JJF 1069-XXXX《法定計量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》 第一篇 概述ppt課件

1、第一篇 概述返 回第一章 我國法定計量檢定機(jī)構(gòu)概述第二章 國際上法制計量實驗室的概述第三章 簡介第一章 我國法定計量檢定機(jī)構(gòu)概述 第一節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與義務(wù) 第二節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)概略 第三節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視管理返 回第一節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與義務(wù) 一、機(jī)構(gòu)的性質(zhì) 第二十條規(guī)定：“縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需求設(shè)置計量檢定機(jī)構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)，執(zhí)行強(qiáng)迫檢定和其他檢定、測試義務(wù)。 第二十八條進(jìn)一步明確“縣級以上政府計量行政部門設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)，為國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)。第三十條第一款規(guī)定“授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機(jī)構(gòu)，作為法定計量檢定機(jī)構(gòu)。

2、規(guī)定“法定計量檢定機(jī)構(gòu)是指各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門依法設(shè)置或者授權(quán)建立并經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門組織考核合格的計量檢定機(jī)構(gòu)。第一節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與義務(wù) 二、機(jī)構(gòu)的義務(wù) 1、機(jī)構(gòu)的職責(zé) 第十三條規(guī)定：“法定計量檢定機(jī)構(gòu)根據(jù)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門授權(quán)履行以下職責(zé)： 第二十八條規(guī)定法定計量檢定機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：擔(dān)任研討建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量規(guī)范，進(jìn)展量值傳送，執(zhí)行強(qiáng)迫檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試義務(wù)，起草技術(shù)規(guī)范，為實現(xiàn)計量監(jiān)視提供技術(shù)保證，并承辦有關(guān)計量監(jiān)視任務(wù)。 研討、建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量規(guī)范或本專業(yè)工程的計量規(guī)范； 承當(dāng)授權(quán)范圍內(nèi)的量值傳送，執(zhí)行強(qiáng)迫檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試義務(wù)； 開展

3、校準(zhǔn)任務(wù)； 研討起草計量檢定規(guī)程、計量技術(shù)規(guī)范； 承辦有關(guān)計量監(jiān)視中的技術(shù)性任務(wù)。 第一節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與義務(wù) 2、機(jī)構(gòu)的行為準(zhǔn)那么 第十四條規(guī)定：“法定計量檢定機(jī)構(gòu)不得從以下行為： 偽造數(shù)據(jù)； 違反計量檢定規(guī)程進(jìn)展計量檢定； 運(yùn)用未經(jīng)考核合格或者超越有效期的計量基、規(guī)范開展計量檢定任務(wù)； 指派未獲得計量檢定證件的人員開展計量檢定任務(wù)； 偽造、盜用、倒賣強(qiáng)迫檢定印、證。 第三十一條規(guī)定：“被授權(quán)單位，該當(dāng)遵守以下規(guī)定： 被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試義務(wù)的人員，必需經(jīng)授權(quán)單位考核合格； 被授權(quán)單位的相應(yīng)計量規(guī)范，必需接受計量基準(zhǔn)或者社會公用計量規(guī)范的檢定； 被授權(quán)單位承當(dāng)授權(quán)的檢定、測試任

4、務(wù)，須接受授權(quán)單位的監(jiān)視； 被授權(quán)單位成為計量糾紛中當(dāng)事人一方時，在雙方協(xié)商不能自行處理的情況下，由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門調(diào)解和仲裁檢定。返 回第二節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)概略 一、法定計量檢定機(jī)構(gòu)建立的情況 按照的規(guī)定，目前我國縣級以上政府計量行政部門依法設(shè)置的國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)共2335個。 此外，政府計量行政部門根據(jù)需求，授權(quán)建立了專業(yè)計量站1499個，其中國家級52個國家站19個，分站33個，省級及省級以下1447個。 多年來，各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)按照及其實施細(xì)那么的有關(guān)規(guī)定，較好地完成了賦予的各項義務(wù)。國家質(zhì)檢總局2005年統(tǒng)計資料闡明，法定計量檢定機(jī)構(gòu)主要獲得了以下效果：

