某市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目建議書

1、目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc372059557 第1章 總 論 PAGEREF _Toc372059557 h 3 HYPERLINK l _Toc372059558 1.1、項(xiàng)目名稱 PAGEREF _Toc372059558 h 3 HYPERLINK l _Toc372059559 1.2、項(xiàng)目位置 PAGEREF _Toc372059559 h 3 HYPERLINK l _Toc372059560 1.3、承辦單位 PAGEREF _Toc372059560 h 3 HYPERLINK l _Toc372059561 1.4、建議書編制單位

2、 PAGEREF _Toc372059561 h 3 HYPERLINK l _Toc372059562 1.5、項(xiàng)目建議書主要編制依據(jù) PAGEREF _Toc372059562 h 3 HYPERLINK l _Toc372059563 1.6、項(xiàng)目的提出 PAGEREF _Toc372059563 h 4 HYPERLINK l _Toc372059564 第2章 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc372059564 h 5 HYPERLINK l _Toc372059565 2.1、項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址 PAGEREF _Toc372059565 h 5 HYPERLINK l _Toc372

3、059566 2.2、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容 PAGEREF _Toc372059566 h 5 HYPERLINK l _Toc372059567 2.3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 PAGEREF _Toc372059567 h 6 HYPERLINK l _Toc372059568 2.4、投資估算及資金來源 PAGEREF _Toc372059568 h 6 HYPERLINK l _Toc372059569 第3章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性 PAGEREF _Toc372059569 h 7 HYPERLINK l _Toc372059570 3.1、項(xiàng)目建設(shè)的背景 PAGEREF _Toc37205957

4、0 h 7 HYPERLINK l _Toc372059571 3.2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc372059571 h 8 HYPERLINK l _Toc372059572 第4章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析 PAGEREF _Toc372059572 h 11 HYPERLINK l _Toc372059573 4.1、自然條件 PAGEREF _Toc372059573 h 11 HYPERLINK l _Toc372059574 4.2、社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 PAGEREF _Toc372059574 h 12 HYPERLINK l _Toc372059575 4.3、交通條件 PA

5、GEREF _Toc372059575 h 12 HYPERLINK l _Toc372059576 4.4、現(xiàn)狀建設(shè)情況 PAGEREF _Toc372059576 h 13 HYPERLINK l _Toc372059577 第5章 規(guī)模定位及承載容量分析 PAGEREF _Toc372059577 h 14 HYPERLINK l _Toc372059578 5.1、規(guī)模定位 PAGEREF _Toc372059578 h 14 HYPERLINK l _Toc372059579 5.2、服務(wù)范圍和對(duì)象 PAGEREF _Toc372059579 h 14 HYPERLINK l _To

6、c372059580 5.3、承載容量分析 PAGEREF _Toc372059580 h 14 HYPERLINK l _Toc372059581 第6章 工程規(guī)劃建設(shè)方案 PAGEREF _Toc372059581 h 16 HYPERLINK l _Toc372059582 6.1、指導(dǎo)思想 PAGEREF _Toc372059582 h 16 HYPERLINK l _Toc372059583 6.2、規(guī)劃原則 PAGEREF _Toc372059583 h 16 HYPERLINK l _Toc372059584 6.3、規(guī)劃建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _Toc372059584 h

7、16 HYPERLINK l _Toc372059585 6.4、總體規(guī)劃布局 PAGEREF _Toc372059585 h 17 HYPERLINK l _Toc372059586 6.5、應(yīng)急交通組織 PAGEREF _Toc372059586 h 20 HYPERLINK l _Toc372059587 6.6、應(yīng)急設(shè)施項(xiàng)目建設(shè) PAGEREF _Toc372059587 h 21 HYPERLINK l _Toc372059588 第7章 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc372059588 h 28 HYPERLINK l _Toc372059589 7.1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)

8、準(zhǔn) PAGEREF _Toc372059589 h 28 HYPERLINK l _Toc372059590 7.2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc372059590 h 28 HYPERLINK l _Toc372059591 7.3、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響 PAGEREF _Toc372059591 h 29 HYPERLINK l _Toc372059592 7.4、項(xiàng)目環(huán)境污染防治措施 PAGEREF _Toc372059592 h 30 HYPERLINK l _Toc372059593 7.5、環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)與結(jié)論 PAGEREF _Toc372059593 h 30 HY

9、PERLINK l _Toc372059594 第8章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施 PAGEREF _Toc372059594 h 32 HYPERLINK l _Toc372059595 8.1、組建項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu) PAGEREF _Toc372059595 h 32 HYPERLINK l _Toc372059596 8.2、建設(shè)階段及內(nèi)容 PAGEREF _Toc372059596 h 32 HYPERLINK l _Toc372059597 8.3、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃 PAGEREF _Toc372059597 h 33 HYPERLINK l _Toc372059598 第9章 投資估算及資金籌

10、措 PAGEREF _Toc372059598 h 34 HYPERLINK l _Toc372059599 9.1、投資估算依據(jù) PAGEREF _Toc372059599 h 34 HYPERLINK l _Toc372059600 9.2、投資估算方法 PAGEREF _Toc372059600 h 34 HYPERLINK l _Toc372059601 9.3、投資估算 PAGEREF _Toc372059601 h 36 HYPERLINK l _Toc372059602 9.4、資金籌措 PAGEREF _Toc372059602 h 38 HYPERLINK l _Toc372

11、059603 第10章 維護(hù)管理費(fèi)用分析 PAGEREF _Toc372059603 h 39 HYPERLINK l _Toc372059604 第11章 綜合效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc372059604 h 41 HYPERLINK l _Toc372059605 11.1、社會(huì)效益分析 PAGEREF _Toc372059605 h 41 HYPERLINK l _Toc372059606 11.2、經(jīng)濟(jì)效益分析 PAGEREF _Toc372059606 h 41 HYPERLINK l _Toc372059607 11.3、效益評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc372059607

12、 h 41 HYPERLINK l _Toc372059608 第12章 結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc372059608 h 42 HYPERLINK l _Toc372059609 12.1、結(jié)論 PAGEREF _Toc372059609 h 42 HYPERLINK l _Toc372059610 12.2、建議 PAGEREF _Toc372059610 h 42 HYPERLINK l _Toc372059611 附 件 PAGEREF _Toc372059611 h 44第1章 總 論1.1、項(xiàng)目名稱深圳市大鵬新區(qū)大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所項(xiàng)目建議書1.2、項(xiàng)目位置深圳市大鵬

13、新區(qū)大鵬市政廣場(chǎng)1.3、承辦單位深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處1.4、建議書編制單位HYPERLINK /url?u=a7b9d23408ece277350d65c7ae2d671de60db046f3e479&m=ea5f490afdae5696954835508720663d t _blank湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院1.5、項(xiàng)目建議書主要編制依據(jù)1）中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法2）中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法3）地震應(yīng)急避難場(chǎng)所 場(chǎng)址及配套設(shè)計(jì)（GB 21734 2008）4）深圳市城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則5）深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃（2010-2020）6）深圳市室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案7）深圳市突發(fā)

14、公共事件總體應(yīng)急預(yù)案8）深圳市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃9）大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案10）深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)1.6、項(xiàng)目的提出 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%BA%94%E6%80%A5%E9%81%BF%E9%9A%BE%E5%9C%BA%E6%89%80&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink t _blank 應(yīng)急避難場(chǎng)所是指為應(yīng)對(duì) HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E7%AA%81%E5%8F%91%E4%BA%8B%E4%BB%B6&ch=w.search.yj

