惠州仲愷高新區(qū) (2)

1、 惠州仲愷高新區(qū)政府采購公開招標(biāo)文件采 購 人：仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 項(xiàng)目名稱：房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次招標(biāo)）項(xiàng)目受理編號：惠公易采仲愷【2019】073號采購方式：公開招標(biāo)惠州市公共資源交易中心仲愷分中心發(fā)布日期：2020年04月目 錄第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 采購項(xiàng)目內(nèi)容第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式第一部分 投標(biāo)邀請函各（潛在）供應(yīng)商:投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過市公共資源交易中心政府采購交易系統(tǒng)（以下簡稱交易平臺）在開標(biāo)前完成網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上對帳投標(biāo)保證金、網(wǎng)上提交參加開標(biāo)人員、投標(biāo)企業(yè)法人

2、網(wǎng)上審核電子唱標(biāo)文件、網(wǎng)上提交電子唱標(biāo)文件、二代身份證投標(biāo)簽到、網(wǎng)上開標(biāo)功能 (此項(xiàng)目不需要上傳電子投標(biāo)文件，但必須提交電子唱標(biāo)文件)，電子交易全程適用關(guān)于印發(fā)惠州市公共資源相關(guān)電子交易規(guī)則的通知之惠州市政府采購電子交易規(guī)則(惠府2014167號) 。交易平臺在網(wǎng)上投標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)向投標(biāo)人發(fā)出短信提醒，該短信僅為溫馨提示，以投標(biāo)人在系統(tǒng)上進(jìn)行網(wǎng)上操作為準(zhǔn)?；葜菔泄操Y源交易中心仲愷分中心接受仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局的委托，就房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次招標(biāo)） （項(xiàng)目受理編號： 惠公易采仲愷【2019】073號）進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)符合資格條件的供應(yīng)

3、商參加投標(biāo)。有關(guān)事項(xiàng)如下：一、項(xiàng)目基本信息 （一）采購計(jì)劃編號：財(cái)采字20191525（二）項(xiàng)目受理編號： 惠公易采仲愷【2019】073號（三）采購項(xiàng)目名稱：房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目（第三次招標(biāo)） （四）本項(xiàng)目的采購預(yù)算金額為：預(yù)算金額人民幣：241萬，服務(wù)期限2年，該項(xiàng)目采購預(yù)算作為最高限價(jià)（五）采購方式：公開招標(biāo)（六）報(bào)價(jià)方式：按項(xiàng)目總價(jià)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式（七）報(bào)價(jià)要求：1、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)需要符合本項(xiàng)目第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容之“一、采購項(xiàng)目的基本信息”關(guān)于有效報(bào)價(jià)的要求。2、未按報(bào)價(jià)方式要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的，其投標(biāo)無效，由評委會在符合性審查中不予通過。備注：參照投

4、標(biāo)文件格式，如果是總價(jià)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)文件需要提供開標(biāo)一覽表（按總價(jià)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式）和分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表（按總價(jià)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式）；如果是下浮率的報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)文件需要提供開標(biāo)一覽表（按下浮率的報(bào)價(jià)方式）；如果是資格供應(yīng)商招標(biāo)且匯總單價(jià)的報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)文件需要提供開標(biāo)一覽表（按資格供應(yīng)商招標(biāo)且匯總單價(jià)的報(bào)價(jià)方式）和分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表（按資格供應(yīng)商招標(biāo)且匯總單價(jià)的報(bào)價(jià)方式）；如果是資格供應(yīng)商招標(biāo)且單價(jià)的報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)文件需要提供開標(biāo)一覽表（按資格供應(yīng)商招標(biāo)且單價(jià)的報(bào)價(jià)方式）；如果是采購文件要求的格式報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式，投標(biāo)文件需要提供開標(biāo)一覽表（按采購文件要求的格式報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式）。參照投標(biāo)文件格式，唱標(biāo)

5、文件只需提供開標(biāo)一覽表，不需再提供分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。在開標(biāo)校核電子唱標(biāo)時(shí)，只校對開標(biāo)一覽表，不需再校對分項(xiàng)報(bào)價(jià)明細(xì)表。供應(yīng)商資格條件 （一）供應(yīng)商資格條件： 1.符合政府采購法第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；2.應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購人和集中采購機(jī)構(gòu)；3.符合中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第十八條和第二十二條規(guī)定；4.本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo)；5.投標(biāo)人聲明在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄。 備注：1、根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函（詳見附件二：一般投標(biāo)格式文件中的2.1.1關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的

6、聲明函），并同時(shí)在投標(biāo)文件中提供以下證明材料：(1)有效的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。如果該項(xiàng)目允許自然人可以投標(biāo)的，提供有效的自然人的身份證明（復(fù)印件）。(2)法定代表人委托授權(quán)書（原件加蓋投標(biāo)人公章）。如果投標(biāo)文件僅是授予投標(biāo)人的法定代表人親自參加投標(biāo)并簽署有關(guān)材料的，可以不用提交該表。如需認(rèn)定法定代表人的書面材料可以查閱第二代身份證的投標(biāo)簽到記錄和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(3)投標(biāo)人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄的聲明函（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）。(4)如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)的，該投標(biāo)聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議且投標(biāo)聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系。（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式

7、可參見附件）投標(biāo)人作出的聲明必須真實(shí)有效，如有不實(shí)將承擔(dān)相應(yīng)的不良后果。關(guān)于供應(yīng)商資格條件的第5條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀該條的備注說明，在投標(biāo)文件中提交投標(biāo) 人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函（詳見投標(biāo)文件格式 中2.1.3投標(biāo)人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄的聲明函）。關(guān)于供應(yīng)商資格條件第5條規(guī)定的備注說明：（1）參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年類因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可

8、以參加政府采購活動(dòng)。（2）投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須在投標(biāo)文件中提供此聲明函，否則其資格性審查不予通過。（3）在審查供應(yīng)商資格條件時(shí)，審查者應(yīng)訪問“信用中國”網(wǎng)站（）及“中國政府采購網(wǎng)”（）查詢投標(biāo)人的信用信息。訪問“信用中國”網(wǎng)站（）時(shí)，應(yīng)分別查詢 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”，對于被列入名單中的投標(biāo)人，審查者應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔；訪問“中國政府采購網(wǎng)”（）時(shí)，審查者應(yīng)查詢 “政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”， 對于被列入名單中的投標(biāo)人，應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)

9、定條件的投標(biāo)人，其資格性審查不予通過，拒絕其參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)（處罰期限屆滿的除外）。（4）如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo), 審查者應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄，該聯(lián)合體的資格性審查不予通過。聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在“投標(biāo)人名稱”處蓋章（可以并列蓋章），在“法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、自然人）或被授權(quán)代表（簽名）”簽名（可以并列簽名），否則此聯(lián)合體的資格性審查不予通過。3、如果本項(xiàng)目允許獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會預(yù)先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。4、如果采購文件對供應(yīng)商資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。供應(yīng)商資格條件的

