廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(共14頁)

1、廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)(hunjng boh)條例（1999年3月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過(tnggu)；根據(jù)2004年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議關(guān)于修改廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例的決定第一次修正；2005年12月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議修訂；根據(jù)2010年9月29日廣西壯族自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議關(guān)于修改部分法規(guī)的決定第二次修正）第一章總則(zngz)第二章環(huán)境監(jiān)督管理第三章保護(hù)生態(tài)和生活環(huán)境第四章防治環(huán)境污染第五章法律責(zé)任第六章附則第一章 總則第一條 為保護(hù)、改

2、善生態(tài)環(huán)境與生活環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實際，制定本條例。第二條 本條例適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個人。第三條 自治區(qū)實行環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，各級人民政府對本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，落實任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，加大環(huán)境保護(hù)資金的投入，使轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。第四條 縣級以上人民政府在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展(fzhn)規(guī)劃及重大經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，進(jìn)行資源開發(fā)、區(qū)域國土整治、城鄉(xiāng)建設(shè)改造等活動時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策。第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展循

3、環(huán)經(jīng)濟(jì)，制定清潔生產(chǎn)、廢物資源(zyun)化等方面的政策，鼓勵合理利用資源，構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)，建設(shè)節(jié)約型社會。第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育，普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識，提高全社會環(huán)境保護(hù)意識，鼓勵(gl)公眾參與環(huán)境保護(hù)。第七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按各自職責(zé)依法對環(huán)境污染的防治實施監(jiān)督管理。第八條 任何單位和個人都有合理利用自然資源、保護(hù)生態(tài)與生活環(huán)境、防治污染的義務(wù)，有要求減輕、消除污染危害和舉報違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為的權(quán)利。第二章 環(huán)境監(jiān)督管理第九條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)

4、會同同級發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)、城建、水利、衛(wèi)生、國土資源、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)畜牧、海洋等有關(guān)行政主管部門，制定本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后實施?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)規(guī)劃納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)規(guī)劃，并組織環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的實施。第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)(hunjng boh)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，組織編制和調(diào)整本行政區(qū)域地表水水域、環(huán)境空氣、城市區(qū)域環(huán)境噪聲等環(huán)境功能區(qū)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后公布實施。各專業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域開發(fā)利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃。第十一條 縣級以上人民政府及其環(huán)境(hunjng)保護(hù)行

5、政主管部門應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)性環(huán)境污染事件的處置應(yīng)急預(yù)案，規(guī)范環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件的，應(yīng)當(dāng)及時控制和消除危害，并向社會公告。第十二條 縣級以上(yshng)人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境保護(hù)信訪工作，設(shè)立舉報電話，接受并及時處理公眾的舉報。第十三條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門、其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門在履行監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施：（一）對排污者進(jìn)行實地檢查，現(xiàn)場監(jiān)測，調(diào)查取證；（二）查閱(chyu)或者復(fù)制有關(guān)污染物排放的資料，采集樣品；（三）責(zé)令(zlng)排污者停止污染環(huán)境的違法行為。第十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主

6、管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)污染源排污狀況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)是環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)定排污狀況的依據(jù)。當(dāng)事人對監(jiān)測數(shù)據(jù)有異議的，可以在收到監(jiān)測數(shù)據(jù)通知書之日起7日內(nèi)，向上一級環(huán)境保護(hù)行政主管部門的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)申請(shnqng)復(fù)核。第十五條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市的環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)每月向社會發(fā)布環(huán)境質(zhì)量信息，每年向社會發(fā)布本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況公報以及污染防治和生態(tài)保護(hù)工作情況?？h級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期公布環(huán)境質(zhì)量信息。第十六條 各級環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、海洋、水產(chǎn)畜牧、海關(guān)、出入境檢驗檢疫等部門，在物種引進(jìn)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)或者產(chǎn)品的生產(chǎn)和應(yīng)用過程中，應(yīng)當(dāng)按照國家有

7、關(guān)規(guī)定，做好生物技術(shù)環(huán)境安全工作。自治區(qū)野生動植物行政主管部門應(yīng)當(dāng)將生物物種資源批準(zhǔn)出境的資料信息抄送自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。第三章 保護(hù)生態(tài)和生活環(huán)境第十七條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)在本轄區(qū)內(nèi)的江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持重點預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點監(jiān)督區(qū)、重要漁業(yè)水域以及生物多樣性豐富區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)域建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。各類生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的建立，由各級環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門組成評審委員會評審，報同級人民政府批準(zhǔn)。環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土資源等有關(guān)部門按照各自的職責(zé)，對生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的管理、保護(hù)和建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督。第十八條 禁止在生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域進(jìn)行外來物種試驗和

