農(nóng)村合作社蔬菜育種基地項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度

1、農(nóng)村合作社蔬菜育種基地項(xiàng)目組織管理與實(shí)施進(jìn)度一、項(xiàng)目實(shí)施組織管理1管理機(jī)構(gòu)與職能分工為了最大限度地發(fā)揮投資效益，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)單位BB縣XX蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社將成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由法人代表黃茂生為組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：（1）項(xiàng)目計(jì)劃、決策；（2）進(jìn)行部門(mén)間協(xié)調(diào)；（3）落實(shí)項(xiàng)目配套資金；（4）監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施、運(yùn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃茂生具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作，職責(zé)是：（1）編制項(xiàng)目年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，組織項(xiàng)目的提款報(bào)賬匯總工作；（2）提請(qǐng)出資部門(mén)按時(shí)足額落實(shí)項(xiàng)目配套資金；（3）組織項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判及簽訂工作；（4）制定項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃及規(guī)程，組織

2、項(xiàng)目工程驗(yàn)收及資產(chǎn)移交工作；（5）編寫(xiě)項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告；（6）其它與項(xiàng)目管理有關(guān)的工作。項(xiàng)目辦下設(shè)綜合部、財(cái)務(wù)部和工程部，綜合部負(fù)責(zé)項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備工作、項(xiàng)目實(shí)施調(diào)度、宣傳聯(lián)絡(luò)、技術(shù)培訓(xùn)、招投標(biāo)、材料及設(shè)備的選購(gòu)、信息反饋、資料收集。財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目的資金管理、運(yùn)行、審核、結(jié)算。工程部負(fù)責(zé)組織工程施工、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收。BB縣XX蔬菜種植農(nóng)民專業(yè)合作社項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組項(xiàng)目辦公室綜合組財(cái)務(wù)組工程組職責(zé)：前期準(zhǔn)備調(diào)度聯(lián)絡(luò)信息反饋資料收集職責(zé)：資金管理資金運(yùn)行審核決算職責(zé)：工程施工質(zhì)量管理竣工驗(yàn)收2、項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目管理辦法（國(guó)農(nóng)辦2011169號(hào)）的

3、管理規(guī)定，積極推行項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、資金和項(xiàng)目公示制。本項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“三制”管理，即：項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、資金和項(xiàng)目公示制。項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段將嚴(yán)格按照基建項(xiàng)目的有關(guān)管理規(guī)定，制定管理措施和實(shí)施方案，嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)管理。（1）計(jì)劃管理根據(jù)項(xiàng)目可行性研究，組織開(kāi)展項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)；根據(jù)施工設(shè)計(jì)及建設(shè)單位承建能力，編制項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃。年度計(jì)劃應(yīng)包括建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)規(guī)模、施工工序、質(zhì)量監(jiān)測(cè)、物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)和資金使用等內(nèi)容。（2）工程管理本項(xiàng)目施工必須在建設(shè)單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安排下完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)基本建設(shè)程序，推行全面質(zhì)量管理，嚴(yán)把每道工序質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗(yàn)收工作

4、。建設(shè)工程實(shí)行工程招標(biāo)制，設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招投標(biāo)制。施工單位必須了解整個(gè)設(shè)計(jì)構(gòu)思和施工程序，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、規(guī)定和建設(shè)單位的要求進(jìn)行施工，驗(yàn)收合格后方可交付使用。工程建設(shè)實(shí)行定期報(bào)告制度，定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、資金使用情況以及工程建設(shè)中存在的問(wèn)題。（3）資金管理強(qiáng)化建設(shè)資金管理。項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)部門(mén)項(xiàng)目管理辦法（國(guó)農(nóng)辦2011169號(hào)）和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法（財(cái)政部令第60號(hào)）規(guī)定的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度進(jìn)行管理，實(shí)行專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ?，及時(shí)足額撥借，按規(guī)定范圍使用資金，嚴(yán)禁擠占挪用。確保建設(shè)資金的安全可靠和合理使用。3、工程