10、相關(guān)法律、法規(guī)如下：中華人民共和國政府采購法第二十一條：供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 中華人民共和國政府采購法第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）第十八條：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供

11、應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）第二十二條：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。（二）供應(yīng)商符合性審查： 1、供應(yīng)商沒有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定；2、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱

12、標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）；3、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函（見投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函）；4、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了投標(biāo)公開文件（見投標(biāo)文件格式要求提交的各個(gè)表格）；5、投標(biāo)文件沒有無效簽署的；6、按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求進(jìn)行了報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)方案是唯一確定；7、投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出采購預(yù)算的，如設(shè)定最高限價(jià)的，且未超出最高限價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）；8、投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的；9、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶號的條款和指標(biāo)；10、投標(biāo)文件未附帶有采購人依法不能接受的條件；11、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人沒有串通投標(biāo)情形；12、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯

13、低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人按要求提供了報(bào)價(jià)合理性的書面說明或證明，且評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人對此報(bào)價(jià)的書面說明或證明可以佐證此報(bào)價(jià)的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注：如果投標(biāo)報(bào)價(jià)比本項(xiàng)目最高限價(jià)低 25%（含 25%）以上的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查認(rèn)定；或者投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比其他通過符合性審查的投標(biāo)人報(bào)價(jià)低25%（含 25%）以上的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，并予以審查認(rèn)定)；13、無法律、法規(guī)

14、、規(guī)章規(guī)定無效投標(biāo)、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的其他情形。備注：廣東省財(cái)政廳辦事大廳政府采購系統(tǒng)（下稱“省廳公告系統(tǒng)”）于 2017 年 1 月 1 日起開始“固化”了招標(biāo)公告的格式，暫時(shí)無法修改，因?yàn)槲抑行膶?shí)行電子化政府采購活動(dòng)，有關(guān)條款特別說明如下：1、關(guān)于招標(biāo)公告“三、采購項(xiàng)目預(yù)算金額（元）”和“四、采購數(shù)量”的問題，由于“省廳公告系統(tǒng)”固化的原因無法針對具體的項(xiàng)目作出具體描述，詳細(xì)見本項(xiàng)目招標(biāo)文件的“第一部分 投標(biāo)邀請函”及“第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容”。2、關(guān)于招標(biāo)公告“七、購買招標(biāo)文件”的問題，我中心是公益類集采機(jī)構(gòu)，按我市政府規(guī)定，政府采購活動(dòng)不收費(fèi)，供應(yīng)商無需購買招標(biāo)文件，可以在我中心網(wǎng)站上自由下

15、載電子稿招標(biāo)文件。3、關(guān)于招標(biāo)公告“十二、本公告期限（5 個(gè)工作日）”的問題，報(bào)名時(shí)間按規(guī)定應(yīng)當(dāng)為“不少于 5 個(gè)工作日”，本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定的報(bào)名是指在網(wǎng)上報(bào)名，無需到現(xiàn)場報(bào)名，網(wǎng)上報(bào)名時(shí)間是不少于 5 個(gè)工作日，三、報(bào)名時(shí)間和方式 （一）報(bào)名時(shí)間：自2020年04月04日08時(shí)30分至2020年04月28日17時(shí)30分(北京時(shí)間，下同)。 （二）報(bào)名方式：通過系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上報(bào)名1、交易平臺集成數(shù)安時(shí)代科技股份有限公司（原廣東省數(shù)字證書認(rèn)證中心）GDCA 數(shù)字證書系統(tǒng)（簡稱 GDCA 數(shù)字證書），投標(biāo)人使用該公司發(fā)放的 GDCA 數(shù)字認(rèn)證證書對電子唱標(biāo)文件進(jìn)行加密、簽封、遞交等招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相

16、關(guān)操作。2、投標(biāo)人需要預(yù)先領(lǐng)取 GDCA 數(shù)字證書，GDCA 數(shù)字證書客戶服務(wù)熱線：95105813 或者是由其提供全國各地的辦理窗口，GDCA 數(shù)字證書客戶服務(wù) QQ 號碼:8008301560，GDCA 數(shù)字證書網(wǎng)站：。GDCA 數(shù)字證書的相關(guān)信息可能會有變動(dòng)，以 GDCA 數(shù)字證書的發(fā)證機(jī)構(gòu)公布的信息為準(zhǔn)。3、GDCA 數(shù)字證書只是投標(biāo)人的“數(shù)字身份證”，登記前，GDCA 數(shù)字證書與政府采購交易系統(tǒng)并無關(guān)聯(lián)。只有成功自主登記后，政府采購交易系統(tǒng)通過 GDCA 數(shù)字證書對投標(biāo)人的網(wǎng)上操作進(jìn)行記錄管理。4、投標(biāo)人必須符合中華人民共和國政府采購法第 21 條、第 22條的規(guī)定，通過 IE 瀏覽

17、器訪問惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站（/）政府采購，可以預(yù)先閱讀辦事指南、常見問題解答、注意事項(xiàng)等欄目進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，由投標(biāo)人下載相關(guān)操作手冊，并按其提示說明進(jìn)行網(wǎng)上操作。5、投標(biāo)人點(diǎn)擊“政府采購：1.自主登記數(shù)字證書”選擇“供應(yīng)商自主登記”點(diǎn)擊“下一步”，完成 GDCA 數(shù)字證書自主登記，立即就可以參加該項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)名。6、投標(biāo)人通過交易平臺完成投標(biāo)報(bào)名后，需要預(yù)先自行到廣東省財(cái)政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統(tǒng)（/）按規(guī)定進(jìn)行供應(yīng)商注冊登記，廣東省財(cái)政廳采購監(jiān)管處（技術(shù)支持電話83188586）對符合網(wǎng)上注冊登記規(guī)定的供應(yīng)商一般在 2個(gè)工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核，沒有審核通過的供應(yīng)

18、商將會影響發(fā)布該項(xiàng)目中標(biāo)公告。（三）發(fā)布媒體：廣東省政府采購網(wǎng)、惠州市公共資源交易網(wǎng)（上述兩個(gè)平臺同時(shí)發(fā)布，因技術(shù)推送的原因不一致的，以惠州市公共資源交易網(wǎng)為準(zhǔn)） 四、交納保證金時(shí)間和方式 （一）網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金時(shí)間：自2020年04月04日08時(shí)30分至2020年04月28日17時(shí)30分。投標(biāo)人通過對公網(wǎng)上銀行交納投標(biāo)保證金的，中國工商銀行或中國銀行對小額（一般是5萬元以內(nèi)）劃轉(zhuǎn)在周末不受影響，跨行劃轉(zhuǎn)由于受人民銀行在周末不轉(zhuǎn)帳的影響，因此，投標(biāo)人通過中國工商銀行或中國銀行對公網(wǎng)上銀行交納投標(biāo)保證金（小額）在周末不受影響，跨行不能通過中國工商銀行或中國銀行對公網(wǎng)上銀行交納投標(biāo)保證金，銀行窗

