青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督辦法

1、青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督辦法（修正） 來(lái)源： 作者： 日期：2011-07-19 HYPERLINK /fangdichan/fdcfg/gongchengfagui/20110719/164051.html l say#say 我來(lái)說(shuō)兩句 HYPERLINK /fangdichan/fdcfg/gongchengfagui/20110719/164051.html l say#say (0條) 復(fù)制鏈接 字號(hào): 小 中 大 推薦欄目： 房產(chǎn)糾紛法規(guī) 房產(chǎn)糾紛文書 房產(chǎn)糾紛常識(shí) 房產(chǎn)糾紛律師 房產(chǎn)糾紛法律咨詢 【發(fā)布日期】1993-6-21 【實(shí)施日期】1993-6-21 【發(fā)布單位】青島市人民

2、政府 【文號(hào)】島市人民政府青政發(fā)（）號(hào)（年月日青島市人民政府青政發(fā)（）號(hào)發(fā)布 根據(jù)年月日發(fā)布的青政發(fā)號(hào)進(jìn)行修正）第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督，提高建筑工程質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條 凡在青島市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)的建筑工程（含與建筑工程一并進(jìn)行的裝飾裝修工程），均須按本辦法規(guī)定，實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督。第三條 青島市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）是本市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的行政主管部門。各縣級(jí)市、嶗山區(qū)、黃島區(qū)、市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè)委員員會(huì)以及青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局（以下統(tǒng)稱縣級(jí)市、區(qū)建委）按照權(quán)限分工，主管轄區(qū)內(nèi)建筑工程質(zhì)量監(jiān)

3、督工作。第二章 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條 建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督，必須依照國(guó)家和省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和其他有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第五條 青島市和各縣級(jí)市、區(qū)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)），按規(guī)定的權(quán)限分工，具體負(fù)責(zé)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督工作。第六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)：（一）貫徹落實(shí)建筑工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定；（二）根據(jù)國(guó)家和省、市規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等，對(duì)建筑工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；（三）審查認(rèn)定工程質(zhì)量等級(jí)；參與評(píng)選本市的優(yōu)秀設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)工程；（四）按照分工負(fù)責(zé)施工企業(yè)質(zhì)監(jiān)人員的培訓(xùn)、考核，監(jiān)督和協(xié)助施工企業(yè)建立質(zhì)量健全保證體系；（五）監(jiān)督工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行，參與重大工程質(zhì)

4、量事故的分析處理，并負(fù)責(zé)工程質(zhì)量爭(zhēng)議的仲裁；（六）參與本地區(qū)采用和推廣新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的試驗(yàn)和鑒定；（七）掌握工程質(zhì)量動(dòng)態(tài)，綜合工程質(zhì)量信息，總結(jié)交流工程質(zhì)量監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)；（八）受建委的委托，對(duì)違反本辦法的單位給予處罰。第七條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)須在同級(jí)建委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，并接受同級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門和上一級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)行站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。質(zhì)監(jiān)站站長(zhǎng)和專職質(zhì)量監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)監(jiān)員）應(yīng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件。第九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步建立健全檢驗(yàn)測(cè)試機(jī)構(gòu)，配備必需的質(zhì)監(jiān)儀器和用具，完善質(zhì)監(jiān)手段，提高質(zhì)監(jiān)水平，保證質(zhì)監(jiān)工作的順利進(jìn)行。第三章 質(zhì)監(jiān)分工第十條 市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)市南、市北、臺(tái)東、

5、四方、滄口五區(qū)內(nèi)下列建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督：（一）二萬(wàn)平方米以上（不含二萬(wàn)平方米）的住宅小區(qū)工程；（二）三千平方米以上（不含三午平方米）民用單體建筑工程；（三）工業(yè)建筑工程；（四）市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定應(yīng)由其進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督的工程。市南、市北、臺(tái)東、四方、滄口五區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)除前款規(guī)定以外建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督。各縣級(jí)市、黃島區(qū)、嶗山區(qū)及青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督。第十一條 鐵路工程和軍事設(shè)施工程（含營(yíng)區(qū)內(nèi)營(yíng)房建筑工程）原則上分別由鐵路部門、軍隊(duì)的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督；但屬火車站工程和軍隊(duì)承建的地方工程（含營(yíng)區(qū)外的軍隊(duì)非軍事設(shè)施工程），由工程所在地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)按前條規(guī)定的分工負(fù)

