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1、城鄉(xiāng)教育不公平現(xiàn)象的分析“當(dāng)城市里的學(xué)生在亮堂堂的教室里打鬧時,農(nóng)村里的孩子在簡易教室里歪頭聽講;當(dāng)城市里的孩子們手拉手去少年宮參觀時,農(nóng)村里的孩子在露天的黃土地上做著古老的游戲;當(dāng)城市里的孩子們學(xué)習(xí)鋼琴、學(xué)習(xí)舞蹈時,農(nóng)村里的孩子學(xué)習(xí)的是手工的樹葉琴”,從這里我們可以看出來,城鄉(xiāng)的教育不公平現(xiàn)象極其突出。據(jù)分析,其原因主要分為以下幾個方面:一、教育起點不公平。什么是教育的起點?我們可以看一看,農(nóng)村里有多少家長把自己的孩子送到幼兒園,或者說有多少農(nóng)村的孩子真正把幼兒教育即三年制學(xué)完。也恰恰是這個時候,農(nóng)村的孩子和城市的孩子拉開了差別,很多城市的孩子在這個時候?qū)W英語,學(xué)特長我們以200年3為例,當(dāng)
2、年小學(xué)入學(xué)兒童1090萬8人.,適齡兒童入學(xué)率為98.。7由%此我們可以計算出當(dāng)年血靈兒童未入學(xué)人數(shù)為141萬.人8。據(jù)官方統(tǒng)計這百萬兒童主要來自農(nóng)村。所以說,從一開始農(nóng)村的孩子就和城市里的孩子拉開了距離。二、教育的過程不公平。師資的比較。首先是教師素質(zhì):在全國范圍,東西中小學(xué)教師學(xué)歷總體平均相差三十個百分點左右,2006年全國小學(xué)具有??埔陨蠈W(xué)歷教師,農(nóng)村占47.49,比城市低31個百分點;全國初中具有本科以上學(xué)歷的教師,在農(nóng)村是24.34,比城市低約38個百分點。農(nóng)村教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化、知識面窄的問題。其次,從教師年齡結(jié)構(gòu)來看:農(nóng)村小學(xué)年輕教師偏少。2006年全國共有
3、49.9萬代課人員,主要集中在農(nóng)村小學(xué),其中,75.9分布在中西部農(nóng)村小學(xué)。農(nóng)村小學(xué)教師工作生活的環(huán)境相對于城市小學(xué)來說非常差,條件也相當(dāng)困難,老教師不斷退休,新教師不愿意到條件艱苦的農(nóng)村小學(xué)任教,造成農(nóng)村小學(xué)教師緊缺。說的通俗一點,就是農(nóng)村里的老師文化程度低,年齡大;城市里的老師文化程度高,年齡小,有魄力。這是令人汗顏的師資力量的比較。教育經(jīng)費投入。長期以來,教育投入毫無例外地“以城市為中心”。我國的教育投入本來就少,始終徘徊在國民生產(chǎn)總值的4之下,遠遠低于世界各國5.1的平均水平。而有限的投入在分配上又存在著諸多不合理之處。2006年,占全國總?cè)丝?0以上的農(nóng)村只獲得全部教育投入的23。實
4、際上的情況就是這樣的。一方面是我們的政策一直叫著想農(nóng)村方面偏頗,實際上國家的撥款總在市里面“被攔截”,或者被官員納入囊中,或者被官員嫁接到其他項目上無論哪種情況,結(jié)果都是到了農(nóng)村,經(jīng)費不是完整的。辦學(xué)條件差距。在上一點中我們提到經(jīng)費差距,那么正是因為經(jīng)費的差距,有了辦學(xué)條件的差距。現(xiàn)階段一些城市學(xué)校不惜重金大搞素質(zhì)教育,而我們許多農(nóng)村學(xué)校最基本的基礎(chǔ)設(shè)施如校舍、教學(xué)設(shè)備、圖書都難以保證。有些城市學(xué)校冬夏是空調(diào),與此同時,農(nóng)村里的一些學(xué)校卻連暖氣都無法供應(yīng),這樣的情況很多很多,都說明了辦學(xué)上的問題。城鄉(xiāng)收入差距。哲學(xué)上講,經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑,就可以在某種程度上說明這個問題。強勢群體占有優(yōu)質(zhì)教育資源的現(xiàn)象有加劇的趨勢。在重點中學(xué),干部、知識分子和高收入家庭子女占學(xué)生總數(shù)的70以上,在高等教育階段也占絕大多數(shù)。農(nóng)民子女的比例隨著院校層次的升高而降低。因為農(nóng)村里的家長沒有足夠的能力供養(yǎng)孩子上重點中學(xué),所以,這就無形中導(dǎo)致二者教育資
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