第九章消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法-PPT課件

1、第十一章 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法本章重點(diǎn)： 本章要求掌握消費(fèi)者的概念以及消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)、爭議解決和法律責(zé)任。熟悉本法的原則，了解本法的概念。計(jì)劃學(xué)時(shí)： 3學(xué)時(shí)1第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述一、消費(fèi)者和消費(fèi)者問題（一）消費(fèi)者的概念國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）認(rèn)為，消費(fèi)者是以個(gè)人消費(fèi)為目的而購買或使用商品和服務(wù)的個(gè)體生活成員。我國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定為：消費(fèi)者是為了滿足生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或接受商品服務(wù)的，由國家專門法律確認(rèn)其主體地位和保護(hù)其消費(fèi)權(quán)益的個(gè)體社會(huì)成員。2特點(diǎn)：1：消費(fèi)者是自然人2：消費(fèi)者的個(gè)體性3：消費(fèi)目的的法定性4：標(biāo)的包括商品和服務(wù) 學(xué)術(shù)前沿和司法實(shí)務(wù)中的問題： A 知

2、假買假問題 B 接受醫(yī)療服務(wù)者是否為消費(fèi)者問題3二、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的概念1概念：是調(diào)整消費(fèi)者為生活消費(fèi)需要而購買、使用商品或接受商品性服務(wù)過程中，以保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益為中心所發(fā)生的有關(guān)消費(fèi)者、經(jīng)營者、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織等各方關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。42立法概況： A 專門立法 1987年英國的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 1968年日本的保護(hù)消費(fèi)者基本法 1993年我國的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法 B 包含在其他立法中 1906年美國的聯(lián)邦食品和藥品法5四：消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的立法原則消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的原則：（一）特別保護(hù)原則（二）經(jīng)營者依法提供商品和服務(wù)原則（三）社會(huì)監(jiān)督原則（四）公平信用原則6第二節(jié) 消費(fèi)者的權(quán)利和經(jīng)

3、營者的義務(wù)一：消費(fèi)者的權(quán)利：（一）安全保障權(quán)（第7條）包括人身安全權(quán)和財(cái)產(chǎn)安全權(quán)。1人身安全權(quán)。（1）健康不受損害；（2）生命安全有保障。72財(cái)產(chǎn)安全權(quán)（1）主觀標(biāo)準(zhǔn)，人們制定的標(biāo)準(zhǔn)。（2）客觀標(biāo)準(zhǔn)，即實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)，是在正常使用的情況下，所應(yīng)達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)。8思考與練習(xí)案情：嚴(yán)先生和教委同事到大興參加會(huì)議。入住某酒店的當(dāng)晚，嚴(yán)先生去酒店一層游泳館游泳。在去更衣室的通道上，不小心被酒店放置在通道拐角處的一體重秤絆倒摔傷，被送往醫(yī)院治療。經(jīng)醫(yī)院診斷為右股骨頸骨折。嚴(yán)先生認(rèn)為，自己入住酒店，就和酒店形成了合同關(guān)系。9酒店在通道拐角處放置的體重秤，沒有設(shè)置任何警示標(biāo)志，并導(dǎo)致自己受傷，應(yīng)賠償自己的全部損失

4、。據(jù)此，嚴(yán)先生起訴到法院。酒店否認(rèn)嚴(yán)先生的摔倒受傷與自己有關(guān)，卻提不出證據(jù)加以證明。問：本案如何審理？10（二）知悉真情權(quán)中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第8條消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級(jí)、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。 11（三）自主選擇權(quán) 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第9條消費(fèi)者享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者，自主選擇商品品種或者服務(wù)方

