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1、企業(yè)現(xiàn)代平安管理風(fēng)險(xiǎn)管理呂先昌教授中鋼集團(tuán)武漢平安環(huán)保研討院一、概 述二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)四、風(fēng)險(xiǎn)控制.一、概 述(一)有關(guān)名詞解釋(二)企業(yè)現(xiàn)代平安管理的含義(三)企業(yè)推行現(xiàn)代平安管理風(fēng)險(xiǎn)管理的意義(四)現(xiàn)代平安管理方式的根本內(nèi)容.(一)有關(guān)名詞解釋 1平安 沒(méi)有事故的形狀是平安,有了事故但其發(fā)生的頻度低于社會(huì)允許概率也是平安。 2事故 事故是人們?cè)谟心康幕顒?dòng)過(guò)程中所發(fā)生的違背人們志愿的不幸事件。事故的發(fā)生能夠呵斥人員傷亡或財(cái)富損失,也能夠不呵斥損傷。任何事故的發(fā)生,都是多方面要素共同作用的結(jié)果。 3危險(xiǎn) 能夠引起事故的一種現(xiàn)實(shí)的或潛在的條件。危險(xiǎn)包括物的危險(xiǎn)和人為危險(xiǎn)。 .
2、 4危險(xiǎn)源 消費(fèi)或檢修過(guò)程中具有危險(xiǎn)性的設(shè)備、設(shè)備、作業(yè)場(chǎng)所等所在的區(qū)域。 5風(fēng)險(xiǎn) 由危險(xiǎn)嚴(yán)重度及危險(xiǎn)概率表示的能夠損失。 6風(fēng)險(xiǎn)管理 是經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和控制,以最低的投入將風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致的不利后果降低到最低限制的一種科學(xué)管理方法。 .(二)企業(yè)現(xiàn)代平安管理的含義 現(xiàn)代平安管理是相對(duì)于傳統(tǒng)平安管理而言的。它是廣泛吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)平安管理閱歷,并對(duì)傳統(tǒng)平安管理方式進(jìn)展總結(jié)、改良、提高的結(jié)果。當(dāng)前,企業(yè)現(xiàn)代平安管理主要表達(dá)為風(fēng)險(xiǎn)管理。與傳統(tǒng)平安管理方式相比,現(xiàn)代平安管理方式具有以下顯著的特點(diǎn): 1 、以危險(xiǎn)源管理為中心,著眼于危險(xiǎn)預(yù)測(cè)預(yù)控; 2 、是一種更完善的系統(tǒng)管理; 3 、更強(qiáng)調(diào)動(dòng)態(tài)管理
3、PDCA循環(huán)。. (三)企業(yè)推行現(xiàn)代平安管理風(fēng)險(xiǎn)管理的意義 1是遏制嚴(yán)峻平安情勢(shì)的需求; 2是順應(yīng)企業(yè)管理開展,提高平安管理程度的需求; 3是進(jìn)展職業(yè)平安安康體系認(rèn)證和推行平安消費(fèi)規(guī)范化活動(dòng)的重要根底任務(wù); 4是落實(shí)國(guó)家平安消費(fèi)方針的重要技術(shù)措施。.(四)現(xiàn)代平安管理方式的根本內(nèi)容風(fēng) 險(xiǎn) 控 制平安檢查改革缺陷改造與隱患整改規(guī)范化作業(yè)危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)綜合平安管理改革平安考評(píng)風(fēng) 險(xiǎn)識(shí)別風(fēng) 險(xiǎn) 評(píng) 價(jià)決 策目的管理.二、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)(一)系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)的預(yù)備任務(wù)(二)系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)的對(duì)象和內(nèi)容(三)系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法(四) 危險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及其匯總.(一)系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)的預(yù)備任務(wù)1、搜集資料 1規(guī)
