砂石廠可行性研究分析報(bào)告

1、*州*縣砂石料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告建設(shè)單位：*廠建設(shè)地點(diǎn)：*州*縣編制單位：*工程咨詢(xún)有限公司編制時(shí)刻：二一年一月目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc253431465 第一章 總 論 PAGEREF _Toc253431465 h 1 HYPERLINK l _Toc253431466 1.1項(xiàng)目摘要 PAGEREF _Toc253431466 h 1 HYPERLINK l _Toc253431467 1.2項(xiàng)目單位差不多情況 PAGEREF _Toc253431467 h 3 HYPERLINK l _Toc253431468 1.3可行性研究報(bào)告

2、編制依據(jù) PAGEREF _Toc253431468 h 3 HYPERLINK l _Toc253431469 1.4要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) PAGEREF _Toc253431469 h 4 HYPERLINK l _Toc253431470 第二章 背景及必要性 PAGEREF _Toc253431470 h 5 HYPERLINK l _Toc253431471 2.1項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 PAGEREF _Toc253431471 h 5 HYPERLINK l _Toc253431472 2.2本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc253431472 h 5 HYPERLINK

3、 l _Toc253431473 2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性 PAGEREF _Toc253431473 h 7 HYPERLINK l _Toc253431474 第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 PAGEREF _Toc253431474 h 9 HYPERLINK l _Toc253431475 3.1建設(shè)地點(diǎn)選擇 PAGEREF _Toc253431475 h 9 HYPERLINK l _Toc253431476 3.2建設(shè)條件 PAGEREF _Toc253431476 h 10 HYPERLINK l _Toc253431477 3.3附近建筑物及設(shè)施 PAGEREF _Toc253431

4、477 h 12 HYPERLINK l _Toc253431478 第四章 砂石料市場(chǎng)分析 PAGEREF _Toc253431478 h 12 HYPERLINK l _Toc253431479 4.1產(chǎn)品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析 PAGEREF _Toc253431479 h 12 HYPERLINK l _Toc253431480 4.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 PAGEREF _Toc253431480 h 13 HYPERLINK l _Toc253431481 第五章 建設(shè)方案 PAGEREF _Toc253431481 h 14 HYPERLINK l _Toc253431482 5.1

5、采砂方案 PAGEREF _Toc253431482 h 14 HYPERLINK l _Toc253431483 5.2設(shè)備方案 PAGEREF _Toc253431483 h 15 HYPERLINK l _Toc253431484 5.3建筑工程方案 PAGEREF _Toc253431484 h 15 HYPERLINK l _Toc253431485 5.4總圖工程及其他工程方案 PAGEREF _Toc253431485 h 16 HYPERLINK l _Toc253431486 5.5要緊技術(shù)參數(shù) PAGEREF _Toc253431486 h 16 HYPERLINK l _

6、Toc253431487 5.6物料平衡分析 PAGEREF _Toc253431487 h 17 HYPERLINK l _Toc253431488 5.7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排 PAGEREF _Toc253431488 h 17 HYPERLINK l _Toc253431489 第六章 節(jié)能、消防與安全 PAGEREF _Toc253431489 h 18 HYPERLINK l _Toc253431490 6.1節(jié)能 PAGEREF _Toc253431490 h 18 HYPERLINK l _Toc253431491 6.2消防 PAGEREF _Toc253431491 h 19 H

7、YPERLINK l _Toc253431492 6.3安全 PAGEREF _Toc253431492 h 20 HYPERLINK l _Toc253431493 第七章 環(huán)境阻礙評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc253431493 h 21 HYPERLINK l _Toc253431494 7.1依據(jù) PAGEREF _Toc253431494 h 21 HYPERLINK l _Toc253431495 7.2環(huán)境阻礙 PAGEREF _Toc253431495 h 21 HYPERLINK l _Toc253431496 7.3環(huán)境愛(ài)護(hù)和治理措施 PAGEREF _Toc2534314

