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文檔簡介

1、-. z.什么是項目建議書項目建議書又稱立項報告,是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國外市場、所在地的外部條件,提出的*一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見書,對項目的具體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為30%左右。項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變

2、為概略的投資建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目,還要編制可行性研究報告。項目建議書是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,是國家選擇和審批項目的依據(jù),也是制作可行性研究報告的依據(jù)。涉及利用外資的項目,只有在項目建議書批準(zhǔn)后,才可以開展對外工作。編制項目建議書的目的1、機會研究或規(guī)劃設(shè)想的效益前途是否可信,是否可以在此階段闡明的資料基礎(chǔ)上伸出投資建議的決策;2、建設(shè)項目是否需要和值得進行可行性研究的詳盡分析;3、項目研究中有哪些關(guān)鍵問題,是否需要作專題研究;4、所

3、有可能的項目方案是否均已審查甄選過;5、在已獲資料基礎(chǔ)上,是否可以決定項目有無足夠吸引力和可行度。項目建議書和可行性研究報告的區(qū)別常常,項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一;可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外,在可行性研究階段,項目至少有方案設(shè)計,市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目,一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),原則上誤差在10%;相應(yīng)地,融資方案也要詳細(xì),每年的建設(shè)投資要落到實處,有銀行貸款的項目,要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時,條件已比較成熟,土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備,特別是項目資金來源完

4、全是項目法人自籌,沒有財政資金并且不享受什么特殊政策,這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持,首先必須先有項目建議書,項目建議書通過篩選通過后,再進行項目的可行性研究,可行性研究報告經(jīng)專家論證后,才最后審定。這實際上也是一種常見的審批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,才可進行以可行性研究為中心的各項工作。項目建議書的主要容投資項目建設(shè)的必要性和依據(jù)闡明擬建項目提出的背景、擬建地點,提出與項目有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料,說明項目建設(shè)的必要性。產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模、建設(shè)地點的初步設(shè)想分析項目擬建地點

5、的自然條件和社會條件,建設(shè)地點是否符合地區(qū)規(guī)劃的要求。資源情況、交通運輸及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析項目擬建地點水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)情況分析。環(huán)境影響的初步評價預(yù)測項目對環(huán)境的影響。主要工藝技術(shù)方案的設(shè)想投資估算、資金籌措及還貸方案的設(shè)想說明資金來源、償還方式,測算償還能力。項目的進度安排經(jīng)濟效果和社會效益的初步估計有關(guān)的初步結(jié)論和建議在編寫項目建議書時,應(yīng)注意的要點:項目是否符合國家的建設(shè)方針和長期規(guī)劃,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和圍;項目產(chǎn)品是否符合市場需要,論證的理由是否充分;項目建設(shè)地點是否合適,有無重復(fù)建設(shè)與不合理布局的現(xiàn)象;項目的財務(wù)、經(jīng)濟效益評價是否合理。1、項目

6、投資方名稱,生產(chǎn)經(jīng)營概況,法定地址,法人代表、職務(wù),主管單位名稱;2、項目建設(shè)的必要性和可行性;3、項目產(chǎn)品的市場分析;4、項目建設(shè)容;5、生產(chǎn)技術(shù)和主要設(shè)備。說明技術(shù)和設(shè)備的先進性、適用性和可靠性,以及重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo);6、主要原材料及水、電、氣,運輸?shù)刃枨罅亢徒鉀Q方案;7、員工數(shù)量、構(gòu)成和來源;8、投資估算,需要說明需要投入的固定資金和流動資金;9、投資方式和資金來源;10、經(jīng)濟效益初步估算。項目建議書的編報程序項目建議書由政府部門、全國性專業(yè)公司以及現(xiàn)有企事業(yè)單位或新組成的項目法人提出。其中,跨地區(qū)、跨行業(yè)的建設(shè)項目以及對國計民生有重大影響的項目、國合資建設(shè)項目,應(yīng)由有關(guān)部門和地區(qū)聯(lián)合提

7、出;中外合資、合作經(jīng)營項目,在中外投資者達成意向性協(xié)議書后,再根據(jù)國有關(guān)投資政策、產(chǎn)業(yè)政策編制項目建議書;大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書時,應(yīng)附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設(shè)計單位或工程咨詢公司編制。項目建議書的編報要求:根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定,建設(shè)項目是指一個總體設(shè)計或初步設(shè)計圍,由一個或幾個單位工程組成,經(jīng)濟上統(tǒng)一核算,行政上實行統(tǒng)一管理的建設(shè)單位。因此,凡在一個總體設(shè)計或初步設(shè)計圍經(jīng)濟上統(tǒng)一核算的主體工程、配套工程及附屬設(shè)施,應(yīng)編制統(tǒng)一的項目建議書;在一個總體設(shè)計圍,經(jīng)濟上獨立核算的各工程項目,應(yīng)分別編制項目建議書;在一個總體設(shè)計圍的分期建設(shè)工程項目,也應(yīng)分別編制項目建

