DB33_T 2284-2020城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作指南(高清正版）

1、ICS 13.030.01CCS Z 68DB33浙江省地方標(biāo)準(zhǔn)DB33/T 22842020城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作指南Guidelines for classification of urban domestic waste2020- 11- 30 發(fā)布2020- 12- 30 實(shí)施浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā) 布DB33/T 2284-2020I前 言本標(biāo)準(zhǔn)按照 GB/T 1.12020 給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位：杭州市江干區(qū)城市管理局、浙江省產(chǎn)品與工程標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、浙江聯(lián)運(yùn)環(huán)境工程股份有限公司、杭州環(huán)特環(huán)保設(shè)備有限公司、杭州舞環(huán)科技有限公司、杭州

2、輕松環(huán)品科技有限公司、蔚復(fù)來(浙江)科技股份有限公司、溫州中回再生資源回收科技有限公司、浙江延杭智能科技有限公司、安吉縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、安吉縣綜合行政執(zhí)法局、浙江波普環(huán)境服務(wù)有限公司、寧波市石碶街道辦事處。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：金煒竑、陳新、施春浩、陳峰、謝敏依、張婧嫻、王永、凌超、張利強(qiáng)、張志軍、劉江濤、王愛華、蔡建歡、王有富、壽開、翟國(guó)紅、裘水軍、李斌、鄧銘庭、胡景琦、華歆雨、江華平、韓衛(wèi)峰。DB33/T 2284-2020DB33/T 2284-2020 PAGE 32城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作指南范圍本標(biāo)準(zhǔn)提供了城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作的總則、工作內(nèi)容、工作實(shí)施、第三方機(jī)構(gòu)管理和評(píng)價(jià)改進(jìn)等方面的指導(dǎo)

3、。本標(biāo)準(zhǔn)適用于街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位的生活垃圾分類投放與收集的管理工作。規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本標(biāo)準(zhǔn)必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本標(biāo)準(zhǔn)。GB/T 19038 顧客滿意測(cè)評(píng)模型和方法指南GB/T 19039 顧客滿意測(cè)評(píng)通則GB/T 19095 生活垃圾分類標(biāo)志DB33/T 1166 城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語和定義DB33/T 1166界定的術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)?？倓t以減量化、資源化、無害化為目標(biāo)，因地制宜、源頭減量、綜合利用、科學(xué)治理。應(yīng)根據(jù)區(qū)

4、域劃分、生活垃圾分類的實(shí)際管理需要設(shè)置負(fù)責(zé)人和工作人員，并應(yīng)明確工作內(nèi)容及考核機(jī)制，垃圾分類管理方式參見附錄A。小區(qū)業(yè)主、保潔人員、樓道長(zhǎng)和督導(dǎo)員等積極參與生活垃圾分類的管理工作。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照要求配備建設(shè)生活垃圾分類設(shè)施，建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)包括配套生活垃圾分類設(shè)施的用地平面圖，并標(biāo)明用地面積、位置和功能。應(yīng)建立生活垃圾分類管理的相關(guān)制度，包括實(shí)施管理制度、設(shè)施設(shè)備維護(hù)管理制度、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理制度、分類質(zhì)量檢查制度、服務(wù)質(zhì)量檢查制度和投訴處理制度等。工作內(nèi)容街道（鎮(zhèn)）街道（鎮(zhèn)）宜牽頭實(shí)施本區(qū)域的垃圾分類工作，對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行部署、動(dòng)員、監(jiān)督和檢查。街道（鎮(zhèn)）宜健全本區(qū)域的垃圾分

5、類投放和收集體系。街道（鎮(zhèn)）宜協(xié)調(diào)相關(guān)單位開展垃圾分類工作。街道（鎮(zhèn)）宜制定垃圾分類工作計(jì)劃及目標(biāo)，開展垃圾分類宣傳及培訓(xùn)。街道（鎮(zhèn)）宜監(jiān)督檢查管理區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類情況，并進(jìn)行相應(yīng)的考核及獎(jiǎng)懲。社區(qū)社區(qū)宜組織實(shí)施本社區(qū)的生活垃圾分類工作，制定垃圾分類巡檢方案。社區(qū)宜落實(shí)社區(qū)內(nèi)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的設(shè)置。社區(qū)宜定期清洗、置換和更新垃圾分類設(shè)施和垃圾收集容器。社區(qū)宜對(duì)居民進(jìn)行垃圾分類教育和培訓(xùn)。社區(qū)宜對(duì)居民垃圾分類進(jìn)行引導(dǎo)、督促和勸導(dǎo)。社區(qū)宜監(jiān)督指導(dǎo)每戶戶主履行家庭垃圾分類職責(zé)，做好源頭垃圾分類。社區(qū)宜記錄、公開社區(qū)內(nèi)垃圾分類效果。公共機(jī)構(gòu)公共機(jī)構(gòu)應(yīng)建立公共機(jī)構(gòu)垃圾分類工作制度和責(zé)任制度，并明

