煤礦安全法律法教案規(guī)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、學(xué)習(xí)必備歡迎下載最新煤礦安全法律法規(guī)一、我們學(xué)習(xí)煤礦安全法律法規(guī)的目的我們學(xué)習(xí)煤礦安全法律法規(guī)的目的,就是使學(xué)員掌握相應(yīng)的煤炭安全生產(chǎn)法律、法規(guī)。明確我們每名員工在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所發(fā)揮的作用,也就是我們每名員工在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所享有的權(quán)利和所承擔(dān)的義務(wù)。二、煤礦安全法律法規(guī)的作用:1、為保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全與健康提供法律保障;2、為安全生產(chǎn)的法制管理提供法律依據(jù);3、為指導(dǎo)、推動(dòng)、促進(jìn)煤礦的安全生產(chǎn);4、為提高和保證煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利發(fā)展。三、法的概念法,他決定于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并為經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)。法的目的在于維護(hù)統(tǒng)治階級(jí)的社會(huì)關(guān)系、社會(huì)秩序,是統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)其統(tǒng)治的工具。所以,法是階級(jí)社會(huì)特有的社

2、會(huì)現(xiàn)象,它隨著階級(jí)的產(chǎn)生、發(fā)展,而產(chǎn)生發(fā)展,并將隨著階級(jí)的消滅而自行消滅。法有廣狹兩義之分:廣義的法是指法的整體,包括法律和具有法律效力的解釋、行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范學(xué)習(xí)必備歡迎下載性文件。凡是法律、法令、條例、規(guī)則等,都屬于廣義法的范疇;狹義的法,專指擁有立法權(quán)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì))依照法定程序制定的規(guī)范性文件。四、法律的表現(xiàn)形式我國(guó)法律的表現(xiàn)形式是通過憲法、法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章等表現(xiàn)出了的。1、憲法。由全國(guó)人民代表大會(huì)制定,是國(guó)家具有最高法律效力的根本大法,是所有法律的立法依據(jù)(是所有法律的上位法)。2、法律。是由全國(guó)人民代表

3、大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件,他們的效力僅次于憲法(是憲法的下位法)?,F(xiàn)在我國(guó)與煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的主要法律有17部3、法規(guī)。行政法規(guī)。是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理活動(dòng)過程中,在自己的職權(quán)范圍內(nèi),按照法定程序發(fā)布的各種規(guī)范性文件。也就是國(guó)務(wù)院,為領(lǐng)導(dǎo)和管理各項(xiàng)行政工作,而制定的規(guī)范性文件(是憲法和法律的下位法)?,F(xiàn)在我國(guó)與煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)的主要行政法規(guī)有18部地方性法規(guī)。即地方立法機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可的,其效力只能在地方區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,規(guī)范性法律文件。在我國(guó)地方性學(xué)習(xí)必備歡迎下載法規(guī),是一種數(shù)量最大的法律淵源,包括一般性地方法規(guī)與特殊性地方法規(guī)。4、規(guī)章。部門規(guī)章。是國(guó)務(wù)院各部門、各委員會(huì)、審計(jì)署等根

4、據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國(guó)務(wù)院的決定,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定和發(fā)布的,調(diào)整本部門范圍內(nèi)的行政管理關(guān)系,并不得與憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的規(guī)范性文件。其主要形式是命令、指示、規(guī)章等。地方政府規(guī)章。是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府,以及省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府,根據(jù)法律、行政法規(guī)所制定的規(guī)章。他的效力低于憲法、法律、行政法規(guī),地方性法規(guī)。五、煤礦安全生產(chǎn)方針“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的基本方針。在中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法第三條中明確規(guī)定:“安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針”。所以我們煤炭行業(yè),繼續(xù)貫徹執(zhí)行“安全

5、第一,預(yù)防為主”的法定方針;“堅(jiān)持管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則;對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行“綜合治理、整體推進(jìn)”為重點(diǎn)。這是對(duì)我們煤炭工業(yè),安全生產(chǎn)工作理念較為完善的提法。學(xué)習(xí)必備歡迎下載1、“安全第一”是指在對(duì)待和處理安全工作與其他工作的關(guān)系上,要突出安全。把安全工作放在一切工作的首位,當(dāng)其他工作與安全工作發(fā)生矛盾時(shí),安全工作是主要的、是第一位的,其他工作要服從于安全工作。做到不安全不生產(chǎn),隱患不處理不生產(chǎn),安全措施不落實(shí)不生產(chǎn)。“安全第一”還體現(xiàn)了,在煤礦生產(chǎn)建設(shè)中人是最寶貴的、職工的生命安全是第一位的。(這是我們煤礦一切工作的指導(dǎo)思想和行動(dòng)準(zhǔn)則)。2、“預(yù)防為主”是實(shí)現(xiàn)安全第一為前提條件,在事故