8、議書。項目建議書的審批權(quán)限:目前,項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系,分級審批。原則上,按隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門提出意見,再由主觀部門上報,或與綜合部門聯(lián)合上報,或分別上報。(一)大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目,委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市計委及行業(yè)歸口主管部門初審后,報國家計委審批,其*大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家計委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省計委、行業(yè)主管部門初審后,報國家計委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務(wù)院審

9、批。(二)小型基本建設(shè)項目,限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。1小型項目中總投資1000萬元以上的資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目,項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。2總投資1000萬元以下的資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目,本著簡化程序的原則,若項目建設(shè)容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。項目建議書批準(zhǔn)后的主要工作:項目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后,稱為立項”,立項僅僅說明一個項目有投資的必要性,但尚需進一步開展研究論證。確定項目建設(shè)的機構(gòu)、人員、法人代表、法定代表人。選定建設(shè)地址,申請規(guī)劃設(shè)計條件,做規(guī)劃設(shè)計

10、方案。落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。落實主要原材料、燃料的供應(yīng)。落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。外商投資企業(yè)申請企業(yè)名稱預(yù)登記。進行詳細(xì)的市場調(diào)查分析。編制可行性研究報告。項目建議書項目建議書(又稱項目立項申請書或立項申請報告)由項目承建單位或項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國外市場、所在地的外部條件,就*一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。1項目建議書是由項目投資方向其

11、主管部門上報的文件,目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的呈報可以供項目審批機關(guān)作出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)。定義概念項目建議書(又稱立項申請書)是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請文件。是項目建設(shè)籌建單位或項目法人,根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國外市場、所在地的外部條件,提出的*一具體項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。往往是在項目早期,由于項目條件還不夠成熟,僅有規(guī)劃意見書,對項目的具

12、體建設(shè)方案還不明晰,市政、環(huán)保、交通等專業(yè)咨詢意見尚未辦理。項目建議書主要論證項目建設(shè)的必要性,建設(shè)方案和投資估算也比較粗,投資誤差為30%左右。另外,對于大中型項目和一些工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大的項目,還要編制可行性研究報告,作為項目建議書的主要附件之一,同時涉及利用外資的項目,只有在項目建議書批準(zhǔn)后,才可以開展對外工作。因此,我們可以說是項目發(fā)展周期的初始階段基本情況的匯總,是選擇和審批項目的依據(jù),也是制作可行性研究報告的依據(jù)。研究容項目建議書研究容包括進行市場調(diào)研、對項目建設(shè)的必要性和可行性進行研究、對項目產(chǎn)品的市場、項目建設(shè)容、生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備及重要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)等分析,并對主要原

13、材料的需求量、投資估算、投資方式、資金來源、經(jīng)濟效益等進行初步估算。定位編寫受項目所在細(xì)分行業(yè)、資金規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、投資方式等不同影響,項目建議書均有不同側(cè)重。為了保證項目順利通過地區(qū)或者國家發(fā)改委批準(zhǔn)完成立項備案,項目建議書的編制必須由專業(yè)有經(jīng)驗的咨詢機構(gòu)協(xié)助完成,一些大型項目立項所提交的項目建議書及可行性研究報告必須附帶相應(yīng)等級的咨詢機構(gòu)的公章,其中最高一級為國家甲級。制作依據(jù):準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)、資深的調(diào)研團隊、經(jīng)驗豐富的分析團隊。區(qū)別與可行性研究報告的區(qū)別常常,項目建議書的批復(fù)是可行性研究報告的重要依據(jù)之一;可行性研究報告是項目建議書的后續(xù)文件之一。此外,在可行性研究階段,項目至少有方案設(shè)計,

