【開發(fā)】 報建工作手冊

1、第 PAGE 4 頁 共 NUMPAGES 34 頁房地產(chǎn)項目主要報建工作程序基本建設(shè)項目審批流程圖房地產(chǎn)項目報建主要流程競得地塊（確定開發(fā)主體）國土：交地環(huán)保：環(huán)保審批意見書發(fā)改（經(jīng)貿(mào)）：立項批復(fù)勘察單位：地質(zhì)勘察交通：交通影響評價（重大項目）規(guī)劃：建設(shè)項目選址意見書（拍賣地塊在土地儲備中心領(lǐng)?。┮?guī)劃：建筑設(shè)計方案審定意見書申報項目名稱規(guī)劃：建設(shè)用地規(guī)劃許可證（拍賣地塊在土地儲備中心領(lǐng)取后辦更名）國土：國有土地使用權(quán)證完成施工圖設(shè)計規(guī)劃面積預(yù)測報告規(guī)劃放線測量報告繳納各類行政規(guī)費（若建人防工程需要專項審圖）規(guī)劃：建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工圖設(shè)計文件審查地震局：地震安全性評價（重大項目）氣象局：防

2、雷審查施工圖審查合格證施工組織設(shè)計及其它技術(shù)資料招投標及合同備案消防：施工圖審查質(zhì)安監(jiān)手續(xù)銀行證明意外傷害保險及農(nóng)民工工資支付擔保等建設(shè)：建筑工程施工許可證投資進度（25%以上）確定前期物業(yè)預(yù)售方案（面積預(yù)測）銀行監(jiān)管證明房管：商品房預(yù)售許可證消防驗收意見書環(huán)保驗收證明人防工程竣工驗收證明防雷驗收合格證園林驗收意見規(guī)劃驗收合格證工程竣工報告及工程竣工備案告知書檔案接管證明 建設(shè)：商品住宅交付使用備案房管：房產(chǎn)證；國土：土地證房管：房屋初始登記 PAGE PAGE 34索引及目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc258348258 一、環(huán)保局 PAGEREF _T

3、oc258348258 h 6 HYPERLINK l _Toc258348259 （一）建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批 PAGEREF _Toc258348259 h 6 HYPERLINK l _Toc258348260 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348260 h 6 HYPERLINK l _Toc258348261 2、審批流程圖 PAGEREF _Toc258348261 h 6 HYPERLINK l _Toc258348262 （二）建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告 PAGEREF _Toc258348262 h 7 HYPERLINK l _Toc258348

4、263 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348263 h 7 HYPERLINK l _Toc258348264 2、審批流程圖 PAGEREF _Toc258348264 h 7 HYPERLINK l _Toc258348265 二、發(fā)改委 PAGEREF _Toc258348265 h 8 HYPERLINK l _Toc258348266 （一）企業(yè)投資項目核準 PAGEREF _Toc258348266 h 8 HYPERLINK l _Toc258348267 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348267 h 8 HYPERLINK l _Toc258348

5、268 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348268 h 8 HYPERLINK l _Toc258348269 三、規(guī)劃局 PAGEREF _Toc258348269 h 9 HYPERLINK l _Toc258348270 （一）核發(fā)建設(shè)項目選址意見書 PAGEREF _Toc258348270 h 9 HYPERLINK l _Toc258348271 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348271 h 9 HYPERLINK l _Toc258348272 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348272 h 9 HYPERLINK l _Toc258348

6、273 （二）核發(fā)規(guī)劃條件 PAGEREF _Toc258348273 h 9 HYPERLINK l _Toc258348274 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348274 h 9 HYPERLINK l _Toc258348275 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348275 h 10 HYPERLINK l _Toc258348276 （三）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 PAGEREF _Toc258348276 h 10 HYPERLINK l _Toc258348277 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348277 h 10 HYPERLINK l _T

7、oc258348278 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348278 h 10 HYPERLINK l _Toc258348279 （四）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建筑工程) PAGEREF _Toc258348279 h 11 HYPERLINK l _Toc258348280 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348280 h 11 HYPERLINK l _Toc258348281 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348281 h 11 HYPERLINK l _Toc258348282 （五）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證 PAGEREF _Toc2583482