6、確相關(guān)考核內(nèi)容。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)監(jiān)督管理公共機(jī)構(gòu)垃圾分類，實(shí)施垃圾分類考評(píng)公示，落實(shí)本單位垃圾分類責(zé)任。企事業(yè)單位企事業(yè)單位應(yīng)建立企事業(yè)單位垃圾分類工作制度和責(zé)任制度。企事業(yè)單位應(yīng)監(jiān)督管理企事業(yè)單位內(nèi)垃圾分類，落實(shí)本單位垃圾分類責(zé)任。企事業(yè)單位宜通過“定時(shí)定點(diǎn)”方式分類收集垃圾。企事業(yè)單位應(yīng)實(shí)施垃圾分類考評(píng)公示，落實(shí)垃圾分類相關(guān)考核內(nèi)容。工作實(shí)施設(shè)施設(shè)備設(shè)置宣傳欄應(yīng)按統(tǒng)一板式制作，并保障垃圾分類固定宣傳欄設(shè)置位置，保持宣傳欄整潔無污損。宣傳欄公示內(nèi)容應(yīng)包括垃圾分類方法，垃圾投放點(diǎn)和集置點(diǎn)的設(shè)置位置，預(yù)約收集單位信息和聯(lián)系方式，物業(yè)、保潔人員、樓道長(zhǎng)和督導(dǎo)員的姓名和聯(lián)系電話以及屬地監(jiān)管電話等。垃圾投放

7、點(diǎn)應(yīng)按照DB33/T 1166的分類標(biāo)準(zhǔn)配置符合規(guī)定的垃圾收集容器，生活垃圾收集容器的顏色應(yīng)符合GB/T 19095的要求，標(biāo)識(shí)應(yīng)符合DB33/T 1166的要求。集置點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)符合DB33/T 1166的要求。宣傳培訓(xùn)應(yīng)通過報(bào)刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄、公示欄等途徑宣傳垃圾分類知識(shí)。應(yīng)建立生活垃圾分類投放的宣傳教育基地。社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位應(yīng)通過宣傳欄公示、發(fā)放圖冊(cè)、上門指導(dǎo)和組織活動(dòng)等方式定期開展生活垃圾分類宣傳，指導(dǎo)社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位將生活垃圾分類放置。社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位應(yīng)落實(shí)宣傳工作，實(shí)現(xiàn)宣傳全覆蓋。巡查監(jiān)督完善生活垃圾分類監(jiān)督檢查工作機(jī)制，定期對(duì)生活垃圾分類

8、工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。建立多層級(jí)的生活垃圾分類工作監(jiān)督檢查機(jī)制。垃圾投放時(shí)，應(yīng)在投放點(diǎn)安排督導(dǎo)人員負(fù)責(zé)指導(dǎo)分類投放，做好開袋檢查、整改記錄等工作，對(duì)不符合分類投放要求的行為進(jìn)行指導(dǎo)、勸告，避免混合投放。監(jiān)督已經(jīng)分類投放的生活垃圾由專車分別運(yùn)至指定集置點(diǎn)，避免混合收集。協(xié)調(diào)執(zhí)法部門的工作，提供垃圾分類投放的違規(guī)信息給執(zhí)法部門。開展巡檢，鼓勵(lì)通過掃碼、監(jiān)控等方式進(jìn)行追溯，評(píng)價(jià)垃圾分類質(zhì)量，做好上門再指導(dǎo)等工作。強(qiáng)化考核成果的運(yùn)用，促進(jìn)生活垃圾分類、減量的良性循環(huán)。社區(qū)通過上門入戶宣傳、定時(shí)投放現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、實(shí)名制公示評(píng)價(jià)、設(shè)立獎(jiǎng)罰機(jī)制等方式，提升垃圾分類的準(zhǔn)確率。對(duì)不遵守垃圾分類有關(guān)規(guī)定者，應(yīng)根據(jù)相關(guān)要求

