殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查殘疾人文化體育生活相關(guān)調(diào)查指標(biāo)講解

1、殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查殘疾人文化體育生活相關(guān)調(diào)查指標(biāo)講解同志們：大家好！現(xiàn)在進(jìn)行殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查 殘疾人文化生活相關(guān)調(diào)查指標(biāo)的解釋和學(xué)習(xí)。今天的講解按照為什么設(shè)立殘疾人文化體育生活領(lǐng)域 的調(diào)查指標(biāo)、文化體育生活設(shè)立了哪些指標(biāo)，實(shí)際調(diào)查中如 何把握指標(biāo)的要點(diǎn)兩個(gè)部分來講解。第一部分主要是讓大家對殘疾人文化生活體育有一個(gè) 概括性的了解，理解文化體育生活對于殘疾人實(shí)現(xiàn)小康生活 的重要性。在概括性理解的前提下，我們的調(diào)查員才能夠心 中有數(shù)，帶著問題和思考去調(diào)查，才能夠更深入、更細(xì)致地 把最真實(shí)的情況摸上來。第二部分主要是讓大家熟悉和理解有關(guān)殘疾人文化體 育生活調(diào)查指標(biāo)的內(nèi)容和

2、目的，各個(gè)指標(biāo)的側(cè)重點(diǎn)，以及指 標(biāo)所包含的核心點(diǎn)。與大家共同探討入戶調(diào)查發(fā)問的方法、 技巧，怎么樣才能得到我們需要的信息，怎么樣引導(dǎo)殘疾人 真實(shí)準(zhǔn)確地表達(dá)自己的想法和需求。理解了指標(biāo)到底要調(diào)查 什么調(diào)查才能直接準(zhǔn)確。一、為什么要設(shè)立殘疾人文化體育生活方面的調(diào)查指標(biāo) （目的意義）在黨和政府的重視關(guān)懷以及全社會的大力支持下，殘疾 人的基本生活問題得到了較好的解決。客觀上講，我們以前 的工作主要著眼于解決殘疾人的基本生活困難問題，大家對 殘疾人扶貧、康復(fù)、就業(yè)、危房改造等工作都比較熟悉，殘 疾人的精神狀態(tài)、思想狀況關(guān)注的并不多，也就是說殘疾人 的精神文化生活還未得到重視。殘疾人要想生活得更好，單純靠

3、“幫助、救濟(jì)、給予”能 行嗎？不行。歸根到底，殘疾人有尊嚴(yán)、平等地參與社會生 活，必須要走出家門，融入社會、提高素質(zhì)、增長能力，廣 大殘疾人通過參與文化體育生活，才能更多滴與外界接觸， 進(jìn)而解放思想，獲取信息，表達(dá)訴求，提高能力。一個(gè)有文 化的殘疾人才有能力回饋社會，一個(gè)有健全體魄的殘疾人才 能更好地回報(bào)社會。文化，是殘疾人由社會救助者向社會創(chuàng) 造者角色轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從這個(gè)意義上講，文化是殘疾人 由社會的被救助者向社會財(cái)富的創(chuàng)造者、自己命運(yùn)的主宰者 轉(zhuǎn)變的內(nèi)在因素。在廣大殘疾人與全國人民共同邁向小康社會的偉大進(jìn) 程中，精神文化生活狀況已經(jīng)成為衡量殘疾人小康生活水平 的重要指標(biāo)。只有物質(zhì)、精神

4、生活都達(dá)到較高水平，才是真 正的小康生活。因此，專項(xiàng)調(diào)查設(shè)置了有關(guān)殘疾人精神文化 需求方面的調(diào)查項(xiàng)目。二、 殘疾人文化體育調(diào)查指標(biāo)的內(nèi)容、理解要點(diǎn)和方法本次調(diào)查，對于殘疾人文化生活狀況與需求共設(shè)置了 7 個(gè)調(diào)查指標(biāo)。分別是殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查殘 疾人調(diào)查表R35、R36兩項(xiàng)，分別是“一年來是否經(jīng)常參加 村（社區(qū)）組織的文化體育活動”和“不能經(jīng)常參加村（社區(qū)） 組織的文化體育活動的原因”。以及社區(qū)調(diào)查表S6、S6.3、 S6.4、S10、S11五項(xiàng)，分別是“村（社區(qū)）內(nèi)是否有文化（體 育）活動中心（站、室）”、“村（社區(qū)）文化體育場所內(nèi)是 否有適合殘疾人的文化器材”以及“村（社區(qū)）文