5、建立社會公用計量規(guī)范：截至2005年，國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)建立社會公用計量規(guī)范39606項，授權(quán)單位建立社會公用計量規(guī)范8561項。建立國家基準(zhǔn)177項，一級規(guī)范物質(zhì)1291種，二級規(guī)范物質(zhì)2170種。 開展計量檢定：2005年，對3315多萬臺件計量器具實施了計量檢定，其中對129多萬臺件計量規(guī)范、3186多萬臺件任務(wù)計量器具實施了強(qiáng)迫檢定。 二、法定計量檢定機(jī)構(gòu)的主要作用第二節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)概略 質(zhì)量監(jiān)視：2005年，對250多萬臺件計量器具實施產(chǎn)質(zhì)量量監(jiān)視抽查，合格率為75.8%；對38871批次定量包裝商品進(jìn)展監(jiān)視檢查，合格33570批次，合格率為86.4%。 型式評價：2005年

6、，對3829個系列的計量器具新產(chǎn)品進(jìn)展了型式評價，累計型式評價和樣機(jī)實驗的計量器具新產(chǎn)品到達(dá)35239個系列。 參與國際比對：中國計量科學(xué)研討院等單位每年還參與國際關(guān)鍵比對，保證了我國計量基、規(guī)范的國際等效性，提高了我國在國際計量界的位置。 制定計量技術(shù)規(guī)范：截至2005年年底，共制定國家計量檢定系統(tǒng)表93個，國家計量技術(shù)規(guī)范158個，國家計量檢定規(guī)程848個，部門、地方計量檢定規(guī)程1634個。 技術(shù)效力：法定計量檢定機(jī)構(gòu)在保證完成法定義務(wù)的前提下，面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，圍繞市場經(jīng)濟(jì)的需求，不斷開辟新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，積極開展計量中介效力，自動為經(jīng)濟(jì)建立提供計量技術(shù)保證，在效力中加強(qiáng)自我開展的才干。返

7、 回第三節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視管理 一、監(jiān)視管理的體制 為了加強(qiáng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視管理，保證國家計量單位的一致和量值的準(zhǔn)確可靠，2001年國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局根據(jù)和的有關(guān)規(guī)定，制定了以下簡稱。該方法明確了法定計量檢定機(jī)構(gòu)的性質(zhì)與義務(wù)，規(guī)定了對機(jī)構(gòu)實施監(jiān)視管理的體制和機(jī)制。 對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視管理，根據(jù)省以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視系統(tǒng)實施垂直管理的新體制的要求，對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的管理實施了兩級管理的方式。 在第三條明確規(guī)定：“國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局對全國法定計量檢定機(jī)構(gòu)實施一致監(jiān)視管理。省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門對本行政區(qū)域的法定計量檢定機(jī)構(gòu)實施監(jiān)視管理。 關(guān)于對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的考核任務(wù)，明確規(guī)定：

8、國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局擔(dān)任國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局依法設(shè)置或授權(quán)建立的國家級計量檢定機(jī)構(gòu)和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu)的考核懇求并組織考核。省級以下質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門授權(quán)建立的計量檢定機(jī)構(gòu)，由當(dāng)?shù)厥〖壻|(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門根據(jù)實踐情況確定受理考核懇求和組織考核的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門。 關(guān)于對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視任務(wù)，第十五條也明確規(guī)定：“省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門該當(dāng)加強(qiáng)對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視。第三節(jié) 法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視管理 二、監(jiān)視管理的內(nèi)容 在中對法定計量檢定機(jī)構(gòu)監(jiān)視的內(nèi)容作出了明確的規(guī)定，監(jiān)視主要包括以下四個方面的內(nèi)容： 規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況。例如法定計量檢定機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件；法定計量檢定機(jī)