14、市政、交通和環(huán)境等專業(yè)咨詢意見也必不可少了。對于房地產(chǎn)項目,一般還要有詳規(guī)或修建性詳規(guī)的批復(fù)。此階段投資估算要求較細(xì),原則上誤差在10%;相應(yīng)地,融資方案也要詳細(xì),每年的建設(shè)投資要落到實處,有銀行貸款的項目,要有銀行出具的資信證明。很多項目在報立項時,條件已比較成熟,土地、規(guī)劃、環(huán)評、專業(yè)咨詢意見等基本具備,特別是項目資金來源完全是項目法人自籌,沒有財政資金并且不享受什么特殊政策,這類項目常常是項目建議書與可行性研究報告合為一體。一個項目要獲得政府有關(guān)扶持,首先必須先有項目建議書,項目建議書通過篩選通過后,再進行項目的可行性研究,可行性研究報告經(jīng)專家論證后,才最后審定。這實際上也是一種常見的審

15、批程序,是列入備選項目和建設(shè)前期工作計劃決策的依據(jù)。項目建議書和初步可行性研究報告經(jīng)批準(zhǔn)后,才可進行以可行性研究為中心的各項工作。項目建議書的核心價值項目建議書是國有企業(yè)或政府投資項目單位為推動*個項目上馬,提出的具體項目的建議文件,是專門對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想,該報告的核心價值是:作為項目擬建主體上報審批部門審批決策的依據(jù);作為項目批復(fù)后編制項目可行性研究報告的依據(jù);作為項目的投資設(shè)想變?yōu)楝F(xiàn)實的投資建議的依據(jù);作為項目發(fā)展周期初始階段基本情況匯總的依據(jù)。2作用決策者可以在對項目建議書中的容進行綜合評估后,做出對項目批準(zhǔn)與否的決定。準(zhǔn)備資料1、項目初步設(shè)想方案:總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)

16、量、預(yù)計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來源及價格)。2、技術(shù)及來源、設(shè)計專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖,對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。3、項目廠區(qū)情況:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當(dāng)?shù)赝恋貎r格。4、企業(yè)近三年審計報告(包含財務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù))。5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模,擬設(shè)置的部門和工資水平,估計項目工資總額(含福利費)。6、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。7、公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補貼及優(yōu)惠事項。8、項目產(chǎn)

17、品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。9、項目設(shè)備選型表(設(shè)備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明,備案項目耗電指標(biāo)等可不做單獨測算,工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標(biāo)明)。10、其他資料及信息根據(jù)工作進展需要隨時溝通。深度要求1、關(guān)于投資建設(shè)必要性和依據(jù)1)闡明擬建項目提出的背景、擬建地點,提出或出具與項目有關(guān)的長遠(yuǎn)規(guī)劃或行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃資料,說明項目建設(shè)的必要性;2)對改擴建項目要說明現(xiàn)有企業(yè)的情況;3)對于引進技術(shù)和設(shè)備的項目,還要說明國外技術(shù)的差距與概況以及進口的理由,工藝流程和生產(chǎn)條件的概要等。2、關(guān)于產(chǎn)品方案、擬建項目規(guī)模

18、和建設(shè)地點的初步設(shè)想。1)產(chǎn)品的市場預(yù)測,包括國外同類產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、銷售情況分析和預(yù)測、產(chǎn)品銷售方向和銷售價格的初步分析等。2)說明(初步確定)產(chǎn)品的年產(chǎn)值,一次建成規(guī)模和分期建設(shè)的設(shè)想(改擴建項目還需說明原有生產(chǎn)情況機條件),以及對擬建項目規(guī)模經(jīng)濟合理性的評價;3)產(chǎn)品方案設(shè)想,包括主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。4)建設(shè)地點論證,分析項目擬建地點的自然條件和社會條件,論證建設(shè)地點是否符合地區(qū)布局的要求;3、關(guān)于資源、交通運輸以及其他建設(shè)條件和協(xié)作關(guān)系的初步分析1)擬利用的資源供應(yīng)的可行性和可靠性;2)主要協(xié)作條件情況、項目擬建地點水電及其他公用設(shè)施、地方材料的供應(yīng)情況分析;3)對于技

19、術(shù)引進和設(shè)備進口項目應(yīng)說明主要原材料、電力、燃料、交通運輸、協(xié)作配套等方面的要求,以及所已具備的條件和資源落實情況;4、關(guān)于主要工藝技術(shù)方案的設(shè)想。1)主要生產(chǎn)技術(shù)和工藝。如擬引進國外技術(shù)、應(yīng)說明引進的國別以及國技術(shù)與之相比存在的差距,技術(shù)來源、技術(shù)鑒定及轉(zhuǎn)讓等情況;2)主要專用設(shè)備來源。如擬采用國外設(shè)備,應(yīng)說明引進理由以及擬引進設(shè)備的國外廠商的概況。5、關(guān)于投資估算和資金籌措的設(shè)想。投資估算根據(jù)掌握數(shù)據(jù)的情況,可進行詳細(xì)估算,也可以按單位生產(chǎn)能力或類似企業(yè)情況進行估算或匡算。投資估算中應(yīng)包括建設(shè)期利息、投資方向調(diào)節(jié)稅和考慮一定時期的漲價影響因素(即漲價預(yù)備金),流動資金可參考同類企業(yè)條件及利