5、化體育場所 內(nèi)是否有適合殘疾人的體育活動器材”、“是否組織殘疾人參 與村（社區(qū)）的文化體育活動”、“村（社區(qū)）內(nèi)是否有體育 健身指導(dǎo)員（經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)廣。下面我們具體了解一下各個(gè)指標(biāo)的指標(biāo)解釋和內(nèi)容：殘疾人調(diào)查表：R35 :一年來是否經(jīng)常參加村（社區(qū)）組織的文化 體育活動:指的是殘疾人是否參加過社區(qū)組織開展的文化、體 育方面的集體活動或者有關(guān)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)活動，在過去的一 年時(shí)間內(nèi)參加的次數(shù)能否達(dá)到10次（含10次）以上。理解 這個(gè)指標(biāo)要把握3個(gè)關(guān)鍵詞：“活動”、“社區(qū)集體組織開展 的”和“一年內(nèi)10次以上”?！盎顒印狈褐笗ā⒗L畫、唱歌、跳 舞、讀書、看報(bào)、看電影、演出、廟會、剪紙、手工、各種

6、棋類、太極拳、柔力球、跑步、游泳、健身等活動以及相關(guān) 的輔導(dǎo)、講座、培訓(xùn)、交流等等?！吧鐓^(qū)集體組織開展的”是 指由社區(qū)居委會、村委會組織開展的集體活動，強(qiáng)調(diào)的是“公 家出面組織的集體活動”但一定至少3人以上上匕如4個(gè)人在 一起打打麻將、玩一玩撲克、紙牌都算是文體活動。如果是 一起聊聊天、侃侃山那就不算了?！耙粌?nèi)10次以上”代表了參 加活動的頻率，偶爾參加一下、看看熱鬧不能算經(jīng)常參加。填報(bào)選項(xiàng)兩個(gè)，是和否。填報(bào)結(jié)果是排他式的，只有滿 足1年10次以上并且是公家出面組織的才選“是”。不能滿足 上述條件選“否”。如果選“是”，則R36不用調(diào)查，直接跳轉(zhuǎn)到 B1補(bǔ)充問題。R36 :不能經(jīng)常參加村（社區(qū)

7、）組織文化體育活動 的原因：指的是在過去的一年時(shí)間內(nèi)殘疾人不能參加由社區(qū) 居委會、村委會統(tǒng)一組織開展的文化、體育方面的集體活動 或者有關(guān)的輔導(dǎo)、培訓(xùn)活動的原因，或者一年內(nèi)參與次數(shù)達(dá) 不到10次（含10次）以上的原因。填報(bào)選項(xiàng)有4個(gè)：“沒有適合自己的活動項(xiàng)目”指的是村 （社區(qū)）沒有組織活動或者雖然有組織活動但殘疾人參與不 進(jìn)去?！皼]有適合的場所和設(shè)施”指的是村（社區(qū)）沒有文化 體育活動中心（站、室、文化大院等）或者雖然有文體活動 中心但存在障礙殘疾人進(jìn)不去?！皼]人組織指導(dǎo)指的是即便 有心參與，但是由于害羞、沒伴、沒人張羅沒有參與活動的 氣氛和條件等等?！捌渌笔侵赋鲜?中情況之外的其他原因，比

8、如活動場所離家遠(yuǎn)、自己行動不便沒人接送、自己沒 有參與的興趣不想?yún)⒓印⒐ぷ髅]時(shí)間參加等等。填報(bào)結(jié)果可以多選，因?yàn)闅埣踩瞬荒軈⒓游捏w活動的原 因多種多樣，往往是多種原因的疊加。這個(gè)問題表面上看很簡單，但在實(shí)際調(diào)查過程中，殘疾 人在回答這個(gè)問題時(shí)可能會比較模糊，很可能混合其他問題 一起談，調(diào)查員要注意分析殘疾人回答問題時(shí)所包含的信息。社區(qū)調(diào)查表：S6村（社區(qū)）內(nèi)是否有文化（體育）活動中心（站、 室）：指的是村（社區(qū)）現(xiàn)在是否有公共文化（體育）活動 場所。理解這個(gè)指標(biāo)要把握1個(gè)關(guān)鍵詞：“公共文化（體育） 活動場所”，也就是說是“公家設(shè)立的”。現(xiàn)在又一種情況是私 人拿出自家的幾間房設(shè)立一個(gè)臺球室、麻