9、進(jìn)行處罰。對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況進(jìn)行考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果。分類收運(yùn)可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾應(yīng)分類收集、分類運(yùn)輸。設(shè)有易腐垃圾分散式處理設(shè)施的，應(yīng)做好清潔工作。有害垃圾應(yīng)交于有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)輸、處置。通過市場(chǎng)化方式提高垃圾資源化利用水平。在固定時(shí)間和場(chǎng)所開展積分兌換活動(dòng)、專場(chǎng)低價(jià)值物品回收利用活動(dòng)，培養(yǎng)居民積分利用兌換積極性，居民養(yǎng)成定期回收可回收物的習(xí)慣，提高生活垃圾資源化回收參與率。第三方機(jī)構(gòu)管理可委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行垃圾分類管理工作。垃圾分類監(jiān)管部門對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的管理過程實(shí)施全方位監(jiān)管。根據(jù)合同內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)垃圾分類工作的管理。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)在事先、事中和事后環(huán)

10、節(jié)，定期向生活垃圾分類監(jiān)管部門匯報(bào)相關(guān)工作情況。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助委托方做好下列工作：落實(shí)分類投放、收集服務(wù)，協(xié)調(diào)做好各類垃圾的運(yùn)輸處置，記錄收運(yùn)、處置渠道和數(shù)量；進(jìn)行垃圾分類宣傳策劃、組織實(shí)施、入戶宣傳和投放點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)；開展巡檢工作，通過定時(shí)定點(diǎn)投放和追蹤溯源等方式督促投放人進(jìn)行垃圾分類；策劃、落實(shí)分類體系的建設(shè)和管理，做好分類培訓(xùn)，為委托方的長(zhǎng)效管理職責(zé)提供支持。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)提供再生資源的回收渠道，保障再生資源回收站的運(yùn)營(yíng)時(shí)間。評(píng)價(jià)與改進(jìn)通則應(yīng)根據(jù)生活垃圾分類工作實(shí)際科學(xué)開展垃圾分類評(píng)價(jià)工作，評(píng)價(jià)方法包括公示評(píng)比等。生活垃圾分類評(píng)價(jià)應(yīng)包括知曉率、參與率和投放準(zhǔn)確率等指標(biāo)。應(yīng)遵循GB/T 19

11、038和GB/T 19039規(guī)定的原則和方法定期開展生活垃圾分類群眾滿意度評(píng)價(jià)工作。DB33/T 2284-2020DB33/T 2284-2020 PAGE 6 PAGE 5公示評(píng)比各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置分類評(píng)比欄等，通過公開評(píng)比， 形成示范引領(lǐng)和良好的垃圾分類氛圍。應(yīng)做好垃圾分類投放、回收的準(zhǔn)確率、參與率等評(píng)價(jià)積分記錄并公示。應(yīng)公示責(zé)任人名單和職責(zé)。持續(xù)改進(jìn)相關(guān)責(zé)任人對(duì)監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)果提出改進(jìn)目標(biāo)、措施和時(shí)限等要求。對(duì)垃圾分類監(jiān)督評(píng)價(jià)方法、指標(biāo)、程序等要素進(jìn)行改進(jìn)，確保其合理性和實(shí)用性。生活垃圾分類管理根據(jù)評(píng)價(jià)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，及時(shí)改進(jìn)，不斷提高。建立改進(jìn)跟蹤復(fù)查

12、機(jī)制，實(shí)時(shí)公開和反饋復(fù)查驗(yàn)證信息。暢通工作人員、群眾和企業(yè)提出改進(jìn)訴求和動(dòng)議的渠道，鼓勵(lì)工作人員提出合理化建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。建立訴求的快速反饋機(jī)制，使各方提出的訴求和建議能夠及時(shí)得到響應(yīng)。建立健全持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，針對(duì)持續(xù)改進(jìn)的重大措施，可在部門內(nèi)公開論證，也可實(shí)行社會(huì)聽證。附 錄 A(資料性附錄） 垃圾分類管理方式“桶長(zhǎng)制”垃圾分類管理方式特點(diǎn)“桶長(zhǎng)制”垃圾分類管理方式注重垃圾分類的責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)調(diào)機(jī)制的建立，適用于社區(qū)。管理方法社會(huì)招募桶長(zhǎng)。桶長(zhǎng)由志愿者和社會(huì)熱心人士組成，主要負(fù)責(zé)垃圾分類入戶宣傳、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、積分登記和上門糾錯(cuò)指導(dǎo)等工作。開展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。每個(gè)小區(qū)的桶長(zhǎng)在垃圾投放的早晚高峰期進(jìn)行4