8、種植放養(yǎng)活動。轉(zhuǎn)基因生物環(huán)境釋放前應(yīng)采取(ciq)必要的隔離安全管理措施，設(shè)立標(biāo)志。嚴(yán)格限制在野生生物原產(chǎn)地進(jìn)行同類轉(zhuǎn)基因生物的環(huán)境釋放。第十九條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排危險廢物集中處理設(shè)施建設(shè)(jinsh)。設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城市污水、生活垃圾無害化處理和醫(yī)療廢物集中處理設(shè)施?？h級人民政府應(yīng)當(dāng)建設(shè)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾無害化處理設(shè)施，并納入當(dāng)?shù)厣鐣l(fā)展年度計劃。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾無害化處理設(shè)施，防止廢棄物的堆放造成嚴(yán)重環(huán)境污染。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境的綜合整治，保護(hù)和改善農(nóng)村生活環(huán)境質(zhì)量。第二十條 在城市建成區(qū)范圍(fnw

9、i)內(nèi)，禁止下列行為：（一）在午間和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)（搶修、搶險作業(yè)除外）；（二）高、中考期間，在考場周圍(zhuwi)產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染、影響考試環(huán)境的活動；（三）將廢油和含油廢物（包括潲水油），排入下水道或者(huzh)隨地傾倒；（四）在居住區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校(xuxio)、醫(yī)院、療養(yǎng)院等環(huán)境敏感區(qū)域從事切割、敲打錘擊，露天裝卸或者堆放水泥、石灰、粉煤，露天噴漆或者屠宰、水產(chǎn)品加工、生物發(fā)酵等產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染的活動。對前款第（一）項確因生產(chǎn)工藝要求或者特殊情況需要連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前5日向所在地的市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報，持有所在地的市、縣

10、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的證明，并提前2日公告周圍居民。第二十一條 禁止在城市建成區(qū)內(nèi)住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，新建、擴(kuò)建、改建產(chǎn)生油煙污染的飲食業(yè)和產(chǎn)生環(huán)境噪聲、振動污染的娛樂業(yè)經(jīng)營場所。禁止在城市建成區(qū)內(nèi)住宅樓、以居住為主的綜合樓內(nèi)，在午間和夜間進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的室內(nèi)裝飾、裝修施工。禁止在城市建成區(qū)內(nèi)人口集中地區(qū)露天燒烤食品。第二十二條 禁止在人口集中區(qū)域、城市建成區(qū)內(nèi)或者其他環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建甲殼素、骨膠、骨（魚）粉、塑料制品等產(chǎn)生惡臭污染的生產(chǎn)項目。第二十三條 禁止在下列區(qū)域(qy)內(nèi)設(shè)置畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖場：（一）生活(shnghu)飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)

11、區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū)；（二）城市和城鎮(zhèn)中居民區(qū)、文教(wnjio)科研區(qū)、醫(yī)療區(qū)等人口集中地區(qū)；（三）縣級以上人民政府依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)域；（四）法律、法規(guī)規(guī)定需要特殊保護(hù)的其他區(qū)域。第二十四條 禁止在自治區(qū)劃定的一、二類近岸海域環(huán)境功能區(qū)及沿岸新設(shè)排污口。禁止在一、二類近岸海域環(huán)境功能區(qū)及沿岸新建、改建、擴(kuò)建重污染項目或者排放有毒有害污染物的項目和設(shè)施。第二十五條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第二十六條 在集中使用的大型電磁輻射發(fā)射設(shè)施或者高頻設(shè)備周圍，按環(huán)境保護(hù)和城市規(guī)劃要求劃定的規(guī)劃限制區(qū)內(nèi)，不得修建居民住房、幼兒園、學(xué)校和醫(yī)院等敏

12、感建筑。對已建成的大型電磁輻射設(shè)施或者高頻設(shè)備，經(jīng)監(jiān)測確實對周圍環(huán)境污染超過國家規(guī)定限值的，應(yīng)當(dāng)采取有效防護(hù)措施。經(jīng)采取措施后仍達(dá)不到國家污染防治限值的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)責(zé)令其遷出并按國家有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補償。第四章 防治(fngzh)環(huán)境污染第二十七條 污染物排放實行濃度達(dá)標(biāo)和總量控制。污染物排放總量控制計劃(jhu)由自治區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同有關(guān)部門，根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量指標(biāo)和區(qū)域環(huán)境容量擬定，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，逐級分解下達(dá)執(zhí)行?？h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，將本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在自治區(qū)人民政府規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)。第二十八條 自治區(qū)實行排污許可證制

13、度。排污者應(yīng)當(dāng)依法申請領(lǐng)取排污許可證，按照排污許可證規(guī)定的污染物排放(pi fn)總量控制指標(biāo)、濃度、方式等排放污染物。未按規(guī)定取得排污許可證或者被吊銷排污許可證的，不得排放污染物?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定核發(fā)和管理排污許可證。受理排污許可證申請的環(huán)境保護(hù)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)依法作出頒發(fā)或者不頒發(fā)排污許可證的決定，書面通知申請者。第二十九條 排污許可證的發(fā)放、變更、吊銷，應(yīng)當(dāng)予以公布，接受群眾的監(jiān)督。排污單位取得排污許可證，并不免除其治理污染的義務(wù)和法律規(guī)定的其他責(zé)任。第三十條 排污企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝標(biāo)志牌。排污

