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1、抓招商引資工作總結(jié)做法近年來,縣委、縣政府高度重視擴大有效投資工作,自去年以來開展了“集中開工”“十大專項”“項目百難”“拔釘除障”“問題交辦”等各類專項行動,以前所未有的重視程度、前所未有的目標要求、前所未有的創(chuàng)新措施、前所未有地推進力度,著力擴大投資總量,提高投資增速和效益。一、項目編排施行“5遞進”,多方協(xié)同強論證。年度項目投資計劃編排是否合理,將直接決定下一年度能否形成有效投資。今年,我縣年度項目投資計劃在提交政府常務會議審議前,經(jīng)過5輪論證。第1輪:全盤匯總。各單位按照“7大優(yōu)先”的原則,與要素部門對接后,將項目報發(fā)改部門匯總,形成匯總表,并經(jīng)第一次全體論證會研究,確定項目盤子“第一
2、稿”。第2輪:分類梳理。根據(jù)第一次全體論證會意見,由各分管副縣長牽頭對分管口子項目可行性、必要性進行再梳理,由要素保障小組對“第一稿”項目要素進行再梳理,根據(jù)兩個層面的梳理結(jié)果,將項目分為三大類型:一類為必須要實施且要素均能保障的,二類為必須要實施且要素保障存在困難的,三類為待定項目。梳理工作完成后,縣長分板塊、分期聽取、研究了梳理結(jié)果,最后經(jīng)第二次全體論證會研究,確定了項目盤子“第二稿”。第3輪:深度論證。根據(jù)第二次全體論證會的要求,要素保障小組重點圍繞第二類、第三類項目進行深度研究,提出項目保障解決意見,并提交全體論證會研究。對選址、用地指標調(diào)整等問題集中提交國土規(guī)劃聯(lián)席會議,保障項目盡早
3、開工。第4輪:分析結(jié)構(gòu)。由常務副縣長牽頭,對要素未確定的項目進行再論證、再推敲。由統(tǒng)計入庫小組按照四個結(jié)構(gòu)性投資指標要求,提前對盤子項目進行分類。第5輪:進度分解。對要素未明確的項目,再次召開要素保障聯(lián)席會集體討論,并對盤子項目進行月度計劃編排,之后提交政府常務會議審議??傮w來看,5輪梯次論證,既環(huán)環(huán)相扣,又層層遞進;既統(tǒng)籌兼顧,又各有側(cè)重,共同構(gòu)成了一個科學、規(guī)范、有效的項目論證運轉(zhuǎn)體系。二、項目推進念好“5個釘”,精準發(fā)力抓落實。一是項目拔“釘”除障。組織開展為期一個月的“樹正氣、打歪風,拔釘除障”專項行動,通過抽調(diào)各部門“一把手”組成*個專項攻堅組,對“十大釘子戶”、“十大政策處理難點”
4、等*個“十大”進行突擊破解,并在全縣范圍內(nèi)形成一股“樹正氣、打歪風”的持久氛圍。二是群“?!倍睫k交辦。把全縣所有項目工作隊伍人員吸納入群,建立主要領(lǐng)導群、分管領(lǐng)導群、工作人員群,實現(xiàn)項目聯(lián)系網(wǎng)絡“全覆蓋”。動態(tài)發(fā)布項目進展信息,完善信息共享,構(gòu)建無障礙零時差項目管理渠道,打造“移動式”綜合管理模式。利用釘釘已讀未讀功能進行交辦督辦,有效提升管理效率。三是掛圖“釘”墻作戰(zhàn)。要求項目單位制定時間表、任務圖,掛圖作戰(zhàn),按照時間節(jié)點要求,全力攻堅突破,確保各個項目按時保質(zhì)保量推進到位。針對推進進度滯后、應開工未開工的項目,將其投放在政府門廳電子屏處滾動播放,“釘”項目單位追趕計劃進度。四是招商“盯”引
5、項目。瞄準軸承、農(nóng)機、新材料等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,派出招商組緊盯世界和中國500強、上市公司、央企等,持續(xù)推介洽談。去年以來,*軸承、*礦物技術(shù)集團、*等企業(yè)已與我縣開展合作。五是亮“燈”緊“盯”進度。結(jié)合項目推進實際情況,篩選一批項目問題要求項目單位按月自排推進計劃,明確攻堅時間節(jié)點,建號銷號,每月滾動。去年共篩選出十大“抓開工”、十大“強推進”、十大“挖潛力”等*個項目,由副處級領(lǐng)導掛聯(lián)督戰(zhàn),開展為期100天的“百日攻堅”專項行動,以“紅綠燈”來緊“盯”推進情況。紅燈即為嚴重滯后、綠燈為按進度推進、黃燈為滯后。三、項目督辦推行“5個一”,凝心聚力齊推進。一是一周一協(xié)調(diào)。各分管副縣長對分管口子的項