6、預(yù)防與事故處理的關(guān)系上,以預(yù)防為主防患于未然,把事故消滅在萌芽中。3、“綜合治理”是預(yù)防事故和危害的一種最佳方法,在我們?nèi)袠I(yè)、全系統(tǒng)、各部門的業(yè)務(wù)關(guān)系上,安全工作是一項(xiàng)艱巨而又復(fù)雜的工作,要進(jìn)行齊抓共管綜合治理,堅(jiān)持“管理、裝備、培訓(xùn)并重”的原則。要全員、全方位、全過程地抓好安全工作。煤礦的安全生產(chǎn):只有先進(jìn)的管理沒有先進(jìn)的裝備和高素質(zhì)人員,安全是無法保證的;有了先進(jìn)的設(shè)備,沒有先進(jìn)的管理和懂技術(shù)的人員,也是無法保證的。只有同時(shí)具備,先進(jìn)的管理、高科技的裝備、有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的高素質(zhì)人員,煤礦的安全工作才能得到提升。4、“整體推進(jìn)”是貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,通過綜合治理,最終要達(dá)到的

7、目的。各方面都要齊心協(xié)力,促進(jìn)學(xué)習(xí)必備歡迎下載安全,使安全工作不斷創(chuàng)水平,以安全促生產(chǎn)、以安全保效益、以安全促穩(wěn)定,使煤礦各項(xiàng)工作整體推進(jìn)。六、煤礦從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)(一)從業(yè)人員的權(quán)利1、有危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)2、有安全管理的批評(píng)、檢舉和控告權(quán)3、有拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)4、有緊急情況下的停止作業(yè)和撤離權(quán)5、有享受工傷保險(xiǎn)和傷亡賠償權(quán)(二)從業(yè)人員的義務(wù)1、遵章守規(guī)、服從管理的義務(wù)2、佩帶好、使用好勞動(dòng)保護(hù)用品的義務(wù)3、定期、按時(shí)接受安全教育培訓(xùn)的義務(wù)4、發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)報(bào)告的義務(wù)學(xué)習(xí)必備歡迎下載礦紀(jì)礦規(guī)與職業(yè)道德一、礦紀(jì)、礦規(guī)礦紀(jì)一班情況下是對(duì)企業(yè)管理人員而言的,礦規(guī)是對(duì)企業(yè)

8、所有員工而言的,也就是煤炭企業(yè)的規(guī)章制度(管理制度)。企業(yè)為保證生產(chǎn)安全經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行,根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策,結(jié)合本單位實(shí)際情況,以文字形式對(duì)各項(xiàng)管理工作和操作做出的具體規(guī)定,是全體員工行動(dòng)的規(guī)范和準(zhǔn)則。主要包括:1、作業(yè)規(guī)程(采掘作業(yè)規(guī)程);性質(zhì):是煤礦安全生產(chǎn)建設(shè)的行為規(guī)范,具有法律的性質(zhì)。作用:是為了科學(xué)、安全地組織與指導(dǎo)生產(chǎn)施工,使工程達(dá)到安全、優(yōu)質(zhì)、高效、快速、低耗的效果。2、技術(shù)操作規(guī)程;是對(duì)各崗位員工在安全生產(chǎn)作業(yè)中的,具體操作程序、方法、安全注意事項(xiàng)等制定的具體、準(zhǔn)確的規(guī)定。也就是在我們煤礦安全生產(chǎn)中,各崗位員工都必須嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的操作規(guī)程。3、勞動(dòng)紀(jì)律;是員工們?cè)诠餐?/p>

9、的勞動(dòng)中,必須遵守的規(guī)則和秩序,它具有強(qiáng)制性的特征。安全生產(chǎn)是勞動(dòng)者的共同勞動(dòng),個(gè)人的違章、違紀(jì)行為,不僅關(guān)系到個(gè)人安全,而且還可能危及他人安全。因此,職工在勞動(dòng)過程中必須遵守勞動(dòng)紀(jì)律,同時(shí),還應(yīng)當(dāng)監(jiān)督他人遵章守紀(jì),這種監(jiān)督不僅體現(xiàn)在對(duì)企業(yè)、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,還應(yīng)體現(xiàn)在勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的相互監(jiān)督,對(duì)違章、違紀(jì)行為及時(shí)加以勸阻、制止,只有這樣才能保證我們?nèi)w員工的安全。4、安全生產(chǎn)管理制度;是煤礦安全生產(chǎn)不可缺少的重要制度。一個(gè)科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的煤礦,以下的安全生產(chǎn)管理制度制度和基本原則是缺一不可:安全生產(chǎn)責(zé)任制度安全辦公會(huì)制度安全目標(biāo)管理制度安全投入保障制度安全檢查制度安全教育與培訓(xùn)制度安全隱