8、82 h 12 HYPERLINK l _Toc258348283 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348283 h 12 HYPERLINK l _Toc258348284 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348284 h 12 HYPERLINK l _Toc258348285 四、民政局 PAGEREF _Toc258348285 h 13 HYPERLINK l _Toc258348286 （一）地名命名或更名 PAGEREF _Toc258348286 h 13 HYPERLINK l _Toc258348287 1、所需材料 PAGEREF _Toc25834

9、8287 h 13 HYPERLINK l _Toc258348288 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348288 h 13 HYPERLINK l _Toc258348289 五、民防局 PAGEREF _Toc258348289 h 14 HYPERLINK l _Toc258348290 （一）新建民用建筑防空設(shè)防審批 PAGEREF _Toc258348290 h 14 HYPERLINK l _Toc258348291 1、提交材料 PAGEREF _Toc258348291 h 14 HYPERLINK l _Toc258348292 （二）人防工程立項審核 PAGER

10、EF _Toc258348292 h 14 HYPERLINK l _Toc258348293 1、提交材料 PAGEREF _Toc258348293 h 14 HYPERLINK l _Toc258348294 （三）人防工程設(shè)計核準 PAGEREF _Toc258348294 h 14 HYPERLINK l _Toc258348295 1、提交材料 PAGEREF _Toc258348295 h 14 HYPERLINK l _Toc258348296 2、收費標準 PAGEREF _Toc258348296 h 14 HYPERLINK l _Toc258348297 （四）人防工程

11、質(zhì)量監(jiān)督 PAGEREF _Toc258348297 h 14 HYPERLINK l _Toc258348298 1、質(zhì)量監(jiān)督登記 PAGEREF _Toc258348298 h 14 HYPERLINK l _Toc258348299 2、質(zhì)量驗收 PAGEREF _Toc258348299 h 15 HYPERLINK l _Toc258348300 3、竣工驗收 PAGEREF _Toc258348300 h 15 HYPERLINK l _Toc258348301 六、消防大隊 PAGEREF _Toc258348301 h 16 HYPERLINK l _Toc258348302

12、（一）辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案抽查 PAGEREF _Toc258348302 h 16 HYPERLINK l _Toc258348303 （二）辦理建設(shè)工程竣工驗收備案抽查 PAGEREF _Toc258348303 h 16 HYPERLINK l _Toc258348304 七、住建局 PAGEREF _Toc258348304 h 17 HYPERLINK l _Toc258348305 （一）建筑工程施工圖設(shè)計審查 PAGEREF _Toc258348305 h 17 HYPERLINK l _Toc258348306 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348306 h

13、17 HYPERLINK l _Toc258348307 2、審查流程 PAGEREF _Toc258348307 h 18 HYPERLINK l _Toc258348308 （二）建設(shè)工程抗震設(shè)計審查 PAGEREF _Toc258348308 h 18 HYPERLINK l _Toc258348309 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348309 h 18 HYPERLINK l _Toc258348310 2、審查流程圖 PAGEREF _Toc258348310 h 19 HYPERLINK l _Toc258348311 （三）民用建筑規(guī)劃設(shè)計方案建筑節(jié)能審查 PAG

14、EREF _Toc258348311 h 20 HYPERLINK l _Toc258348312 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348312 h 20 HYPERLINK l _Toc258348313 2、審查流程 PAGEREF _Toc258348313 h 20 HYPERLINK l _Toc258348314 （四）建設(shè)工程檔案登記 PAGEREF _Toc258348314 h 21 HYPERLINK l _Toc258348315 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348315 h 21 HYPERLINK l _Toc258348316 2、流程圖

15、 PAGEREF _Toc258348316 h 21 HYPERLINK l _Toc258348317 （五）建設(shè)工程檔案認可 PAGEREF _Toc258348317 h 22 HYPERLINK l _Toc258348318 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348318 h 22 HYPERLINK l _Toc258348319 2、流程圖 PAGEREF _Toc258348319 h 22 HYPERLINK l _Toc258348320 （六）新建房屋白蟻預(yù)防登記 PAGEREF _Toc258348320 h 23 HYPERLINK l _Toc25834

16、8321 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348321 h 23 HYPERLINK l _Toc258348322 2、辦理流程 PAGEREF _Toc258348322 h 23 HYPERLINK l _Toc258348323 （七 ）建筑工程施工許可證 PAGEREF _Toc258348323 h 24 HYPERLINK l _Toc258348324 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348324 h 24 HYPERLINK l _Toc258348325 2、申辦程序 PAGEREF _Toc258348325 h 24 HYPERLINK l _T

