價(jià)格法價(jià)格違法行為和明碼標(biāo)價(jià)法律法規(guī)、價(jià)格欺詐知識課件

1、價(jià)格違法行為相關(guān)法律法規(guī)與政策知識介紹一、?中華人民共和國價(jià)格法?二、?關(guān)于商品和效勞實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定?三、?價(jià)格違法行為行政處分規(guī)定?四、?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定? 五、 國家開展改革委關(guān)于?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?有關(guān)條款解釋意見的通知目錄一、?中華人民共和國價(jià)格法?(一)價(jià)格法律法規(guī)賦予經(jīng)營者的權(quán)利(二)價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營者必須履行的義務(wù)(三)價(jià)格違法行為種類(四)價(jià)格監(jiān)督檢查(五)法律責(zé)任對經(jīng)營者的一般要求 經(jīng)營者必須誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，塑造經(jīng)營者良好社會(huì)形象； 遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)和政策； 明碼實(shí)價(jià)是政府長期倡導(dǎo)的一貫政策。 (一)價(jià)格法律法規(guī)賦予經(jīng)營者的權(quán)利 1自主制定屬

2、于市場調(diào)節(jié)的價(jià)格；2在政府指導(dǎo)價(jià)規(guī)定的幅度內(nèi)制定價(jià)格；3制定屬于政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)產(chǎn)品范圍內(nèi)的新產(chǎn)品的試銷價(jià)格，特定產(chǎn)品除外；4檢舉、控告侵犯其自主定價(jià)權(quán)利的行為； (二)價(jià)格法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營者必須履行的義務(wù) 經(jīng)營者在價(jià)格活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)；執(zhí)行依法制定的政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)；明碼標(biāo)價(jià)；執(zhí)行法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施；遵循公平、合法、老實(shí)信用原那么；經(jīng)營者接受政府價(jià)格主管部門的監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供監(jiān)督檢查所必需的賬簿、單據(jù)、憑證、文件以及其他資料。 (三)價(jià)格違法行為種類 ?價(jià)格法?第十四條規(guī)定了以下行為為價(jià)格違法行為。即價(jià)格串通、低價(jià)傾銷、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐、價(jià)格歧視、變相提

3、價(jià)壓價(jià)、變相提價(jià)、牟取暴利等 。 一 價(jià)格串通是指某一行業(yè)的局部經(jīng)營者，就其提供商品或效勞的價(jià)格達(dá)成某種協(xié)議，用協(xié)議價(jià)格代替市場形成價(jià)格，以獲得更多的利潤。 二低價(jià)傾銷是指一些實(shí)力雄厚的企業(yè)，為了排斥競爭對手，以低于本錢的價(jià)格大量銷售產(chǎn)品，迫使行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)退出市場，形成壟斷地位，再提高價(jià)格獲取高額利潤。 (三)價(jià)格違法行為種類 三 哄抬價(jià)格是指經(jīng)營者虛構(gòu)、捏造、散布商品價(jià)格上漲或必將帶來商品價(jià)格上漲的消息、信息、流言等，推動(dòng)價(jià)格大幅度非理性上漲，由此侵害消費(fèi)者合法權(quán)益。 四利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易。(三)價(jià)格違法行為種類 五價(jià)格歧視是指經(jīng)營者銷

4、售商品或提供效勞，利用市場優(yōu)勢地位，對交易條件相同的買方實(shí)行不同的價(jià)格，以獲取更大利潤的行為。 六采取抬高等級或者壓低等級等手段收購、銷售商品或者提供效勞，變相提高或者壓低價(jià)格。(三)價(jià)格違法行為種類 七牟取暴利是指經(jīng)營者銷售或者提供實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和效勞，其價(jià)格水平、差價(jià)率或者利潤率超過了價(jià)格主管部門測定和公布的同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者效勞的市場平均價(jià)格水平、平均差價(jià)率、平均利潤率的合法幅度的行為。(四)價(jià)格監(jiān)督檢查 ?價(jià)格法?第三十四條規(guī)定政府價(jià)格主管部門進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查時(shí)，可以行使以下職權(quán)。一詢問當(dāng)事人或者有關(guān)人員，并要求其提供證明材料和與價(jià)格違法行為有關(guān)的其他資料