4、章制度; 2有關(guān)工藝、設(shè)備等資料; 3事故、缺點(diǎn)資料; 4其它資料。2、設(shè)備、設(shè)備、工藝、環(huán)境情況調(diào)查 1設(shè)備、設(shè)備及其危險(xiǎn)性 單臺(tái)設(shè)備、設(shè)備情況; 工具、附件及其危險(xiǎn)性; 設(shè)備、設(shè)備間的平面、空間關(guān)系; 管道及有關(guān)閥門、控制儀表、平安防護(hù)安裝情況; 主體設(shè)備、設(shè)備與友鄰及輔助系統(tǒng)的關(guān)系; 輔助系統(tǒng)情況。. 2消費(fèi)工藝及其危險(xiǎn)性 工藝過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)物質(zhì); 工藝過(guò)程中涉及的危險(xiǎn)能量; 具有危險(xiǎn)性的消費(fèi)工藝。 3作業(yè)環(huán)境及其危險(xiǎn)性3、事故和缺點(diǎn)統(tǒng)計(jì)分析4、事故樹分析5、機(jī)構(gòu)含崗位設(shè)置情況調(diào)查6、艱苦缺陷情況調(diào)查.(二)系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)的對(duì)象和內(nèi)容 1、主體消費(fèi)設(shè)備、設(shè)備 1危險(xiǎn)方式潛在危險(xiǎn)要素及觸發(fā)
5、條件,能夠引起事故的類別及后果 2物的危險(xiǎn)情況 設(shè)備、設(shè)備本質(zhì)平安化情況; 設(shè)備、設(shè)備、工藝危險(xiǎn)情況; 作業(yè)環(huán)境缺陷; 危險(xiǎn)暴露時(shí)間(相關(guān)人員與危險(xiǎn)要素打交道時(shí)機(jī)的多少)。 3其他內(nèi)容危險(xiǎn)源稱號(hào)、所在車間、危險(xiǎn)嚴(yán)重度、管理級(jí)別等 2、輔助系統(tǒng)輔助子系統(tǒng)功能、危險(xiǎn)部位、潛在危險(xiǎn)要素及觸發(fā)條件、缺點(diǎn)后果及影響、擬采取的應(yīng)急措施和改良措施 3、周邊環(huán)境 1選址及工業(yè)規(guī)劃的危險(xiǎn)性 2自然條件的不利影響 3平安管理軟環(huán)境的問(wèn)題.設(shè)備、設(shè)備本質(zhì)平安化情況及其賦值代碼 賦值 危險(xiǎn)情況自動(dòng)檢測(cè)、調(diào)整、報(bào)警并連鎖控制A危險(xiǎn)情況自動(dòng)檢測(cè)、報(bào)警B單人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)G操作室遙控作業(yè)F多人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)H危險(xiǎn)情況靠作業(yè)者察看儀表發(fā)
6、現(xiàn)C多人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)H單人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)G危險(xiǎn)情況憑簡(jiǎn)易措施檢查發(fā)現(xiàn)D多人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)H單人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)G設(shè)備、設(shè)備本質(zhì)平安化程度BF 2BG 3BH 4 CG 5CH 6DG 7DH 8A 1危險(xiǎn)情況完全靠作業(yè)者憑閱歷判別處置EE 9.設(shè)備、設(shè)備、工藝危險(xiǎn)要素 指設(shè)備、設(shè)備、工藝先天或后天構(gòu)成的對(duì)平安有突出影響的艱苦問(wèn)題,主要指以下幾種情況: (1)設(shè)備、設(shè)備有缺陷。指設(shè)備、設(shè)備構(gòu)造、強(qiáng)度、剛度或幾何穩(wěn)定性等方面存在問(wèn)題,或人機(jī)不匹配, 以及在操作上的可靠性、靈敏性及對(duì)作業(yè)要求的滿足程度方面存在問(wèn)題。 (2)工具、附件不符合要求。指未按消費(fèi)及檢修的要求配備必要種類、數(shù)量的工具、附件或規(guī)劃不合理,或運(yùn)用效果達(dá)不