9、構(gòu)應(yīng)經(jīng)過考核合格獲得授權(quán)方可開展相應(yīng)的任務(wù)；法定計量檢定機(jī)構(gòu)該當(dāng)履行的職責(zé)和不得從事的行為等。 規(guī)定內(nèi)容的執(zhí)行情況。關(guān)于該規(guī)范規(guī)定的詳細(xì)內(nèi)容將在第二篇中作詳細(xì)引見。 定期或者不定期對所建計量基、規(guī)范情況進(jìn)展賦值比對。即組織對一樣準(zhǔn)確度等級或規(guī)定丈量不確定度的同類計量基、規(guī)范進(jìn)展量值的比對，以確保計量單位的一致和量值的準(zhǔn)確可靠。 用戶贊揚(yáng)告發(fā)問題的查處。以顧客為關(guān)注的焦點，滿足顧客的要求是法定計量檢定機(jī)構(gòu)的重要職責(zé)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門應(yīng)注重顧客贊揚(yáng)告發(fā)的問題，并仔細(xì)組織查處。經(jīng)過對贊揚(yáng)告發(fā)的查處一方面真實維護(hù)群眾的利益，另一方面及時發(fā)現(xiàn)法定計量檢定機(jī)構(gòu)存在的問題督促其仔細(xì)改良。第三節(jié) 法定計量檢定

10、機(jī)構(gòu)的監(jiān)視管理 三、監(jiān)視管理的措施 為了強(qiáng)化對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的監(jiān)視管理，對監(jiān)視管理后應(yīng)采取的措施作出了明確的規(guī)定。 對監(jiān)視中發(fā)現(xiàn)的問題，反對計量檢定機(jī)構(gòu)該當(dāng)仔細(xì)進(jìn)展整改，并報請組織實施監(jiān)視的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門進(jìn)展復(fù)查。對經(jīng)復(fù)查仍不合格的，暫停其有關(guān)任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其計量授權(quán)證書。 對法定計量檢定機(jī)構(gòu)的計量違反行為，給予警告、罰款、沒收違反所得、吊銷計量授權(quán)證書等行政處分。 對于構(gòu)成犯罪的，依法清查刑事責(zé)任。返 回第二章 國際上法制計量實驗室的概述 第一節(jié) 國外法制計量實驗室的概略 第二節(jié) 國際法制計量組織的要求返 回第一節(jié) 國外法制計量實驗室的概略 計量是國民經(jīng)濟(jì)的重要技術(shù)根底，關(guān)系經(jīng)濟(jì)

11、開展、科技提高、貿(mào)易結(jié)算、人身安康、財富平安和環(huán)境維護(hù)等各個領(lǐng)域。為了保證量值的準(zhǔn)確可靠并與國際計量單位堅持一致，世界各國都非常注重計量基準(zhǔn)和計量規(guī)范的研討和建立，注分量值的國際溯源和相互比對，注重法制計量實驗室的建立和管理。 以美國為例，目前美國設(shè)有法制計量實驗室55個，其中50個州各設(shè)置一個，還有5個設(shè)置在特區(qū)。這些法制計量實驗室的義務(wù)主要有三項：一是從事涉及貿(mào)易結(jié)算所謂質(zhì)量、長度和溫度等計量器具的鑒定和商品量的監(jiān)測；二是代表政府部門為工業(yè)企業(yè)提供計量校準(zhǔn)效力；三是為醫(yī)療和環(huán)境等部門提供技術(shù)效力。法制計量實驗室通常接受美國國家規(guī)范技術(shù)研討院NIST的考核、監(jiān)視和管理。NIST是全美國最高的

12、、官方的計量管理及計量技術(shù)機(jī)構(gòu)，其主要職責(zé)是：建立、保管美國國家計量基規(guī)范；承當(dāng)量值傳送和量值溯源；協(xié)調(diào)、監(jiān)視聯(lián)邦各州法制計量任務(wù)；研討、制定和提供規(guī)范物質(zhì)；開展實驗室認(rèn)可；制定通用的技術(shù)規(guī)范；實施國家型式同意；實施國家質(zhì)量方案；為地方培訓(xùn)從事法制計量任務(wù)的人員；為促進(jìn)美國中小企業(yè)開展，提供技術(shù)效力。在NIST中設(shè)置計量管理辦公室，擔(dān)任法制計量任務(wù)。第一節(jié) 國外法制計量實驗室的概略 為了加強(qiáng)對法制計量實驗室的管理，計量管理辦公室OWM制定了文件NIST5802和NIST143，用來規(guī)范美國國家法制計量實驗室的管理。OWM制定NIST143文件的目的有四個：一是保證法制計量實驗室的計量效力程度；