15、jlink&cid=w.search.yjjlink t _blank 突發(fā)事件，經(jīng)規(guī)劃、建設(shè)，具有應(yīng)急避難生活服務(wù)設(shè)施，可供居民 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E7%B4%A7%E6%80%A5%E7%96%8F%E6%95%A3&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink t _blank 緊急疏散、臨時(shí)生活的安全場(chǎng)所。隨著深圳市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市建設(shè)規(guī)模的不斷發(fā)展擴(kuò)大。加強(qiáng)應(yīng)急避難場(chǎng)所的規(guī)劃與建設(shè)，成為提高城市綜合 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E9%98%B2%E7%81%BE&ch=w.sea

16、rch.yjjlink&cid=w.search.yjjlink t _blank 防災(zāi)能力、減輕災(zāi)害影響、增強(qiáng)政府 HYPERLINK /z/Search.e?sp=S%E5%BA%94%E6%80%A5%E7%AE%A1%E7%90%86&ch=w.search.yjjlink&cid=w.search.yjjlink t _blank 應(yīng)急管理工作能力的重要舉措。 為落實(shí)深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃（2010-2020年），加快推進(jìn)大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，提升大鵬新區(qū)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合能力。新區(qū)管委會(huì)經(jīng)過充分的調(diào)查研究、專家咨詢，編制了大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案。按該實(shí)

17、施方案“突出重點(diǎn)，分步實(shí)施”的要求，大鵬辦事處從實(shí)際出發(fā)擬選取“大鵬市政廣場(chǎng)”進(jìn)行應(yīng)急避難場(chǎng)所試點(diǎn)建設(shè)。受大鵬新區(qū)大鵬辦事處的委托，HYPERLINK /url?u=a7b9d23408ece277350d65c7ae2d671de60db046f3e479&m=ea5f490afdae5696954835508720663d t _blank湘潭市規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)院承擔(dān)本項(xiàng)目建議書的具體編制工作。本項(xiàng)目建議書根據(jù)深圳市室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案及大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案有關(guān)要求，按照深圳市政府投資項(xiàng)目管理及市發(fā)展和改革局對(duì)于項(xiàng)目建議書編制的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合目前大鵬市政廣場(chǎng)的現(xiàn)狀，對(duì)本

18、項(xiàng)目建設(shè)的必要性、可行性進(jìn)行論證，提出項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)及主要建設(shè)內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上提出初步的投資匡算。第2章 項(xiàng)目概況2.1、項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址2.1.1選址地點(diǎn)本項(xiàng)目位于深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處大鵬市政廣場(chǎng)，北靠中山路，東臨二號(hào)路，西面為街頭小游園。 建設(shè)場(chǎng)址內(nèi)地勢(shì)平坦、空間開闊，地塊比較規(guī)則。場(chǎng)址周邊環(huán)境良好，交通便利。2.1.2場(chǎng)址選擇的原因深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃（2010-2020）的規(guī)定，應(yīng)急避難場(chǎng)所主要依托廣場(chǎng)、公園、綠地、體育場(chǎng)，盡可能在居住區(qū)、學(xué)校、大型公共建筑等人群聚集的地區(qū)。大鵬市政廣場(chǎng)是目前大鵬中心區(qū)最大的空曠場(chǎng)地，面積達(dá)到1.5公頃，同時(shí)也是大鵬辦事處人口最密集的地方。通過對(duì)

19、現(xiàn)有廣場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)后，能給大鵬中心區(qū)提供約3500人的緊急避難容量。2.2、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容大鵬市政廣場(chǎng)占地面積約為1.5公頃，本次建設(shè)主要是利用大鵬市政廣場(chǎng)既有的設(shè)施，對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改造并增加防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施，使之滿足避難場(chǎng)所的條件。具體建設(shè)內(nèi)容主要包括：應(yīng)急標(biāo)識(shí)、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播、應(yīng)急廁所、應(yīng)急供水、應(yīng)急排污、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、應(yīng)急預(yù)案等方面。通過本次建設(shè)，預(yù)計(jì)可提供1公頃有效面積作為應(yīng)急避難場(chǎng)所。2.3、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度，本工程將于2014年10月建成，建設(shè)期為12個(gè)月。2.4、投資估算及資金來源本項(xiàng)目總投資約為185.37萬元，擬由大鵬新區(qū)區(qū)財(cái)政全額撥款建設(shè)，按照項(xiàng)目建設(shè)

20、進(jìn)度分期投入。第3章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性3.1、項(xiàng)目建設(shè)的背景3.1.1應(yīng)急避難場(chǎng)所的由來應(yīng)急避難場(chǎng)所是為了人們能在災(zāi)害發(fā)生后一段時(shí)期內(nèi)，躲避由災(zāi)害帶來的直接或間接傷害，并能保障基本生活而事先劃分的帶有一定功能設(shè)施的場(chǎng)地。由于災(zāi)后一段時(shí)間內(nèi)災(zāi)區(qū)的生活環(huán)境極其混亂，人們無法實(shí)現(xiàn)平日里看來極為簡(jiǎn)單的活動(dòng)，所以為了能給人們提供一個(gè)相對(duì)安全并且有保障的地點(diǎn)作為臨時(shí)住所，各個(gè)國(guó)家積極的想辦法，做預(yù)案，以實(shí)現(xiàn)這一想法。2004年9 月國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知（國(guó)發(fā)200425號(hào)）明確指出“要結(jié)合城市廣場(chǎng)、綠地、公園等建設(shè)，規(guī)劃設(shè)置必需的應(yīng)急疏散通道和避險(xiǎn)場(chǎng)所，配置必要的避險(xiǎn)救生設(shè)施”。3

21、.1.2深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)情況目前，深圳已初步建成了適用于本地一般情況下各種易發(fā)、多發(fā)災(zāi)害的應(yīng)急避難系統(tǒng)?；窘⒘溯^完善的應(yīng)急管理體系，完成了數(shù)百處應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)工作。目前全市共設(shè)置了各類避險(xiǎn)場(chǎng)所414處，并完成了蓮花山公園、荔枝公園2處地震避難場(chǎng)所的試點(diǎn)建設(shè)工作。根據(jù)深圳市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì)公布的深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃(2010-2020)，全市計(jì)劃設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所1111處。其中室外固定避難場(chǎng)所452處，室內(nèi)避難場(chǎng)所659處。擬從三方面完善深圳抵御天災(zāi)能力：一是構(gòu)建綜合性的應(yīng)急避難場(chǎng)所空間體系；二是確定室外中心、室外固定兩級(jí)避難場(chǎng)所及室內(nèi)避難場(chǎng)所的空間布局，提出室外緊急避難場(chǎng)

22、所的規(guī)劃指引；三是建立應(yīng)急避難場(chǎng)所配套的應(yīng)急交通和生命線系統(tǒng)。3.1.3大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃部署根據(jù)深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃(2010-2020)、深圳市室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案，大鵬新區(qū)編制了大鵬新區(qū)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所規(guī)劃實(shí)施方案。按照深圳市整體規(guī)劃布局，計(jì)劃分三個(gè)階段在2020年前完成23處室外應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)，并對(duì)階段目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、責(zé)任單位等做出了具體部署。3.2、項(xiàng)目建設(shè)的必要性3.2.1項(xiàng)目建設(shè)是貫徹“以人為本”“執(zhí)政為民”理念，增強(qiáng)黨群凝聚力的需要應(yīng)急避難場(chǎng)所是一項(xiàng)嶄新的工作，它符合“以人為本”、執(zhí)政為民的政府科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)政理念，能夠加強(qiáng)大城市應(yīng)對(duì)災(zāi)害事件的能力，彰