7、到相應(yīng)平安要求。 (3)防護(hù)安裝不合要求。指轉(zhuǎn)動(dòng)部位的平安罩,電氣接地、接零、防雷及防爆、泄爆等安裝缺乏或有缺陷。 (4)工藝上存在危險(xiǎn)性。指運(yùn)用或產(chǎn)生輻射、有毒、有害、窒息、強(qiáng)腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或危險(xiǎn)能量。 (5)缺點(diǎn)頻繁。 (6)消防設(shè)備缺乏或有缺陷。 (7)其他。.作業(yè)環(huán)境缺陷 指消費(fèi)作業(yè)環(huán)境對(duì)作業(yè)平安有影響的艱苦問(wèn)題。主要包括以下情況: (1)溫度、濕度、噪聲不合要求; (2)照明、能見度、視野不合要求; (3)作業(yè)場(chǎng)地狹小或存在墜落、滑跌、碰撞等危險(xiǎn)性; (4)平安通道(含人行道、車行道、天車吊物通道及消防通道)不合要求; (5)空氣質(zhì)量不良(有毒、有害氣體或粉塵超標(biāo)); (6)自然條
8、件存在危險(xiǎn)性(如地震、地基沉陷、地質(zhì)不良等); (7)其他。.(三)系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)的程序和方法 1、系統(tǒng)危險(xiǎn)辨識(shí)的程序 2、系統(tǒng)分析方法 3、危險(xiǎn)要素確定的根據(jù)及應(yīng)留意的問(wèn)題.危險(xiǎn)源辨識(shí)程序人員培訓(xùn)熟習(xí)工藝根本情況調(diào)查危險(xiǎn)源劃分組織審查過(guò)去事故、缺點(diǎn)資料設(shè)計(jì)闡明書及有關(guān)圖紙N.辨識(shí)結(jié)果文件審 查有關(guān)國(guó)標(biāo)、部標(biāo)及管理規(guī)定NYY物的危險(xiǎn)情況分析危險(xiǎn)方式分析其它內(nèi)容確定辯識(shí)結(jié)果初定系統(tǒng)情況詳細(xì)調(diào)查.系統(tǒng)分析方法分析方法主要目的統(tǒng)計(jì)分析分析事故分布規(guī)律,為后繼分析提供參考故障樹分析(FTA)重點(diǎn)發(fā)掘幾種主要事故影響因素及其組合關(guān)系,為危險(xiǎn)辨識(shí)及控制提供信息作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法(LEC)對(duì)一般作業(yè)單元分析
9、其危險(xiǎn)程度故障模式及嚴(yán)重度影響分析(FMECA)辨識(shí)各危險(xiǎn)源危險(xiǎn)發(fā)生模式,發(fā)掘固有危險(xiǎn)信息,為安全評(píng)價(jià)及危險(xiǎn)控制提供依據(jù)故障模式影響分析(FMEA)分析供電、外排廢水、消防等子系統(tǒng)故障模式及其 對(duì)全系統(tǒng)的影響人機(jī)工程分析分析人機(jī)依存關(guān)系密切的生產(chǎn)系統(tǒng)的危險(xiǎn)狀況,為危險(xiǎn)辨識(shí)和控制提供信息.危險(xiǎn)要素確定的根據(jù)及應(yīng)留意的問(wèn)題根據(jù):(1)有關(guān)平安法規(guī)、規(guī)范、規(guī)范及企業(yè)的平安操作規(guī)程; (2)本單位及兄弟單位有關(guān)事故案例; (3)事故統(tǒng)計(jì)分析及缺點(diǎn)樹分析的結(jié)論; (4)有關(guān)文獻(xiàn)資料的相關(guān)論述; (5)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐進(jìn)展危險(xiǎn)預(yù)測(cè)的結(jié)果。本卷須知: (1)思索正常情況和異常情況下的平安要求; (2)分析不同危
10、險(xiǎn)部位在各種作業(yè)過(guò)程中能夠存在的問(wèn)題; (3)尋覓與先進(jìn)控制技術(shù)所存在的差距; (4)關(guān)鍵設(shè)備或部位應(yīng)強(qiáng)調(diào)必要的冗余; (5)關(guān)注平安設(shè)備的適用性、有效性和可操作性。.(四)危險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及其匯總1、某地采礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)登記表2、某地采礦山輔助消費(fèi)系統(tǒng)FMEA登記表3、某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容(其結(jié)果用文字表達(dá))4、危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果匯總舉例5、輔助系統(tǒng)危險(xiǎn)分析結(jié)果匯總舉例. 危險(xiǎn)源辨識(shí)登記表 車間:動(dòng)力 危險(xiǎn)源稱號(hào):128m程度水泵房 危險(xiǎn)暴露時(shí)間:68工時(shí)日 危險(xiǎn)嚴(yán)重度:O級(jí) 管理級(jí)別:A級(jí) 同類危險(xiǎn)源個(gè)數(shù):1 危 險(xiǎn) 形 態(tài) 及 控 制本質(zhì)安全化狀況描述設(shè)備、設(shè)施、工藝危險(xiǎn)狀況環(huán)境缺陷備注