17、oc258348326 （八）商品房預(yù)售許可證 PAGEREF _Toc258348326 h 26 HYPERLINK l _Toc258348327 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348327 h 26 HYPERLINK l _Toc258348328 2、流程 PAGEREF _Toc258348328 h 27 HYPERLINK l _Toc258348329 （九）房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案 PAGEREF _Toc258348329 h 27 HYPERLINK l _Toc258348330 1、所需材料 PAGEREF _Toc25834833

18、0 h 27 HYPERLINK l _Toc258348331 2、流程 PAGEREF _Toc258348331 h 28 HYPERLINK l _Toc258348332 （十）商品住宅交付使用備案 PAGEREF _Toc258348332 h 28 HYPERLINK l _Toc258348333 1、所需材料 PAGEREF _Toc258348333 h 28 HYPERLINK l _Toc258348334 2、流程 PAGEREF _Toc258348334 h 29 HYPERLINK l _Toc258348335 八、國土局 PAGEREF _Toc258348

19、335 h 30 HYPERLINK l _Toc258348336 （一）土地登記 PAGEREF _Toc258348336 h 30 HYPERLINK l _Toc258348337 1、申請土地登記應(yīng)當提交材料 PAGEREF _Toc258348337 h 30 HYPERLINK l _Toc258348338 九、城管局 PAGEREF _Toc258348338 h 30 HYPERLINK l _Toc258348339 （一）道路挖掘、占用或搭建審批 PAGEREF _Toc258348339 h 30 HYPERLINK l _Toc258348340 1、所需材料 P

20、AGEREF _Toc258348340 h 30 HYPERLINK l _Toc258348341 2、辦理程序 PAGEREF _Toc258348341 h 31 HYPERLINK l _Toc258348342 十、氣象局 PAGEREF _Toc258348342 h 31 HYPERLINK l _Toc258348343 （一）防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收 PAGEREF _Toc258348343 h 31 HYPERLINK l _Toc258348344 1、所需資料 PAGEREF _Toc258348344 h 31 HYPERLINK l _Toc258348345

21、 2、審批流程 PAGEREF _Toc258348345 h 32 HYPERLINK l _Toc258348346 十一、園林局 PAGEREF _Toc258348346 h 33 HYPERLINK l _Toc258348347 （一）城市建設(shè)項目配套綠地指標踏勘審查 PAGEREF _Toc258348347 h 33 HYPERLINK l _Toc258348348 1、所需資料 PAGEREF _Toc258348348 h 33 HYPERLINK l _Toc258348349 2、審批流程 PAGEREF _Toc258348349 h 33一、環(huán)保局（一）建設(shè)項目環(huán)

22、境影響報告書審批1、所需材料1）環(huán)境影響報告書及其軟盤或光盤。2）審批登記表、備案表及其軟盤或光盤。3）項目所在區(qū)域位置圖（包括水系、河流流向、周圍環(huán)境敏感目標和居住人群的位置、距離）、項目布置圖（包括設(shè)備、排污口位置），提供軟盤或光盤。4）建設(shè)項目排放污染物指標申請表。5）環(huán)評技術(shù)評估機構(gòu)對環(huán)境影響報告書的技術(shù)評估意見。6）計劃、經(jīng)濟、外經(jīng)等部門立項批文和規(guī)劃部門的定點意見。2、審批流程圖（二）建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收申請報告1、所需材料1）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告及其軟盤或光盤。2）建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或調(diào)查報告及其軟盤或光盤。3）建設(shè)項目環(huán)境保護工作總結(jié)。2、審批

23、流程圖二、發(fā)改委（一）企業(yè)投資項目核準1、所需材料1）企業(yè)核準申請；2）由丙級及以上工程咨詢資格機構(gòu)編制的項目申請報告（權(quán)限以上由乙級及以上工程咨詢資格機構(gòu)編制的項目申請報告）；3）其它相關(guān)附件（規(guī)劃選址意見、項目用地預(yù)審意見、環(huán)境影響評價文件的審批意見、其他法律法規(guī)或規(guī)章規(guī)定應(yīng)提交的其他文件）。2、流程圖規(guī)劃局（一）核發(fā)建設(shè)項目選址意見書1、所需材料1）建設(shè)項目報建申請表1份(建設(shè)單位蓋章)。2）申請選址說明報告1份（為了詳細說明建設(shè)項目所需的用地規(guī)模和建設(shè)規(guī)模，必要時附上初步設(shè)想的建設(shè)方案草圖）。3）現(xiàn)勢性地形圖（含規(guī)劃道路紅線、地下管線和測量標志）1份。4）審批類項目的建設(shè)項目的建議書批