13、二是對國家法制計量實驗室運(yùn)用國家規(guī)范、人員培訓(xùn)、計量保證程序等方面提供技術(shù)性支持；三是提供對國家法制計量實驗室的認(rèn)可程序，保證質(zhì)量、長度、容量等物理量的運(yùn)用途于受控形狀；四是真實提高國家法制計量實驗室的計量效力質(zhì)量。該手冊包括了概述、術(shù)語、總體信息和操作要求、認(rèn)可過程認(rèn)可懇求、實驗室的技術(shù)要求、計量和檢測設(shè)備的質(zhì)量保證要求培訓(xùn)方面的要求和特殊技術(shù)要求等八個部分。返 回第二節(jié) 國際法制計量組織的要求 隨著經(jīng)濟(jì)全球化的開展趨勢，世界各國的法定計量檢定機(jī)構(gòu)都面臨著新的情勢和新的要求。貿(mào)易和效力全球化的根底之一是要求建立準(zhǔn)確一致的全球丈量體系。當(dāng)前，在各國際貿(mào)易中勝利的買賣越來越依賴于建立與全球丈量體

14、系協(xié)調(diào)一致的國家丈量體系，依賴于丈量規(guī)范、符合性檢測、規(guī)范物質(zhì)和丈量數(shù)據(jù)，并以此消除貿(mào)易中的計量技術(shù)壁壘。不等效的規(guī)范或缺乏準(zhǔn)確一致的丈量都能夠影響產(chǎn)品進(jìn)入市場。要保證國家丈量體系與全球丈量體系的一致性，那么在技術(shù)上要經(jīng)過國家計量基規(guī)范國際關(guān)鍵比對，在管理上經(jīng)過計量管理實驗室的互認(rèn)，從而保證國家間丈量的可比性，實現(xiàn)丈量結(jié)果和證書的互認(rèn)。這就對國家計量基規(guī)范的建立，實驗室的規(guī)范化管理以及檢定規(guī)程、校準(zhǔn)規(guī)范的一致性提出了新的要求。第二節(jié) 國際法制計量組織的要求國家法制計量組織OIML作為各國政府間的國際性組織，提出各成員國法制計量實驗室滿足ISO國際規(guī)范是最低的要求，滿足法制性的要求才是至關(guān)重要的

15、，才干真實保證法制計量實驗室開展任務(wù)的公平性、公正性，從而在各成員國之間建立互置信任。為了充分表達(dá)法制性，法制計量實驗室的設(shè)置、考核、授權(quán)和管理要由各國政府組織實施。OIML正在研討制定適用于法制計量實驗室管理的國際建議，一致各國對法制計量實驗室的位置、作用等管理要求，以便最終實現(xiàn)各國政府間多邊互認(rèn)，建立全球一致的丈量體系。 OIML在“型式評定實驗室如何獲得認(rèn)可的文件草案中明確指出：對計量器具的評價或合格評定的要求要高于檢測和校準(zhǔn)。某些國際文件中適用于校準(zhǔn)的條款，不一定完全適用于國家法制計量實驗室；對于國家法制計量實驗室的認(rèn)可，必需添加某些強(qiáng)迫性要求的條款。返 回第三章 簡介 第一節(jié) 規(guī)范產(chǎn)