11、危險(xiǎn)部位作業(yè)名稱危 險(xiǎn) 模 式事故后果事故類別應(yīng)采取的措施水泵周圍運(yùn)行1電機(jī)轉(zhuǎn)子跳殼漏電,電機(jī)漏電保護(hù)失靈,工人觸及帶電部位受傷害死亡觸電1保證漏電保護(hù)有效;2及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理機(jī)械故障1大水泵有自動(dòng)檢測(cè)水位報(bào)警裝置;2電機(jī)有漏電保護(hù);3潛水泵有自動(dòng)控制但不冗余;4生產(chǎn)過(guò)程屬故障安全,失誤風(fēng)險(xiǎn),單人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè);5排除故障和檢修作業(yè)屬故障風(fēng)險(xiǎn),失誤風(fēng)險(xiǎn),多人現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)1電機(jī)供電電纜緊密布置在一起;2大水泵電機(jī)與水位未聯(lián)鎖;3潛水泵自動(dòng)控制不冗余;4防水門操作不便1水泵噪聲大;2水泵房到井底水窩通道在水管下方,不便通行含10臺(tái)大水泵及電機(jī)、3臺(tái)潛水泵、有關(guān)水倉(cāng)及水窩、斜坡卷?yè)P(yáng)2水位高報(bào)警時(shí)人員睡著或脫崗,
12、未能及時(shí)開泵,可能淹井,人員可能被傷害特大傷亡淹溺1水位自動(dòng)檢測(cè)聯(lián)鎖;2危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)3違章使用電爐或電燈取暖,或硐室內(nèi)存放易燃物,遇明火誘發(fā)火災(zāi),如果危及供電設(shè)施,還可能導(dǎo)致淹沒(méi)水泵房死亡火災(zāi)危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)檢修4檢修作業(yè)中進(jìn)行起吊作業(yè)時(shí),吊荷綁扎不良或?qū)ф溁?,吊荷傷人死亡起重傷?及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患;2危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)5檢修作業(yè)中突然帶電,人員被傷害死亡觸電或機(jī)械傷害嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度. 危險(xiǎn)源辨識(shí)登記表續(xù) 車間:動(dòng)力 危險(xiǎn)源稱號(hào):128m程度水泵房 危險(xiǎn)暴露時(shí)間:68工時(shí)日 危險(xiǎn)嚴(yán)重度:O級(jí) 管理級(jí)別:A級(jí) 同類危險(xiǎn)源個(gè)數(shù):1 危 險(xiǎn) 形 態(tài) 及 控 制本質(zhì)安全化狀況描述設(shè)備、設(shè)施、工藝危險(xiǎn)狀況
13、環(huán)境缺陷備注危險(xiǎn)部位作業(yè)名稱危 險(xiǎn) 模 式事故后果事故類別應(yīng)采取的措施水倉(cāng)清淤6水倉(cāng)蓋板打開后未還原,晚上照明不良,人員可能墜入水倉(cāng)死亡淹溺1保證照明良好;2危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)7下到水倉(cāng)清淤時(shí)梯子折斷或踩滑可能墜落重傷高處墜落危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)8清淤泥提升吊桶時(shí)吊繩斷脫砸傷下方人重傷物體打擊危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)9卷?yè)P(yáng)機(jī)牽引礦車提升淤泥時(shí),制動(dòng)失靈或鋼繩斷脫、連接脫鉤,跑車,撞傷下方人員死亡車輛傷害1及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理隱患;2危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)井底水窩處理故障10進(jìn)入水窩處理故障時(shí),身體不適可能遭淹溺死亡淹溺班組長(zhǎng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)人員病理缺陷11處理潛水泵故障時(shí),突然來(lái)電被傷害死亡觸電或機(jī)械傷害嚴(yán)格執(zhí)行停送電制度. 子系統(tǒng)稱號(hào):通風(fēng)