13、h的現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)指導(dǎo)， 普及垃圾分類知識(shí)。進(jìn)行垃圾分類評(píng)比。在小區(qū)評(píng)比欄中公示桶長(zhǎng)的月度掃碼總分，每個(gè)季度組織一次垃圾分類最佳樓道的評(píng)選活動(dòng)，將評(píng)選結(jié)果在小區(qū)垃圾分類宣傳欄張榜公布，并在單元樓道門口懸掛流動(dòng)紅旗，黨員戶張貼黨徽，公開亮相，接受群眾監(jiān)督?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”垃圾分類管理方式特點(diǎn)“互聯(lián)網(wǎng)+”垃圾分類管理方式適用于社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位。管理方法根據(jù)小區(qū)實(shí)際情況因地制宜設(shè)置回收站點(diǎn)，可采取“人工回收站”、“智能回收站”、“人工+智能綜合回收站”以及流動(dòng)“物流回收點(diǎn)”等方式。采取智能物流回收車進(jìn)行定點(diǎn)回收，所有車輛統(tǒng)一外觀形象、采用特殊識(shí)別系統(tǒng)、配備智能終端設(shè)備，可實(shí)時(shí)接受互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)回收訂單信

14、息，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息無縫高效銜接。居民將可回收物分類投放至小區(qū)內(nèi)回收站點(diǎn)進(jìn)行統(tǒng)一收集，并獲得與市場(chǎng)回收價(jià)格等值的虛擬幣。當(dāng)可回收物超過一定重量時(shí)，可通過回收APP、微信公眾號(hào)等方式，一鍵呼叫上門服務(wù)，并獲得相應(yīng)的虛擬幣。從居民家中收集的袋裝垃圾和大件垃圾在服務(wù)站（中轉(zhuǎn)站）集中存放，每日由運(yùn)輸車清運(yùn)至分揀總倉。運(yùn)送至回收基地的垃圾，進(jìn)行集中分選分類后，運(yùn)送至對(duì)應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行資源再生利用。配套建設(shè)區(qū)域分揀中心，可有效完成本區(qū)域的可利用物的收儲(chǔ)。利用政府對(duì)低價(jià)值資源支持補(bǔ)助政策，將玻璃、舊衣物等低價(jià)值可回收物納入其中，打造全品類回收體系?！拔飿I(yè)+”垃圾分類管理方式特點(diǎn)“物業(yè)+”垃圾分類管理方式適用于社區(qū)。

15、管理方法厘清責(zé)任邊界，社區(qū)主要負(fù)責(zé)垃圾分類知識(shí)的普及、培訓(xùn)和垃圾分類分類工作的指導(dǎo)，業(yè)委會(huì)負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)公司垃圾分類工作，第三方機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)清運(yùn)處置，并對(duì)可回收垃圾進(jìn)行回收利用，物業(yè)則負(fù)責(zé)牽頭做好小區(qū)生活垃圾分類日常督導(dǎo)管理。強(qiáng)化宣傳考核，樓管員于每日早晚高峰期進(jìn)行“桶邊督導(dǎo)”，保潔員每日進(jìn)行兩次糾錯(cuò)分揀，將分揀、分類運(yùn)輸視頻在業(yè)主微信群及時(shí)推送，并進(jìn)行“紅黑榜”評(píng)比制度， 分別以樓、幢和戶為單位，由物業(yè)開展垃圾分類準(zhǔn)確率評(píng)比。落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，依托省物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定平臺(tái)，對(duì)被評(píng)為垃圾分類示范小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，予以信用加分。“定時(shí)定點(diǎn)”垃圾分類管理方式特點(diǎn)“定時(shí)定點(diǎn)”垃圾分類管理方式適用于社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位。管理方法將社區(qū)原來的生活垃圾投放點(diǎn)逐步取消，按照一定數(shù)量的用戶配置1個(gè)集中投放點(diǎn)重新改造，將投放時(shí)間定為早上某一時(shí)段和下午某一時(shí)段，降低監(jiān)管難度。充分發(fā)揮樓道長(zhǎng)、監(jiān)督員、志愿者等的作用，樓道長(zhǎng)做好宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)督員做好巡檢、志愿者做好分類指導(dǎo)和積分登記，全面助推垃圾分類。建立“區(qū)-街道、街道-社區(qū)”的考核制度，按照考核結(jié)果差別化發(fā)放工資經(jīng)費(fèi)。同時(shí)建立垃圾分類清運(yùn)制度、巡檢員考核機(jī)制等?！罢\(chéng)信+”垃圾分類管理方式適用范圍“誠(chéng)信+”垃圾分類管理方式適用于社區(qū)、公共機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位。