16、生的背景 第二節(jié) 對JJF10692007的闡明返 回第一節(jié) 規(guī)范產(chǎn)生的背景 一、計量規(guī)范器考核制度 為保證國家計量單位制的一致和量值的準(zhǔn)確可靠，對各級社會公用計量規(guī)范和部門、企事業(yè)單位的最高計量規(guī)范器的管理作出了明確的規(guī)定，并建立了“計量規(guī)范器考核制度。 計量規(guī)范器考核的內(nèi)容主要包括以下四個方面：計量規(guī)范設(shè)備配套齊全，技術(shù)情況良好，并經(jīng)主持考核的有關(guān)政府計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格；具有計量規(guī)范正常任務(wù)所需求的環(huán)境條件和任務(wù)場所；計量檢定人員應(yīng)獲得所從事的檢定工程的計量檢定員證件；具有完善的管理制度。 貫徹的多年實際證明，該考核制度是國家管理量值傳送，保證全國計量單位制一致和量值準(zhǔn)

17、確可靠的有效制度。經(jīng)考核合格的計量規(guī)范獲得，確立了相應(yīng)的法律位置，確保了量值的準(zhǔn)確可靠，在量值傳送和溯源過程中起到了承上啟下的作用。第一節(jié) 規(guī)范產(chǎn)生的背景 二、法定計量檢定機(jī)構(gòu)的考核制度 計量規(guī)范卡和制度對促進(jìn)計量檢定實驗室的建立，提高計量檢定人員的素質(zhì)，加強(qiáng)計量規(guī)范的規(guī)范化管理，起到了較好的促進(jìn)作用。但是，計量規(guī)范考核制度畢竟只是一個對計量規(guī)范的單項管理制度，在引導(dǎo)法定計量檢定機(jī)構(gòu)提高整體素質(zhì)，全面加強(qiáng)法制化、科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化的管理方面，存在明顯的局限性。 從20世紀(jì)80年代開場，國際上許多國家積極地研討加強(qiáng)實驗室的管理，將一些先進(jìn)的管理方法，如質(zhì)量管理的思想和方法運(yùn)用到檢測和校準(zhǔn)實驗

18、室的管理之中。同時，國際法制計量組織也正在為國家與國家之間法制計量實驗室出具的丈量數(shù)據(jù)的互認(rèn)，起草規(guī)范性要求。因此，在新情勢下如何加快與國際通行做法接軌的步伐，積極采用國際先進(jìn)的管理方式來促進(jìn)我國法定計量檢定機(jī)構(gòu)的開展，是政府計量行政部門面臨的一個新的課題。 1994年國家局在調(diào)查研討的根底上提出“國家技術(shù)監(jiān)視局關(guān)于加強(qiáng)計量任務(wù)的假設(shè)干意見，即“計量任務(wù)三年1995年1997年方案。在該方案中提出“加強(qiáng)對各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)和檢測實驗室的監(jiān)視管理。要按照國家規(guī)范化組織關(guān)于實驗室任務(wù)到責(zé)的要求，制定方法，定期對法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)展考核評定。第一節(jié) 規(guī)范產(chǎn)生的背景 為此，國家局在參考的根底上，制定

19、了40條。該細(xì)那么從根本條件、量值傳送才干、質(zhì)量保證體系和量值傳送任務(wù)的分包等四個方面對法定計量檢定機(jī)構(gòu)提出了40條詳細(xì)的要求。1997年國家局根據(jù)，并攜帶80種參考規(guī)范，對43個省級以上法定計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)展了現(xiàn)場考評，其中41個機(jī)構(gòu)獲得經(jīng)過。以后，各省、市也按照40條考核細(xì)那么的要求，對所屬市、縣級法定計量檢定機(jī)構(gòu)組織了考核。法定計量檢定機(jī)構(gòu)的整體性考核，對加強(qiáng)法定計量檢定機(jī)構(gòu)的建立個開展起到了有力的推進(jìn)作用。 2001年1月21日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視局發(fā)表了15號令。該方法在總結(jié)機(jī)構(gòu)考核實際閱歷的根底上，明確規(guī)定法定計量檢定機(jī)構(gòu)必需經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門卡和合格后，經(jīng)授權(quán)才干開展相應(yīng)的任務(wù)。從此，