6、責(zé)質(zhì)量監(jiān)督。第十二條 國(guó)家、省駐青各專業(yè)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)和國(guó)家大中型工程臨時(shí)設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，工程質(zhì)量監(jiān)督范圍按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章 質(zhì)監(jiān)程序和內(nèi)容第十三條 建筑工程按其質(zhì)量分優(yōu)良、合格兩個(gè)等級(jí)。第十四條 凡屬本市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的建筑工程，建設(shè)單位必須在開(kāi)工前，到質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)辦理監(jiān)督手續(xù)，否則不準(zhǔn)開(kāi)工。第十五條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)其監(jiān)督的工程，一般實(shí)行直接監(jiān)督，但對(duì)實(shí)行建設(shè)監(jiān)理的工程可實(shí)行間接監(jiān)督。第十六條 實(shí)行直接監(jiān)督的工程，按下列程序進(jìn)行：（一）建設(shè)單位在辦理開(kāi)工報(bào)告前十五日，向負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。（二）質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)實(shí)行監(jiān)督的工程，須在接到申請(qǐng)之日起七日內(nèi)確定質(zhì)監(jiān)員并通知建設(shè)、施工單

7、位。質(zhì)監(jiān)員按質(zhì)監(jiān)工程的施工面積，每三萬(wàn)至五萬(wàn)平方米配備一名。（三）建設(shè)單位持質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督文件、準(zhǔn)予開(kāi)工通知書和其他有關(guān)文件，向市或縣級(jí)市、區(qū)建委提交開(kāi)工報(bào)告。 （四）工程開(kāi)工前，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工單位的資質(zhì)和開(kāi)工條件進(jìn)行核查。（五）基礎(chǔ)工程完成后，建設(shè)單位會(huì)同設(shè)計(jì)、施工單位對(duì)隱蔽工程進(jìn)行驗(yàn)收、簽證，并經(jīng)質(zhì)監(jiān)員評(píng)定、簽證后，轉(zhuǎn)入上部主體結(jié)構(gòu)施工。（六）在主體結(jié)構(gòu)施工階段，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)不定期地對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查。工程主體結(jié)構(gòu)完成后，施工單位會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收和主要分項(xiàng)工程的質(zhì)量評(píng)定，并經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)、評(píng)定和簽證。未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)認(rèn)可或主體工程經(jīng)核驗(yàn)不合格的，不

8、得轉(zhuǎn)入裝飾工程施工。（七）工程竣工后，由施工單位會(huì)同建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行自驗(yàn)和初驗(yàn)，并將質(zhì)量評(píng)定文件和該全部工程竣工技術(shù)資料提前十五天報(bào)送質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)；質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)竣工技術(shù)資料進(jìn)行核查，并現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)后，確認(rèn)工程質(zhì)量等級(jí)，簽發(fā)工程竣工驗(yàn)收質(zhì)量等級(jí)證書。凡未經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核驗(yàn)或核驗(yàn)不合格的工程不得交付使用。第十七條 實(shí)行間接監(jiān)督的工程，原則按直接監(jiān)督工程的程序進(jìn)行；對(duì)施工過(guò)程中的工程質(zhì)量，由建設(shè)單位或監(jiān)理單位實(shí)施具體監(jiān)督，并辦理施工過(guò)程中的有關(guān)簽證手續(xù)，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)不定期抽查。第十八條 施工企業(yè)必須制定質(zhì)量管理制度，建立健全質(zhì)量保證體系，完善質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配齊質(zhì)檢人員，健全與企業(yè)資質(zhì)相適應(yīng)的檢測(cè)手段。第十