19、口在周末不辦理交納投標(biāo)保證金。 （二）本項(xiàng)目投標(biāo)保證金為：人民幣24100元，投標(biāo)人在系統(tǒng)打印交納投標(biāo)保證金通知書，將投標(biāo)保證金繳納到投標(biāo)保證金繳納通知書中指定的帳號。 （三）投標(biāo)保證金提交的要求：投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報(bào)名本項(xiàng)目。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致，投標(biāo)人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交足額投標(biāo)保證金，不接受現(xiàn)金或分批次繳款。非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。 （四）嚴(yán)禁投標(biāo)人采用EFT系統(tǒng)(廣東金融結(jié)算系統(tǒng))方式繳納投標(biāo)保證，如果采用此方式導(dǎo)致系統(tǒng)無法識別投標(biāo)繳納保證金信息，視為未按要求交納投標(biāo)保證

20、金，由此造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。 （五）投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金后，請?jiān)L問惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站并登錄系統(tǒng)自行核對保證金是否有效。系統(tǒng)自動(dòng)核對投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的金額、交納時(shí)間以及是否從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出等相關(guān)情況。若發(fā)現(xiàn)上述情況均滿足，但是系統(tǒng)仍視為無效，請自行檢查投標(biāo)人的企業(yè)基本帳戶與交納投標(biāo)保證金的銀行帳戶是否一致，若不一致請及時(shí)在系統(tǒng)上修改企業(yè)基本帳戶并上傳開戶銀行的依據(jù)文件，并再重新對帳一次（或者重新匯入投標(biāo)保證金），成功對帳之后才能提交電子唱標(biāo)。系統(tǒng)將在采購活動(dòng)結(jié)束后按“原渠道返回”方式退回投標(biāo)保證金。 （六）為確保投標(biāo)保證金交納有效，請投標(biāo)人在投標(biāo)保證金截止時(shí)間前三天到銀

21、行繳交保證金。成功繳納保證金時(shí)間以銀行到達(dá)系統(tǒng)為準(zhǔn)，逾期視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)資格，由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。 五、提交電子唱標(biāo)文件時(shí)間和方式 （一）提交電子唱標(biāo)文件時(shí)間：自2020年04月04日08時(shí)30分至2020年04月28日17時(shí)30分 ，方式：通過系統(tǒng)提交。網(wǎng)上遞交電子唱標(biāo)文件截止時(shí)間前未完成遞交的電子唱標(biāo)文件予以退回。由于未提交電子唱標(biāo)將會影響到投標(biāo)人在開標(biāo)（含紙質(zhì)唱標(biāo)文件校核電子唱標(biāo)）、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上操作，因此，遞交電子唱標(biāo)文件截止時(shí)間后提交的電子唱標(biāo)文件不予接受，并視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)資格。（二）遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件時(shí)間： 2020年04月30日 09 時(shí) 30 分 至202

22、0年04月30日10時(shí) 00 分,方式：通過現(xiàn)場提交。遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件截止時(shí)間前進(jìn)行投標(biāo)簽到，投標(biāo)人現(xiàn)場遞交紙質(zhì)的唱標(biāo)文件和投標(biāo)文件，如果投標(biāo)人沒有遞交紙質(zhì)的唱標(biāo)文件和投標(biāo)文件或紙質(zhì)唱標(biāo)文件及投標(biāo)文件沒有按要求標(biāo)記、蓋公章、密封，將視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)資格。（三）開標(biāo)當(dāng)日，法定代表人或被授權(quán)的該項(xiàng)目交易員必須親自帶上第二代身份證參加開標(biāo)會議進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)簽到。缺少第二代身份證的，又不能出具中華人民共和國居民身份證法規(guī)定的相關(guān)身份證件（一般為居民戶口簿或臨時(shí)身份證），則不能進(jìn)行投標(biāo)簽到，交易平臺視為投標(biāo)人自動(dòng)放棄投標(biāo)。（四）在遞交電子唱標(biāo)文件截止時(shí)間前，投標(biāo)人應(yīng)通過交易平臺預(yù)先授權(quán)設(shè)置該項(xiàng)目的交易員

23、和隨同人員，未在交易平臺預(yù)先授權(quán)設(shè)置并提交的交易員、隨同人員無法進(jìn)行網(wǎng)上投標(biāo)簽到，不能參加開標(biāo)會議。六、開標(biāo)時(shí)間地點(diǎn)和方式 （一）開標(biāo)時(shí)間： 2020年04月30日10時(shí)00分。 （二）開標(biāo)地點(diǎn)：仲愷高新區(qū)和暢五路區(qū)人才服務(wù)大廈10樓二號開標(biāo)室。（三）開標(biāo)方式：網(wǎng)上開標(biāo)對已經(jīng)提交了電子唱標(biāo)的投標(biāo)人由交易平臺自動(dòng)完成。七、開標(biāo)現(xiàn)場將以紙質(zhì)唱標(biāo)文件校核電子唱標(biāo)文件網(wǎng)上解密電子唱標(biāo)文件后，中心、采購人的工作人員將當(dāng)眾拆封紙質(zhì)的唱標(biāo)文件并現(xiàn)場核對電子唱標(biāo)文件，經(jīng)校核，如果發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)唱標(biāo)文件與電子唱標(biāo)文件內(nèi)容不一致的，以現(xiàn)場提交的紙質(zhì)唱標(biāo)文件為準(zhǔn)，并由投標(biāo)人在打印出具的電子唱標(biāo)文件一覽表上簽名確認(rèn)修正。

24、八、本招標(biāo)公告期限（5個(gè)工作日）： 本招標(biāo)公告期限（5個(gè)工作日）自2020年04月04日至2020年04月13日止。九、投標(biāo)文件內(nèi)容公開和原件備查根據(jù)惠州市政府采購電子交易規(guī)則（惠府2014167 號）的有關(guān)規(guī)定，參加投標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)文件中需要提交關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函、信譽(yù)材料一覽表、同類業(yè)績一覽表、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派出項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況表、投標(biāo)人為本項(xiàng)目擬派出人員情況表作為投標(biāo)文件公開內(nèi)容（簡稱投標(biāo)公開文件），投標(biāo)文件沒有提供投標(biāo)公開文件的，將列為供應(yīng)商符合性審查不予通過的情形，并由評標(biāo)委員會審查決定是否通過符合性審查。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)公開文件存在虛假材料、虛假響應(yīng)的，可以在評審報(bào)告中