9、將館、棋牌室等招 攬生意，這不算。填報(bào)選項(xiàng)有2個(gè)，有和無。調(diào)查員在填報(bào)選項(xiàng)時(shí)應(yīng)采取 排除法，如果調(diào)查的村（社區(qū)）已經(jīng)設(shè)立公共的文化體育活 動場所和設(shè)施，那就是“有”。如果現(xiàn)在沒有就是“無”。S6.3村（社區(qū)）文化場所內(nèi)是否有適合殘疾人的文 化活動器材、用品：指的是村（社區(qū)）現(xiàn)有的各類公共文化 場所中是否提供了適合各類殘疾人活動時(shí)可以使用的文化 活動器材、用品。文化活動器材、用品是指殘疾人參與文化 娛樂活動時(shí)需要的鋼琴、二胡、牌桌、書報(bào)等音樂、文化用品。理解這個(gè)指標(biāo)要掌握1個(gè)關(guān)鍵詞“殘疾人活動時(shí)可以 使用的”。有些器材是沒有區(qū)分的，健全人活動和殘疾人活動 都能用，比如樂器等等，但有些是殘疾人特殊

10、需要的，比如 盲人用文化用品。判斷的標(biāo)準(zhǔn)是殘疾人能否用得上，有沒有 因?yàn)橐恍┨厥獾挠闷凡痪邆涠荒軈⒓踊顒?。填?bào)選項(xiàng)2個(gè), 是和否。如果殘疾人能用得上，那么選“是”。如果大部分殘 疾人用不上，那么選“否”。S6.4村（社區(qū)）文化場所內(nèi)是否有適合殘疾人的體 育活動器材：指的是村（社區(qū)）現(xiàn)有的各類公共文化場所中 是否提供了適合各類殘疾人活動時(shí)可以使用的體育健身活 動器材。體育活動器材是指殘疾人參與體育活動時(shí)需要的跳 繩、柔力球、乒乓球等體育健身用品。理解這個(gè)指標(biāo)要掌握 1個(gè)關(guān)鍵詞“殘疾人活動時(shí)可以使用的”。判斷的標(biāo)準(zhǔn)是 殘疾人能否用得上，有沒有因?yàn)橐恍┨厥獾挠闷凡痪邆涠?能參加活動。填報(bào)選項(xiàng)2個(gè)

11、，是和否。如果殘疾人能用得上， 那么選“是”。如果大部分殘疾人用不上，那么選“否”。S10村（社區(qū)）是否組織殘疾人參與村（社區(qū)）的 文化體育活動：指的是村（社區(qū)）組織開展的各類文化體育 活動是否主動將轄區(qū)內(nèi)的殘疾人納入進(jìn)來，或者一年內(nèi)結(jié)合 殘疾人的特點(diǎn)單獨(dú)組織開展殘疾人文化體育活動。理解這個(gè)指標(biāo)要把握兩個(gè)關(guān)鍵詞：“能夠參與進(jìn)來”、“一 年內(nèi)”。填報(bào)指標(biāo)2個(gè)，有和無。判斷的標(biāo)準(zhǔn)是村（社區(qū)）的公 共文化體育活動，如果殘疾人有意愿參加多數(shù)活動能夠參與 進(jìn)來，或者在一年內(nèi)曾經(jīng)組織開展過殘疾人文化體育活動， 那么選“有”。如果多數(shù)公共文化體育活動殘疾人想?yún)⒓右矃?加不了，那么選“無”。S11村（社區(qū)）內(nèi)是否有體育健身指導(dǎo)人員（經(jīng)過 專業(yè)培訓(xùn)）：是指現(xiàn)在村（社區(qū)）是否配備通過殘疾人專業(yè) 知識的培訓(xùn)和考核后，具備開展殘疾人體育健身活動的基礎(chǔ) 理論知識以及為殘疾人提供健身指導(dǎo)、開展相關(guān)活動的實(shí)際 工作能力，吸引、組織、指導(dǎo)殘疾人參加體育鍛煉和社會體 育活動，專門為殘疾人提供體育健身咨詢、健身指導(dǎo)和活動 組織的志愿服務(wù)人員。理解這個(gè)指標(biāo)要掌握一個(gè)關(guān)鍵詞“經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的指導(dǎo) 人員”，調(diào)查時(shí)，此類“專業(yè)指導(dǎo)人