全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《河北省安全生產(chǎn)條例》宣貫工作方案

1、PAGE 8 PAGE 9 全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)河北省安全生產(chǎn)條例宣貫工作方案 按照河北省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)宣貫工作方案的通知（冀安委辦20177號）要求，深入推進(jìn)河北省安全生產(chǎn)條例（以下簡稱條例）的學(xué)習(xí)宣傳，促進(jìn)其貫徹實(shí)施，結(jié)合全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和宣貫?zāi)繕?biāo)（一）指導(dǎo)思想以黨的十八大和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示精神，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，充分發(fā)揮宣傳教育培訓(xùn)在安全生產(chǎn)工作中的預(yù)防預(yù)警作用，著力營造學(xué)法、懂法、守法和用法的濃厚氛圍，廣泛深入宣傳貫徹條例，不

2、斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)管人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，促進(jìn)我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。（二）工作目標(biāo)通過學(xué)習(xí)宣貫條例，進(jìn)一步提高我省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作水平，提升負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門中各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和企事業(yè)單位各類人員對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識，堅持依法履職、依法行政，全面提高安全監(jiān)管人員的工作能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全防范意識，預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。二、宣貫范圍和時間 （一）宣貫范圍負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門中的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、安全監(jiān)管人員和企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員（以下簡稱“三類人員”）和其他從業(yè)人員。（二）宣貫時間2017

3、年3月1日至12月31日。三、宣貫方式和內(nèi)容（一）宣貫方式為進(jìn)一步提高宣貫活動的針對性和實(shí)效性，宣貫活動采取分級分類的方式分別進(jìn)行。廳安委會成員單位分別負(fù)責(zé)各自主管范圍內(nèi)的宣貫。（二）宣貫內(nèi)容1. 廣泛開展條例普及宣傳一是利用電視臺、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種主流媒體，進(jìn)行強(qiáng)勢宣傳報道。采用專版、專欄、專題報道、訪談直播等形式宣傳條例，報道條例內(nèi)容及各單位宣傳貫徹活動動態(tài)，形成強(qiáng)大的輿論氛圍和宣傳聲勢。二是結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動，通過發(fā)放單行本、制作宣傳欄、印制宣傳單、懸掛宣傳橫幅等貼近企業(yè)、貼近職工、貼近群眾的形式，讓廣大群眾和職工知曉條例內(nèi)容。三是組織督促企業(yè)做好學(xué)習(xí)宣傳。督促各企業(yè)把學(xué)習(xí)宣傳

4、貫徹條例作為今后一段時期企業(yè)和班組安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容，在企業(yè)內(nèi)部開展形式多樣的宣傳活動，使廣大職工充分了解、掌握和運(yùn)用條例。2. 精心組織條例專項培訓(xùn)一是全面做好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)條例工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各級、各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭對條例進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織召開多種形式、不同規(guī)模的條例宣講報告會，將學(xué)習(xí)活動不斷引向深入。二是全面做好安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)培訓(xùn)。依據(jù)條例相關(guān)內(nèi)容，抓好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域的逐級、層層培訓(xùn)，把條例學(xué)習(xí)作為全省建筑施工安全監(jiān)督人員執(zhí)法培訓(xùn)考核一項內(nèi)容，做到“全面知法、熟練用法、嚴(yán)格守法、嚴(yán)肅執(zhí)法”。三是開展對企事業(yè)單位“三類人員”培

5、訓(xùn)。緊緊抓住企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員這三個關(guān)鍵群體，將條例納入有關(guān)培訓(xùn)考核內(nèi)容。四是認(rèn)真組織開展企事業(yè)單位內(nèi)部培訓(xùn)。督促指導(dǎo)企事業(yè)單位結(jié)合自身實(shí)際，將條例學(xué)習(xí)培訓(xùn)普及深入到現(xiàn)場、班組、崗位，使一線管理人員熟悉掌握條例基本內(nèi)容，一線員工牢記安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，做到培訓(xùn)“全覆蓋”。3. 推動做好條例貫徹實(shí)施一是及時清理、規(guī)范、完善相關(guān)配套制度。各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)主管部門要對照條例，對現(xiàn)有政府規(guī)章及規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真梳理，及時修訂和清理，及時制定有關(guān)規(guī)章制度并貫徹落實(shí)。 二是抓緊修訂建設(shè)工程安全生產(chǎn)政策法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)匯編，作為企業(yè)“安管人員”培訓(xùn)考核一項內(nèi)容。三是督促企業(yè)及時開

6、展自查，查漏補(bǔ)缺。各級各部門要督促企業(yè)對照條例的相關(guān)條款，找出安全管理方面的漏洞和制度缺陷，及時修訂補(bǔ)充完善企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；查找自身存在的各類事故隱患并及時整改，全面夯實(shí)、規(guī)范企業(yè)內(nèi)部安全管理。四是依法加大執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)法。2017年3月1日起，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照條例規(guī)定，加大執(zhí)法監(jiān)察工作力度，對存在非法違法行為的企業(yè)依法采取相應(yīng)措施。四、實(shí)施步驟 （一）準(zhǔn)備階段（3月1日至5月31日）1. 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳制發(fā)宣貫方案（3月1日至3月15日）。2. 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織制作講稿、課件（3月15日至3月31日）。3. 省住房和