5、招投標(biāo)方案（1）工程招標(biāo)范圍為體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正原則，本項(xiàng)目擬采取招標(biāo)方式，招標(biāo)范圍包括生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施、田間工程、儀器設(shè)備。招標(biāo)方式為公開(kāi)招標(biāo)。（2）招標(biāo)組織形式為了促進(jìn)項(xiàng)目按期保質(zhì)保量順利實(shí)施，遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，委托有相應(yīng)資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目的批復(fù)編制招標(biāo)文件，依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，擇優(yōu)選擇中標(biāo)單位。 組織措施a、編制招標(biāo)發(fā)包、評(píng)標(biāo)決標(biāo)、簽訂合同階段投資控制詳細(xì)工程流程圖，注意材料、設(shè)備供應(yīng)方式、合同條款、工程價(jià)款結(jié)算辦法對(duì)投資額的影響。 b、落實(shí)招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、合同談判人員，并明確其責(zé)任與職能分工。參加招標(biāo)的人員參加招標(biāo)文件和標(biāo)底的編制，參

6、加評(píng)標(biāo)的人員，應(yīng)作好擬定評(píng)標(biāo)項(xiàng)目，確定評(píng)標(biāo)方法等，參加合同談判的人員，擬定和審核合同文件條款。 技術(shù)措施對(duì)各投標(biāo)文件中的施工技術(shù)方案作技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析比較、優(yōu)選技術(shù)經(jīng)濟(jì)效果最好的施工方案。通過(guò)對(duì)比各方案的質(zhì)量保證程度、工期長(zhǎng)短、勞動(dòng)消耗、主要材料耗用量等優(yōu)選施工方案。招標(biāo)基本情況表內(nèi) 容招標(biāo)范圍組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額（萬(wàn)元）全部部分自行委托公開(kāi)邀請(qǐng)生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施204田間工程105生產(chǎn)性輔助設(shè)施7儀器設(shè)備、農(nóng)機(jī)具77.50引種科技推廣其他二、項(xiàng)目建設(shè)后的運(yùn)行管理1、運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及職能分工（1）機(jī)構(gòu)框圖總經(jīng)理質(zhì)檢部等財(cái)務(wù)部辦公室科研室等（2）職能分工合作社法人代表黃茂生全面負(fù)責(zé)項(xiàng)

7、目的建設(shè)工作，同時(shí)設(shè)副總經(jīng)理2人，負(fù)責(zé)科研室、良種繁育室以及銷售部、辦公室、采購(gòu)部、工程服務(wù)部、財(cái)務(wù)部。設(shè)工程師1人，負(fù)責(zé)質(zhì)檢部、工程技術(shù)開(kāi)發(fā)部、示范基地管理部。設(shè)總會(huì)計(jì)師1人，負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部。（3）人員培訓(xùn)對(duì)員工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)：對(duì)技術(shù)人員培訓(xùn)采用送到大學(xué)進(jìn)行短期培訓(xùn)。職工技術(shù)培訓(xùn)，聘請(qǐng)省內(nèi)或國(guó)內(nèi)科研院校具有高級(jí)職稱專業(yè)技術(shù)人員對(duì)良種繁育及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地的操作工人進(jìn)行崗前技術(shù)培訓(xùn)。職工生產(chǎn)技能培訓(xùn)由合作社開(kāi)發(fā)部的技術(shù)人員進(jìn)行。經(jīng)培訓(xùn)考核合格后，方可上崗作業(yè)。（4）管理制度或措施人員管理統(tǒng)一規(guī)劃，明確分工。建立目標(biāo)責(zé)任制和考核制，實(shí)行利益和業(yè)績(jī)掛鉤，使人人明確職責(zé)，人人努力工作，形成向管理要效益的良好

