第二章 衛(wèi)生行政執(zhí)法ppt課件

1、第二章 衛(wèi)生行政執(zhí)法.第一節(jié) 衛(wèi)生行政執(zhí)法.一、衛(wèi)生行政執(zhí)法1.概念：衛(wèi)生行政執(zhí)法是國家衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的組織依法執(zhí)行、適用法律、實現(xiàn)國家衛(wèi)生管理的活動。.2.衛(wèi)生行政執(zhí)法的特征主體只能是衛(wèi)生行政管理機(jī)關(guān)或法律、法規(guī)授權(quán)的組織；是一種職務(wù)性行為；特定的執(zhí)法的對象；是一方法律行為；有法定的執(zhí)法根據(jù)；產(chǎn)生一定的法律后果；可訴。衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)、藥品監(jiān)視管理機(jī)關(guān)、方案生育管理機(jī)關(guān)、國境衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的其他組織、結(jié)合執(zhí)法主體.3.衛(wèi)生行政執(zhí)法的方式衛(wèi)生行政答應(yīng)行為衛(wèi)生行政監(jiān)視檢查衛(wèi)生行政強(qiáng)迫措施衛(wèi)生行政處分.第二節(jié) 衛(wèi)生行政執(zhí)法行為.衛(wèi)生行政答應(yīng)行為衛(wèi)生行政執(zhí)法主體根據(jù)相對人懇求,依

2、法賦予其某種資歷的法律行為。.衛(wèi)生行政答應(yīng)涉及范圍安康相關(guān)產(chǎn)品的答應(yīng)公共衛(wèi)生方面的從業(yè)答應(yīng)衛(wèi)活力構(gòu)與專業(yè)人員的答應(yīng).衛(wèi)生行政答應(yīng)的方式答應(yīng)證消費或運營答應(yīng)證衛(wèi)生答應(yīng)證進(jìn)出口答應(yīng)證執(zhí)業(yè)和任務(wù)答應(yīng)(登記)證同意文件和同意書.同意文號藥品和生物制品同意文號化裝品同意文號食品同意文號生物資料和醫(yī)療儀器同意文號.合格證書產(chǎn)品證書安康合格證明執(zhí)業(yè)證書其他證書.衛(wèi)生行政監(jiān)視檢查衛(wèi)生監(jiān)視主體監(jiān)視檢查個人、組織能否遵守衛(wèi)生法律規(guī)范和詳細(xì)衛(wèi)生行政處置決議?？啥ㄆ?、不定期進(jìn)展。對相對人守法情況的監(jiān)視檢查，如發(fā)現(xiàn)違法需另作處置。被檢查人必需接受并配合。救援制度：行政復(fù)議、行政訴訟.衛(wèi)生行政監(jiān)視檢查的程序進(jìn)入現(xiàn)場，不少

3、于2人；闡明身份，出示監(jiān)視證件；闡明理由，檢查目的與根據(jù)，充分；提取證據(jù)，筆錄、采樣或檢測、調(diào)閱書面資料、提取相關(guān)證物；保守；即時控制；.衛(wèi)生行政強(qiáng)迫措施衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)采取強(qiáng)迫性手段預(yù)防、制止危害社會行為的產(chǎn)生。行為不具有懲罰性。危害停頓、強(qiáng)迫措施停頓。救援制度：行政復(fù)議、行政訴訟.對人身的衛(wèi)生行政強(qiáng)迫措施隔離與隔離治療醫(yī)學(xué)留驗和醫(yī)學(xué)察看檢疫、查驗限制活動范圍限制入境與出境.對財富的衛(wèi)生行政強(qiáng)迫措施封存、查封和扣押強(qiáng)迫銷毀衛(wèi)生處置查驗、檢驗征用強(qiáng)迫補救.對場所、環(huán)境的衛(wèi)生行政強(qiáng)迫措施衛(wèi)生處置限制或停頓集市、集會、影劇院上演停工、停業(yè)、停課封鎖公共飲用水源控制或封鎖現(xiàn)場責(zé)令暫停危害作業(yè).對區(qū)域的衛(wèi)

4、生行政強(qiáng)迫措施宣布疫區(qū)疫區(qū)封鎖封鎖國境其他衛(wèi)生行政強(qiáng)迫措施取締責(zé)令矯正違法行為.衛(wèi)生行政處分衛(wèi)生行政執(zhí)法主體按照、執(zhí)法，懲戒違反衛(wèi)生行政管理次序的個人、組織的一種行政法律制裁。.衛(wèi)生行政處分的種類人身自在罰：限制或剝奪人身自在財富罰：強(qiáng)迫履行給付金錢義務(wù)或剝奪財富行為罰：限制行為或剝奪行為權(quán)益聲譽罰(申戒罰)：聲譽、榮譽、信譽等精神上的利益呵斥損害.衛(wèi)生行政處分的適用不予處分；從輕或減輕處分；從重處分；該當(dāng)處分或可以處分；單處與并處；行政處分與刑事處分合并適用；對違法行為追溯時效：2年。.衛(wèi)生行政處分的程序普通程序：立案調(diào)查取證合議告知、聽取當(dāng)事人陳說申辯聽證決議制造行政處分決議書，依法送達(dá).簡單程序：案情簡單、明了，違法現(xiàn)實、證據(jù)確鑿、充分，符合法律規(guī)定的處分種類與幅度。闡明身份，出示證件；指出違法現(xiàn)實，闡明處分理由根據(jù)；告知權(quán)益；聽取陳說、申辯；處分決議，書面處分決議書。.簡單程序的適用案件予以警告的行政處分案件對公民處50元以下罰款的行政處分案件對法人或其他組織處1000元以下罰款的行政處分案件.第三節(jié) 衛(wèi)生行政法制監(jiān)視.衛(wèi)生行政法制監(jiān)視概念：一切有權(quán)機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、公民個人等，依法對衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的行政執(zhí)法活動能否合法、合理進(jìn)展的監(jiān)視.衛(wèi)生行政法制監(jiān)視的內(nèi)容對