14、 功能危險(xiǎn)部位故 障 模 式建議采取措施的類型潛在危險(xiǎn)因素及觸發(fā)條件故障后果影響范圍應(yīng)急措施改進(jìn)措施保證井下空氣質(zhì)量符合安全要求需要機(jī)械通風(fēng)的相關(guān)區(qū)域1系統(tǒng)通風(fēng)有關(guān)風(fēng)機(jī)、風(fēng)量調(diào)節(jié)裝置布局或使用上存在缺陷致局部范圍通風(fēng)效果不良,如生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病相關(guān)區(qū)域進(jìn)行局部扇通風(fēng)進(jìn)一步完善通風(fēng)設(shè)計(jì)2主扇的反風(fēng)裝置長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有按要求進(jìn)行反風(fēng)試驗(yàn),如果井下發(fā)生火災(zāi)火災(zāi)損失擴(kuò)大相關(guān)區(qū)域盡快將人員撤離到安全地帶隨時(shí)保證反風(fēng)措施有效,按要求定期進(jìn)行反風(fēng)試驗(yàn)3局部通風(fēng)設(shè)施(局扇、風(fēng)筒等)損壞或未使用,生產(chǎn)繼續(xù)進(jìn)行導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病相關(guān)區(qū)域保證通風(fēng)設(shè)施的完好并有效使用4鏟運(yùn)機(jī)維修硐室中,鏟運(yùn)機(jī)排放的尾氣不
15、能及時(shí)排出,影響空氣質(zhì)量導(dǎo)致某些人員患職業(yè)病鏟運(yùn)機(jī)硐室及其周圍區(qū)域進(jìn)行局部扇通風(fēng)采取有效的柴油機(jī)尾氣凈化措施輔助消費(fèi)系統(tǒng)FMEA登記表.某地采礦山周邊環(huán)境分析的內(nèi)容 1、外部供電條件; 2、地表塌陷區(qū); 3、民采對(duì)本礦平安的影響; 4、地表運(yùn)輸平安與防塵; 5、外委工程管理。 .某地采礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果匯總序號(hào)危險(xiǎn)源名稱危險(xiǎn)模式數(shù)設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷數(shù)作業(yè)環(huán)境缺陷數(shù)危險(xiǎn)暴露時(shí)間(工時(shí)日)危險(xiǎn)嚴(yán)重度管理級(jí)別1炸藥庫(kù)101480級(jí)B2井下油庫(kù)7311410級(jí)A3破碎硐室2373120級(jí)C4鏟運(yùn)機(jī)檢修硐室11251360級(jí)A5-128m水平水泵房1142680級(jí)A6其他水泵房94164級(jí)C7井下變配
16、電系統(tǒng)9248級(jí)D8中深孔鑿巖工作面103349級(jí)D9放炮作業(yè)場(chǎng)所131372級(jí)C10出礦、出渣工作面196380級(jí)D11平巷掘進(jìn)工作面111496級(jí)C.某地采礦山危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果匯總續(xù)序號(hào)危險(xiǎn)源名稱危險(xiǎn)模式數(shù)設(shè)備、設(shè)施、工藝缺陷數(shù)作業(yè)環(huán)境缺陷數(shù)危險(xiǎn)暴露時(shí)間(工時(shí)日)危險(xiǎn)嚴(yán)重度管理級(jí)別12斜井提升系統(tǒng)92332級(jí)C13天、溜井掘進(jìn)工作面151380級(jí)C14支護(hù)工作面143264級(jí)C15豎井提升系統(tǒng)191780級(jí)B16采場(chǎng)溜井放礦工作面9356級(jí)C17主溜井卸礦工作面102172級(jí)D18地表礦倉(cāng)5272級(jí)D19地表皮帶運(yùn)輸機(jī)942168級(jí)C20鍋爐房5128級(jí)D合 計(jì)2285038.某地采礦山輔助