8、風(fēng)氣?？萍家l(fā)展，人才是關(guān)鍵。本項(xiàng)目將從以下幾方面構(gòu)建專業(yè)人才隊(duì)伍：一是制定優(yōu)惠政策，吸引高等院校的優(yōu)秀畢業(yè)生加入；二是聘請(qǐng)BB縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心劉凱為項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人，定期授課、舉辦講座，提高項(xiàng)目管理骨干的知識(shí)水平、技術(shù)素質(zhì)；三是制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在職專業(yè)人員攻讀更高學(xué)位；四是建立各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，使創(chuàng)新拔尖人才脫穎而出。質(zhì)量管理嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量問(wèn)題與責(zé)任人效益工資和崗位聘任掛鉤，通過(guò)系統(tǒng)而嚴(yán)格的質(zhì)量保證措施，以確保蔬菜良種和無(wú)公害蔬菜的高質(zhì)量。財(cái)務(wù)管理由合作社總會(huì)計(jì)師負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)部日常管理工作。財(cái)務(wù)獨(dú)立核算，項(xiàng)目資金籌措、計(jì)劃、使用專人負(fù)責(zé)，建立專門(mén)帳戶，專帳獨(dú)立核算。制定嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制

9、度，建立健全各項(xiàng)帳目，并按期編制資產(chǎn)負(fù)債表。信息與檔案管理A、重視有關(guān)信息的收集，篩選和利用工作，密切注意科技發(fā)展走向，對(duì)科技、市場(chǎng)、政策、投資及效益等信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)、準(zhǔn)確地為項(xiàng)目建設(shè)提供服務(wù)。B、建立項(xiàng)目建設(shè)詳細(xì)檔案；收集整理檢查驗(yàn)收、科研總結(jié)、資金使用、會(huì)計(jì)報(bào)表、合同、協(xié)議等文件資料，歸并存檔，并指定專人保管。2、運(yùn)行管理機(jī)制方案實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，完善招投標(biāo)及資金和項(xiàng)目公示制度，采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法，以新的管理模式、新的思想，新的設(shè)備、新的技術(shù)、新的產(chǎn)品去拓展市場(chǎng)，不斷運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)、方法、手段提高項(xiàng)目管理水平。3、項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用解決方案本項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用主要是蔬菜種子、生物肥料、生物

10、農(nóng)藥、水電、燃油等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的采購(gòu)，以及生產(chǎn)人員的人工費(fèi)用，銷售費(fèi)用等。上述費(fèi)用均視為項(xiàng)目流動(dòng)資金，采用詳細(xì)估算法計(jì)算項(xiàng)目建成后達(dá)產(chǎn)年所需啟動(dòng)流動(dòng)資金為152.26萬(wàn)元。運(yùn)行經(jīng)費(fèi)（流動(dòng)資金）的解決方案由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌。項(xiàng)目運(yùn)行費(fèi)用（流動(dòng)資金）估算表表10-1 單位：萬(wàn)元序 號(hào)項(xiàng)目最低周轉(zhuǎn)天數(shù)周轉(zhuǎn)次數(shù)投產(chǎn)期1流動(dòng)資產(chǎn)182.38 1.1應(yīng)收帳款45880.001.2存貨52.521.2.1原材料16.501.2.1.1外購(gòu)原材料301216.501.2.2燃料動(dòng)力30123.581.2.3在產(chǎn)品66011.101.2.4產(chǎn)成品123021.331.3現(xiàn)金45849.872流動(dòng)負(fù)債30.132.1應(yīng)付帳款45830.133流動(dòng)資金(=1-2)152.264流動(dòng)資金增加額152.26三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度1、建設(shè)期限本項(xiàng)目建設(shè)期限為2年，即2012年1月至2013年12月完成全部建設(shè)內(nèi)容,并投入使用。2014年投入運(yùn)行，當(dāng)年達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的100%。2、工作內(nèi)容與進(jìn)度安排（1）具體實(shí)施計(jì)劃2011年712月，項(xiàng)目報(bào)批等前期工作。2012年1月3月，完成初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。2012年4月，建設(shè)工程部分招標(biāo)。2012年5月12月，完成主要生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施及田間工程建設(shè)。2013年1月5月，完成部分生產(chǎn)性