23、顯政府處理災(zāi)害事件能力，是一項(xiàng)利民、便民、服務(wù)于民，實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的工程。加強(qiáng)和促進(jìn)應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)工作，是政府增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)，為加強(qiáng)人民群眾的自救能力，最大程度減少災(zāi)害給人民群眾造成生命財(cái)產(chǎn)損失的重要舉措.該項(xiàng)目的建設(shè)是廣大群眾迫切期盼實(shí)施的一項(xiàng)民生工程，項(xiàng)目建成后，有利于提高居民的生活質(zhì)量，改善生活環(huán)境，共享改革發(fā)展成果，提高黨和政府的威信，增強(qiáng)人民群眾的向心力和凝聚力。 3.2.2項(xiàng)目建設(shè)是抗擊特大自然災(zāi)害，最大程度確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全的需要每年全球都有數(shù)以萬計(jì)的人們，受到地震、颶風(fēng)、洪水等自然災(zāi)害的影響失去他們的住所，在露天度過災(zāi)后最艱難的一段日子，由于沒有受到及時(shí)的庇護(hù)和救護(hù)

24、，更多的生命消失在本不該讓其隕落的時(shí)刻。而在21世紀(jì)的今天，除自然災(zāi)害外，公共衛(wèi)生事件、恐怖事件、戰(zhàn)爭(zhēng)等人為災(zāi)害更在不斷地威脅著人類的生命和財(cái)產(chǎn)安全。而臺(tái)灣地震,四川汶川地震,海地地震,智利地震,都顯示了人類需要一個(gè)應(yīng)付突發(fā)重大災(zāi)害性事件的臨時(shí)安置場(chǎng)所應(yīng)急避難場(chǎng)所。大鵬辦事處位于大鵬灣和大亞灣相擁入懷的大鵬半島上，擁有40.84公里長(zhǎng)的海岸線，山海風(fēng)景秀麗，名勝古跡眾多。雖然大鵬具有景觀優(yōu)勢(shì)的濱海區(qū)位，但也因?yàn)I海的區(qū)位條件，面臨著臺(tái)風(fēng)、海嘯等自然災(zāi)害的影響，因此要成為深圳東部旅游率先高水準(zhǔn)開發(fā)的啟動(dòng)區(qū)，大鵬辦事處應(yīng)積極利用現(xiàn)狀公園、廣場(chǎng)等空曠的公共配套設(shè)施改建成相配套的應(yīng)急避難場(chǎng)所，增強(qiáng)城市綜

25、合防護(hù)功能，提高區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)能力，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。3.2.3項(xiàng)目建設(shè)是大鵬完善防災(zāi)救災(zāi)體系、建設(shè)和諧安全濱海旅游小鎮(zhèn)的需要大鵬新區(qū)294.18平方公里的轄區(qū)范圍內(nèi)，分布著大亞灣核電站、大鵬LNG中海油天然氣接收站、葵涌下洞及光匯油庫(kù)等大型基礎(chǔ)設(shè)施，一旦受到戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等打擊，勢(shì)必會(huì)給新區(qū)居民帶來嚴(yán)重的次生災(zāi)害。新區(qū)亟需建設(shè)各類應(yīng)急避難場(chǎng)所，完善防災(zāi)救災(zāi)體系，確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。本項(xiàng)目所處的大鵬辦事處位于大鵬新區(qū)的地理中心位置，距離大鵬LNG中海油天然氣接收站僅4KM，其建設(shè)對(duì)整個(gè)大鵬新區(qū)防災(zāi)救災(zāi)體系的完善具有重大意義。此外，大鵬中心區(qū)面積不到8平方公里，常

26、住與流動(dòng)人口平均保有量大約在3.5萬人，人口密度較大。隨著大鵬半島旅游業(yè)的逐步發(fā)展，城市化進(jìn)程的加快，大鵬辦事處的人口數(shù)量將不斷增加。大鵬辦事處現(xiàn)有大鵬市政廣場(chǎng)、大鵬華僑中學(xué)、紀(jì)念碑公園、大鵬中心小學(xué)作為現(xiàn)有的四個(gè)主要應(yīng)急場(chǎng)所，均未設(shè)置應(yīng)急避難配套設(shè)施，應(yīng)急避難場(chǎng)所的供需矛盾將日趨嚴(yán)重，迫切需要建設(shè)新的配套設(shè)施更加完善的城市應(yīng)急避難場(chǎng)所。綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)是極其必要的。第4章 項(xiàng)目建設(shè)條件分析4.1、自然條件4.1.1地理位置本項(xiàng)目位于深圳市大鵬新區(qū)大鵬辦事處大鵬市政廣場(chǎng)，北靠中山路，東臨二號(hào)路，西面為街頭小游園，東側(cè)為3棟商業(yè)建筑。 建設(shè)場(chǎng)址內(nèi)地勢(shì)平坦、空間開闊，地塊比較規(guī)則。場(chǎng)址周邊環(huán)境

27、良好，交通便利。4.1.2氣候條件本項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)倌蟻啛釒Ъ撅L(fēng)氣候，日照充足，熱量豐富，終年平均氣溫22.5，高于20的可達(dá)6個(gè)月 (4月一10月)。雨量充沛，無明顯的干濕季之分.降水集中在3-9月，年均降雨1900 mm左右。常年風(fēng)較大，一般7-9月大風(fēng)天氣稍多。3-9月各月相對(duì)濕度在80%-84%之間，其余各月在70%左右，累年各月相對(duì)濕度均在78%以上，全年基本無霜。4.1.3地形、地貌條件本項(xiàng)目場(chǎng)址整體地勢(shì)平坦，不屬于山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)地段；基地南側(cè)有大鵬河流經(jīng)，易于排水；周邊區(qū)域均為較低建筑，不存在跨塌危險(xiǎn)，符合應(yīng)室外應(yīng)急避難場(chǎng)所選址要求。4.2、社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況本項(xiàng)目位于大

28、鵬新區(qū)大鵬辦事處。大鵬新區(qū)是深圳市的一個(gè)功能新區(qū)，位于深圳東南部，三面環(huán)海，東臨大亞灣，與惠州接壤，西抱大鵬灣，遙望香港新界。轄區(qū)面積607平方公里，其中陸域面積302平方公里，約占深圳市六分之一。下轄大鵬、南澳、葵涌三個(gè)辦事處，25個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝诩s18萬。大鵬辦事處位于深圳大鵬新區(qū)中部，轄區(qū)總面積76.24平方公里，轄大鵬、鵬城、嶺澳、水頭、布新、王母、下沙7個(gè)社區(qū)，總?cè)丝?.29萬人。改革開放以來，大鵬辦事處的各項(xiàng)事業(yè)得到了較大的發(fā)展：引進(jìn)了100多家外商投資企業(yè)，形成了一個(gè)工業(yè)體系；開發(fā)了四大景區(qū)40多個(gè)景點(diǎn)，興建了一大批旅游服務(wù)設(shè)施，每年吸引數(shù)十萬游人觀光游覽；樹立了“天藍(lán)、海碧、青