17、系統(tǒng)危險(xiǎn)分析結(jié)果匯總序號(hào)子系統(tǒng)名稱故障模式數(shù)影響較大的模式數(shù)所占百分比%1地質(zhì)勘探2150.02供配電5360.03通風(fēng)44豎井提升4375.05防排水6233.36爆破器材供應(yīng)37壓縮空氣供給38檢修6合 計(jì)33927.27.三、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)一個(gè)主要的目的是對(duì)已開掘的危險(xiǎn)要素進(jìn)展風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),以便抓住平安管理任務(wù)重點(diǎn),提高風(fēng)險(xiǎn)控制的效果。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)包括: (一)危險(xiǎn)方式風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) (二)危險(xiǎn)源管理分級(jí) (三)企業(yè)綜合平安管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià).(一)危險(xiǎn)方式風(fēng)險(xiǎn)分級(jí) 普通分為以下5個(gè)級(jí)別: A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)不可接受的風(fēng)險(xiǎn): 事故后果嚴(yán)重,并難以控制,發(fā)惹事故的能夠性極大。 B級(jí)風(fēng)險(xiǎn)艱苦風(fēng)險(xiǎn): 事故后果較嚴(yán)重,
18、發(fā)惹事故能夠性較大。 C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)中度風(fēng)險(xiǎn): 導(dǎo)致艱苦事故的能夠性小,但能夠發(fā)生重傷、死亡等損傷事故。 D級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可允許風(fēng)險(xiǎn): 具有一定危險(xiǎn)性,但發(fā)生重傷以上事故的能夠性較小。 E級(jí)風(fēng)險(xiǎn)可忽視風(fēng)險(xiǎn): 危險(xiǎn)性小,普通不會(huì)傷人。.風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別確定 聯(lián)絡(luò)消費(fèi)實(shí)踐,參照以往的閱歷和控制效果進(jìn)展,既要思索能夠發(fā)惹事故的后果,更要實(shí)事求是地分析事故發(fā)生的能夠性。分析過(guò)程中,對(duì)下述情況普通直接定為較高級(jí)別的風(fēng)險(xiǎn): 1不符合國(guó)家、行業(yè)職業(yè)平安安康法規(guī)和規(guī)范的; 2相關(guān)方有合理的埋怨或要求的; 3曾經(jīng)發(fā)生過(guò)艱苦事故,至今未采取有效防備、控制措施的; 4直接察看到能夠?qū)е缕D苦危險(xiǎn)的缺陷,且無(wú)適當(dāng)控制措施的。.(二)危險(xiǎn)源管
19、理分級(jí) 普通分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別。各級(jí)危險(xiǎn)源與各級(jí)管理機(jī)構(gòu)間的對(duì)應(yīng)關(guān)系如以下圖所示。B級(jí)危險(xiǎn)源公司局 車 間班 組A級(jí)危險(xiǎn)源C級(jí)危險(xiǎn)源D級(jí)危險(xiǎn)源廠 礦.危險(xiǎn)源管理分級(jí)的根據(jù) 危險(xiǎn)嚴(yán)重度危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)要素一旦被觸發(fā)所引起事故的損傷程度。其分級(jí)規(guī)范見下頁(yè)表示; 危險(xiǎn)發(fā)生頻度危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)要素被觸發(fā)引起事故能夠性的大小。其確定的根據(jù)見后述內(nèi)容; 管理上的必要性及實(shí)施管理的能夠性。.危險(xiǎn)嚴(yán)重度分級(jí)表級(jí) 別損 傷 程 度0特大傷亡事故或社會(huì)災(zāi)難重大死亡事故或主要系統(tǒng)毀滅個(gè)別人死亡、重傷或主要系統(tǒng)損壞個(gè)別人輕傷或主要系統(tǒng)輕度損壞人員微傷或裝置部件受損.危險(xiǎn)發(fā)生頻度確定的根據(jù) 危險(xiǎn)發(fā)生頻度以危險(xiǎn)頻度指數(shù)定