25、予以記錄說明，并作為書面材料，向政府采購監(jiān)管部門進(jìn)行報(bào)告，由財(cái)政監(jiān)管部門進(jìn)行處理。采購人確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后，在發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)將公布中標(biāo)人的投標(biāo)公開文件接受社會監(jiān)督。參與投標(biāo)的投標(biāo)人可以查閱中標(biāo)公告公布的中標(biāo)人投標(biāo)公開文件，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存有虛假響應(yīng)或提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形，依法提出質(zhì)疑、投訴時(shí)，應(yīng)提供由政府行政部門出具或投標(biāo)公開文件相關(guān)證明材料的頒證機(jī)構(gòu)出具的書面材料予以佐證。現(xiàn)階段的政府采購和公共資源交易的相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定交易中心作為采購代理機(jī)構(gòu)沒有政府采購行政執(zhí)法權(quán)，不能對投標(biāo)文件虛假材料進(jìn)行調(diào)查、取證、鑒別。如果參與投標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)疑中標(biāo)人的投標(biāo)公開文件存在虛假材料或進(jìn)行虛假響應(yīng)時(shí)，需要由政

26、府行政部門作為公權(quán)力部門或投標(biāo)公開文件相關(guān)證明材料的頒證機(jī)構(gòu)出具的書面材料予以佐證，參與投標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)疑時(shí)如果缺少必要的、有效的證明材料，將可能被認(rèn)定為質(zhì)疑不成立。對于采購人自身認(rèn)為有需要的項(xiàng)目，招標(biāo)文件按規(guī)定約定了相關(guān)內(nèi)容的原件備查，采購人代表認(rèn)為有需要檢查的，應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)會議上提出，并經(jīng)評審小組同意后進(jìn)行原件核查，以進(jìn)一步辨別投標(biāo)證明材料真?zhèn)巍Ｔu審小組提出核查原件的，相關(guān)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合，不予以配合的，視同放棄提供相關(guān)原件的權(quán)利。(備注：公開招標(biāo)項(xiàng)目的 WORD 格式通用投標(biāo)文件格式下載：可在交易系統(tǒng)“投標(biāo)工具”參與采購項(xiàng)目“”投標(biāo)文件制作系統(tǒng)“上傳投標(biāo)文件”欄里，在“模版”列里下載投標(biāo)文件格

27、式參考模版。投標(biāo)文件格式為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件提供參考，最終格式將以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。）十、質(zhì)疑受理的單位名稱、地址、聯(lián)系人、聯(lián)系方式質(zhì)疑受理的單位名稱：仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局質(zhì)疑受理的單位地址：仲愷高新區(qū)和暢五路西8號投資控股大廈8樓質(zhì)疑受理的聯(lián)系人：吳先生質(zhì)疑受理的聯(lián)系電話十一、采購人、集中采購機(jī)構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式 （一）采購人 單位名稱：仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 聯(lián) 系 人：吳先生 聯(lián)系電話系地點(diǎn)：仲愷高新區(qū)和暢五路西8號投資控股大廈8樓（二）集中采購機(jī)構(gòu) 單位名稱： 惠州市公共資源交易中心仲愷分中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：劉先生聯(lián)系電

28、話系地點(diǎn)：仲愷高新區(qū)和暢五路區(qū)人才服務(wù)大廈10樓采購項(xiàng)目內(nèi)容 HYPERLINK file:/C:Users19874Documentstemp采購項(xiàng)目的基本信息 l 【本項(xiàng)目采購需求之 一、采購項(xiàng)目的基本信息（一）采購計(jì)劃編號：財(cái)采字20191525（二）采購項(xiàng)目名稱：房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目(第三次招標(biāo))（三）采購方式：公開招標(biāo)（四）推薦候選人名單和滿足開標(biāo)條件的數(shù)量推薦中標(biāo)候選人和滿足開標(biāo)條件的數(shù)量該項(xiàng)目中標(biāo)候選人的數(shù)量設(shè)置為 1 名，評審委員會將按評標(biāo)總得分由高到低的排名順序，推薦第一名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，其次者可根據(jù)需要預(yù)

29、設(shè)為替補(bǔ)候選人（1名）。該項(xiàng)目滿足開標(biāo)條件的數(shù)量設(shè)置為不少于 3 家，開標(biāo)前的投標(biāo)人數(shù)量或經(jīng)評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行資格性、符合性審查少于此要求的，將予以廢標(biāo)。（五）定標(biāo)方法根據(jù)政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（財(cái)政部令第87號）的有關(guān)規(guī)定，采購人按照該項(xiàng)目評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人順序依法依規(guī)確定該項(xiàng)目的中標(biāo)人。（六）本項(xiàng)目未分包采購。本項(xiàng)目不適用招標(biāo)文件第三部分“投標(biāo)人須知”的“二、招標(biāo)文件中（十）關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)行分包”及“三、投標(biāo)文件中（三）投標(biāo)文件編制第1點(diǎn)”等相關(guān)分包的內(nèi)容。（七）報(bào)價(jià)要求有效報(bào)價(jià)要求 評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品

30、質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人按要求提供了報(bào)價(jià)合理性的書面說明或證明，且評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人對此報(bào)價(jià)的書面說明或證明可以佐證此報(bào)價(jià)的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注：如果投標(biāo)報(bào)價(jià)比本項(xiàng)目最高限價(jià)低 25%（含 25%）以上的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查認(rèn)定；或者投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比其他通過符合性審查的投標(biāo)人報(bào)價(jià)低25%（含 25%）以上的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，并予以審查認(rèn)定)。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)提示：（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)比本項(xiàng)目最高限價(jià)低 25%（含 25%）

31、以上，評標(biāo)委員會認(rèn)為此報(bào)價(jià)有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)文件對此報(bào)價(jià)的書面說明或證明可以佐證此報(bào)價(jià)的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。（簡稱“有效報(bào)價(jià)提示一”）（2）評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低25%（含 25%）以上，此情形是評標(biāo)委員會根據(jù)市場競爭的現(xiàn)場情況來認(rèn)為此報(bào)價(jià)有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人按評標(biāo)委員的要求在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料。評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人對此報(bào)價(jià)的書面說明或證明可以佐證此報(bào)價(jià)的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能

32、力予以通過審查。（簡稱“有效報(bào)價(jià)提示二”）（3）投標(biāo)人可以有預(yù)見地參照“有效報(bào)價(jià)提示一”情形的要求，投標(biāo)文件預(yù)先提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，也可以預(yù)先準(zhǔn)備好書面說明和必要的相關(guān)證明材料。如果評標(biāo)委員會認(rèn)為此報(bào)價(jià)有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約而要求投標(biāo)人作出書面說明或必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，投標(biāo)人能夠在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供。如果投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（八）關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)本項(xiàng)目可以接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員不得超過2家。需要聯(lián)合體投標(biāo)的投標(biāo)人需共同簽訂聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書（要求詳見招標(biāo)文件“第五部分 投標(biāo)文件格式”中的聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書），并