24、復(fù)、核準類項目的同意開展前期準備工作的意見、備案文件1份。5）如涉及文物古跡、風景園林、河道等方面的項目附文管、園林綠化、河道管理等有關(guān)部門書面意見1份。備 注：需提供復(fù)印件的，須持原件校對。2、流程圖（二）核發(fā)規(guī)劃條件1、所需材料1）建設(shè)項目報建申請表1份（建設(shè)單位蓋章）。3）建設(shè)項目批準、核準、備案文件1份。4）土地證（含宗地圖）復(fù)印件1份。5）如涉及文物古跡、風景園林、河道等方面的項目附文管、園林綠化、河道管理等有關(guān)部門書面意見1份。2、流程圖（三）核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證1、所需材料1）建設(shè)項目報建申請表1份。2）項目發(fā)改委批準（核準、備案）文件（原件）1份。3）環(huán)評審定意見1份。4）國

25、有土地使用權(quán)出讓合同及規(guī)劃條件復(fù)印件1份（以出讓方式供地的項目）。備注：需提供復(fù)印件的,須持原件校對。2、流程圖（四）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證(建筑工程)1、所需材料1）建設(shè)項目報建申請表1份；2） 建筑工程面預(yù)算報告1份；3）建設(shè)項目方案審查意見書及總平面圖復(fù)印件1份；4）國有土地使用權(quán)證或建設(shè)項目規(guī)劃用地許可證復(fù)印件1份，5）建設(shè)項目批準、核準、備案文件（原件）1份；6）規(guī)劃放線成果原件1份；7）建筑施工圖2套（圖紙深度、內(nèi)容應(yīng)符合建設(shè)工程規(guī)劃報建圖紙編制規(guī)則）；8）建筑施工圖光盤1張（在光盤本身及包裝袋（盒）上分別標注項目名稱、建設(shè)單位、建設(shè)地點、幢號、日期等）；9）本次申報的施工圖清單1

26、份；10）民用建筑節(jié)能審查意見書1份；11）環(huán)評審定意見1份；12）方案審定意見書中要求的其它文件；備注：需提供復(fù)印件的,須持原件校對；領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證后，須按有關(guān)規(guī)定進行公示。2、流程圖（五）核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃驗收合格證1、所需材料1）建設(shè)工程規(guī)劃驗收申請表2）建設(shè)工程竣工測量報告原件1份及1/500竣工測量圖原件2份。3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證原件1份。4）綜合管線建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）（根據(jù)建設(shè)工程規(guī)劃許可證內(nèi)容要求）。5）綠地指標踏勘審查意見書1份。6）規(guī)劃主管部門有其它明確要求的。備注：需提供復(fù)印件的,須持原件校對。2、流程圖民政局（一）地名命名或更名1、所需材料1）當?shù)卣?/p>

27、建設(shè)單位書面申請（有文號）。2）項目立項批文（復(fù)印件）。3）土地使用證（復(fù)印件）。4）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（復(fù)印件）。5）經(jīng)規(guī)劃部門批準的總平面圖（復(fù)印件）。備注：以上材料一式二份。2、流程圖五、民防局（一）新建民用建筑防空設(shè)防審批 1、提交材料1）蘇州市有關(guān)部門建設(shè)項目立項批文及規(guī)劃指標2）建筑施工圖紙及設(shè)計文件（主要包括規(guī)劃設(shè)計總平面；各類經(jīng)濟技術(shù)指標；單體建筑平面、立面、剖面；基礎(chǔ)平面及詳圖。）（二）人防工程立項審核 1、提交材料1）建設(shè)項目立項批文；2）各類建筑施工圖紙及設(shè)計文件；3）人防工程立項申請報告。（三）人防工程設(shè)計核準 1、提交材料各類人防工程施工圖紙及設(shè)計