5、式，自主決定購買或者不購買任何一種商品、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù)。消費(fèi)者在自主選擇商品或者服務(wù)時(shí)，有權(quán)進(jìn)行比較、鑒別和挑選。 12（四）公平交易權(quán) 消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。13（五）獲得賠償權(quán) 消費(fèi)者因購買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。14（六）依法結(jié)社權(quán)（七）知識(shí)獲取權(quán) 消費(fèi)者享有獲得有關(guān)消費(fèi)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面的知識(shí)的權(quán)利。消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)努力掌握所需商品或者服務(wù)的知識(shí)和使用技能，正確使用商品，提高自我保護(hù)意識(shí)。 15（八）維護(hù)尊嚴(yán)權(quán) 消費(fèi)者

6、在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí)，享有其人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利。 （九）監(jiān)督批評(píng)權(quán) 消費(fèi)者享有對(duì)商品和服務(wù)以及保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利工作進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)檢舉、控告侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為和國家機(jī)關(guān)及其工作人員在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作中的違法失職行為，有權(quán)對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作提出批評(píng)、建議。 16思考與練習(xí)：今年3月29日、30日是21歲的女孩小王做新娘的日子，在這人生重要的一刻里，小王和新郎，以及自己的親朋好友，特別是與平時(shí)很少見面，特意從湖南趕來參加她婚禮的同學(xué)照了不少合影，幸福而美好的一瞬都留在了4個(gè)膠卷里。 3月31日，小王迫不及待地到住家附近的某人像攝影工作室沖擴(kuò)了4個(gè)膠卷，交納了

7、72元的沖擴(kuò)費(fèi)，當(dāng)時(shí)該人像攝影工作室也出據(jù)了取照片的憑據(jù)，憑據(jù)上說明4月1日中午可以取膠卷。17但4月1日，當(dāng)小王興沖沖地來到人像攝影工作室取照片時(shí)，卻被對(duì)方告知，4個(gè)膠卷均已丟失。自己在喜慶的日子里所留下的倩影永遠(yuǎn)不再有了，而這一切都是該人像攝影室的過錯(cuò)，憤怒的小王將該人像攝影工作室告到法院，要求被告賠償她8個(gè)膠卷，并鑒于被告的過錯(cuò)給她造成無法彌補(bǔ)的損失，她要求法院判決賠償精神損害費(fèi)8000元。 問：本案如何審理？18二、經(jīng)營者的義務(wù)經(jīng)營者指以營利為目的，從事商品生產(chǎn)、銷售和商業(yè)性服務(wù)的法人、其它經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人。根據(jù)中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定，經(jīng)營者具有以下義務(wù)：（一）依法或依約履

8、行義務(wù) 經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)仿照中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定履行義務(wù)。經(jīng)營者和消費(fèi)者有約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。 19（二）聽取意見和接受監(jiān)督的義務(wù) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)聽取消費(fèi)者對(duì)其提供的商品 或者服務(wù)的意見，接受消費(fèi)的監(jiān)督 20（三）保障人身和財(cái)產(chǎn)安全的義務(wù) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求。對(duì)可能危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的商品和服務(wù)，應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者作出真實(shí)的說明和明確的警示，并說明和標(biāo)明正確使用商品或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法。經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在嚴(yán)重缺陷，即使正確使用商

9、品或者接受服務(wù)仍然可能對(duì)人身、財(cái)產(chǎn)安全造成危害的，應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政部門報(bào)告和告知消費(fèi)者，并采取防止危害發(fā)生的措施21（四）不作虛假宣傳的義務(wù) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的真實(shí)信息，不得作引人誤解的虛假宣傳。經(jīng)營者對(duì)消費(fèi)者就其提供的商品或者服務(wù)的質(zhì)量和使用方法等問題提出的詢問，應(yīng)當(dāng)作出真實(shí)、明確的答復(fù)。商店提供商品應(yīng)當(dāng)明碼標(biāo)價(jià)。 22（五）標(biāo)明經(jīng)營者真實(shí)名稱和標(biāo)記的義務(wù) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。租賃他人柜臺(tái)或者場(chǎng)地的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明其真實(shí)名稱和標(biāo)記。 23（六）出具憑證和單據(jù)的義務(wù)（七）提供符合要求的商品和服務(wù)的義務(wù) 經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證在正常使用商品或者接受服務(wù)的情況下其提供的