29、山、綠地、花紅、城美”的大鵬新形象，先后被評(píng)為“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、“國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)”、“全國(guó)村鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)”、 “中國(guó)小城鎮(zhèn)科學(xué)建設(shè)百?gòu)?qiáng)先進(jìn)單位”、“全國(guó)城鎮(zhèn)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，被譽(yù)為深圳的“大氧吧”。4.3、交通條件大鵬市政廣場(chǎng)北臨中山路、東臨二號(hào)路，距離鹽壩高速僅6公里，對(duì)外交通條件較為便利。建設(shè)場(chǎng)址內(nèi)地勢(shì)平坦、空間開闊，十分便于作為應(yīng)急避難場(chǎng)所時(shí)人員集散的組織。4.4、現(xiàn)狀建設(shè)情況大鵬市政廣場(chǎng)占地面積1.5公頃，為下沉式廣場(chǎng)，現(xiàn)狀建設(shè)情況良好，廣場(chǎng)鋪裝面積為10000平方米，南側(cè)有一棟建筑面積為1000平米的建筑。目前主要供市民集會(huì)、休閑使用，沒有設(shè)置應(yīng)急避難配套設(shè)施。廣場(chǎng)北側(cè)為中山路，道路紅

30、線寬度為30米。西側(cè)為街頭小游園，設(shè)置有健身設(shè)施及一座小型公廁，東側(cè)為一排商業(yè)建筑。南側(cè)建筑物 廣場(chǎng)鋪裝西側(cè)街頭小游園 東側(cè)商業(yè)建筑第5章 規(guī)模定位及承載容量分析5.1、規(guī)模定位大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所位于大鵬新區(qū)大鵬辦事處中心區(qū)，規(guī)劃總用地面積為1.5公頃，扣除臺(tái)階、建筑物倒塌影響面積，剩余有效使用面積1公頃。按照深圳應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，該應(yīng)急避難場(chǎng)所屬街道級(jí)即級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)，主要用于發(fā)生災(zāi)害時(shí)，在短期內(nèi)（3天左右）供受災(zāi)人員臨時(shí)避難。5.2、服務(wù)范圍和對(duì)象根據(jù)深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃（2010-2020年），大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)屬于室外固定避難場(chǎng)所，由于受規(guī)模及其位置的影響，服務(wù)半徑取

31、1500米左右。按照級(jí)避難場(chǎng)所災(zāi)難預(yù)警后，5-15分鐘內(nèi)應(yīng)可到達(dá)的要求，并結(jié)合大鵬市政廣場(chǎng)自身區(qū)位，確定其服務(wù)對(duì)象主要為大鵬辦事處中心區(qū)居民。5.3、承載容量分析5.3.1估算方法應(yīng)急避難場(chǎng)所的設(shè)計(jì)必須確定其人員承載容量，作為計(jì)算各種設(shè)施的容量、個(gè)數(shù)、用地面積以及進(jìn)行應(yīng)急組織管理的依據(jù)。應(yīng)急避難人員容量應(yīng)按下式計(jì)算：CAAm 式中C應(yīng)急避難人員容量（人）A有效利用面積（）Am應(yīng)急避難人均有效面積（/人）5.3.2容量估算根據(jù)深圳市應(yīng)急避難場(chǎng)所專項(xiàng)規(guī)劃（2010-2020年），大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)屬于室外固定避難場(chǎng)所，避難人員人均有效用地面積宜為2-3。應(yīng)急避難人員容量為：應(yīng)急避難人員容量=有

32、效利用面積應(yīng)急避難人均有效面積=10000平方米23平方米/人=33335000人。此外地震應(yīng)急避難場(chǎng)所場(chǎng)址及配套設(shè)計(jì)（GB 21734 2008）要求避難人員人均居住面積應(yīng)大于1.5，考慮大鵬市政廣場(chǎng)約可提供的居住面積為6000左右，推算可容納的應(yīng)急避難人員容量不應(yīng)超過4000人。綜上考慮，本次設(shè)計(jì)將大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所的應(yīng)急避難人員容量暫定為3500人。第6章 工程規(guī)劃建設(shè)方案6.1、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)為宗旨，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民，把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、預(yù)防為主、屬地管理的方針，科學(xué)規(guī)劃建

33、設(shè)應(yīng)急避難場(chǎng)所，全面提升區(qū)域應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的綜合能力，最大限度地減少突發(fā)災(zāi)害性事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧大鵬提供安全保障。6.2、規(guī)劃原則（1）以人為本以人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為準(zhǔn)繩，充分考慮場(chǎng)址現(xiàn)狀情況，以及附近可用作應(yīng)急物資儲(chǔ)備的實(shí)際條件，建設(shè)安全應(yīng)急避難場(chǎng)所。 （2）科學(xué)設(shè)計(jì)，一所多用應(yīng)急避難場(chǎng)所作為城市防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分，其應(yīng)具有抵御多災(zāi)種的能力。（3）平災(zāi)結(jié)合，綜合利用在現(xiàn)有設(shè)施中增加防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施，使之滿足避難場(chǎng)所的條件，平時(shí)正常發(fā)揮功能，災(zāi)時(shí)用作避難場(chǎng)所，二者兼顧，互不矛盾。6.3、規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)依據(jù)“平災(zāi)結(jié)合，綜合利用”的原則

34、，通過對(duì)現(xiàn)有大鵬市政廣場(chǎng)進(jìn)行改造建設(shè)，增加防災(zāi)救災(zāi)設(shè)施，使其達(dá)到級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)。6.4、總體規(guī)劃布局6.4.1總體構(gòu)思大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所是依托已建的大鵬市政廣場(chǎng)進(jìn)行相關(guān)改造建設(shè)后作為避難廣場(chǎng)，在設(shè)計(jì)布置上不應(yīng)影響其作為市政廣場(chǎng)的正常使用。本次設(shè)計(jì)擬充分利用市政廣場(chǎng)現(xiàn)有建筑及設(shè)施，通過增加應(yīng)急避難配套設(shè)施，構(gòu)建功能齊全的應(yīng)急避難場(chǎng)所。6.4.2功能分區(qū)大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所根據(jù)級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)，即滿足基本設(shè)施的應(yīng)急避難場(chǎng)所?？紤]到廣場(chǎng)本身的性質(zhì)及功能，建設(shè)的所有應(yīng)急設(shè)施應(yīng)與廣場(chǎng)設(shè)施、景觀協(xié)調(diào)、互補(bǔ)。本場(chǎng)址已經(jīng)硬化，場(chǎng)地自身?xiàng)l件十分優(yōu)越，無需大量投入與建、構(gòu)筑物相關(guān)的工程，主要是對(duì)場(chǎng)

35、地進(jìn)行與應(yīng)急避險(xiǎn)相關(guān)的功能分區(qū)，建設(shè)相應(yīng)的配套設(shè)施。 根據(jù)現(xiàn)有建設(shè)情況及深圳應(yīng)急避難場(chǎng)所分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所共劃分為五個(gè)功能區(qū)生活安置區(qū)、應(yīng)急管理區(qū)、醫(yī)療救護(hù)區(qū)、水電供應(yīng)區(qū)、應(yīng)急協(xié)調(diào)區(qū)。五個(gè)主要功能區(qū)相互協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難體系。 1、生活安置區(qū)生活安置區(qū)設(shè)置于市政廣場(chǎng)主體鋪裝區(qū)域，規(guī)劃面積為7100。共劃定6個(gè)應(yīng)急篷宿區(qū)，每個(gè)應(yīng)急篷宿區(qū)用地面積1000。共計(jì)可搭建3*4M的救災(zāi)專用帳篷約400頂，可容納3500人左右的應(yīng)急住宿。應(yīng)急篷宿區(qū)之間及內(nèi)部要按照防火及衛(wèi)生防疫要求設(shè)置通道，配置滅火器材。2、應(yīng)急管理區(qū)應(yīng)急管理區(qū)設(shè)置于市政廣場(chǎng)南側(cè)的現(xiàn)狀建筑物內(nèi)，建筑面積為1