5、；二查詢、復(fù)制與價(jià)格違法行為有關(guān)的帳簿、單據(jù)、憑證、文件及其他資料，核對與價(jià)格違法行為有關(guān)的銀行資料；三檢查與價(jià)格違法行為有關(guān)的財(cái)物，必要時(shí)可以責(zé)令當(dāng)事人暫停相關(guān)營業(yè)；四在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，可以依法先行登記保存，當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得轉(zhuǎn)移、隱匿或者銷毀。(五)法律責(zé)任第四十一條經(jīng)營者因價(jià)格違法行為致使消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的，應(yīng)當(dāng)退還多付局部；造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第四十二條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處五千元以下的罰款第四十四條拒絕按照規(guī)定提供監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，予以警告；逾期不改正的，可以處以罰款二

6、、?關(guān)于商品和效勞實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定?第六條 明碼標(biāo)價(jià)的標(biāo)價(jià)方式由省級人民政府價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定，縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行監(jiān)制。未經(jīng)監(jiān)制的，任何單位和個(gè)人不得擅自印制和銷售。第七條 需要增減標(biāo)價(jià)內(nèi)容以及不宜標(biāo)價(jià)的商品和效勞，由縣級以上地方人民政府價(jià)格主管部門認(rèn)定。第九條 明碼標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)做到價(jià)簽價(jià)目齊全、標(biāo)價(jià)內(nèi)容真實(shí)明確、字跡清晰、貨簽對位、標(biāo)示醒目。價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。二、?關(guān)于商品和效勞實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定?第十二條 降價(jià)銷售商品和提供效勞必須使用降價(jià)標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表，如實(shí)標(biāo)明降價(jià)原因以及原價(jià)和現(xiàn)價(jià)，以區(qū)別于以正常價(jià)格銷售商品和提供效勞。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保存

7、降價(jià)前記錄或核定價(jià)格的有關(guān)資料，以便查證。第十三條 從事零售業(yè)務(wù)的，商品標(biāo)價(jià)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明品名、產(chǎn)地、計(jì)價(jià)單位、零售價(jià)格等主要內(nèi)容，對于有規(guī)格、等級、質(zhì)地等要求的，還應(yīng)標(biāo)明規(guī)格、等級、質(zhì)地等工程。標(biāo)價(jià)簽由指定專人簽章。第十四條 開架柜臺、自動(dòng)售貨機(jī)、自選市場等采取自選方式售貨的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用打碼機(jī)在商品或其包裝上膠貼價(jià)格標(biāo)簽，并應(yīng)分品種在商品陳列柜 ( 架 ) 處按第十三條規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)。二、?關(guān)于商品和效勞實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定?第十六條 提供效勞的經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所或繳費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置公布效勞工程、效勞內(nèi)容、等級或規(guī)格、效勞價(jià)格等。第十九條 經(jīng)營者不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明

8、的費(fèi)用。先消費(fèi)后結(jié)算的，須出具結(jié)算單據(jù)，并應(yīng)當(dāng)列出具體收款工程和價(jià)格。 一項(xiàng)效勞可分解為多個(gè)工程和標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)示每一個(gè)工程和標(biāo)準(zhǔn)，禁止混合標(biāo)價(jià)或捆綁銷售。第二十條 經(jīng)營者不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)內(nèi)容及標(biāo)價(jià)方式進(jìn)行價(jià)格欺詐。二、?關(guān)于商品和效勞實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定?第二十一條 經(jīng)營者有以下行為之一的，由價(jià)格主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處 5000 元以下的罰款；沒有違法所得的，可以處以 5000 元以下的罰款。(一)不明碼標(biāo)價(jià)的；(二)不按規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；(三)在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；(四)不能提供降價(jià)記錄或者有關(guān)核定價(jià)格資料的；(五)