10、患排查制度安全技術(shù)審查制度安全獎(jiǎng)懲制度入井檢身與升入井清點(diǎn)制度礦用設(shè)備、器材使用管理制度礦井主要災(zāi)害預(yù)防制度安全操作規(guī)程管理制度事故報(bào)告、調(diào)查與處理制度。煤礦安全生產(chǎn)管理的基本原則:安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的原則企業(yè)法人和各級(jí)行政正職負(fù)責(zé)制原則“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”原則安全具有否決權(quán)的原則。4“三同時(shí)”原則(安全設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入使用)“四不放過”原則(1、必須堅(jiān)持事故原因分析不清不放過。2、事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過。3、沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。、事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅學(xué)習(xí)必備歡迎下載處理不放過。)5、設(shè)備、材料管理制度;煤礦的設(shè)備、材料是安

11、措資金的具體表現(xiàn),也就是安全措施的物質(zhì)。煤礦的安全生產(chǎn)必須要保證按措物質(zhì)投入到位,夯實(shí)預(yù)防為主的物質(zhì)基礎(chǔ),把事故消滅在萌芽狀態(tài)。6、其它管理制度;(財(cái)務(wù)管理制度、干部人事管理制度、勞動(dòng)工資管理制度等)二、煤礦企業(yè)為什么必須要有嚴(yán)格的礦紀(jì)、礦規(guī)應(yīng)為目前我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)存還在以下的主要問題:1、地下開采比例大,地質(zhì)條件復(fù)雜2、整體裝備水平低,抗災(zāi)防災(zāi)能力差3、存在重生產(chǎn),輕安全問題4、違法違規(guī)組織生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重5、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)6、企業(yè)技術(shù)管理薄弱7、超能力,超強(qiáng)度開采8、一些企業(yè)安全管理混亂,“三違”現(xiàn)象嚴(yán)重.9、勞動(dòng)組織管理混亂10、安全培訓(xùn)工作不到位,職工安全意識(shí)、自保能力差.11

12、、地方政府有關(guān)職能部門監(jiān)管不力,所以必須有相應(yīng)的管理制度加以約束,才能真正的保護(hù)員工的生命安全。三、煤礦企業(yè)對(duì)違反礦紀(jì)、礦規(guī)行為的處理1、給予批評(píng)教育目的:指出其所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)及可能產(chǎn)生的后果,令其及時(shí)認(rèn)識(shí)到自己行為的錯(cuò)誤,自覺改正錯(cuò)誤。2、給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰目的:讓違反者認(rèn)識(shí)到自己行為的性質(zhì)和后果,從中吸取教訓(xùn),改正錯(cuò)誤,以免再犯。形式:警告、罰款或扣發(fā)工資獎(jiǎng)金,記過,記大過,降級(jí),降職,開除留礦察看和開除。3、給予刑事處罰形式:主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑五種;附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)三種。四、職業(yè)道德職業(yè)道德是道德在職業(yè)實(shí)踐活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。是職業(yè)品德、職業(yè)

13、紀(jì)律、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等的總稱。屬于自律范圍,它通過公約、守則等對(duì)職業(yè)生活中的某些方面加以規(guī)范。職業(yè)道德既是本行業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中的行為規(guī)范,又是行業(yè)對(duì)社會(huì)所負(fù)的道德責(zé)任和義務(wù)。其內(nèi)容是我國(guó)公民道德建設(shè)實(shí)施綱要提出的主要內(nèi)容:愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。1、愛崗敬業(yè)就是對(duì)自己的職業(yè)、自己的工作認(rèn)真負(fù)責(zé),熱愛自己的本職工作,以恭敬、嚴(yán)肅的態(tài)度對(duì)待自己的職業(yè),對(duì)本職工作一絲不茍、盡心盡力、忠于職守,為實(shí)現(xiàn)職業(yè)的目標(biāo)而奮斗努力。一個(gè)人要做好自己的本職工作,沒有愛崗敬業(yè)的職業(yè)精神是做不好的,現(xiàn)代社會(huì)人與人之間只是分工不同,職業(yè)無貴賤之分,這是職業(yè)道德所要倡導(dǎo)的首要規(guī)范。2、