36、000，主要包括應(yīng)急指揮中心、應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、物質(zhì)食品發(fā)放中心。（1）應(yīng)急避難指揮中心設(shè)置在廣場(chǎng)南側(cè)現(xiàn)狀建筑內(nèi)東側(cè)部分，建筑面積約為200，平時(shí)負(fù)責(zé)廣場(chǎng)的日常管理工作，如發(fā)生地震或者其它突發(fā)性城市災(zāi)害，即成為應(yīng)急避難場(chǎng)所指揮中心。內(nèi)設(shè)指揮調(diào)度中心、監(jiān)控室，是整個(gè)應(yīng)急避難系統(tǒng)的核心，負(fù)責(zé)全面調(diào)動(dòng)指揮及協(xié)調(diào)整個(gè)系統(tǒng)快速有效運(yùn)行。（2）應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在廣場(chǎng)南側(cè)現(xiàn)狀建筑內(nèi)西側(cè)部分，建筑面積約為200。用于儲(chǔ)備棉被、帳篷等應(yīng)急物資及發(fā)電機(jī)、飲用水凈化系統(tǒng)、滅火器等應(yīng)急設(shè)備器材。（3）物質(zhì)食品發(fā)放中心物質(zhì)食品發(fā)放中心設(shè)置于廣場(chǎng)南側(cè)現(xiàn)狀建筑內(nèi)的舞臺(tái)上，建筑面積為550，主要負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下避難人員的應(yīng)

37、急物質(zhì)食品發(fā)放。3、水電供應(yīng)區(qū)設(shè)置在廣場(chǎng)南側(cè)現(xiàn)狀建筑東側(cè)的停車場(chǎng)，規(guī)劃面積為650，在災(zāi)害發(fā)生時(shí)，負(fù)責(zé)場(chǎng)所避難人員的應(yīng)急電力及供水。應(yīng)急電力主要采用燃油發(fā)電機(jī)及市政供電，應(yīng)急供水采用蓄水池及市政供水。4、醫(yī)療救護(hù)區(qū)大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所屬于第等級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只需要配置一個(gè)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，最低配置面積不小于300。本次設(shè)計(jì)在廣場(chǎng)東南側(cè)設(shè)置一處應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)區(qū)，占地面積約為360。緊急情況下可搭建10頂左右的醫(yī)療救護(hù)帳篷，負(fù)責(zé)避難人員的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和避難場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫工作。5、應(yīng)急協(xié)調(diào)區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)區(qū)設(shè)置于市政廣場(chǎng)西側(cè)，主要是利用現(xiàn)有的街頭游園作為應(yīng)急避難人員的活動(dòng)場(chǎng)地，應(yīng)急廁所也設(shè)置

38、于此區(qū)域。除此之外，應(yīng)急協(xié)調(diào)區(qū)可作為應(yīng)急避難人員的集散緩沖區(qū)。6.5、應(yīng)急交通組織6.5.1交通組織原則1、應(yīng)急交通的組織必須滿足人員緊急集散、避難期生活及后勤保障等多方面的需要。2、應(yīng)急交通的組織應(yīng)盡量利用現(xiàn)有的鋪地及道路，做到技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，盡量減少對(duì)現(xiàn)有建設(shè)的破壞。3、應(yīng)急交通的組織要有明確的分級(jí)，使各功能區(qū)都組織到各級(jí)路網(wǎng)之中。采用環(huán)狀布局，便于各種市政管線的鋪設(shè)。6.5.2應(yīng)急通道分級(jí)（1）一級(jí)應(yīng)急通道利用市政廣場(chǎng)北側(cè)的中山路及東側(cè)的二號(hào)路作為一級(jí)應(yīng)急通道，主要承擔(dān)應(yīng)急狀態(tài)下人員的集散及物質(zhì)的運(yùn)輸。（2）二級(jí)應(yīng)急通道在市政廣場(chǎng)內(nèi)部劃定環(huán)狀的6米寬通道作為二級(jí)應(yīng)急通道，主要承擔(dān)

39、應(yīng)急狀態(tài)下避難人流的交通組織。6.5.3無障礙設(shè)計(jì)根據(jù)城市道路和建筑物無障礙設(shè)-計(jì)規(guī)范(JGJ50-2001)，在廣場(chǎng)四側(cè)共設(shè)置7個(gè)2米寬無障礙坡道。（詳見附件2大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所平面布局圖）6.6、應(yīng)急設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)6.6.1應(yīng)急標(biāo)識(shí)在應(yīng)急避難場(chǎng)所外圍的交通道口設(shè)置“應(yīng)急避難場(chǎng)所”指引標(biāo)志，標(biāo)明方向和大致距離，以明確應(yīng)急避難場(chǎng)所的方位。在應(yīng)急避難場(chǎng)所內(nèi)部各功能區(qū)與內(nèi)部道路的分界處設(shè)置指示標(biāo)志，如在應(yīng)急避難所內(nèi)的道路邊、草坪上以及建筑物附近設(shè)置“應(yīng)急廁所”、“應(yīng)急篷宿區(qū)”以及“應(yīng)急指揮中心”等標(biāo)志，以明確該功能區(qū)的用途。6.6.2應(yīng)急電力1、應(yīng)急電源本項(xiàng)目規(guī)劃兩套電源，一為新建電力管網(wǎng)連接

40、中山路現(xiàn)有的市政供電線路，二為在水電保障中心配備2臺(tái)功率為150KW的燃油發(fā)電機(jī)，以備電力中斷之時(shí)確保應(yīng)急照明、廣播、監(jiān)控等設(shè)施用電。2、供電線路分別沿廣場(chǎng)東西兩側(cè)鋪設(shè)供電主管從中山路市政供電線路引電，沿廣場(chǎng)四周鋪設(shè)供電支管，并接通廣場(chǎng)東西兩側(cè)的供電主管。此外供電主管應(yīng)接入水電保障中心，以確保市政供電中斷時(shí)可由發(fā)電機(jī)供電。3、應(yīng)急照明市政廣場(chǎng)現(xiàn)狀未設(shè)置照明路燈，本次設(shè)計(jì)在廣場(chǎng)設(shè)置4套戶外高桿燈，以便在夜間或光線不足的情況下為避險(xiǎn)人員提供照明服務(wù)。此外，配備多功能手提式應(yīng)急燈900套。6.6.3應(yīng)急給排水1、應(yīng)急供水供水需求量：飲用水量按3L/(人日)，生活用水量按10L/(人日)，該避難場(chǎng)所共

