危險化學(xué)品經(jīng)營許可新辦、延期、變更_第1頁
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文檔簡介

1、危險化學(xué)品經(jīng)營許可(新辦、延期、變更)公共服務(wù)(政務(wù)服務(wù))事項(xiàng)辦事指南及說明事項(xiàng)名稱危險化學(xué)品經(jīng)營許可事項(xiàng)編碼基礎(chǔ)編碼:0100619999實(shí)施編碼:事項(xiàng)類別行政許可設(shè)定依據(jù)1、行政法規(guī)制定機(jī)關(guān):中華人民共和國國務(wù)院依據(jù)名稱:危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例發(fā)布號令:中華人民共和國國務(wù)院令第591號,2011年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過,2013年12月4日國務(wù)院第32次常務(wù)會議再次修訂法條內(nèi)容:第三十三條:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品;第三十五條:從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

2、部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。2、部門規(guī)章制定機(jī)關(guān):中華人民共和國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依據(jù)名稱:危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法發(fā)布號令:2012年7月17日國家安全監(jiān)管總局令第55號公布根據(jù)2015年5月27日國家安全監(jiān)管總局令第79號修正法條內(nèi)容:第三條:國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。未取得經(jīng)營許可證,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。 第五條:設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā):(

3、一)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè);(二)經(jīng)營易制爆危險化學(xué)品的企業(yè);(三)經(jīng)營汽油加油站的企業(yè);(四)專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè);(五)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級公司(分公司)。(六)帶有儲存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外的其他危險化學(xué)品的企業(yè);縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā);沒有設(shè)立縣級發(fā)證機(jī)關(guān)的,其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。 審批服務(wù)對象企業(yè)法人實(shí)施機(jī)關(guān)北京市房山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局審批權(quán)限劃分市級管理、區(qū)級辦理子項(xiàng)名稱1、首次申請子項(xiàng)辦理時限30天收費(fèi)依據(jù)及

4、標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)辦件類型承諾件辦理方式自辦件承諾辦結(jié)時限說明按照危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法第十一條,發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后,應(yīng)當(dāng)組織對申請人提交的文件、資料進(jìn)行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。實(shí)際實(shí)施主體北京市房山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理處(科)室危險化學(xué)品行政審批科咨詢途徑咨詢窗口地址:北京市房山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳二樓安全監(jiān)管局窗口(長陽鎮(zhèn)昊天北大街38號)咨詢電話:(010)81312748申報途

5、徑申報地址:北京市房山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳二樓安全監(jiān)管局窗口(長陽鎮(zhèn)昊天北大街38號)辦理形式窗口辦理辦理時間工作日:上午09:00-12:00,下午13:30-17:00申報材料及要求(1)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書(紙質(zhì)材料:A4紙,原件1份,網(wǎng)上申請,電腦打?。?)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單(原件各1份)(3)相關(guān)資格證書提供:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份);特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份);其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)(4)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(原件僅供查驗(yàn),

6、復(fù)印件1份),租賃場所或儲存設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營活動的,提交的租賃合同應(yīng)在有效期內(nèi),且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證或者產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門證明(5)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)(6)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的仍需提交以下材料: (1)儲存設(shè)施相關(guān)證明文件(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份) (2)租賃儲存設(shè)施的:提交租賃證明文件(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份) (3)儲存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的:提交危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告(4)重大危險源備案證明材料(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)(5)專職安全生產(chǎn)

7、管理人員:提交學(xué)歷證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份。);技術(shù)職稱證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份。);危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份。)(6)安全評價報告(原件1份) )進(jìn)行網(wǎng)上申報,同時提交紙質(zhì)資料(加蓋公章),并確保真實(shí)有效。受理標(biāo)準(zhǔn)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。辦理?xiàng)l件從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016)、石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160)、汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范(GB50156)、

8、石油庫設(shè)計規(guī)范(GB50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格; (三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程; (四)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;(五)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。 前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、

9、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。(六)申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。(七)申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 1、新設(shè)立的專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的,其儲存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi); 2、儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 3、依

10、照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價,安全評價報告符合危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細(xì)則的要求; 4、專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格; 5、符合危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定、常用危險化學(xué)品貯存通則(GB15603)的相關(guān)規(guī)定。 6、 申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范(GB50493)的規(guī)定。已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理