8、96 h 22 HYPERLINK l _Toc253431497 7.4評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc253431497 h 23 HYPERLINK l _Toc253431498 第八章 項(xiàng)目組織與治理 PAGEREF _Toc253431498 h 23 HYPERLINK l _Toc253431499 8.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分 PAGEREF _Toc253431499 h 23 HYPERLINK l _Toc253431500 8.2勞動(dòng)定員 PAGEREF _Toc253431500 h 24 HYPERLINK l _Toc253431501 8.3治理措施 PAGEREF

9、 _Toc253431501 h 25 HYPERLINK l _Toc253431502 8.4技術(shù)培訓(xùn) PAGEREF _Toc253431502 h 26 HYPERLINK l _Toc253431503 第九章 投資估算與資金籌措 PAGEREF _Toc253431503 h 26 HYPERLINK l _Toc253431504 9.1投資估算依據(jù) PAGEREF _Toc253431504 h 26 HYPERLINK l _Toc253431505 9.2投資估算 PAGEREF _Toc253431505 h 27 HYPERLINK l _Toc253431506 9.

10、3資金來(lái)源 PAGEREF _Toc253431506 h 29 HYPERLINK l _Toc253431507 9.4資金使用和治理 PAGEREF _Toc253431507 h 29 HYPERLINK l _Toc253431508 第十章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc253431508 h 30 HYPERLINK l _Toc253431509 10.1財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù) PAGEREF _Toc253431509 h 30 HYPERLINK l _Toc253431510 10.2營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金和附加估算 PAGEREF _Toc253431510 h 31 HYPER

11、LINK l _Toc253431511 10.3總成本及經(jīng)營(yíng)成本估算 PAGEREF _Toc253431511 h 31 HYPERLINK l _Toc253431512 10.4財(cái)務(wù)效益分析 PAGEREF _Toc253431512 h 32 HYPERLINK l _Toc253431513 10.5不確定性分析 PAGEREF _Toc253431513 h 33 HYPERLINK l _Toc253431514 10.6財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc253431514 h 35 HYPERLINK l _Toc253431515 第十一章 生態(tài)和社會(huì)效益分析 PAGE

12、REF _Toc253431515 h 36 HYPERLINK l _Toc253431516 11.1生態(tài)效益 PAGEREF _Toc253431516 h 36 HYPERLINK l _Toc253431517 11.4社會(huì)效益 PAGEREF _Toc253431517 h 37 HYPERLINK l _Toc253431518 第十二章 結(jié)論和建議 PAGEREF _Toc253431518 h 37 HYPERLINK l _Toc253431519 12.1結(jié)論 PAGEREF _Toc253431519 h 37 HYPERLINK l _Toc253431520 12.

13、2建議 PAGEREF _Toc253431520 h 37附 錄一、附表：附表1：建設(shè)投資估算表附表2：流淌資金估算表附表3：資金籌措與使用打算表附表4：總成本費(fèi)用估算表附表5：固定資產(chǎn)折舊、無(wú)形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)估算表附表6：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表6-1：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)稅金及附加和增值稅估算表附表7：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表8：銀行借款還本付息計(jì)算表二、附件：附件1: 河道采砂許可證附件2: 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境阻礙登記表附件3：砂礫石礦檢測(cè)計(jì)算礦產(chǎn)儲(chǔ)量講明書(shū)/審查意見(jiàn)附件4： 采砂權(quán)經(jīng)營(yíng)協(xié)議附件5: 河砂料廠立項(xiàng)報(bào)告的批復(fù)三、附圖：1：地理位置圖2：采砂區(qū)示意圖第一章 總 論1.1項(xiàng)目摘要1.1.1