41、計(jì)容納3500人，故每日需要飲用水10.5噸，生活用水35噸。該避難場(chǎng)所為級(jí)避難場(chǎng)所，應(yīng)急供水需要考慮3天的儲(chǔ)備，即需要儲(chǔ)備31.5噸的飲用水及105噸的生活用水。供水水源：本項(xiàng)目規(guī)劃兩套水源，一為新建供水管網(wǎng)連接中山路現(xiàn)有的市政供水管，二為在水電保障中心修建一座容量為150立方米地埋式蓄水池，并配套加壓及抽水設(shè)備。此外可考慮在應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備一定數(shù)量的成品瓶裝飲用水應(yīng)急。供水管網(wǎng)：分別沿廣場(chǎng)東西兩側(cè)鋪設(shè)DN100的給水主管從中山路市政給水管引水，沿廣場(chǎng)四周鋪設(shè)DN50的給水支管，并接通廣場(chǎng)東西兩側(cè)的給水主管。此外廣場(chǎng)東側(cè)的給水主管應(yīng)接入蓄水池，并從蓄水池鋪設(shè)一條DN50的給水管至應(yīng)急廁所

42、，廣場(chǎng)西側(cè)的給水主管應(yīng)分出一條DN50的給水支管至應(yīng)急廁所。飲用水凈化設(shè)備：按照每個(gè)篷宿區(qū)2臺(tái)飲用水凈化設(shè)備計(jì)算，共需配備12臺(tái)飲用水凈化設(shè)備，購(gòu)置的飲用水凈化設(shè)備應(yīng)具備加熱功能。2、應(yīng)急排水應(yīng)急排水管網(wǎng)采用雨、污分流制設(shè)置。雨水系統(tǒng)：利用廣場(chǎng)現(xiàn)有的排水暗溝。污水系統(tǒng)：該項(xiàng)目的污水主要為應(yīng)急廁所產(chǎn)生的污水，本次設(shè)計(jì)結(jié)合應(yīng)急廁所修建一個(gè)容量為200立方米的化糞池，并新建污水管道將經(jīng)過化糞池處理后的污水排入中山路市政污水管。6.6.4應(yīng)急廣播及監(jiān)控1、應(yīng)急廣播系統(tǒng)購(gòu)置移動(dòng)廣播系統(tǒng)，由應(yīng)急指揮中心控制，能覆蓋整個(gè)廣場(chǎng)，平災(zāi)兩用。發(fā)生災(zāi)情時(shí)，應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向?yàn)?zāi)民發(fā)布災(zāi)情等有關(guān)信息，對(duì)災(zāi)民開

43、展防災(zāi)減災(zāi)、避難應(yīng)急、自救互助的宣傳教育，制止災(zāi)難謠言的傳播，穩(wěn)定避難場(chǎng)所的秩序。平時(shí)在廣場(chǎng)開展主題活動(dòng)時(shí)，可播放背景音樂，烘托廣場(chǎng)活動(dòng)氣氛。2、應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)在大鵬市政廣場(chǎng)內(nèi)重要部位如主要通道、篷宿區(qū)及人流集中的地區(qū)設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，安裝監(jiān)控設(shè)備，方便掌握整個(gè)廣場(chǎng)的情況，配合開展應(yīng)急指揮、宣傳和治安保衛(wèi)工作。平時(shí)該監(jiān)控系統(tǒng)作為廣場(chǎng)安全保衛(wèi)設(shè)施，為廣場(chǎng)安全防范提供有力保障。監(jiān)視器主機(jī)設(shè)置在應(yīng)急指揮中心。6.6.5應(yīng)急廁所應(yīng)急狀態(tài)下一方面可采用大鵬市政廣場(chǎng)西側(cè)街頭游園內(nèi)的公共廁所做應(yīng)急之用。另一方面利用西側(cè)街頭游園內(nèi)現(xiàn)狀開敞空間集中新建暗坑式應(yīng)急廁所，災(zāi)害發(fā)生時(shí)，只要掀起蓋板，搭起維護(hù)，就可以使用。蹲位

44、按1個(gè)/50人設(shè)置，該避難場(chǎng)所避難容量為3500人，故共計(jì)設(shè)置70個(gè)蹲位，并附設(shè)沖水系統(tǒng)及化糞池。6.6.6應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所屬于級(jí)應(yīng)急避難場(chǎng)所，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，只需要配置一個(gè)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，最低配置面積不小于300。本次設(shè)計(jì)在廣場(chǎng)東南側(cè)設(shè)置一處應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)區(qū)，占地面積約為360。緊急情況下可搭建10頂左右的醫(yī)療救護(hù)帳篷，負(fù)責(zé)避難人員的應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和避難場(chǎng)所的衛(wèi)生防疫工作。6.6.7應(yīng)急物資儲(chǔ)備本項(xiàng)目利用廣場(chǎng)南側(cè)現(xiàn)狀建筑設(shè)置了一個(gè)面積約為200的應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，可用于儲(chǔ)備棉被、帳篷等應(yīng)急物資及發(fā)電機(jī)、飲用水凈化系統(tǒng)、滅火器等應(yīng)急設(shè)備器材。此外，大鵬市政廣場(chǎng)西北側(cè)的大鵬辦事處內(nèi)

45、（原新區(qū)管委會(huì)大院內(nèi)）設(shè)置有一處50的應(yīng)急物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，現(xiàn)儲(chǔ)備有少量帳篷及棉被，可以協(xié)調(diào)做為本項(xiàng)目的共享儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。由于食品和藥品的儲(chǔ)存受保質(zhì)期的約束，建議本項(xiàng)目不自行購(gòu)買存儲(chǔ)，擬采取與周邊500米范圍內(nèi)的大型商場(chǎng)及藥店協(xié)商儲(chǔ)備的措施。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘走訪，大鵬市政廣場(chǎng)周邊500米范圍內(nèi)的大型商場(chǎng)有歲寶百貨、惠聯(lián)百貨，華潤(rùn)萬家超市也即將開業(yè)，藥店有2家海王星辰藥房。建議應(yīng)急食品與歲寶百貨、惠聯(lián)百貨或華潤(rùn)萬家超市協(xié)商提供儲(chǔ)備，應(yīng)急藥品與2家海王星辰藥房協(xié)商提供儲(chǔ)存，并定期進(jìn)行更換，確保不超過保質(zhì)期。由于存儲(chǔ)的藥品及食品無實(shí)際損耗，僅需給予相關(guān)單位一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償即可。應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施設(shè)備及物質(zhì)購(gòu)置一覽表序

46、號(hào)設(shè)施設(shè)備名稱單位數(shù)量備 注一、應(yīng)急設(shè)施設(shè)備1應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)套12應(yīng)急廣播系統(tǒng)套13應(yīng)急指揮中心辦公設(shè)備套1電腦、桌椅等4發(fā)電機(jī)臺(tái)2150千瓦5應(yīng)急照明燈套900多功能手提式6手提式滅火器個(gè)50二、應(yīng)急儲(chǔ)備物質(zhì)1雨衣、雨鞋套5002帳篷頂4503飲用水凈化系統(tǒng)套124應(yīng)急棉被床35005應(yīng)急食品項(xiàng)1與周邊大型商場(chǎng)協(xié)商儲(chǔ)備，不計(jì)入購(gòu)置費(fèi)，只給補(bǔ)償金6應(yīng)急藥品項(xiàng)1與周邊藥店協(xié)商儲(chǔ)備，不計(jì)入購(gòu)置費(fèi)，只給補(bǔ)償金合計(jì)5419第7章 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)7.1、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（1989年12月26日）；2）中華人民共和國(guó)水污染防治法（1996年5月15日）；3）中華人民共和國(guó)水土保

47、護(hù)法（1991年6月）；4）中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則（2000年3月）；5）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（1998年11月29日）；6）廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（1997年9月22日）；7）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例（2000年3月3日）；8）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)水土保護(hù)條例（1997年2月26日）；9）深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境噪聲污染防治條例（1997年12月）；10）關(guān)于發(fā)布廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)、的通知（粵環(huán)【2001】141號(hào)，2001年9月20日）。7.2、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀大鵬城區(qū)的空氣環(huán)境質(zhì)量總體符合國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但已經(jīng)受到酸雨污染。2. 地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀本項(xiàng)目范圍內(nèi)