20、法定計量檢定機(jī)構(gòu)的考核授權(quán)任務(wù)正式納入了依法管理的軌道。第一節(jié) 規(guī)范產(chǎn)生的背景 三、的產(chǎn)生 1、產(chǎn)生的經(jīng)過 1999年根據(jù)國家局的要求，起草小組按照國際法制計量組織OIML關(guān)于法制量實驗室的管理和特殊要求，并結(jié)合我國法定計量檢定機(jī)構(gòu)的特點，根據(jù)及其有關(guān)配套規(guī)章對法定計量檢定機(jī)構(gòu)提出的各項法制性要求，在全面參考了ISO/IEC 17025和ISO 9000:2000等國際規(guī)范的根底上，制定了JJF 10692000，以此作為我國法定計量檢定機(jī)構(gòu)的考核準(zhǔn)那么。 從2001年起國家局根據(jù)管理方法的規(guī)定，按照J(rèn)JF 10692000的要求完成了國家授權(quán)計量檢定機(jī)構(gòu)和省級計量檢定機(jī)構(gòu)的考核。 2、JJF

21、 10692000的主要內(nèi)容 JJF 10692000由考核要求和考核方法兩部分組成。 考核要求部分包括：組織和管理、質(zhì)量管理體系、資源配置和管理、檢定/校準(zhǔn)和檢測的實施和質(zhì)量改良5個方面的要求。 考核方法部分包括：考核程序和考核結(jié)果的評定2個方面的內(nèi)容。第一節(jié) 規(guī)范產(chǎn)生的背景 3、JJF 10692000的第一次修訂 2002年，為了順應(yīng)計量檢定機(jī)構(gòu)承當(dāng)定量包裝商品計量監(jiān)視檢驗的要求，同時為了進(jìn)一步完善規(guī)范與ISO 17025、ISO 9000:2000規(guī)范的銜接，對JJF10692000進(jìn)展了修訂，國家質(zhì)量監(jiān)視檢疫檢驗總局于2003年3月5日正式發(fā)布了JJF 10692003，并從2003

22、年9月1日起正式實施。 與JJF 10692000比較，JJF 10692003主要有以下變化： 根據(jù)計量監(jiān)視的需求添加了定量包裝商品檢測的要求； 根據(jù)由國際規(guī)范ISO 9000:2000和ISO/IEC 17025轉(zhuǎn)化兇橫的國家規(guī)范GB/T19002000和GB/T 154812000，在條款內(nèi)容和文字上作了進(jìn)一步完善； 根據(jù)JJF 10692000在實際中的需求，JJF 10692003添加了擴(kuò)項考核內(nèi)容。返 回第二節(jié) 對JJF10692007的闡明 一、修訂的緣由 對JJF 10692003版本的修訂主要出于以下三方面的緣由： 一是，為了堅持JJF 1069與新公布的相順應(yīng)； 二是，為了

23、堅持與國際規(guī)范ISO/IEC 17025：2005和ISO/IEC 17011：2004相順應(yīng)； 三是，考核規(guī)范公布后，從2003年至2006年，國家質(zhì)檢總局根據(jù)本規(guī)范進(jìn)展了對國家授權(quán)計量站和省級法定計量檢定機(jī)構(gòu)的到期復(fù)查考核、證后監(jiān)視和擴(kuò)項考核，省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門也按此規(guī)范對市縣法定計量檢定機(jī)構(gòu)實施了考核，經(jīng)過考核的實際，也發(fā)現(xiàn)了規(guī)范需求進(jìn)一步完善的方面，其中不少修正的內(nèi)容都是在修訂過程中由各省、市、自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)視部門和各級法定計量檢定機(jī)構(gòu)提出的。 根據(jù)上述緣由，決議對規(guī)范的2003年版本進(jìn)展了修訂。新版的JJF 10692007由國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局于2007年2月28日正式發(fā)布