28、文件。2、收費標準按10%設(shè)計費收取圖紙審核費。（四）人防工程質(zhì)量監(jiān)督 1、質(zhì)量監(jiān)督登記提交材料：1）人防工程質(zhì)量監(jiān)督報監(jiān)登記表；2）建設(shè)單位的人防工程立項批復(fù)；3）人防工程施工圖審查意見書及核準書；4）人防工程所在位置規(guī)劃平面圖；5）經(jīng)審查核準的全套人防工程施工圖（建筑、結(jié)構(gòu)、通風、給排水、電氣）；2、質(zhì)量驗收需驗收內(nèi)容：1）工程底板鋼筋及預(yù)埋件；2）墻體鋼筋及各種設(shè)備預(yù)埋件；3）頂板鋼筋及預(yù)埋件；4）主體工程防護設(shè)施；5）主體驗收。3、竣工驗收提交材料：3.1 建設(shè)單位的竣工資料 1）前期資料 工程項目建議書及批復(fù)、人防工程立項報告及批復(fù)； 工程可行性研究報告及批復(fù)； 征用土地批準文件、規(guī)

29、劃紅線圖、規(guī)劃許可證及相關(guān)合同、協(xié)議書等； 2）設(shè)計文件 工程設(shè)計任務(wù)書； 工程相關(guān)水文、地質(zhì)勘察等報告； 工程總平面位置、坐標、高程等； 初步設(shè)計文件及審批手續(xù)或施工圖設(shè)計文件審批文件； 相關(guān)隱蔽資料等； 3）施工文件 工程施工報建、招投標手續(xù)、預(yù)算書等資料及審批文件； 預(yù)決算執(zhí)行人防工程定額，詳見省蘇建定（1998）224號及市蘇建價（1999）19號文件 工程建設(shè)施工許可證，施工、監(jiān)理等相關(guān)合同； 技術(shù)交底、圖紙會審、技術(shù)核定、設(shè)計變更等資料； 開竣工報告及批準文件； 工程施工各分部分項評定資料及相關(guān)質(zhì)保資料、測試記錄等（按人防評定表格評定）； 4）竣工文件 人防工程竣工竣工驗收報告、備

30、案表、證明書等； 人防工程全套竣工圖壹套（附刻錄光盤圖紙文件）及有關(guān)聲像資料； 竣工決算及審計報告。 3.2驗收申請書3.3現(xiàn)場驗收3.4證明發(fā)放六、消防大隊（一）辦理建設(shè)工程消防設(shè)計備案抽查建設(shè)單位應(yīng)當在取得施工許可之日起7個工作日內(nèi)，通過江蘇消防網(wǎng)（WWW.）“消防辦事大廳”系統(tǒng)進行消防設(shè)計備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機關(guān)消防機構(gòu)錄入“消防辦事大廳”系統(tǒng)。備案后被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當在收到備案憑證之日起5個工作日內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供下列材料：1、建設(shè)單位的工商營業(yè)執(zhí)照等合法身份證明文件；2、新建、擴建工程的建設(shè)工程規(guī)劃許可證明文件；3、設(shè)計單位資質(zhì)證明文件；4、 HYPERLINK

31、48/beian/SystemManager/Manager/Module/FrameWork/SystemApp/LawManager/LawHtml/建設(shè)工程消防設(shè)計文件申報要求.htm t _blank 消防設(shè)計文件。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在收到消防設(shè)計備案材料之日起30個工作日內(nèi)，依照消防法規(guī)和國家工程建設(shè)消防技術(shù)標準強制性要求完成圖紙檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當在“消防辦事大廳”系統(tǒng)中公告。（二）辦理建設(shè)工程竣工驗收備案抽查建設(shè)單位應(yīng)當在工程竣工驗收合格之日起7個工作日內(nèi)，通過江蘇消防網(wǎng)（WWW.）“消防辦事大廳”系統(tǒng)進行竣工驗收備案，或者報送紙質(zhì)備案表由公安機關(guān)消防機構(gòu)錄入“消防

32、辦事大廳”系統(tǒng)。備案后被抽查到的建設(shè)單位應(yīng)當在收到備案憑證之日起5個工作日內(nèi)向公安機關(guān)消防機構(gòu)提供下列材料：1、工程竣工驗收報告；2、消防產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件；3、有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標準或者行業(yè)標準的證明文件、出廠合格證；4、消防設(shè)施、電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件；（其中電氣防火技術(shù)檢測合格證明文件可暫不提供）5、施工、工程監(jiān)理、檢測單位的合法身份證明和資質(zhì)等級證明文件。公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當在收到竣工驗收備案材料之日起30個工作日內(nèi)，按照建設(shè)工程消防驗收評定標準完成工程檢查，制作檢查記錄。檢查結(jié)果應(yīng)當在“消防辦事大廳”系統(tǒng)中公告。七、住建局（一）建筑工