9、擅自印制標(biāo)價(jià)簽或價(jià)目表的；(六)使用未經(jīng)監(jiān)制的標(biāo)價(jià)內(nèi)容和方式的；(七)其他違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的行為。第二十二條 經(jīng)營者利用標(biāo)價(jià)進(jìn)行價(jià)格欺詐的，由價(jià)格主管部門依照?價(jià)格違法行為行政處分規(guī)定?第五條實(shí)施處分。三、?價(jià)格違法行為行政處分規(guī)定?第七條 經(jīng)營者違反價(jià)格法第十四條的規(guī)定，利用虛假的或者使人誤解的價(jià)格手段，誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)撤消營業(yè)執(zhí)照。 三、?價(jià)格違法行為行政處分規(guī)定?第十三條 經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定，有以下行為之一的，責(zé)令

10、改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：一不標(biāo)明價(jià)格的；二不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價(jià)的；三在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或者收取未標(biāo)明的費(fèi)用的；四違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的其他行為。第十四條 拒絕提供價(jià)格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處10萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。 三、?價(jià)格違法行為行政處分規(guī)定?第十六條 本規(guī)定第四條至第十三條規(guī)定中的違法所得，屬于價(jià)格法第四十一條規(guī)定的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的，責(zé)令經(jīng)營者限期退還。難以查找多付價(jià)款的消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者的，責(zé)令公告查找。經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費(fèi)者

11、或者其他經(jīng)營者多付的價(jià)款，以及期限屆滿沒有退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付的價(jià)款，由政府價(jià)格主管部門予以沒收，消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者要求退還時(shí)，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。 三、?價(jià)格違法行為行政處分規(guī)定?第十七條 經(jīng)營者有?中華人民共和國行政處分法?第二十七條所列情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處分。經(jīng)營者有以下情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處分：一價(jià)格違法行為嚴(yán)重或者社會(huì)影響較大的；二屢查屢犯的；三偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；四轉(zhuǎn)移與價(jià)格違法行為有關(guān)的資金或者商品的；五經(jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十六條第一款規(guī)定退還消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者多付價(jià)款的；六應(yīng)予從重處分的其他價(jià)格違法行為。 三、?價(jià)格違法行為行政處分規(guī)定

12、?第二十一條 逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處分款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2加處分款。 三、?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?第三條 價(jià)格欺詐行為是指經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為。第五條 經(jīng)營者收購、銷售商品或者提供有償效勞，應(yīng)當(dāng)依法明碼標(biāo)價(jià)。經(jīng)營者降價(jià)銷售商品和提供效勞，應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明降價(jià)原因、降價(jià)期間，并使用降價(jià)標(biāo)價(jià)簽。 四、?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?第六條 經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償效勞的標(biāo)價(jià)行為，有以下情形之一的，屬于價(jià)格欺詐行為：一標(biāo)價(jià)簽、價(jià)目表等所標(biāo)示商品的品名、產(chǎn)地、規(guī)格、等級、質(zhì)地、

13、計(jì)價(jià)單位、價(jià)格等或者效勞的工程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)內(nèi)容與實(shí)際不符，并以此為手段誘騙消費(fèi)者或者其他經(jīng)營者購置的；二對同一商品或者效勞，在同一交易場所同時(shí)使用兩種標(biāo)價(jià)簽或者價(jià)目表，以低價(jià)招徠顧客并以高價(jià)進(jìn)行結(jié)算的；三使用欺騙性或者誤導(dǎo)性的語言、文字、圖片、計(jì)量單位等標(biāo)價(jià)，誘導(dǎo)他人與其交易的；四標(biāo)示的市場最低價(jià)、出廠價(jià)、批發(fā)價(jià)、特價(jià)、極品價(jià)等價(jià)格表示無依據(jù)或者無從比較的；四、?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?第六條 經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償效勞的標(biāo)價(jià)行為，有以下情形之一的，屬于價(jià)格欺詐行為：五降價(jià)銷售所標(biāo)示的折扣商品或者效勞，其折扣幅度與實(shí)際不符的；六銷售處理商品時(shí)，不標(biāo)示處理品和處理品價(jià)格的；七采取價(jià)外