48、沒有成規(guī)模的水體。3聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀項(xiàng)目所在區(qū)域噪聲達(dá)標(biāo)率為100，低于城市區(qū)域環(huán)境噪聲二類標(biāo)準(zhǔn)。7.3、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段（施工期、運(yùn)營(yíng)期）主要的污染表現(xiàn)在污水、噪聲和固體廢棄物等方面，但污染量有限，對(duì)環(huán)境影響不大。7.3.1項(xiàng)目施工期環(huán)境影響分析施工噪聲：施工期噪聲源主要為施工機(jī)械和運(yùn)輸車輛。施工過程中產(chǎn)生的噪聲強(qiáng)度大，而且多位于室外。因此施工將對(duì)周邊居民產(chǎn)生不良影響，尤其是夜間施工。施工揚(yáng)塵：本項(xiàng)目施工揚(yáng)塵主要來源于土石方挖掘、堆放，混凝土攪拌，建筑物料現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)及堆放、運(yùn)輸?shù)仁┕せ顒?dòng)，隨著以上施工活動(dòng)的結(jié)束，施工揚(yáng)塵污染也基本消失。固體廢棄物：施工期間的固體廢棄物包

49、括安裝工程下腳料和施工人員的生活垃圾兩類，但該項(xiàng)目工程量不大，產(chǎn)生的固體廢棄物有限。按環(huán)保部門要求進(jìn)行分類集中后運(yùn)送指定地點(diǎn)處理即可。施工結(jié)束后施工期影響隨之結(jié)束。7.3.2項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響分析生活污水：該項(xiàng)目無工業(yè)廢水等產(chǎn)生，排放的廢水主要為生活污水。由于該項(xiàng)目位于深圳市東部生態(tài)組團(tuán)內(nèi)，環(huán)境敏感度高，所以項(xiàng)目產(chǎn)生的污水必須達(dá)標(biāo)排放。固體廢棄物：運(yùn)營(yíng)期固體廢物主要分為生活垃圾、醫(yī)療垃圾。本項(xiàng)目建有垃圾收集點(diǎn)，生活垃圾經(jīng)收集、集中填埋后對(duì)環(huán)境影響較小。醫(yī)療垃圾屬特種垃圾，應(yīng)集中送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu)處理。7.4、項(xiàng)目環(huán)境污染防治措施7.4.1施工期環(huán)境污染防治措施本項(xiàng)目建設(shè)施工期間主要污染

50、物源有：施工期機(jī)械噪聲、揚(yáng)塵、生活污水及固體廢棄物等，這些均會(huì)對(duì)周邊區(qū)域的大氣環(huán)境、生活環(huán)境、道路交通和附近居民日常生活造成一定的影響。施工單位在施工前必須到環(huán)保管理部門辦理有關(guān)手續(xù)，并按環(huán)保部門要求，采取必要的降噪抑塵措施，及時(shí)清理外運(yùn)建筑垃圾，以減少對(duì)環(huán)境不利影響。7.4.2 運(yùn)營(yíng)期間環(huán)境保護(hù)措施固體廢棄物處理：醫(yī)療垃圾屬特種垃圾，醫(yī)療廢物應(yīng)集中送有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物處理機(jī)構(gòu)處理，不得隨意傾倒或與生活垃圾共同排放。生活垃圾由專人收集、集中后運(yùn)至垃圾處理廠處理。廢水處理：該項(xiàng)目無工業(yè)廢水等產(chǎn)生，排放的廢水主要為生活污水。污水經(jīng)化糞池處理后，通過污水管道道排入中山路市政污水管網(wǎng)。7.5、環(huán)境影響綜

51、合評(píng)價(jià)與結(jié)論7.5.1施工期環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目在施工期會(huì)產(chǎn)生施工揚(yáng)塵、施工噪聲、固體廢棄物等污染物，如不妥善處理，會(huì)對(duì)周邊環(huán)境造成不良影響。如建設(shè)單位和施工單位在施工時(shí)能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建設(shè)施工環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定，切實(shí)采取上述的環(huán)保措施，將能將項(xiàng)目因建設(shè)而對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生的影響大大降低，這樣其對(duì)環(huán)境的影響是很小的，是完全可以接受的。7.5.2運(yùn)營(yíng)期環(huán)境影響評(píng)價(jià)本項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)期間，對(duì)環(huán)境影響最主要的是生活污水和固體廢棄物（包括生活垃圾、醫(yī)療垃圾）。生活污水經(jīng)化糞池處理后可達(dá)到排放的標(biāo)準(zhǔn)；固體廢棄物由專人統(tǒng)一分類收集處理。因此，本項(xiàng)目如能切實(shí)做好上述各項(xiàng)環(huán)保措施，其對(duì)周邊環(huán)境的影響很小，不會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響。

52、第8章 項(xiàng)目組織管理與實(shí)施8.1、組建項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)根據(jù)大鵬新區(qū)的安排，本項(xiàng)目前期工作由大鵬辦事處城市建設(shè)辦負(fù)責(zé)，具體工作包括委托咨詢單位編制項(xiàng)目建議書、方案設(shè)計(jì)等工作，建設(shè)方案須報(bào)新區(qū)初步審查后，報(bào)區(qū)發(fā)財(cái)局專家組審查同意后實(shí)施。實(shí)施工作由大鵬辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)，所在社區(qū)配合。8.2、建設(shè)階段及內(nèi)容根據(jù)基本建設(shè)程序規(guī)定，基本建設(shè)的主要階段包括：項(xiàng)目前期工作階段勘察設(shè)計(jì)工作階段建設(shè)準(zhǔn)備階段建設(shè)實(shí)施階段竣工驗(yàn)收階段。結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，項(xiàng)目各階段及其主要工作按以下內(nèi)容考慮：1）前期工作階段：編制項(xiàng)目建議書，報(bào)主管部門審批立項(xiàng)，并組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；2）勘察、設(shè)計(jì)工作階段：勘察及設(shè)計(jì)工作委托具有相應(yīng)資

53、質(zhì)的單位完成，包括詳細(xì)勘察、初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；3）建設(shè)準(zhǔn)備階段：委托監(jiān)理單位開展監(jiān)理；準(zhǔn)備施工場(chǎng)地、施工水電等條件，組織招標(biāo)采購(gòu)，選定承包單位，簽訂承包合同；4）建設(shè)實(shí)施及竣工驗(yàn)收階段：承包單位按合同要求組織施工，監(jiān)理單位對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資和施工安全進(jìn)行監(jiān)理，建設(shè)單位對(duì)施工過程進(jìn)行管理，并按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。8.3、建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制工期：確保在2014年10月底前全面完成建設(shè)工作，各階段進(jìn)度計(jì)劃安排如下表：項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃表項(xiàng)目階段項(xiàng)目工作周期(月)2013年2014年1112123456789101、前期工作階段2、勘察、設(shè)計(jì)階段3、建設(shè)準(zhǔn)備階段4、施工及驗(yàn)收階段根據(jù)以