33、按自身專業(yè)分類在聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書中確定1家投標(biāo)單位為投標(biāo)的主體方（或牽頭方），另1家投標(biāo)單位為聯(lián)合體成員，需在聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議書中明確各自的履約事項(xiàng)，并由投標(biāo)的主體方（或牽頭方）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目投標(biāo)事宜。不允許投標(biāo)人對本招標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行違法分包和轉(zhuǎn)包。（聯(lián)合體成員各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，聯(lián)合體成員不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)，否則與之相關(guān)的投標(biāo)文件由該項(xiàng)目評標(biāo)委員會作廢標(biāo)處理）。 HYPERLINK file:/C:Users19874Documentstemp最高限價(jià)和報(bào)價(jià)方式 l 【本項(xiàng)目采購需求之 二、最高限價(jià)和報(bào)價(jià)方式（一）最高限價(jià)（元）：預(yù)算金額人民

34、幣：241萬，服務(wù)期限2年，該預(yù)算金額作為最高限價(jià)為。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在最高限價(jià)之內(nèi)， 否則作廢標(biāo)處理。（二）報(bào)價(jià)方式：按項(xiàng)目總價(jià)報(bào)價(jià)的報(bào)價(jià)方式（三）報(bào)價(jià)要求：1、供應(yīng)商的報(bào)價(jià)需要符合本項(xiàng)目“第二部分采購項(xiàng)目內(nèi)容”中的“一、采購項(xiàng)目的基本信息”關(guān)于有效報(bào)價(jià)的要求。2、供應(yīng)商未按報(bào)價(jià)要求進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)的，視為無效報(bào)價(jià)，其投標(biāo)無效，由評標(biāo)委員會在符合性審查中不予通過。3、供應(yīng)商必須在交易平臺上成功提交電子唱標(biāo)，才能參加該項(xiàng)目的投標(biāo)簽到、開標(biāo)會議，否則視為自動(dòng)放棄該項(xiàng)目投標(biāo)。 HYPERLINK file:/C:Users19874Documentstemp投標(biāo)人資格條件 l 【本項(xiàng)目采購需求之

35、三、投標(biāo)人資格條件（一）供應(yīng)商資格條件審查1、符合中華人民共和國政府采購法第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商；2、應(yīng)當(dāng)獨(dú)立于采購人和集中采購機(jī)構(gòu)；3、符合中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例第十八條和第二十二條規(guī)定；4、本項(xiàng)目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo);5、投標(biāo)人聲明在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄。 備注：1、根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中提交關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函（詳見附件二：一般投標(biāo)格式文件中的2.1.1關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函），并同時(shí)在投標(biāo)文件中提供以下證明材料：(1)有效的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公章）。如果該項(xiàng)

36、目允許自然人可以投標(biāo)的，提供有效的自然人的身份證明（復(fù)印件）。(2)法定代表人委托授權(quán)書（原件加蓋投標(biāo)人公章）。如果投標(biāo)文件僅是授予投標(biāo)人的法定代表人親自參加投標(biāo)并簽署有關(guān)材料的，可以不用提交該表。如需認(rèn)定法定代表人的書面材料可以查閱第二代身份證的投標(biāo)簽到記錄和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。(3)投標(biāo)人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄的聲明函（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）。(4)如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo)的，該投標(biāo)聯(lián)合體提交聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議且投標(biāo)聯(lián)合體之間不存在投資關(guān)系。（原件加蓋投標(biāo)人公章，格式可參見附件）投標(biāo)人作出的聲明必須真實(shí)有效，如有不實(shí)將承擔(dān)相應(yīng)的不良后果。2、關(guān)于供應(yīng)商資格條件的第5

37、條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀該條的備注說明，在投標(biāo)文件中提交投標(biāo) 人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函（詳見投標(biāo)文件格式 中2.1.3投標(biāo)人在參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄的聲明函）。關(guān)于供應(yīng)商資格條件第5條規(guī)定的備注說明：（1）參與政府采購活動(dòng)前三年未有重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。供應(yīng)商在參加政府采購活動(dòng)前3年類因違法經(jīng)營被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購活動(dòng)，期限屆滿的，可以參加政府采購活動(dòng)。（2）投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)須在投標(biāo)文件中提供此聲明函，否則其資格性審查不予通過。（3

38、）在審查供應(yīng)商資格條件時(shí)，審查者應(yīng)訪問“信用中國”網(wǎng)站（）及“中國政府采購網(wǎng)”（）查詢投標(biāo)人的信用信息。訪問“信用中國”網(wǎng)站（）時(shí)，應(yīng)分別查詢 “失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”，對于被列入名單中的投標(biāo)人，審查者應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔；訪問“中國政府采購網(wǎng)”（）時(shí)，審查者應(yīng)查詢 “政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”， 對于被列入名單中的投標(biāo)人，應(yīng)及時(shí)截屏打印存檔。對列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定條件的投標(biāo)人，其資格性審查不予通過，拒絕其參與本項(xiàng)目政府采購活動(dòng)（處罰期限屆滿的除外）。（4）

39、如果該項(xiàng)目允許聯(lián)合體投標(biāo), 應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。聯(lián)合體成員各方均應(yīng)在“投標(biāo)人名稱”處蓋章（可以并列蓋章），在“法定代表人（非法人機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、自然人）或被授權(quán)代表（簽名）”簽名（可以并列簽名），并提供聯(lián)合體成員各方的信息記錄證明材料，否則其資格性審查不予通過。3、如果本項(xiàng)目允許獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會預(yù)先約定，如果沒有約定視為自然人不能參加。4、如果采購文件對供應(yīng)商資格條件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。供應(yīng)商資格條件的相關(guān)法律、法規(guī)如下：中華人民共和國政府采購法第二十一條：供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法

40、人、其他組織或者自然人。 中華人民共和國政府采購法第二十二條：供應(yīng)商參加政府采購活動(dòng)應(yīng)當(dāng)具備下列條件： （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）第十八條：單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。除單一來源采購項(xiàng)目外，為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者

41、項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）第二十二條：聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。（二）供應(yīng)商符合性審查1、供應(yīng)商沒有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定；2、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金（交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）；3、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函（見投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函）；4、