24、，從2007年4月1日起正式實施。 國家法制計量管理計量技術(shù)委員會JJF 10692003 修訂小組根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局計量司的要求確定了以下修訂原那么： 1、符合的要求 2、覆蓋國際規(guī)范ISO/IEC 17025的全部要求 3、堅持與國際規(guī)范ISO/IEC 17011的銜接 4、便于技術(shù)機(jī)構(gòu)對規(guī)范的了解與實施第二節(jié) 對JJF10692007的闡明 二、修訂的原那么 2005版中，取消了原來的樣機(jī)實驗的管理方式，把原來的型式評價與樣機(jī)實驗一致合并為型式評價。 JJF 10692003 作為國家計量管理行政部門對授權(quán)的型式評價機(jī)構(gòu)實施考核和監(jiān)視管理的重要根據(jù)，此次修訂必需對照的要求，對其

25、有關(guān)部分進(jìn)展修訂，以符合法制管理的要求。 JJF 10692003 的考核要求是以計量法律法規(guī)為前提，以ISO/IEC 17025：1999為根底，并參考了ISO 90002000版的質(zhì)量管理原那么和過程方法的方式制定的。因此，這次修訂必需對照ISO/IEC 17025：2005規(guī)范中新添加的條款對JJF 10692003中的考核要求部分進(jìn)展修訂，以保證考核規(guī)范要求覆蓋ISO/IEC 17025：2005的全部要求。 JJF 10692003 的考核程序和評價方法是在參考GB/T 154861995ISO/IEC導(dǎo)那么58：1993)的要求的根底上制定的。由于ISO/IEC 170112004

26、替代了ISO/IEC導(dǎo)那么58：1993，對實驗室的評價添加了部分新的要求。因此這次修訂必需對照ISO/IEC 170112004的要求，對JJF 10692003中的考核方法部分進(jìn)展修訂，以堅持與新國際規(guī)范的銜接。 JJF 10692003 公布后，寬廣計量技術(shù)機(jī)構(gòu)對規(guī)范進(jìn)展了仔細(xì)的學(xué)習(xí)和貫徹，推進(jìn)了管理程度和任務(wù)質(zhì)量的提高，獲得了很好的效果。但技術(shù)機(jī)構(gòu)在實施“過程方法等一系列新的要求時，還遇到一定的困難。為了促進(jìn)“過程方法在技術(shù)機(jī)構(gòu)的了解與實施，修訂中添加了個別新條款，并在部分條款后面添加了注解，以便提高規(guī)范的了解和可操作性。 三、新版本的主要變化 本規(guī)范2007年版與2003年版相比較，

27、主要有以下變化： 一是根據(jù)ISO/IEC 17025:2005，添加了4.1.3、4.3.2k)、4.3.3、5.2f)、5.6.2j)、7.9.3和8.1等條款，修正了4.3.2a)、5.3.2c)、5.3.2e)和6.2.3等條款見表1或表3； 二是根據(jù)GB/T 27011，添加了第12章才干驗證和其他比對； 三是為了進(jìn)一步明確“過程方法在檢定、校準(zhǔn)和檢測實施過程中的運(yùn)用，添加了7.1條款； 第二節(jié) 對JJF10692007的闡明 四是為了加強(qiáng)對證書報告簽發(fā)人員的考核，添加了9.3.5條款和附錄DD1 證書報告簽發(fā)人員一覽表；D2 證書報告簽發(fā)人員考核記錄； 五是根據(jù)2005年5月20日公布的國家質(zhì)量監(jiān)視檢驗檢疫總局令第74號，刪除了“樣機(jī)實驗術(shù)語和有關(guān)樣機(jī)實驗的內(nèi)容； 六是為了便于型式評價工程的考核，將附錄B中更改為，添加了，并添加附錄J； 七是為了便于對規(guī)范的了解，在部分條款后面添加了注，注是對正文的闡明、舉例和指點。它即不包含要求，也不構(gòu)本錢規(guī)范的主體部分。 詳細(xì)變化情況見表1：。表1 JJF 10692007與JJF 10692003的條款對照J(rèn)JF 10692007JJF 10692003備注4 組織和管理44.1 法律地位4.1增加4.1.3條款4.2 法律責(zé)任4.24.3 基本條件4.34.3.2 a)條款增加內(nèi)容，增加4.3.2 k)、4.3.3