14、誠實(shí)守信就是實(shí)事求是地為人做事,講信用、守諾言,這是職業(yè)道德的最基本準(zhǔn)則。學(xué)習(xí)必備歡迎下載3、辦事公道就是指處理各種職業(yè)事務(wù)時(shí)要公道正派、客觀公正、不偏不倚、公開公平;對(duì)不同的對(duì)象一視同仁,秉公辦事;不因職位高低、貧富、親疏的差別而區(qū)別對(duì)待。4、服務(wù)群眾是指聽取群眾意見,了解群眾需要,端正服務(wù)態(tài)度,改進(jìn)服務(wù)措施,提高服務(wù)質(zhì)量,這是職業(yè)道德的重要原則。5、奉獻(xiàn)社會(huì)就是要履行對(duì)社會(huì)對(duì)他人的職業(yè)義務(wù),自覺地努力地為社會(huì)為他人做出貢獻(xiàn)。這是職業(yè)道德的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,當(dāng)社會(huì)利益與分部利益、個(gè)人利益發(fā)生沖突時(shí),要求每一個(gè)從業(yè)人員把社會(huì)利益放在首位。良好的職業(yè)修養(yǎng)是每一個(gè)優(yōu)秀員工必備的素質(zhì),良好的職業(yè)道德是每

15、一個(gè)員工都必須具備的基本品質(zhì),這兩點(diǎn)是企業(yè)對(duì)員工最基本的規(guī)范和要求,同時(shí)也是每個(gè)員工擔(dān)負(fù)起自己的工作責(zé)任必備的素質(zhì)。那么,怎樣才是具備了良好的職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)道德呢?每個(gè)人平時(shí)都有習(xí)慣,但不一定是職業(yè)習(xí)慣,更不一定是符合要求的職業(yè)習(xí)慣。那么,哪些才是符合要求的職業(yè)習(xí)慣呢?第一,早到公司。每天提前到公司可以在上班之前準(zhǔn)備好完成工作必須的工作條件,調(diào)整好需要的工作狀態(tài),保證準(zhǔn)時(shí)開始一天的工作,才叫不遲到。第二,搞好清潔衛(wèi)生。做好清潔衛(wèi)生,可以保證一天整潔有序的工作環(huán)境,同時(shí)也利于保持良好的工作心情。第三,工作計(jì)劃。提前做好工作計(jì)劃利于有條不紊的開展每天、每周等每一個(gè)周期的工作,自然也有利于保證工作的

16、質(zhì)和量。第四,開會(huì)記錄。及時(shí)記錄必要的工作信息,有助于準(zhǔn)確的記載各種有用的信息,幫助日常工作順利開展。第五,遵守工作紀(jì)律。工作紀(jì)律是為了保證正常工作秩序、維持必須工作環(huán)境而制定的,不僅有利于工作效率的提升,也有利于工作能力的提高。第六,工作總結(jié)。及時(shí)總結(jié)每天、每周等階段性工作中的得與失,可以及時(shí)調(diào)整自己的工作習(xí)慣,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷完善工作技能。第七,向上級(jí)匯報(bào)工作。及時(shí)的向上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)工作,不僅有利于工作任務(wù)的完成,也可以在上級(jí)的指示中學(xué)習(xí)到更多工作經(jīng)驗(yàn)和技能,讓自己得到提升。職業(yè)習(xí)慣是一個(gè)職場(chǎng)人士根據(jù)工作需要,為了很好的完成工作任務(wù)主動(dòng)或被動(dòng)的在工作過程中養(yǎng)成的工作習(xí)慣,也是保證工作任務(wù)和工作質(zhì)量必須具備的品質(zhì)。良好的職業(yè)習(xí)慣,是出色的完成工作任務(wù)的必要前提,如果不具備良好的職業(yè)習(xí)慣就不能按照要求完成自己的工作。所以每一個(gè)人都需要一個(gè)良好的職業(yè)習(xí)慣。職業(yè)道德的涵義包括以下八個(gè)方面:(1)職業(yè)道德是一種職業(yè)規(guī)范,受社會(huì)普遍的認(rèn)可。(2)職業(yè)道德是長(zhǎng)期以來自然形成的。(3)職業(yè)道德沒有確定形式,通常體現(xiàn)為觀念、習(xí)慣、信念等。(4)職業(yè)道德依靠文化、內(nèi)心信念和習(xí)慣,通過員工的自律實(shí)現(xiàn)。(5)職業(yè)道德大多沒有實(shí)質(zhì)的約束力和強(qiáng)制力。(6)職業(yè)道德的主要內(nèi)容是對(duì)員工義務(wù)的要求

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