42、投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了投標(biāo)公開文件（見投標(biāo)文件格式要求提交的各個(gè)表格）；5、投標(biāo)文件沒有無效簽署的；6、按照招標(biāo)文件的報(bào)價(jià)方式、報(bào)價(jià)要求進(jìn)行了報(bào)價(jià)且報(bào)價(jià)方案是唯一確定；7、投標(biāo)報(bào)價(jià)未超出采購預(yù)算的，如設(shè)定最高限價(jià)的，且未超出最高限價(jià)（投標(biāo)報(bào)價(jià)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表）；8、投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的；9、投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶號的條款和指標(biāo)；10、投標(biāo)文件未附帶有采購人依法不能接受的條件；11、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人沒有串通投標(biāo)情形；12、評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人按要求提供了報(bào)價(jià)合理性的

43、書面說明或證明，且評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人對此報(bào)價(jià)的書面說明或證明可以佐證此報(bào)價(jià)的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注：如果投標(biāo)報(bào)價(jià)比本項(xiàng)目最高限價(jià)低 25%（含 25%）以上的，投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查認(rèn)定；或者投標(biāo)人的報(bào)價(jià)比其他通過符合性審查的投標(biāo)人報(bào)價(jià)低25%（含 25%）以上的，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料，并予以審查認(rèn)定)；13、無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無效投標(biāo)、未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的其他情形。四、本項(xiàng)目采購需求（一）本項(xiàng)目采購清單的情況 HYPERLI

44、NK file:/C:Users19874Documentstemp采購清單 l 【本項(xiàng)目采購需求之 1、本項(xiàng)目采購清單采購人確定本項(xiàng)目的核心產(chǎn)品的公開事項(xiàng)，包括：房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)。發(fā)布中標(biāo)公告時(shí)，核心產(chǎn)品為服務(wù)類將公布服務(wù)時(shí)限、價(jià)格等公開事項(xiàng)，由于開標(biāo)一覽表已經(jīng)包括了服務(wù)時(shí)限、價(jià)格的公開事項(xiàng)，投標(biāo)人無需再填寫核心產(chǎn)品公開事項(xiàng)。序號類別標(biāo)的名稱數(shù)量單位單價(jià)小計(jì)核心產(chǎn)品1服務(wù)類房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)采購項(xiàng)目(第三次招標(biāo))11241萬元241萬元是合計(jì)：2410000元 備注說明：投標(biāo)人響應(yīng)號不可偏離項(xiàng)條款的事項(xiàng) 除投標(biāo)人響應(yīng)采購人特別

45、要求的承諾書（如果采購人在招標(biāo)文件中設(shè)置了此表而要求投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)承諾）外，投標(biāo)人對采購文件標(biāo)注的號不可偏離項(xiàng)條款必須在投標(biāo)文件中按照招標(biāo)文件之投標(biāo)文件格式的“號不可偏離項(xiàng)條款響應(yīng)表”中作出投標(biāo)響應(yīng)，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件如果沒有按照該號不可偏離項(xiàng)條款的響應(yīng)要求作為投標(biāo)響應(yīng)，將視為無效投標(biāo)，由評審委員會在符合性審查中不予通過。 HYPERLINK file:/C:Users19874Documentstemp采購清單中具體技術(shù)參數(shù) l 【本項(xiàng)目采購需求之 2、采購清單具體要求服務(wù)類核心產(chǎn)品：1、標(biāo)的名稱：房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)序號服務(wù)名稱服務(wù)要求關(guān)鍵服務(wù)標(biāo)識主要標(biāo)識指

46、標(biāo)1安全評估在本服務(wù)期內(nèi)完成不少于200項(xiàng)次的房屋建筑和市政工程施工過程安全評估工作。原則上每年100項(xiàng)次，每年開展4輪，每輪25項(xiàng)次，如遇節(jié)假日等重大節(jié)日，可適當(dāng)加大評估項(xiàng)目量。是2安全復(fù)查在本服務(wù)期內(nèi)完成不少于90項(xiàng)次安全飛檢問題整改閉合情況復(fù)查。是3起重機(jī)械專項(xiàng)評估服務(wù)期間完成4輪房屋建筑工程起重機(jī)械專項(xiàng)評估工作，原則上每年開展2輪，每輪評估項(xiàng)目全覆蓋。是4質(zhì)量交付根據(jù)項(xiàng)目具體竣工時(shí)間確定質(zhì)量交付評估工作，在全區(qū)房屋建筑項(xiàng)目開展20個(gè)項(xiàng)目次，主要針對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)作為評估重點(diǎn)是采購人關(guān)于采購清單房屋建筑與市政工程第三方質(zhì)量安全巡查及相關(guān)技術(shù)服務(wù)具體要求的情況說明：（一）工作原則第三方巡檢機(jī)構(gòu)在

47、惠州仲愷高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局指定的工程范圍內(nèi)，獨(dú)立開展工程的施工過程安全、起重機(jī)械專項(xiàng)及質(zhì)量交付評估工作，其中安全評估主要以建筑起重機(jī)械、深基坑、高大模板、腳手架、高處作業(yè)、施工用電等易引發(fā)群死群傷安全事故做為重點(diǎn)評估內(nèi)容；質(zhì)量交付主要以空鼓、滲漏、瓷磚脫落等投訴較多的內(nèi)容評估作為重點(diǎn)評估內(nèi)容。（二）評估內(nèi)容1.組織一支不少于2人次的安全評估服務(wù)隊(duì)伍，在全區(qū)房屋建筑項(xiàng)目開展200項(xiàng)目次的安全飛檢，原則上每年開展100項(xiàng)目次的評估，主要以建筑起重機(jī)械、深基坑、高大模板、腳手架、高處作業(yè)、施工用電等易引發(fā)群死群傷安全事故做為重點(diǎn)評估內(nèi)容的評估工作和技術(shù)服務(wù)。2.根據(jù)安全評估情況安排安全復(fù)查，

48、在全區(qū)房屋建筑項(xiàng)目開展90個(gè)項(xiàng)目次，主要檢查安全飛檢的問題落實(shí)情況。3.組織一支不少于6人次的起重機(jī)械專家服務(wù)隊(duì)伍，在全區(qū)房屋建筑工程開展4輪，原則上每年開展2輪建筑起重機(jī)械（施工升降機(jī)、物料提升機(jī)、塔吊）專項(xiàng)評估工作和技術(shù)服務(wù)。4.根據(jù)項(xiàng)目具體竣工時(shí)間確定質(zhì)量交付評估工作，在全區(qū)房屋建筑項(xiàng)目開展20個(gè)項(xiàng)目次，主要針對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)作為評估重點(diǎn)。（三）評估頻次1.安全飛檢：在本服務(wù)期內(nèi)完成不少于200項(xiàng)次的房屋建筑和市政工程施工過程安全評估工作。原則上每年100項(xiàng)次，每年開展4輪，每輪25項(xiàng)次，如遇節(jié)假日等重大節(jié)日，可適當(dāng)加大評估項(xiàng)目量。2.安全復(fù)查：在本服務(wù)期內(nèi)完成不少于90項(xiàng)次安全飛檢問題整改閉