33、程施工圖設(shè)計審查1、所需材料1）建設(shè)項目設(shè)計意見書及設(shè)計方案審定意見。2）初步設(shè)計審查意見及有關(guān)項目初步設(shè)計審批文件。3）高層和超限高層建筑抗震設(shè)防申報表。4）經(jīng)審查合格的巖土工程勘察報告。5）全套施工圖設(shè)計圖紙。6）結(jié)構(gòu)專業(yè)設(shè)計計算書。7）有關(guān)部門依法進行的專項設(shè)計審批（審查）文件（復(fù)印件）。2、審查流程（二）建設(shè)工程抗震設(shè)計審查1、所需材料1）建筑工程抗震設(shè)防審查申請表；2）高層建筑及超限工程需下列材料：立項批復(fù)；規(guī)劃設(shè)計（方按審定）要求意見書；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證；勘察、設(shè)計單位資質(zhì)證書副本及外省市單位進省核驗手續(xù)；經(jīng)審查合格的巖土工程勘察報告；建筑、結(jié)構(gòu)專業(yè)初步設(shè)計文檔（含抗

34、震設(shè)計專篇、結(jié)構(gòu)計算書）。3）多層建筑需下列材料：立項批復(fù)；規(guī)劃設(shè)計（方按審定）要求意見書；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用證；勘察、設(shè)計單位資質(zhì)證書副本及外省市單位進省核驗手續(xù)；施工圖審查意見書和復(fù)審意見書及設(shè)計院對審查意見的回復(fù)；施工圖審查合格書。2、審查流程圖（三）民用建筑規(guī)劃設(shè)計方案建筑節(jié)能審查1、所需材料1）市規(guī)劃局規(guī)劃方案技術(shù)審查意見書（復(fù)印件）；2）民用建筑設(shè)計方案建筑節(jié)能概況表3份；3）民用建筑設(shè)計方案說明（含節(jié)能概況）、總平面圖、平面圖、立面圖、剖面圖各1份2、審查流程（四）建設(shè)工程檔案登記1、所需材料1）建設(shè)工程檔案報送責任書。2、流程圖（五）建設(shè)工程檔案認可1、所需材料1）建

35、設(shè)工程檔案認可申請表。2）建設(shè)工程項目檔案材料。2、流程圖（六）新建房屋白蟻預(yù)防登記1、所需材料1）建設(shè)項目立項批復(fù)。2）規(guī)劃紅線圖（復(fù)印件）。3）規(guī)劃部門核準的建筑面積的有效證件。4）工程圖紙及有關(guān)材料：總平面圖、施工說明、基礎(chǔ)平面圖、房屋底層平面圖（含地下室及車庫平面圖）、房屋正立面圖、門窗表、施工進度計劃。5）白蟻預(yù)防申請表。6）預(yù)防工程各幢建筑面積表。2、辦理流程（七 ）建筑工程施工許可證1、所需材料1）建筑工程用地批準手續(xù)；（原件、留復(fù)印件）2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證；（原件、留復(fù)印件）3）拆遷許可證或施工現(xiàn)場是否具備施工條件；4）中標通知書（包括招標備案表）及施工合同；（原件、留復(fù)印件

36、，合同留原件）5）施工圖紙及技術(shù)資料；（建設(shè)項目面積復(fù)核工作聯(lián)系單、施工圖設(shè)計審查意見書）6）施工組織設(shè)計；（施工單位全稱、項目經(jīng)理姓名）7）監(jiān)理合同或建設(shè)單位工程技術(shù)人員情況；（監(jiān)理單位全稱、總監(jiān)姓名，監(jiān)理合同留原件）8）質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)、安全生產(chǎn)許可證；（原件、留復(fù)印件）9）資金保函或證明；（審計意見書或銀行證明）10）江蘇省建筑工程施工圖設(shè)計審查批準書；（原件、留復(fù)印件）11）建設(shè)市場內(nèi)部流程單；12）意外傷害保險單或交費單；（原件、留復(fù)印件）13）重大建筑工程場地地震安全性評價許可證；（原件、留復(fù)印件）14）農(nóng)民工工資支付擔保；15）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件；2、申辦程序2.1取得密