14、饋贈(zèng)方式銷售商品和提供效勞時(shí)，不如實(shí)標(biāo)示饋贈(zèng)物品的品名、數(shù)量或者饋贈(zèng)物品為假劣商品的；八收購、銷售商品和提供效勞帶有價(jià)格附加條件時(shí)，不標(biāo)示或者模糊標(biāo)示附加條件的；九其他欺騙性價(jià)格表示。 四、?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?第七條 經(jīng)營者收購、銷售商品和提供有償效勞，采取以下價(jià)格手段之一的，屬于價(jià)格欺詐行為：一虛構(gòu)原價(jià)，虛構(gòu)降價(jià)原因，虛假優(yōu)惠折價(jià)，謊稱降價(jià)或者將要提價(jià)，誘騙他人購置的；二收購、銷售商品和提供效勞前有價(jià)格承諾，不履行或者不完全履行的；三謊稱收購、銷售價(jià)格高于或者低于其他經(jīng)營者的收購、銷售價(jià)格，誘騙消費(fèi)者或者經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的；四采取摻雜、摻假，以假充真，以次充好，短缺數(shù)量等手段，使數(shù)量

15、或者質(zhì)量與價(jià)格不符的；五對實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的商品和效勞價(jià)格，謊稱為政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的；六其他價(jià)格欺詐手段。 四、?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?第八條 誤導(dǎo)性標(biāo)價(jià)行為是指經(jīng)營者在經(jīng)營活動(dòng)中，使用容易使公眾對商品的價(jià)格產(chǎn)生誤解的所有表示或者說法。第九條 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身經(jīng)營條件，準(zhǔn)確記錄所銷售商品、收購商品或者提供效勞的價(jià)格，并保存完整的價(jià)格資料，不得弄虛作假。經(jīng)營者不能提供或者提供虛假的降價(jià)前交易票據(jù)的，其所標(biāo)原價(jià)為虛構(gòu)價(jià)格。 五、國家開展改革委關(guān)于?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?有關(guān)條款解釋意見的通知 一、?規(guī)定?第三條“經(jīng)營者利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者或者其他

16、經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的行為，是指該行為不管是否形成交易結(jié)果均構(gòu)成價(jià)格欺詐行為。二、饋贈(zèng)物品或者效勞標(biāo)示價(jià)格或價(jià)值的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)明確；不如實(shí)標(biāo)示的，屬于?規(guī)定?第六條第九項(xiàng)情形。三、采取返還有價(jià)贈(zèng)券方式銷售商品或者提供效勞時(shí)，有價(jià)贈(zèng)券在使用上有附加條件，且沒有在經(jīng)營場所的顯著位置明確標(biāo)示的，屬于?規(guī)定?第六條第九項(xiàng)情形。五、國家開展改革委關(guān)于?禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定?有關(guān)條款解釋意見的通知 四、?規(guī)定?第七條第一項(xiàng)所稱的“原價(jià)是指經(jīng)營者在本次降價(jià)前七日內(nèi)在本交易場所成交的有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格；如前七日內(nèi)沒有交易價(jià)格，以本次降價(jià)前最后一次交易價(jià)格作為原價(jià)。五、?規(guī)定?第七條第一項(xiàng)所稱的“虛假優(yōu)惠折價(jià)是指經(jīng)營者標(biāo)示的價(jià)格等于或者高于本次優(yōu)惠折價(jià)活動(dòng)前七日內(nèi)，在本交易場所成交的有交易票據(jù)的最低交易價(jià)格。六、?規(guī)定?第七條第二項(xiàng)所稱的“價(jià)格承諾是指經(jīng)營者以商業(yè)廣告、產(chǎn)品說明、銷售推介、實(shí)物