49、合情況復(fù)查。3.起重機(jī)械專項(xiàng)評估：服務(wù)期間完成4輪房屋建筑工程起重機(jī)械專項(xiàng)評估工作，原則上每年開展2輪，每輪評估項(xiàng)目全覆蓋。4.質(zhì)量交付：根據(jù)項(xiàng)目具體竣工時(shí)間確定質(zhì)量交付評估工作，在全區(qū)房屋建筑項(xiàng)目開展20個(gè)項(xiàng)目次，主要針對質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)作為評估重點(diǎn)。（四）評估要求1.評估方案：針對本項(xiàng)目工作目標(biāo)提供操作性強(qiáng)的評估實(shí)施方案及評估體系確保評估工作與評估成果有機(jī)結(jié)合，評估結(jié)果科學(xué)、公正。2.評估方式：對抽選的項(xiàng)目按照評估方案及體系要求進(jìn)行現(xiàn)場評估，根據(jù)評估發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分級分類打分，對現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)、起重機(jī)械的專項(xiàng)評估情況、質(zhì)量交付進(jìn)行量化評分。3.巡檢成果要求：第三方機(jī)構(gòu)提供評估項(xiàng)目簡報(bào)、季度總結(jié)報(bào)告

50、和年度總結(jié)報(bào)告，并根據(jù)招標(biāo)人的要求定期進(jìn)行匯報(bào)宣講。（五）項(xiàng)目使用的檢測儀器配備由評估人員自行配備經(jīng)標(biāo)定校準(zhǔn)的檢測儀器與設(shè)備，評估過程需全程配備執(zhí)法記錄儀，評估視頻原則上保存1個(gè)月，甲方有權(quán)對執(zhí)法記錄儀記錄內(nèi)容進(jìn)行抽查。其他要求：1、投標(biāo)人在建設(shè)工程安全生產(chǎn)或建設(shè)工程評估相關(guān)領(lǐng)域有自主知識產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利。2、自 2016 年起至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日止，投標(biāo)人獲得過政府部門頒發(fā)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)或建設(shè)工程評估相關(guān)領(lǐng)域的獎(jiǎng)項(xiàng)。3、自2016年起至本項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布之日止，投標(biāo)人能夠提供參與按輪次開展第三方建設(shè)工程質(zhì)量安全巡查（含評估咨詢）或質(zhì)量安全綜合巡查（含評估咨詢）等業(yè)績，并經(jīng)用戶或服務(wù)單位

51、考核通過材料。（二）本項(xiàng)目服務(wù)因素的需求1、采購人根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際要求設(shè)置1.投標(biāo)方所提供的服務(wù)應(yīng)符合國家的有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.投標(biāo)方應(yīng)保證組建一支由具有豐富的工程質(zhì)量、安全檢查評價(jià)經(jīng)驗(yàn)所組成的工作團(tuán)隊(duì)；投標(biāo)方應(yīng)保證咨詢團(tuán)隊(duì)人員的穩(wěn)定性，若因特殊原因需臨時(shí)替換或變更咨詢?nèi)藛T時(shí)需征得采購方代表的同意。投標(biāo)方人員如不稱職，采購方有權(quán)提出更換。3.投標(biāo)方指定固定的有豐富項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)人員為本項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，代表投標(biāo)方對本工程咨詢服務(wù)工作負(fù)責(zé)，并接受和貫徹采購方的指示，按時(shí)向采購方呈交評價(jià)報(bào)告。4.投標(biāo)方所提供的建議、請示、報(bào)告和通知均應(yīng)采用書面形式。5.投標(biāo)方應(yīng)對本項(xiàng)目管理、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料保

52、密，未經(jīng)采購方書面許可不得泄露給第三方。6.投標(biāo)方應(yīng)獨(dú)立完成巡查服務(wù)工作；不得接受被檢查項(xiàng)目參建單位的禮品饋贈、宴請及其它不當(dāng)利益，若經(jīng)采購方查證發(fā)生此類不當(dāng)行為，采購方有權(quán)終止合同，并視情節(jié)移交廉政部門。7.投標(biāo)方應(yīng)按照合同的內(nèi)容和要求完成各項(xiàng)服務(wù)。8.投標(biāo)方應(yīng)對現(xiàn)場檢查人員進(jìn)行安全教育，確保檢查人員具備識別危險(xiǎn)源的能力，規(guī)避危險(xiǎn)源，保障自身安全。投標(biāo)方應(yīng)為每位檢查人員購買工傷保險(xiǎn)或人身意外傷害險(xiǎn)。在施工現(xiàn)場如因投標(biāo)方檢查人員違規(guī)操作、未遵守現(xiàn)場安全管理規(guī)定等原因造成的安全事故，投標(biāo)方承擔(dān)因自身違章和過失而造成事故的責(zé)任和因此而發(fā)生的費(fèi)用。9.投標(biāo)方充分了解采購方意圖和思路，認(rèn)真研討工作方案

53、，開展各項(xiàng)工作。10.投標(biāo)方及時(shí)完成各項(xiàng)工作，應(yīng)充分考慮采購方評審所需時(shí)間要求。11.投標(biāo)方充分協(xié)調(diào)內(nèi)、外部資源，保證工作質(zhì)量。12.投標(biāo)方必須保證工程系統(tǒng)第三方檢查評價(jià)的公正性，不得隨意更改檢查原始數(shù)據(jù)及評分結(jié)果。13.投標(biāo)方協(xié)助采購方定期召開總結(jié)協(xié)調(diào)會。14.投標(biāo)方應(yīng)積極為采購方的日常有任務(wù)和專項(xiàng)工作提供技術(shù)支持。15.合同履約期間，為了公平公正起見，投標(biāo)方在參與惠州仲愷在建項(xiàng)目的施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)的企業(yè)謝絕參加本項(xiàng)目投標(biāo)。（證明材料：須提供加蓋投標(biāo)人公章的承諾函，投標(biāo)方承諾沒有參與惠州仲愷在建項(xiàng)目的施工、監(jiān)理等業(yè)務(wù)，格式自擬） HYPERLINK file:/C:Users19874Doc

54、umentstemp服務(wù)場所響應(yīng)服務(wù)的需求 l 【本項(xiàng)目采購需求之 2、服務(wù)場所響應(yīng)服務(wù)的需求采購人要求供應(yīng)商在廣東省內(nèi)提供自有或租賃的固定場所作為服務(wù)場所并為本項(xiàng)目派出人員提供服務(wù)；或供應(yīng)商承諾中標(biāo)后按上述要求設(shè)置服務(wù)場所并提供相關(guān)服務(wù)。供應(yīng)商按要求提供的服務(wù)場所作為合同履約的要求需列入合同管理，合同需要依法公開。中標(biāo)供應(yīng)商在中標(biāo)后未按要求簽訂合同履約，視為拒絕履行合同義務(wù)，采購人可以依法主張有關(guān)權(quán)利。供應(yīng)商提供投標(biāo)文件需要按照“關(guān)于服務(wù)場所所需證明材料的情況說明”提供包括但不限于以下的證明材料復(fù)印件來佐證自己滿足采購人要求服務(wù)場所的需求。各種服務(wù)場所的情形是否響應(yīng)滿足采購人的服務(wù)需求，由評