9、九條 施工企業(yè)的質(zhì)檢人員，須經(jīng)市質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)考核發(fā)證后，方可上崗。第二十條 外省、市入青施工企業(yè)的質(zhì)檢人員須持原地區(qū)頒發(fā)的質(zhì)檢人員考核證件，經(jīng)工程所在地質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)備案后，方可上崗。第二十一條 建設(shè)單位必須指派專職技術(shù)人員、負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量；委托監(jiān)理的工程，由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)檢查工程質(zhì)量，并代表建設(shè)單位參與檢查評(píng)定工程質(zhì)量，辦理隱蔽工程檢查驗(yàn)收并簽證，處理施工中的技術(shù)問(wèn)題。第二十二條 質(zhì)監(jiān)人員有權(quán)持證進(jìn)入工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，被檢查單位應(yīng)如實(shí)提供有關(guān)情況和必要的工程資料。質(zhì)監(jiān)人員對(duì)被檢單位提供的技術(shù)、業(yè)務(wù)內(nèi)容保密責(zé)任。第二十三條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故，施工單位必須在二十四小時(shí)內(nèi)分別向所在地質(zhì)監(jiān)機(jī)

10、構(gòu)和市或縣級(jí)市、區(qū)建委報(bào)告。施工單位應(yīng)會(huì)同設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位提出事故調(diào)查報(bào)告和處理方案，經(jīng)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)同意后，方可組織實(shí)施。一般工程質(zhì)量事故，由施工、設(shè)計(jì)單位提出處理方案，征得建設(shè)單位同意后，由施工單位及時(shí)處理，并報(bào)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)備案。第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰第二十四條 對(duì)工程質(zhì)量?jī)?yōu)良的單位和在質(zhì)量監(jiān)督工作中成績(jī)顯著的質(zhì)監(jiān)人員，由人民政府或建委予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第二十五條 違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按以下規(guī)定實(shí)施行政處罰：（一）對(duì)無(wú)證或越級(jí)施工的，依法責(zé)令停工，并按有關(guān)規(guī)定予以處罰；（二）對(duì)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，不辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)即開(kāi)工的，責(zé)令改正，并處以元至元的罰款；（三）對(duì)違反技術(shù)規(guī)范、規(guī)程或不按設(shè)計(jì)施工的，責(zé)令

11、改正，并處以元以下罰款；（四）對(duì)偽造、涂改技術(shù)資料的，予以警告，責(zé)令改正，并處以元以下罰款；（五）對(duì)質(zhì)量低劣的施工單位，責(zé)令限期改正，給予警告，處以元至元罰款，并可視情降低其技術(shù)資質(zhì)等級(jí)。罰款上繳財(cái)政。第二十六條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)作出處罰決定，應(yīng)制作處罰決定書，并送達(dá)當(dāng)事人。第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處理決定不服的，可以依照行政復(fù)議條例和中華人民共和國(guó)行政訴訟法的規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。第二十八條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重，由有關(guān)部門給予行政處分或經(jīng)濟(jì)處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）發(fā)現(xiàn)無(wú)證或越級(jí)設(shè)計(jì)、施工而不制止、不報(bào)告的；（二）工作不負(fù)責(zé)任，玩忽職

12、守，直接造成所監(jiān)督的工程出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的；（三）不按規(guī)定內(nèi)容和程序?qū)嵤┍O(jiān)督，而造成重大質(zhì)量事故的；（四）在工程質(zhì)量評(píng)定中，弄虛作假，任意提高或降低質(zhì)量等級(jí)的；（五）循私舞弊、索賄受賄，違法亂紀(jì)的。第六章 附則第二十九條 質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督活動(dòng)，可按規(guī)定向建設(shè)單位收取監(jiān)督費(fèi)。監(jiān)督費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，納入財(cái)政專戶儲(chǔ)存，?？顚Ｓ谩５谌畻l 對(duì)本市市政工程和建筑構(gòu)件的質(zhì)量監(jiān)督，參照本辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 本辦法具體執(zhí)行中的問(wèn)題，由市建委負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自公布之日起施行。青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定（年月日 青政發(fā)號(hào)）根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，現(xiàn)決定對(duì)青島市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督辦法的行政處罰等有關(guān)內(nèi)容作如下修改： 、第六條（八）項(xiàng)修改為：“受建委的委托，對(duì)違反本辦法的單位給予處罰。”、第二十五條第一款修改為：“違反本辦法有關(guān)規(guī)定的，按以下規(guī)定實(shí)施行政處