54、上進(jìn)度計(jì)劃，各工作階段的進(jìn)度安排如下：1）前期工作階段：時(shí)間從2013年11月12月；2）勘察、設(shè)計(jì)工作階段：時(shí)間從2014年1月3月；3）建設(shè)準(zhǔn)備階段：時(shí)間從2014年4月5月；4）建設(shè)施工及竣工驗(yàn)收階段：時(shí)間從2014年6月10月。第9章 投資估算及資金籌措9.1、投資估算依據(jù)1）投資項(xiàng)目可行性研究指南，2002年3月出版；2）深圳市建筑工程綜合價(jià)格；3）深圳市安裝工程綜合價(jià)格；4）深圳市建設(shè)工程價(jià)格信息；5）深圳市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（2006）；6）深圳市建筑工程造價(jià)管理站頒布的最新價(jià)格信息及有關(guān)制造廠家（承銷商）的報(bào)價(jià)；7）國(guó)家和深圳市有關(guān)工程建設(shè)其他費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定；8）建設(shè)單位提供

55、的有關(guān)文件和資料。9.2、投資估算方法根據(jù)本項(xiàng)目的具體情況，借鑒本地區(qū)近期的同類項(xiàng)目資料，參考2006年深圳市建設(shè)工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，采用單位指標(biāo)法進(jìn)行投資估算編制。9.2.1項(xiàng)目總投資構(gòu)成1.根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，項(xiàng)目總投資項(xiàng)目工程建安費(fèi)+工程建設(shè)其它費(fèi)用+基本預(yù)備費(fèi)；2.建安工程費(fèi)采用指標(biāo)估算法，參考本地區(qū)同類工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行估算；3.工程建設(shè)其它費(fèi)用根據(jù)物價(jià)部門公布的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)??；4.基本預(yù)備費(fèi)按工程建設(shè)費(fèi)用與工程建設(shè)其它費(fèi)用之和的5計(jì)取。9.2.2 工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算說明A建設(shè)單位管理費(fèi)。按照基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定（財(cái)建2002394號(hào)）計(jì)取。B工程建設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)。依照工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)

56、準(zhǔn)（2002年修訂本），以建設(shè)項(xiàng)目建安工程費(fèi)用為基數(shù)，按內(nèi)插法計(jì)取。C工程勘察費(fèi)。暫按工程建設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)的30%計(jì)取。D概預(yù)算編制費(fèi)。依照粵價(jià)函2011742號(hào)，按施工階段全過程造價(jià)控制，按建安費(fèi)的0.3%計(jì)取。E工程招標(biāo)代理費(fèi)。依照粵價(jià)2002386號(hào)，按建安工程費(fèi)用的0.82%計(jì)取。F工程招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)。依照深價(jià)1999130號(hào)，按建安工程費(fèi)用的0.14%計(jì)取。G施工圖審查費(fèi)。依照粵建設(shè)函2004353號(hào)文，按設(shè)計(jì)勘察費(fèi)的10%計(jì)取。H竣工圖編制費(fèi)。依照工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（2002年修改本），按照基本設(shè)計(jì)費(fèi)得8%計(jì)取。I工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)。依照深圳市物價(jià)局、深圳市建設(shè)局文件深圳市工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)規(guī)

57、定（深2000183號(hào)），按建安工程費(fèi)用的3.5%計(jì)取。J工程安全監(jiān)督費(fèi)。依照深物價(jià)1994129號(hào)，按建安工程費(fèi)用的0.1%計(jì)取。K工程保險(xiǎn)費(fèi)。依照深圳市有關(guān)規(guī)定，按建安工程費(fèi)用的0.1%計(jì)取。L工程前期咨詢費(fèi)。依照計(jì)價(jià)格19991283、2002125號(hào)文，計(jì)取前期項(xiàng)目建議書編制費(fèi)用。9.3、投資估算大鵬市政廣場(chǎng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)項(xiàng)目估算投資185.37萬元。9.3.1 項(xiàng)目工程建安費(fèi)工程建安費(fèi)一覽表序號(hào)分部分項(xiàng)工程工程量單位單價(jià)（元）合價(jià) （萬元）備注一場(chǎng)地改造及土石方工程22.001無障礙坡道7處2000014.00含防護(hù)欄桿2地面破除及修復(fù)1項(xiàng)800008.00二應(yīng)急設(shè)施設(shè)備132.8

58、51應(yīng)急標(biāo)識(shí)20套400004.002應(yīng)急供電30.50高桿路燈4套100004.00電纜鋪設(shè)600米1006.00燃油發(fā)電機(jī)2臺(tái)8000016.00150千瓦應(yīng)急照明燈900套504.50多功能手提式3暗坑式廁所1項(xiàng)15000015.0070個(gè)蹲位4應(yīng)急指揮設(shè)備10.00辦公設(shè)備1項(xiàng)300003.00電腦、桌椅等應(yīng)急廣播系統(tǒng)1套200002.00應(yīng)急監(jiān)控系統(tǒng)1套500005.005應(yīng)急供水22.00供水管線600米1509.00蓄水池1個(gè)20000010.00200立方米飲用水凈化系統(tǒng)12套25003.00具備加熱功能6應(yīng)急排污7.00化糞池1個(gè)500005.00排污管線100米2002.0

59、07其他應(yīng)急物質(zhì)44.35救災(zāi)帳篷450頂30013.50應(yīng)急棉被3500床8028.00雨衣、雨鞋500套502.50手提式滅火器50個(gè)700.35應(yīng)急食品1項(xiàng)與周邊大型商場(chǎng)協(xié)商儲(chǔ)備，不計(jì)入購(gòu)置費(fèi)，只給補(bǔ)償金應(yīng)急藥品1項(xiàng)與周邊藥店協(xié)商儲(chǔ)備，不計(jì)入購(gòu)置費(fèi)，只給補(bǔ)償金合計(jì)154.859.3.2工程建設(shè)其他費(fèi)用工程建設(shè)其他費(fèi)用一覽表序號(hào)費(fèi)用名稱計(jì)算依據(jù)費(fèi)率或標(biāo)準(zhǔn)總價(jià)（萬元）1建設(shè)單位管理費(fèi)建安工程費(fèi)用1.52.332工程前期咨詢費(fèi)19991283、2002125號(hào)文1.503工程設(shè)計(jì)費(fèi)建安工程費(fèi)用46.204工程勘察費(fèi)建安工程費(fèi)用1.2%1.865施工圖審查費(fèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)+工程勘察費(fèi)10%0.816

60、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)建安工程費(fèi)用3.5%5.437工程招標(biāo)代理費(fèi)建安工程費(fèi)用0.82%1.278工程招標(biāo)交易服務(wù)費(fèi)建安工程費(fèi)用0.14%0.229概預(yù)算編制費(fèi)建安工程費(fèi)用0.3%0.4710工程保險(xiǎn)費(fèi)建安工程費(fèi)用0.10%0.1611工程安全監(jiān)督費(fèi)建安工程費(fèi)用0.10%0.1612竣工圖編制費(fèi)工程設(shè)計(jì)費(fèi)8%0.5013建設(shè)單位應(yīng)付其他費(fèi)用建安工程費(fèi)用0.5%0.78合計(jì)21.699.3.3不可預(yù)見費(fèi)在項(xiàng)目實(shí)施過程中可能發(fā)生難以預(yù)料的支出，按規(guī)定需要事先預(yù)留基本預(yù)備費(fèi)，費(fèi)率取5，計(jì)（154.85+21.69）5%=8.83萬元。9.3.4項(xiàng)目投資估算匯總項(xiàng)目投資估算匯總表序號(hào)費(fèi)用名稱估算價(jià)格（萬元）1