55、標(biāo)委員會依法在評標(biāo)會議期間對采購文件、投標(biāo)文件進(jìn)行評審認(rèn)定。關(guān)于服務(wù)場所所需證明材料的情況說明：根據(jù)政府采購法實(shí)施條例（國務(wù)院令第658號）第17條“法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件”的規(guī)定，采購人要求投標(biāo)文件提供證明材料為：（1）供應(yīng)商提供自有的固定場所作為服務(wù)場所，并為本項(xiàng)目派出人員提供服務(wù)，一般需提供固定場所自有產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（可以只復(fù)印關(guān)鍵頁）、為本項(xiàng)目服務(wù)人員購買開標(biāo)當(dāng)月之前半年內(nèi)具有連續(xù) 3 個(gè)月的社保記錄復(fù)印件等；（2）供應(yīng)商提供租賃的固定場所作為服務(wù)場所，并為本項(xiàng)目派出人員提供服務(wù)，一般需提供租賃合同復(fù)印件（可以只復(fù)印關(guān)鍵頁）、為本項(xiàng)目服務(wù)人員購買開標(biāo)當(dāng)月之前半年內(nèi)具有連續(xù)

56、3 個(gè)月的社保記錄復(fù)印件等；（3）如果供應(yīng)商由于自身原因在該項(xiàng)目投標(biāo)期間未能設(shè)置服務(wù)場所來投標(biāo)響應(yīng)服務(wù)場所的需求，可以在其投標(biāo)文件中承諾在中標(biāo)后的簽訂合同環(huán)節(jié)按采購人要求服務(wù)場所的服務(wù)需求完成設(shè)置服務(wù)場所，并需在承諾中明確提供服務(wù)場所的方式：提供自有的固定場所作為服務(wù)場所并為本項(xiàng)目派出人員提供服務(wù)的方式或提供租賃的固定場所作為服務(wù)場所并為本項(xiàng)目派出人員提供服務(wù)的方式，以及在投標(biāo)時(shí)在其投標(biāo)文件中提供為本項(xiàng)目派出的服務(wù)人員購買開標(biāo)當(dāng)月之前半年內(nèi)具有連續(xù) 3 個(gè)月的社保記錄復(fù)印件等。 HYPERLINK file:/C:Users19874Documentstemp服務(wù)團(tuán)隊(duì) l 【本項(xiàng)目采購需求之

57、3、服務(wù)團(tuán)隊(duì)的需求政府采購活動(dòng)面向中國境內(nèi)，考慮到當(dāng)前國內(nèi)有些直轄市按照半年打印一次社保記錄的現(xiàn)狀，因此，服務(wù)團(tuán)隊(duì)的社保記錄時(shí)間設(shè)置為最近一次購買的社保記錄日期不得超過開標(biāo)當(dāng)日半年以上。投標(biāo)人需要安排服務(wù)團(tuán)隊(duì)的人員數(shù)量共 13 名，具體如下：（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 投標(biāo)人派出 1 名為其已經(jīng)購買了社保的人員作為本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目從領(lǐng)取中標(biāo)通知書開始至合同驗(yàn)收完成的相關(guān)工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須具備（建筑工程、市政工程、機(jī)電工程、安全工程任意一專業(yè)）高級工程師或以上的職稱及建筑行業(yè)國家注冊資格證，有10年以上從事工程工作經(jīng)驗(yàn)。（2）擬派出人員1）投標(biāo)人需擬派項(xiàng)目實(shí)施人員 6 人。實(shí)施人員需具有（建筑工

58、程、市政工程、機(jī)電工程、安全工程任意一專業(yè)）中級及以上職稱或建筑行業(yè)國家注冊資格證的專業(yè)技術(shù)人員6人。2）投標(biāo)人需擬派項(xiàng)目配合巡檢服務(wù)一般技術(shù)人員 5 人，資料員 1 人。3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件提供為本項(xiàng)目按招標(biāo)要求擬派出的本項(xiàng)目服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員購買開標(biāo)當(dāng)月之前半年內(nèi)連續(xù)具有 3 個(gè)月的社保記錄和相關(guān)證明材料才能得分。 HYPERLINK file:/C:Users19874Documentstemp信譽(yù) l 【本項(xiàng)目采購需求之 （三）本項(xiàng)目信譽(yù)因素的需求1、企業(yè)信譽(yù)的一般需求（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件提供開標(biāo)當(dāng)月之前六個(gè)月內(nèi)由縣級以上信用中心、 人民銀行征信系統(tǒng)或者經(jīng)人民銀行備案的機(jī)構(gòu)出具的一份信用報(bào)

59、告材料復(fù)印件或打印稿文件作為證明材料。（2）投標(biāo)人在投標(biāo)文件提供稅務(wù)行政部門公布的2018年度納稅信用等級的材料，按照A級、B級、M級、C級、D級的順序進(jìn)行評價(jià)。須提供自我查詢結(jié)果截圖打印及查詢路徑作為證明材料。 關(guān)于納稅信用等級的情況說明：2018年，國家稅務(wù)總局公告2018年第8號關(guān)于納稅信用評價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的公告提出，新增M級。增設(shè)M級納稅信用級別，納稅信用級別由A、B、C、D四級變更為A、B、M、C、D五級。 HYPERLINK /item/%E7%BA%B3%E7%A8%8E%E4%BF%A1%E7%94%A8%E7%AE%A1%E7%90%86%E5%8A%9E%E6%B3%95%EF

60、%BC%88%E8%AF%95%E8%A1%8C%EF%BC%89 t /item/%E7%BA%B3%E7%A8%8E%E4%BF%A1%E7%94%A8%E7%AD%89%E7%BA%A7/_blank 納稅信用管理辦法（試行）中規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)每年4月確定上一年度納稅信用評價(jià)結(jié)果，并為納稅人提供自我查詢服務(wù)。（3）投標(biāo)人在投標(biāo)文件提供工商行政部門或所在地政府因轉(zhuǎn)變政府職能交由相關(guān)行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的重合同守信用或守合同重信用的證明材料。關(guān)于企業(yè)信譽(yù)的一般需求的情況說明：信用報(bào)告在國內(nèi)近幾年才開展，當(dāng)前信用報(bào)告并無具體年限的查詢信息，一般顯示報(bào)告日期或打印日期，因此要求投標(biāo)文件提供開標(biāo)當(dāng)月之前六個(gè)