14、口設(shè)置后不得隨意變動。不符合排污口設(shè)置技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和要求(yoqi)的，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)完成整改。第三十一條 排污單位應(yīng)當(dāng)按照污染防治設(shè)施的設(shè)計要求和排污許可證規(guī)定的排放要求，制定操作規(guī)程，并保證污染防治設(shè)施的正常(zhngchng)運行。污染防治設(shè)施應(yīng)當(dāng)與產(chǎn)生污染物的主體設(shè)施同時運行使用。已建成的防治污染設(shè)施不得擅自拆除或者閑置。確需拆除或者閑置的，應(yīng)當(dāng)提前10日向所在地的市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請，說明理由，提出相應(yīng)的污染防治措施。環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)作出行政許可決定并通知申請人。第三十二條 鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，提出進(jìn)一步節(jié)

15、約資源、削減污染物排放量的目標(biāo)。有下列情形(qng xing)之一的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定公布主要污染物排放情況并實施清潔生產(chǎn)審核：（一）污染物排放超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)，或者污染物排放總量超過地方人民政府核定的排放總量控制指標(biāo)的；（二）使用國家危險貨物品名(pnmng)表、危險化學(xué)品名錄、國家危險廢物名錄和劇毒化學(xué)品名錄中的劇毒、強(qiáng)腐蝕性、強(qiáng)刺激性、放射性（不包括核電設(shè)施和軍工核設(shè)施）、致癌、致畸等有毒有害物質(zhì)作原材料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放上述有毒有害物質(zhì)的。第三十三條 實行審批制的建設(shè)(jinsh)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報送可行性研究報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目，

16、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在提交項目申請報告前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)；實行備案制的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理備案手續(xù)后和項目開工前完成環(huán)境影響評價文件報批手續(xù)。第三十四條 排放污染物超過國家或者自治區(qū)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者超過重點水污染物排放總量控制指標(biāo)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門按照權(quán)限責(zé)令限期(xinq)治理。限期治理期限最長不超過10個月。排污者因特殊原因無法完成治理任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在治理期限屆滿前1個月向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)部門提出延期申請，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)可以延期1次，但延期時間不得超過3個月。限期治理期間，排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求，采取減產(chǎn)、限產(chǎn)或者其他措施，使其污染

17、物排放符合限期治理決定中的要求。期限屆滿，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時對限期治理效果進(jìn)行核查。第三十五條 環(huán)境受到污染，威脅群眾生活環(huán)境和生命財產(chǎn)安全的，所在地的縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令(zlng)其停止排放污染物，并及時報告當(dāng)?shù)厝嗣裾?。第五?法律責(zé)任(f l z rn)第三十六條 違反本條例第二十條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其改正(gizhng)，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處1萬元以下罰款：（一）在午間和夜間使用產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑機(jī)械進(jìn)行施工作業(yè)未按規(guī)定申報或者未持有證明文件的；（二）在高、中考期間在考場周圍造成環(huán)境噪聲污染的；（三）

18、將廢油和其他含油廢物（包括潲水油）排入下水道或者隨意傾倒的；（四）在環(huán)境敏感區(qū)域從事產(chǎn)生環(huán)境噪聲、粉塵、惡臭污染活動的。第三十七條 違反本條例第二十一條第一款、第二十二條規(guī)定，違法建設(shè)產(chǎn)生油煙、噪聲、振動污染的飲食業(yè)、娛樂業(yè)經(jīng)營場所和產(chǎn)生惡臭污染項目的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其停止生產(chǎn)或者使用，可并處10萬元以下罰款。第三十八條 違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，在室內(nèi)違法(wi f)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的裝飾、裝修施工的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，可并處1萬元以下罰款。第三十九條 違反本條例第二十一條第三款規(guī)定，違法(wi f)露天燒烤食品的，由所在地的城市管理執(zhí)法部門責(zé)令其改正

19、，情節(jié)嚴(yán)重的，可并處500元以下罰款。第四十條 違反本條例第二十三條規(guī)定，在畜禽、水產(chǎn)禁養(yǎng)區(qū)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場的，由縣級以上人民政府(rnmnzhngf)責(zé)令其限期搬遷或者關(guān)閉。第四十一條 違反本條例第二十四條規(guī)定，在一、二類近岸海域環(huán)境功能區(qū)及沿岸新設(shè)排污口或者在一、二類近岸海域環(huán)境功能區(qū)及沿岸建設(shè)禁止建設(shè)的項目、設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止使用和建設(shè)，可并處5000元以上10萬元以下罰款。第四十二條 違反本條例第二十五條規(guī)定，利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為，限

20、期采取治理措施，消除污染，處五萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不采取治理措施的，環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費用由違法者承擔(dān)。第四十三條 違反本條例第二十八條第一款規(guī)定，不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其限期改正，可并處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以(ky)由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷其排污許可證。違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，未取得排污許可證或者被吊銷排污許可證后排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其立即停止排放污染物，并處5萬元以上10萬元以下罰款；造成環(huán)境嚴(yán)重污染或者拒不停止排放污染物的，由縣級以上人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。第四十四條 違反本條例(tiol)第三十條規(guī)定，未按規(guī)定設(shè)置排污口的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期拆