37、碼：建設(shè)單位到蘇州市有形建筑市場窗口進行項目登記，取得項目密碼（與招標、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)申報密碼相同）。2.2上網(wǎng)申報：建設(shè)單位登陸蘇州市建筑市場信息網(wǎng)（網(wǎng)址：/Jzsc/Index.aspx），點擊頁面上“建設(shè)工程施工許可管理系統(tǒng)”進入蘇州建設(shè)局網(wǎng)站集群統(tǒng)一登入入口，使用統(tǒng)一的登錄名JSDW和項目登記時領(lǐng)取的項目密碼登錄申報系統(tǒng)，按照程序中的步驟填報相關(guān)材料信息，確認上報。網(wǎng)上申報成功后打印建設(shè)工程施工許可申請表，加蓋建設(shè)單位公章及法人代表簽章。2.3材料接收（蘇州市有形建筑市場窗口）1）建設(shè)工程施工許可申請表及經(jīng)辦人身份證（原件、復(fù)印件）；2）土地使用證（原件、復(fù)印件）；3）建設(shè)工程規(guī)劃許可證及

38、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（原件、復(fù)印件）；4）施工范圍內(nèi)不含拆遷工程的，應(yīng)提供書面承諾（原件1份）；5）施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)中標通知書（包括招標備案表）及施工合同和首份經(jīng)備案的勞務(wù)分包合同（施工合同備案表、專業(yè)合同備案表）（原件、復(fù)印件）；6）施工圖紙及技術(shù)資料，江蘇省建筑工程施工圖設(shè)計審查合格證（原件、復(fù)印件）；7）施工組織設(shè)計（包括專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計和安全施工措施審查意見書）、質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)和安全生產(chǎn)許可證（原件、復(fù)印件）；8）監(jiān)理合同和監(jiān)理單位工程技術(shù)人員情況（監(jiān)理單位全稱、總監(jiān)姓名，監(jiān)理合同原件）；9）資金保函或證明（審計意見書或銀行證明）（原件、復(fù)印件）；10）蘇州市有形建筑市場

39、內(nèi)部流程單；11）意外傷害保險單或交費單、建筑企業(yè)農(nóng)民工工傷保險參保證明、農(nóng)民工工資支付擔保證明（原件、復(fù)印件）；12）重大建筑工程場地地震安全性評價許可證（原件、復(fù)印件）；13）總價壹千萬以上房地產(chǎn)工程辦理的履約擔保、工程款支付擔保（原件、復(fù)印件）；14）建筑工程消防設(shè)計審核意見書（原件、復(fù)印件）；15）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。2.4窗口經(jīng)辦人接受材料與網(wǎng)上申報材料核對并確認后，打印建設(shè)行政許可申請材料受理憑證，發(fā)送申請人。2.5現(xiàn)場踏勘：有形建筑市場審查申請表及申報材料合格后，打印建筑工程項目現(xiàn)場踏勘通知表，發(fā)送城建監(jiān)察支隊進行現(xiàn)場踏勘。2.6行政許可：有形建筑市場在向申請人發(fā)送建設(shè)行政

40、許可申請材料受理憑證后15個工作日內(nèi)，對核準的項目進行確認，報分管局長同意，完成建筑工程施工許可證打印并統(tǒng)一在蘇州市有形建筑市場窗口向建設(shè)單位發(fā)放。2.7信息公開：登陸蘇州市建筑市場信息網(wǎng)（網(wǎng)址：/jzsc/index.aspx），申請單位可上網(wǎng)查詢建筑施工許可信息。2.8資料歸檔：建筑工程施工許可存檔書面資料移交檔案室，按江蘇省檔案管理標準建立建筑工程施工許可資料檔案卷宗，提供檔案查詢服務(wù)，檔案卷宗不少于規(guī)定的保存期限。（八）商品房預(yù)售許可證1、所需材料1）國有土地使用權(quán)證。2）建設(shè)工程規(guī)劃許可證。3）建筑工程施工許可證。4）商品房預(yù)售方案。5）預(yù)售商品房面積預(yù)測報告。6）分層分戶平面圖。7）普通住宅商品房價格認可材料。8）商品房預(yù)售總平面圖。9）完成預(yù)售項目工程建設(shè)總投資25%以上及工程施工進度的證明。10）商品房預(yù)售款監(jiān)管證明。11）白蟻預(yù)防合同。12