20、率,說明償還方式、測算償還能力。對于技術(shù)引進和設(shè)備進口項目應(yīng)估算項目的外匯總用匯額以及其用途,外匯的資金來源與償還方式,以及國費用的估算和來源。6、關(guān)于項目建設(shè)進度的安排1)建設(shè)前期工作的安排,應(yīng)包括涉外項目的詢價、考察、談判、設(shè)計等。2)項目建設(shè)需要的時間和生產(chǎn)經(jīng)營時間。7、關(guān)于經(jīng)濟效益和社會效益的初步估算(可能的話應(yīng)含有初步的財務(wù)分析和國民經(jīng)濟分析的容)1)計算項目全部投資的部收益率、貸款償還期等指標(biāo)以及其他必要的指標(biāo),進行盈利能力、償還能力初步分析2)項目的社會效益和社會影響的初步分析。8、有關(guān)的初步結(jié)論和建議對于技術(shù)引進和設(shè)備進口的項目建議書,還應(yīng)有邀請外國廠商來華進行技術(shù)交流的計劃、

21、出國考察計劃、以及可行性分析工作的計劃(如聘請外國專家指導(dǎo)或委托咨詢的計劃)等附件目錄第一部分總論項目概況(一)項目名稱(二)項目的承辦單位(三)項目報告撰寫單位(四)項目主管部門(五)項目建設(shè)容、規(guī)模、目標(biāo)(六)項目建設(shè)地點立項研究結(jié)論(一)項目產(chǎn)品市場前景(二)項目原料供應(yīng)問題(三)項目政策保障問題(四)項目資金保障問題(五)項目組織保障問題(六)項目技術(shù)保障問題(七)項目人力保障問題(八)項目風(fēng)險控制問題(九)項目財務(wù)效益結(jié)論(十)項目社會效益結(jié)論(十一)項目立項可行性綜合評價主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總在總論部分中,可將項目立項報告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表,使審批

22、者對項目作全貌了解。第二部分項目發(fā)起背景和建設(shè)必要性項目建設(shè)背景(一)國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(二)項目發(fā)起人以及發(fā)起緣由(三)項目建設(shè)必要性(一)(二)項目建設(shè)可行性(一)經(jīng)濟可行性(二)政策可行性(三)技術(shù)可行性(四)模式可行性(五)組織和人力資源可行性第三部分項目市場分析及前景預(yù)測項目市場規(guī)模調(diào)查項目市場競爭調(diào)查項目市場前景預(yù)測產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模產(chǎn)品銷售收入預(yù)測第四部分建設(shè)條件與廠址選擇資源和原材料建設(shè)地區(qū)的選擇廠址選擇第五部分工廠技術(shù)方案項目組成生產(chǎn)技術(shù)方案總平面布置和運輸土建工程其他工程第六部分環(huán)境保護與勞動安全建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀項目主要污染源和污染物項目擬采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)治理環(huán)境的方案環(huán)

23、境監(jiān)測制度的建議環(huán)境保護投資估算環(huán)境影響評價結(jié)論勞動保護與安全衛(wèi)生第七部分企業(yè)組織和勞動定員企業(yè)組織勞動定員和人員培訓(xùn)第八部分項目實施進度安排項目實施的各階段項目實施進度表項目實施費用第九部分項目財務(wù)測算項目總投資估算資金籌措投資使用計劃項目財務(wù)測算相關(guān)報表(注:財務(wù)測算參考建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù),依照如下步驟進行:1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析2、編制財務(wù)分析的輔助報表3、編制財務(wù)分析的基本報表估算所有的數(shù)據(jù)進行匯總并編制財務(wù)分析的基本報表。4、計算財務(wù)分析的各項指標(biāo),并進行財務(wù)分析從項目角度提出項目可行與否的結(jié)論。)第十部分財務(wù)效益、經(jīng)濟和社會效益評價生產(chǎn)成本和銷售收入估算財務(wù)評