20、量描畫。 危險(xiǎn)頻度指數(shù)由消費(fèi)系統(tǒng)設(shè)備設(shè)備本質(zhì)平安化情況、設(shè)備設(shè)備工藝危險(xiǎn)情況、作業(yè)環(huán)境缺陷、危險(xiǎn)暴露時(shí)間確定。.(三)企業(yè)綜合平安管理現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 企業(yè)平安度等級(jí)的評(píng)定及平安規(guī)范化等級(jí)的評(píng)定都屬于此范疇。 平安度是反映系統(tǒng)平安情況變化的目的。平安度與以下要素相關(guān): 系統(tǒng)的物的危險(xiǎn)情況客觀對(duì)象上控制的難易程度; 系統(tǒng)的平安管理情況各級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)物的危險(xiǎn)實(shí)施控制的措施及其效果; 歷年平安管理效果傷亡事故或延續(xù)無(wú)事故時(shí)間。 平安規(guī)范化等級(jí)按平安規(guī)范化規(guī)范規(guī)定的規(guī)范評(píng)定。.四、風(fēng)險(xiǎn)控制 (一)風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施類型 (二)當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的兩大義務(wù) (三)風(fēng)險(xiǎn)控制措施必需滿足的要求 (四)繼續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制危險(xiǎn)
21、預(yù)知活動(dòng).一風(fēng)險(xiǎn)控制主要措施類型 1、消除 經(jīng)過(guò)工藝改良從根本上消除危險(xiǎn);以無(wú)危害物質(zhì)替代危害物質(zhì);實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、遙控或機(jī)器人操作。 2、連鎖 自動(dòng)檢測(cè)危險(xiǎn),經(jīng)過(guò)連鎖控制自動(dòng)中斷危險(xiǎn)過(guò)程。 3、報(bào)警 自動(dòng)檢測(cè)危險(xiǎn),危險(xiǎn)形狀下自動(dòng)報(bào)警。 4、減弱 盡能夠減弱降低危害性,如通風(fēng)換氣,以低毒物質(zhì)替代高毒物質(zhì),以及減振、消聲等。. 5、預(yù)防 預(yù)先采用平安安裝,以便在危險(xiǎn)形狀下防止事故發(fā)生。如平安閥、平安罩、事故開關(guān)、熔斷器、漏電維護(hù)安裝、防過(guò)卷極限、防雷防靜電安裝等。 6、隔離 將人員與危害要素隔開,將不能共同存放的物質(zhì)分開存放,以及設(shè)防護(hù)屏障等。 7、個(gè)體防護(hù) 用平安帽、平安帶、防毒面具等各類勞動(dòng)防護(hù)
22、用品維護(hù)人體不受損傷 8、警示 經(jīng)過(guò)平安色、平安警示標(biāo)志、信號(hào)鈴、信號(hào)旗等警告人們不要進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)或盡快撤離危險(xiǎn)范圍。. 9、失誤控制 經(jīng)過(guò)規(guī)范化作業(yè)或危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)等控制工人操作失誤,防止危險(xiǎn)被觸發(fā)而引起事故。 10、應(yīng)急措施 用事故池、事故包作為儲(chǔ)罐或鋼包危害物質(zhì)走漏時(shí)的備用容器;采用冗余設(shè)計(jì)以應(yīng)對(duì)在用設(shè)備能夠的缺點(diǎn)形狀;布置消防設(shè)備以應(yīng)對(duì)能夠的火災(zāi)、火警;事先預(yù)備應(yīng)急救援措施以應(yīng)對(duì)能夠發(fā)生的群死群傷事故。 11、綜合平安管理 包括平安確認(rèn)制、特殊工種持證上崗、平安檢查、特種設(shè)備管理等。. 從系統(tǒng)角度思索,企業(yè)實(shí)踐實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)控制措施主要包括: 1、目的管理; 2、平安管理制度(含平安規(guī)程)的制
23、定、完善與實(shí)施; 3、平安機(jī)構(gòu)建立與人員配備; 4、平安檢查(改革)與隱患整改; 5、規(guī)范化作業(yè)與危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng); 6、平安考評(píng); 7、綜合平安管理改革; 8、事故管理與應(yīng)急救援; 9、職業(yè)危害控制; 10、其他。.潛在危險(xiǎn)要素觸發(fā)條件轉(zhuǎn)化條件人身?yè)p傷故 障 潛在危險(xiǎn)要素主要指以下兩種情況: 1作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)物質(zhì); 2作業(yè)過(guò)程中存在的危險(xiǎn)能量。 事故機(jī)理(二)當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制的兩大義務(wù). 觸發(fā)條件主要指以下幾種情況: (1)無(wú)平安安裝或平安安裝有缺陷; (2)平安警示措施及信號(hào)設(shè)備有缺陷; (3)作業(yè)人員操作失誤; (4)管理缺陷(勞動(dòng)組織管理、平安管理等); (5)勞動(dòng)防護(hù)用品有缺陷;