6、目實行一周一協(xié)調(diào),構(gòu)建完善項目工作落實體系,保障各個領(lǐng)域項目同步推進。建立部門層面項目協(xié)調(diào)會商機制,由縣發(fā)改局牽頭,有關(guān)部門、項目責任單位等參加,對問題項目進行一周一協(xié)調(diào),力爭項目問題在一線化解。二是一旬一督查。按照督查有重點、每旬有督查的要求,分別成立由人大、政協(xié)分管領(lǐng)導牽頭的要素保障督查組、紀委牽頭的專項督查組、縣發(fā)改局組織的全面督查組,全方位多層次督查推進重點項目建設。去年共組織各類督查三十次,協(xié)調(diào)解決項目問題近百個,助推全縣項目順利實施。三是一月一交辦。召開項目百難集中交辦大會,對嚴重阻礙項目推進的各類問題進行責任落實、集中交辦,并于每月定期通報各交辦問題督查完成情況。去年共交辦問題*
7、個,年底前基本全部解決;今年又對*個項目中*個問題進行集中交辦,目前各單位正在積極開展協(xié)調(diào)工作。四是一季一開工。開展月度集中開工活動,摸排一批可加快項目前期進度并轉(zhuǎn)實施或具備開工條件的重點項目列入省市集中開工項目計劃,倒逼項目責任單位提升項目工作主動性,加快項目落地。去年我縣共有*個項目參加省集中開工活動,*個項目參加市集中開工活動,并全部實現(xiàn)開工入庫,開工率和入庫率全市排名第一。五是一年一考評。由縣紀委牽頭,聯(lián)合督考辦、發(fā)改局等部門,對全年項目建設、固定資產(chǎn)投資落實、政策處理等目標任務完成情況進行督查考核。對成效突出的單位和個人開展評優(yōu)評先,積極調(diào)動部門、干部的項目工作積極性。同時,將項目工
8、作作為重點監(jiān)管領(lǐng)域,對項目推進工作中存在的“不作為、慢作為”、“慵懶散浮拖”的干部加大調(diào)整力度,切實倒逼干部提升項目工作能力、轉(zhuǎn)變工作作風。去年已對涉及項目推進工作的*名項目單位主要負責人實行約談,對*起事項進行實名通報。四、項目周期完善“5個庫”,覆蓋項目全領(lǐng)域。一是謀劃儲備庫。每年開展全縣項目謀劃活動,從謀劃項目中論證篩選*個左右入庫,目前已儲備項目*個以上,*%以上已轉(zhuǎn)化實施。二是項目人才庫。通過招引外來人才、挖掘培育本地人才,建立涉及項目工作各方面的專業(yè)人才庫。其中,新引進院士工作站*家,新建博士工作站*家,先后與*研究院等建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,吸引投資近*億元。對項目工作隊伍進行強化培訓
9、,去年以來先后組織縣級部門項目工作人員前往*大學、*大學進行理論學習,案例交流。三是重大項目庫。圍繞交通和基礎設施、農(nóng)林水利、服務業(yè)、社會事業(yè)、工業(yè)能源等領(lǐng)域,精心編排重點實施項目、重大前期項目、PPP項目、政府投資項目等各類項目盤子,積極報送國家、省、市等各級各類重大項目計劃,強化推動項目實施。四是投資統(tǒng)計庫。強化項目入庫前期指導,動態(tài)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),確保項目投資應統(tǒng)盡統(tǒng)。針對四個投資結(jié)構(gòu)性指標中我縣較為薄弱的,按照“早謀劃、重布局”要求,督促各類項目投資統(tǒng)計入庫。五是要素保障庫。通過對重大項目的前期摸排,建立由國土局牽頭的農(nóng)轉(zhuǎn)用指標計劃庫、發(fā)改局牽頭的房屋征遷計劃庫,金融辦牽頭的桿線遷移計劃
10、庫,通過分年限、分階段、分批次、有計劃地集中申報、集中拆除、集中遷移,保障項目用地需求。去年以來,涉及項目建設農(nóng)轉(zhuǎn)用地指標下達*畝、房屋拆遷*棟、桿線遷移*根。除此之外,還建立了由財政局牽頭的資金拼盤計劃庫、經(jīng)信局牽頭的企業(yè)上市計劃庫、能耗指標使用計劃庫等,全力保障項目要素。五、項目機制推行“5+1”,強化管理重實效。建立以要素保障聯(lián)席會議機制、要素保障聯(lián)動機制、動態(tài)管理機制、2+2+N協(xié)調(diào)決策機制、督查推進機制為支撐,以項目工作聯(lián)席會議機制為核心的“5+1”機制?!?”大機制為:要素保障聯(lián)席會議機制。由領(lǐng)導小組辦公室(縣發(fā)改局)召集要素保障部門、項目責任單位對近期重點項目要素保障工作推進情況進行分析、總結(jié)。研究解決重大項目推進中的一般性問題,提出工作建議報領(lǐng)導小組研究決策。2+2+N協(xié)調(diào)決策機制。建立縣長、常務副縣長+項目督查組組長、分管副縣長+相關(guān)要素保障部門負責人參加的協(xié)調(diào)決策機制,重點破解一批項目推進中遇到的重大問題、重大事項或在聯(lián)席會議上無法解決的難題。要素保障聯(lián)動機制。分析梳理全縣重點項目要素保障情況,由各要素保障部門及
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