24、價國民經(jīng)濟評價不確定性分析社會效益和社會影響分析第十一部分可行性研究結(jié)論與建議結(jié)論與建議附件附圖工業(yè)項目一、總論1、項目名稱:2、承辦單位概況3、擬建地點:4、建設(shè)容與規(guī)模:5、建設(shè)年限:6、概算投資:7、效益分析:二、項目建設(shè)的必要性和條件1、建設(shè)的必要性分析2、建設(shè)條件分析:包括場址建設(shè)條件、其它條件分析3、資源條件評價(指資源開發(fā)項目):包括資源可利用量(礦產(chǎn)地質(zhì)儲量、可采儲量等)、資源品質(zhì)情況(礦產(chǎn)品位、物理性能等)、資源賦存條件(礦體結(jié)構(gòu)、埋藏深度、巖體性質(zhì)等)三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模(達產(chǎn)達標(biāo)后的規(guī)模)2、產(chǎn)品方案(擬開發(fā)產(chǎn)品方案)四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案(一)技

25、術(shù)方案1、生產(chǎn)方法(包括原料路線)2、工藝流程(二)主要設(shè)備方案1、主要設(shè)備選型(列出清單表)2、主要設(shè)備來源(三)工程方案1、建、構(gòu)筑物的特征、結(jié)構(gòu)及面積方案2、建筑安裝工程量及三材”用量估算3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表五、投資估算及資金籌措(一)投資估算1、建設(shè)投資估算2、流動資金估算3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)(二)資金籌措1、自籌資金2、其它來源六、效益分析(一)經(jīng)濟效益1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)3、利潤與稅收分析4、投資回收期5、投資利潤率(二)社會效益七、結(jié)論農(nóng)業(yè)項目一、總論1、項目名稱2、擬建地

26、點:3、建設(shè)容與規(guī)模:4、建設(shè)年限:5、概算投資:6、效益分析:二、項目建設(shè)的必要性和條件1、建設(shè)的必要性分析2、建設(shè)條件分析:包括場址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、征地拆遷工作、施工等)、其它條件分析(政策、資源、法律法規(guī)等)三、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案1、建設(shè)規(guī)模(種植規(guī)模、養(yǎng)殖規(guī)模、農(nóng)副產(chǎn)品加工規(guī)模)2、產(chǎn)品方案(種植產(chǎn)品方案、養(yǎng)殖產(chǎn)品方案、農(nóng)副產(chǎn)品方案)四、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案(一)技術(shù)方案1、種植業(yè)生產(chǎn)技術(shù)與流程2、養(yǎng)殖業(yè)主生產(chǎn)技術(shù)與流程3、農(nóng)副產(chǎn)品加工生產(chǎn)技術(shù)與流程(二)主要設(shè)備方案1、種植業(yè)要設(shè)備選型(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工設(shè)備列出清單表)2、主要設(shè)備來源(三)工

27、程方案1、建筑特征、結(jié)構(gòu)及面積方案2、建筑安裝工程量及三材”用量估算3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表五、投資估算及資金籌措(一)投資估算1、建設(shè)投資估算2、流動資金估算3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)(二)資金籌措1、自籌資金2、其它來源六、效益分析(一)經(jīng)濟效益1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)3、利潤與稅收分析4、投資回收期5、投資利潤率(二)社會效益七、結(jié)論(一)結(jié)論闡述項目建議容。(二)建議就存在的問題提出下一步的研究重點。水利水電一、總論1、項目名稱2、承辦單位概況(新建項目指籌建單位情況,技術(shù)改造項目指原企業(yè)情況

28、)3、擬建地點:4、建設(shè)容與規(guī)模:5、建設(shè)年限:6、概算投資:7、效益分析:二、市場預(yù)測1、水利水電供應(yīng)、需求現(xiàn)狀2、水利水電供需預(yù)測3、水利水電價格現(xiàn)狀與預(yù)測三、水利水電資源開發(fā)利用條件1、流域及電網(wǎng)現(xiàn)狀與開發(fā)利用規(guī)劃2、擬開發(fā)河段水利水電資源量、品質(zhì)及開發(fā)利用的可能性3、擬建項目在整個流域或電網(wǎng)中所處的位置和作用。四、水文和氣象1、流域概況(工程所在流域的地理狀況、河道和水土保持狀況)2、氣象特征3、其他情況五、工程地質(zhì)1、區(qū)域地質(zhì)條件2、水庫區(qū)工程地質(zhì)條件3、壩址及樞紐主要建筑物工程地質(zhì)條件4、其他部分地質(zhì)條件(排水線路、堤防和河道)六、工程任務(wù)與規(guī)模(一)土建工程1、擋水泄水建筑物2、