24、(6)作業(yè)環(huán)境不良; (7)自然條件不良; (8)其他條件。 由事故機(jī)理可以看出,當(dāng)前企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的兩大根本義務(wù)是: (1)努力提高設(shè)備、設(shè)備本質(zhì)平安化; (2)加強(qiáng)觸發(fā)(轉(zhuǎn)化)條件的控制。 .(三)風(fēng)險(xiǎn)控制措施必需滿足的要求 1、針對(duì)性。指針對(duì)控制對(duì)象主要危險(xiǎn)、有害要素及其產(chǎn)生的條件提出措施。 2、有效性。為了使危害要素真正處于受控形狀,必需從人、物、料、法、環(huán)幾方面采取系統(tǒng)性的控制措施,并保證必要的冗余度。 3、可操作性。指所提出的控制措施在現(xiàn)有技術(shù)、時(shí)間、場(chǎng)地、經(jīng)濟(jì)條件下可以落實(shí)。 4、經(jīng)濟(jì)合理性。指所提出的控制措施從投入產(chǎn)出的角度綜合分析,能獲得最正確的經(jīng)濟(jì)效益。 5、先進(jìn)性。盡能夠采
25、取本質(zhì)平安及國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的控制技術(shù)。.(四)繼續(xù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng) 1、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的步驟和內(nèi)容 2、危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練記錄表 3、危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)中應(yīng)留意的問(wèn)題.危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的步驟和內(nèi)容 危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)是學(xué)習(xí)日本的管理閱歷構(gòu)成的一套在普通危險(xiǎn)作業(yè)不適于實(shí)施規(guī)范化作業(yè)的場(chǎng)所中控制危險(xiǎn)觸發(fā)條件的重要手段。該活動(dòng)普通分危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練和工前危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)兩步驟進(jìn)展。 危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的目的在于開掘作業(yè)中的危險(xiǎn)要素,并制定控制措施。該活動(dòng)普通由廠礦或車間根據(jù)危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果確定并下達(dá)訓(xùn)練課題,事先由班組長(zhǎng)作預(yù)備,開掘作業(yè)過(guò)程中潛在的危險(xiǎn)要素,提出控制危險(xiǎn)的措施,并構(gòu)成書面資料,然后利用平安活動(dòng)日時(shí)間由班組長(zhǎng)作中心發(fā)言,并發(fā)動(dòng)班組成員討論,提出修正、補(bǔ)充的意見。危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練開展幾輪后,可將結(jié)果整理匯總成冊(cè),經(jīng)審定后作為工前危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)的根據(jù)。 工前危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)利用上崗作業(yè)前的短暫時(shí)間進(jìn)展,要求班組長(zhǎng)根據(jù)危險(xiǎn)預(yù)知訓(xùn)練的結(jié)果,對(duì)人員、工具
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