10、商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)具有的質(zhì)量、性能、用途和有效斯限；但消費(fèi)者在購買該商品或者接受該服務(wù)前已經(jīng)知道其存在瑕疵的除外。經(jīng)營者以廣告、產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品或者其他方式表明商品或者服務(wù)的質(zhì)量狀況的。應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品或者服務(wù)的實(shí)際質(zhì)量與表明的質(zhì)量狀況相符。 24（八）承擔(dān)“三包”和其他責(zé)任的義務(wù) 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，按照國家規(guī)定或者與消費(fèi)者的約定，承擔(dān)包修、包換、包退或者其他責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定或者約定履行，不得故意拖延或者無理拒絕。 25（九）不得從事不公平、不合理交易的義務(wù) 經(jīng)營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定，或者減輕、免除其損害消費(fèi)合法權(quán)益應(yīng)當(dāng)

11、承擔(dān)的民事責(zé)任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內(nèi)容的，其內(nèi)容無效。26（十）不得侵犯消費(fèi)者人身權(quán)的義務(wù) 經(jīng)營者不得對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行侮辱、誹謗，不得搜查消費(fèi)者的身體及其攜帶的物品，不得侵犯消費(fèi)者的人身自由。 27第三節(jié) 爭議解決和法律責(zé)任一、爭議性質(zhì)和解決途徑 指消費(fèi)者與經(jīng)營者之間因商品質(zhì)量造成消費(fèi)者人身、財(cái)產(chǎn)損失而引發(fā)的糾紛。 （一）與經(jīng)營者協(xié)商解決（二）請(qǐng)求（消費(fèi)者協(xié)會(huì)）調(diào)解（三）（向有關(guān)行政部門）申訴（四）提請(qǐng)仲裁（五）提起訴訟28二、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)1：消費(fèi)者必須先向特定一方提出賠償請(qǐng)求的情形 A：消費(fèi)者在購買、使用商品時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者要求賠償。銷售者賠償后

12、，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償。消費(fèi)者在接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向服務(wù)者要求賠償。 29B：消費(fèi)者在購買、使用商品或者接受服務(wù)時(shí)，其合法權(quán)益受到損害，因原企業(yè)分立、合并的，可以向變更后承受其權(quán)利義務(wù)的企業(yè)要求賠償。 30C ：消費(fèi)者在展銷會(huì)、租賃柜臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。展銷會(huì)結(jié)束或者柜臺(tái)租賃期滿后，也可以向展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者要求賠償。展銷會(huì)的舉辦者、柜臺(tái)的出租者賠償后，有權(quán)向銷售者或者服務(wù)者追償。 31D：消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服

13、務(wù)而受到侵害的 消費(fèi)者因經(jīng)營者利用虛假廣告提供商品或者服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向經(jīng)營者要求賠償。廣告的經(jīng)營者發(fā)布虛假廣告的，消費(fèi)者可以請(qǐng)求行政主管部門予以懲處。廣告的經(jīng)營者不能提供經(jīng)營者的真實(shí)名稱、地址的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 322 消費(fèi)者可向任何一方提出請(qǐng)求賠償?shù)那樾蜛 ：消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，可以向銷售者要求賠償，也可以向生產(chǎn)者要求賠償。屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，B ：使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)，損害消費(fèi)者合法權(quán)益，消費(fèi)者可以向其要求賠償，也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償。 33三、法律責(zé)任1：民事責(zé)任中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第40條做了具體規(guī)定。2：刑事責(zé)任中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第41、42條做了具體規(guī)定。3：行政責(zé)任中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第51、52條做了具體規(guī)定。34思考與練習(xí)案情：李老太太自2019年6月開始就一直購買某醫(yī)藥保健公司銷售的“苦瓜口含片”。該保健公司稱“苦瓜口含片”是純天然保健品，不添加任何藥物，能降血脂，降血糖，能治療糖尿病。但是，2019年國家和北京市衛(wèi)生行政主管部