29、水電站廠房及開關(guān)站(二)水利水電設(shè)備1、發(fā)電機組2、電力接入系統(tǒng)方式及主接線3、主要電力設(shè)備及輔助設(shè)備(列出含單價的清單表)七、工程選址及工程總體布置1、工程等級和設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)2、壩址選擇3、壩型與樞紐布置八、環(huán)境影響評價1、區(qū)域環(huán)境概況2、工程對水體、水系、生物、水土流失影響分析3、保護措施九、組織機構(gòu)與人力資源配置1、組織機構(gòu)設(shè)置(法人組建方案、管理機構(gòu)方案、管理機構(gòu)圖)2、人力資源配置(生產(chǎn)作業(yè)班次、勞動定員數(shù)量及技能要求)3、員工培訓(xùn)十、項目實施進度1、建設(shè)工期2、進度安排十一、投資估算及資金籌措(一)投資估算1、建設(shè)投資估算(建筑工程費、設(shè)備購置安裝費和庫區(qū)淹沒處理補償費等)2、流動資金

30、估算3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)(二)資金籌措1、自籌資金2、其它來源十二、效益分析(一)經(jīng)濟效益1、銷售收入估算(編制銷售收入估算表)2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)3、利潤與稅收分析4、投資回收期及投資利潤率(二)社會效益十三、結(jié)論社會發(fā)展一、總論1、項目名稱:2、項目法人:3、建設(shè)地點:4、建設(shè)容:5、建設(shè)規(guī)模:6、概算投資:7、效益分析:二、項目建設(shè)的必要性(一)項目背景:1、建設(shè)單位概況2、建議書編制依據(jù)3、提出的理由與過程(二)基本條件:1、擬建地址狀況2、擬建地址的建設(shè)條件:(三)項目建設(shè)的意義:三、建設(shè)容、規(guī)模及工程方案建設(shè)容與規(guī)模1、

31、建設(shè)規(guī)模及理由2、建設(shè)容技術(shù)方案3、建筑安裝工程量及三材”用量估算四、投資估算及資金籌措(一)投資估算1、投資估算依據(jù)2、建設(shè)投資估算3、投資估算表(二)資金籌措方案1、項目法人自籌資金2、信貸融資五、效益分析(一)經(jīng)濟效益(二)社會效益六、結(jié)論城市設(shè)施一、總論1、項目名稱2、承辦單位概況3、擬建地點:4、建設(shè)規(guī)模:5、建設(shè)年限:6、概算投資:7、效益分析:二、市場預(yù)測1、供應(yīng)現(xiàn)狀。(本系統(tǒng)現(xiàn)有設(shè)施規(guī)模、能力及問題)2、供應(yīng)預(yù)測。(本系統(tǒng)在建的和規(guī)劃建設(shè)的設(shè)施規(guī)模、能力)3、需求預(yù)測。(根據(jù)當(dāng)前城市社會經(jīng)濟發(fā)展對系統(tǒng)設(shè)施需求情況,預(yù)測城市社會經(jīng)濟發(fā)展對系統(tǒng)設(shè)施需求量分析。)三、建設(shè)規(guī)模(一)建

32、設(shè)規(guī)模與方案比選(二)推薦建設(shè)規(guī)模及理由四、項目選址(一)場址現(xiàn)狀(地點與地理位置、土地可能性類別及占地面積等)(二)場址建設(shè)條件(地質(zhì)、氣候、交通、公用設(shè)施、政策、資源、法律法規(guī)征地拆遷工作、施工等)五、技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案(一)技術(shù)方案1、技術(shù)方案選擇2、主要工藝流程圖,主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表(二)主要設(shè)備方案(三)工程方案1、建、構(gòu)筑物的建筑特征、結(jié)構(gòu)方案(附總平面圖、規(guī)劃圖)2、建筑安裝工程量及三材”用量估算3、主要建、構(gòu)筑物工程一覽表六、投資估算及資金籌措(一)投資估算1、建設(shè)投資估算(總述總投資,分述建筑工程費、設(shè)備購置安裝費等)2、流動資金估算3、投資估算表(總資金估算表、單項工程投資估算表)(二)資金籌措1、自籌資金2、其它來源七、效益分析(一)經(jīng)濟效益1、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)選取2、成本費用估算(編制總成本費用表和分項成本估算表)3、財務(wù)分析(二)社會效益1、項目對社會的影響分析2、項目與所在地互適

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