7、城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開講稿審定會（4月1日至4月10日）。4. 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織培訓(xùn)宣貫教師（4月10日至4月30日）。5. 各市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門制定切實(shí)可行的宣貫方案，發(fā)動和安排部署，做好宣傳貫徹，并將活動方案報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會辦公室（3月20日至4月15日）。6. 各市報送宣貫活動聯(lián)絡(luò)員名單（5月10日前）。7. 各市報送活動場次及人數(shù)（5月20日前）。 （二）集中宣貫（6月1日至12月31日）1. 舉辦啟動儀式（6月1日至6月10日）2. 全面開展宣貫活動（6月11日至12月31日） （三） 活動總結(jié)（12月1日至12月31日）12月20日前，各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對

8、本地區(qū)宣貫活動開展情況進(jìn)行總結(jié)分析，并將書面材料報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會辦公室。五、有關(guān)要求 （一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 各級各部門要深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)宣貫條例工作的重要意義，高度重視此項工作，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，精心謀劃，確保條例宣貫取得實(shí)效，并將宣貫情況及時報送省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳安委會辦公室。 （二）嚴(yán)格把關(guān)，強(qiáng)化監(jiān)督各級各部門要將此次宣貫活動列入年度工作考核，并將活動開展情況作為本年度安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查和執(zhí)法監(jiān)查必查內(nèi)容。各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要加強(qiáng)對整個宣貫活動的指導(dǎo)監(jiān)督，組織協(xié)調(diào)，結(jié)合實(shí)際，制定系統(tǒng)、周密的宣講活動方案。加大監(jiān)督檢查力度

9、，嚴(yán)把三關(guān)（準(zhǔn)人、準(zhǔn)員、準(zhǔn)時），杜絕走過場和替培替訓(xùn)現(xiàn)象，確保全員覆蓋，突出重點(diǎn)，“真培訓(xùn)、培訓(xùn)真人”。指導(dǎo)督促企事業(yè)單位要做好宣講活動，確保活動開展穩(wěn)步扎實(shí)、富有成效。 省住房城鄉(xiāng)和建設(shè)廳將在集中宣貫階段，派出督導(dǎo)組對各市的宣貫活動進(jìn)行督導(dǎo)檢查。 （三）責(zé)任到人，及時反饋信息健全宣貫工作信息報送制度，并作為目標(biāo)考核內(nèi)容。各市（含定州、辛集市）要確定活動聯(lián)絡(luò)員名單，按規(guī)定及時向省住房和城鄉(xiāng)建廳安委會辦公室報送工作進(jìn)展情況。按宣貫場次將條例學(xué)習(xí)宣貫活動簽到表、有關(guān)課件講稿及現(xiàn)場視頻影像等資料歸檔備查，及時在各類媒體發(fā)布宣傳學(xué)習(xí)宣貫情況，并編寫信息，按要求報送總結(jié)，每月底向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳報送工

10、作進(jìn)展情況及統(tǒng)計表。聯(lián)系人：周 欣87805224（傳真）電子郵箱：13437792 附件：1. 新條例學(xué)習(xí)宣貫活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成及職責(zé) 2. 新條例學(xué)習(xí)宣貫活動情況統(tǒng)計表 3. 新條例學(xué)習(xí)宣貫活動聯(lián)絡(luò)員名單附件1新條例學(xué)習(xí)宣貫活動領(lǐng)導(dǎo)小組成員構(gòu)成及職責(zé) 為切實(shí)加強(qiáng)對新條例學(xué)習(xí)宣貫活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立宣貫活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)宣貫活動的總體謀劃、安排布署和指揮協(xié)調(diào)工作。組成人員如下： 組 長：桑衛(wèi)京 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長成 員：趙春旺 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳辦公室主任 翟佳麟 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑市場與工程質(zhì) 量安全監(jiān)管處處長 李景會 省住房和城

11、鄉(xiāng)建設(shè)廳城市建設(shè)處處長 李建秋 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處處長 孫燕北 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳法規(guī)和改革處處長 鮑 龍 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃處處長 封 剛 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長 李同澤 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳住房保障處處長 李恩德 省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任 丁金堂 省建設(shè)工程招投標(biāo)管理辦公室 李偉奇 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)執(zhí)法監(jiān)察局局長 焦世清 省燃?xì)夤峁芾磙k公室主任 倪文國 省工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督檢測管理總站站長 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室，辦公室主任由省安監(jiān)辦主任李恩德?lián)?。附?新條例學(xué)習(xí)宣貫活動情況統(tǒng)計表填報單位： 填報人： 聯(lián)系電話：序號類別單位數(shù)量1出動執(zhí)法人員人次2開設(shè)專題、專欄個3組織咨詢、展覽場次4張貼海報標(biāo)語幅5印發(fā)條例單行本冊6印發(fā)宣傳單（冊）份7舉辦監(jiān)管人員（含領(lǐng)導(dǎo)干部）培訓(xùn)班個次培訓(xùn)監(jiān)管人員（含領(lǐng)導(dǎo)干部）人次8舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位“三類人員”培訓(xùn)班個次培訓(xùn)生產(chǎn)經(jīng)