五章新增單價(jià)第十五條 新增單價(jià)的審批（一）新增單價(jià)的審核原則嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件及施工合同中之規(guī)定執(zhí)行。（二）I類(lèi)變更：由項(xiàng)目業(yè)主單位自行審定備案，集團(tuán)法 務(wù)部定期進(jìn)行抽查。集團(tuán)工程部作為業(yè)主的項(xiàng)目，由集團(tuán)法

8、務(wù)部負(fù)責(zé)審查并備案。（三）n類(lèi)變更：未納入全過(guò)程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，新增單價(jià)在工程變更方案審定后由項(xiàng)目監(jiān)理及業(yè)主初審，經(jīng)集團(tuán)法務(wù)部復(fù)審后上集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定；對(duì)納入全過(guò)程跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目，由跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，并上集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定。報(bào)管委會(huì)財(cái)政局備案。（四）田類(lèi)變更：在n類(lèi)變更審批流程完成后報(bào)管委會(huì)財(cái) 政局進(jìn)行審定。內(nèi)由具核價(jià)結(jié)果第六章其他第十六條變更后的施工圖涉及房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查管理辦法 （中華人民共和國(guó)建設(shè)部令第 134 號(hào)）第十一條規(guī)定內(nèi)容的，項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)當(dāng)將變更后的施工圖送原審查機(jī)構(gòu)審查。第十七條變更工程須在變更令下達(dá)后方可實(shí)施。但出現(xiàn)應(yīng)急集團(tuán)工程部應(yīng)當(dāng)立即組織

9、相關(guān)部門(mén)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)搶險(xiǎn)等特殊情況時(shí)，議，確定變更方案后立即實(shí)施，并報(bào)集團(tuán)總裁辦公會(huì)審定。第十八條 建設(shè)工程變更引起項(xiàng)目總投資超過(guò)批準(zhǔn)概算總額的，按照超概審批程序執(zhí)行。第十九條變更令的下達(dá)50 萬(wàn)元（含）以?xún)?nèi)所有變更，業(yè)主單位根據(jù)各公司內(nèi)部管理制度自行審定，并下達(dá)變更令。50 萬(wàn)元以上的所有變更，項(xiàng)目業(yè)主單位填寫(xiě)兩江集團(tuán)變更令審查單 （附件 6） ，經(jīng)集團(tuán)審定后由項(xiàng)目業(yè)主下達(dá)變更令，同時(shí)報(bào)集團(tuán)工程部備案。第七章 變更申請(qǐng)資料第二十條 變更申請(qǐng)資料（ 一式四份 ）（一）工程變更申請(qǐng)表；（二）工程變更金額明細(xì)表；（三）工程變更數(shù)量明細(xì)表、工程數(shù)量計(jì)算書(shū)；（四）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位意見(jiàn)及工地會(huì)議紀(jì)要；

10、（五）工程原設(shè)計(jì)圖、施工比較方案；（六）設(shè)計(jì)變更通知書(shū)以及其他相應(yīng)的附件資料。第二十一條新增單價(jià)報(bào)審資料（ 一式四份 ）（一）新增單價(jià)情況說(shuō)明（二）新增單價(jià)測(cè)算表（三）清單綜合單價(jià)分析表（四）圖紙則 附 第八章第二十二條本辦法由集團(tuán)法務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件： 1 兩江集團(tuán)變更申請(qǐng)表 兩江集團(tuán)工程變更數(shù)量測(cè)算表. 兩江集團(tuán)工程變更費(fèi)用測(cè)算表.兩江集團(tuán)工程變更建議表.兩江集團(tuán)工程變更審批意見(jiàn)表.兩江集團(tuán)變更令審查單及變更令.變更審批流程圖兩江集團(tuán)1:附件工程變更申請(qǐng)表項(xiàng)目名稱(chēng)工點(diǎn)）XX項(xiàng)目XX合同段（需明確 XX提出業(yè)主單位項(xiàng)目監(jiān)理單位合同編號(hào)提出時(shí)間變更原因變更力條

11、預(yù)估變更工程 量、變更金額工期影響附件業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表業(yè)主單位工程 部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)（集團(tuán)為業(yè)主的項(xiàng)目簽至此處）業(yè)主單位分管 建設(shè)副總意見(jiàn)業(yè)主單位總經(jīng) 埋點(diǎn)見(jiàn)兩江集團(tuán)：附件2工程變更數(shù)量測(cè)算表監(jiān)理單位：日期：年 月 日 編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)變更部位計(jì)算草圖：計(jì)算式：):計(jì)算人(簽名日期：監(jiān)理單位造價(jià)控制負(fù)責(zé)人意見(jiàn)日月年.監(jiān)理單位審核意見(jiàn)業(yè)主單位審核意見(jiàn)日月年日月年兩江集團(tuán)：附件3工程變更費(fèi)用測(cè)算表編號(hào):日期:變更項(xiàng)目名稱(chēng)現(xiàn)工程量清單原工程量清單兩江集團(tuán)4:附件工程變更建議表清單編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量單價(jià)清單編號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)單位數(shù)量監(jiān)理單位意見(jiàn)簽名：年月日業(yè)主單位審核意見(jiàn)日月年簽名：合同編號(hào)變更號(hào)變更部位變更原因變更預(yù)估

12、金額擬采用變更方案工程部意見(jiàn)兩江集團(tuán)5:附件工程變更審批意見(jiàn)表業(yè)主：（蓋章）聯(lián)系人:聯(lián)系電話(huà):編 號(hào)：年 月日變更項(xiàng)目名稱(chēng)變更部位原設(shè)計(jì)圖名稱(chēng)號(hào)圖概算批準(zhǔn)（人民幣：元）原合同金額）人民幣：元（變更原因擬采用方案及技術(shù)要求變更工程量變更金額）人民幣：元（）:（延長(zhǎng)工期天累計(jì)變更金額）（人民幣：元專(zhuān)家委員會(huì)意見(jiàn)年 月日變更委員會(huì)成員單位意見(jiàn)月 年 日工程變更管理委年 月日員會(huì)副主任意見(jiàn)工程變更管理委員會(huì)主任意見(jiàn)年月 日總裁辦公會(huì)思見(jiàn)（集團(tuán)工程部填寫(xiě)總裁辦公會(huì)紀(jì)要編號(hào)及審定意見(jiàn)）管委會(huì)建設(shè)管理局意見(jiàn)4年日 月備注：萬(wàn)元以上變更會(huì)100萬(wàn)元（含）變更會(huì)簽至工程變更管理委員會(huì)主任;100萬(wàn)元50.簽至管委會(huì)建設(shè)管理局。兩江集團(tuán)：附件6變更令審查單日 月年編號(hào)：合同名稱(chēng)號(hào)編合同商承包變更令金額變更令編號(hào)工程部審查意見(jiàn)法務(wù)部審核意見(jiàn)集團(tuán)工程變更管理委員會(huì)副主任集團(tuán)工程變更管理委員會(huì)主任備注：1、本表適用于50萬(wàn)元以上、集團(tuán)為業(yè)主的工程變更項(xiàng)目;2、將經(jīng)審定變更方案及核價(jià)報(bào)告附后附件：變更令變更令 編號(hào):項(xiàng)目名稱(chēng)合同編號(hào)合同備注合同名稱(chēng)：原始合同價(jià)款： 開(kāi)工日期：原竣工日期：變更內(nèi)容變更金額變更原