11、經(jīng)營許可證,并提交相關(guān)文件、資料: (一)不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的; (二)帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的; (三)倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的; (四)經(jīng)營方式發(fā)生變化的; (五)許可范圍發(fā)生變化的。 審批流程申請 補(bǔ)正 受理 審查 決定 制作行政文書/許可證 告知/送達(dá)辦理進(jìn)程查詢途徑電話查詢:(010)81312748網(wǎng)絡(luò)查詢批準(zhǔn)形式及有效期限結(jié)果文書名稱危險化學(xué)品經(jīng)營許可證結(jié)果文書類型證照有效時限3年正副本是子項(xiàng)名稱2、延期申請子項(xiàng)辦理時限30天收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)辦件類型承諾件辦理方式自辦件實(shí)際實(shí)施主體北京市房山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理處(科)室危險化學(xué)品行政審批

12、科咨詢途徑咨詢窗口地址:北京市房山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳二樓安全監(jiān)管局窗口(長陽鎮(zhèn)昊天北大街38號)咨詢電話:(010)81312748申報途徑申報地址:北京市房山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳二樓安全監(jiān)管局窗口(長陽鎮(zhèn)昊天北大街38號)辦理形式窗口辦理辦理時間工作日:上午09:00-12:00,下午13:30-17:00申報材料(1)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書(紙質(zhì)材料:A4紙,原件1份,網(wǎng)上申請,電腦打?。?)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單(原件各1份)(3)相關(guān)資格證書提供:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份);特種作業(yè)人員特種作業(yè)操作證書(原件僅供查驗(yàn)

13、,復(fù)印件1份);其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)(4)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份),租賃場所或儲存設(shè)施進(jìn)行經(jīng)營活動的,提交的租賃合同應(yīng)在有效期內(nèi),且應(yīng)當(dāng)經(jīng)過公證或者產(chǎn)權(quán)單位或有關(guān)部門證明(5)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)(6)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的仍需提交以下材料: (1)儲存設(shè)施相關(guān)證明文件(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份) (2)租賃儲存設(shè)施的:提交租賃證明文件(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份) (3)儲存設(shè)施新建

14、、改建、擴(kuò)建的:提交危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收報告(4)重大危險源備案證明材料(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份)(5)專職安全生產(chǎn)管理人員:提交學(xué)歷證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份。);技術(shù)職稱證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份。);危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份。)(6)安全評價報告(原件1份) )進(jìn)行網(wǎng)上申報,同時提交紙質(zhì)資料(加蓋公章),并確保真實(shí)有效。受理標(biāo)準(zhǔn)申請材料齊全、符合要求或者按照要求全部補(bǔ)正的,自收到申請材料或者全部補(bǔ)正材料之日起即為受理。辦理?xiàng)l件從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物

15、符合建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016)、石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范(GB50160)、汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范(GB50156)、石油庫設(shè)計規(guī)范(GB50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; (二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格; (三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程; (四)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救

16、援器材、設(shè)備;(五)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。 前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。(六)申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。(七)申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件: 1、新設(shè)立的專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的,其儲存設(shè)施建立在地方人

17、民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi); 2、儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定; 3、依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價,安全評價報告符合危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細(xì)則的要求; 4、專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格; 5、符合危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例、危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定、常用危險化學(xué)品貯存通則(GB15603)的相關(guān)規(guī)定。 6、 申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合石油化工可燃

18、氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范(GB50493)的規(guī)定。審批流程申請 補(bǔ)正 受理 審查 決定 制作行政文書/許可證 告知/送達(dá)辦理進(jìn)程查詢途徑電話查詢:(010)81312748網(wǎng)絡(luò)查詢批準(zhǔn)形式及有效期限結(jié)果文書名稱危險化學(xué)品經(jīng)營許可證結(jié)果文書類型證照有效時限3年正副本是子項(xiàng)名稱3、變更申請子項(xiàng)辦理時限10個工作日收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)不收費(fèi)辦件類型承諾件辦理方式自辦件實(shí)際實(shí)施主體北京市房山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦理處(科)室危險化學(xué)品行政審批科咨詢途徑咨詢窗口地址:北京市房山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳二樓安全監(jiān)管局窗口(長陽鎮(zhèn)昊天北大街38號)咨詢電話:(010)81312748申報途徑(1)申報地址:北京市房山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳二樓安全監(jiān)管局窗口(長陽鎮(zhèn)昊天北大街38號)(2)網(wǎng)上申報:9/ajjweb辦理形式窗口辦理辦理時間工作日:上午09:00-12:00,下午13:30-17:00申報材料(1)經(jīng)營許可證變更申請書(原件1份)(2)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照(原件僅供查驗(yàn),副本、復(fù)印件1份)(3)變更主要負(fù)責(zé)人的提供:主要負(fù)責(zé)人安全合格證書(原件僅供查驗(yàn),復(fù)印件1份

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