14、項(xiàng)目名稱(chēng)、建設(shè)性質(zhì)及建設(shè)地點(diǎn)項(xiàng)目名稱(chēng)：* 鎮(zhèn)*砂石料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建建設(shè)地點(diǎn)：*段1.1.2建設(shè)單位：*鎮(zhèn)*砂料廠1.1.3建設(shè)期限：1年，即2010年1月2010年12月。1.1.4產(chǎn)品方案及規(guī)模項(xiàng)目采礦面積3.18平方公里。項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)砂石料5萬(wàn)立方米，其中：細(xì)砂3萬(wàn)立方米；混合砂1.2萬(wàn)立方米；礫石（1.2cm）0.35萬(wàn)立方米；碎石（1.2cm）0.45萬(wàn)立方米。1.1.5要緊建設(shè)內(nèi)容1、建筑工程：建設(shè)廠房95。2、設(shè)備項(xiàng)目購(gòu)置要緊生產(chǎn)設(shè)備17臺(tái)（套），其中：采砂船4條；挖掘機(jī)1臺(tái)；裝載機(jī)1臺(tái)；自卸車(chē)6臺(tái)；破裂機(jī)1臺(tái)；篩床2臺(tái)；變壓器1臺(tái)。1.1.6投資結(jié)構(gòu)及資金來(lái)源1、投

15、資結(jié)構(gòu)項(xiàng)目估算總投資572.36萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資551.17萬(wàn)元（包括工程費(fèi)用411.95萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用112.98萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)26.25萬(wàn)元），占總投資的96.3%；建設(shè)期利息7.65萬(wàn)元，占總投資的1.34%；流淌資金13.54萬(wàn)元，占總投資的2.36%。2、資金來(lái)源項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款260萬(wàn)元，占總投資的45.43%；企業(yè)自籌資金312.36萬(wàn)元，占總投資的54.57%。1.1.7項(xiàng)目效益1、經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)正常年新增營(yíng)業(yè)收入260.1萬(wàn)元；年稅費(fèi)總額41.33萬(wàn)元，其中銷(xiāo)售稅金及附加15. 9萬(wàn)元，所得稅25.43萬(wàn)元；年利潤(rùn)76.29萬(wàn)元（所得稅后）?？偼顿Y收益率：15.7

16、6%（年平均）；資本金凈利潤(rùn)率：21.65%（年平均）；靜態(tài)投資回收期：5.31年（稅后）；財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：18.38%(稅后)；財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：139.1萬(wàn)元(稅后)。2、生態(tài)和社會(huì)效益項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范采砂行為，杜絕私采亂挖、濫采濫挖、零星散亂采砂等行為導(dǎo)致的河床嚴(yán)峻下降、河流改向、水土流失、草地遭受破壞及廢料亂棄等危害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象。項(xiàng)目建設(shè)對(duì)愛(ài)護(hù)自然生態(tài)環(huán)境具有積極意義。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，年增加砂石料產(chǎn)量5萬(wàn)立方米，將有效彌補(bǔ)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)砂石料需求缺口，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。項(xiàng)目建設(shè)依照有關(guān)規(guī)定，公開(kāi)、公正、公平的取得采砂權(quán)，并提高生產(chǎn)能力以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求，可有效遏止砂石資源私自買(mǎi)賣(mài)、私挖盜采現(xiàn)象

17、，為建設(shè)單位和個(gè)人提供穩(wěn)定的砂石料供應(yīng)和服務(wù)，從而促進(jìn)建筑建材等相關(guān)行業(yè)健康有序進(jìn)展，推動(dòng)地點(diǎn)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和牧民定居工程及其它工程建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施后每年增加各種稅費(fèi)41.33萬(wàn)元（其中增值稅14.72萬(wàn)元，城建稅0.74萬(wàn)元，教育費(fèi)附加0.44萬(wàn)元，所得稅25.43萬(wàn)元），能有效增加地點(diǎn)財(cái)政收入，從而推動(dòng)社會(huì)各項(xiàng)目事業(yè)進(jìn)展。項(xiàng)目建設(shè)還將增加固定就業(yè)崗位17個(gè)，年人均工資1.5萬(wàn)元以上，能有效促進(jìn)地點(diǎn)各類(lèi)人員就業(yè)和增收，有利于社會(huì)穩(wěn)定。項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)效益顯著。1.2項(xiàng)目單位差不多情況項(xiàng)目單位名稱(chēng)：*河砂料廠法定代表人：*企業(yè)性質(zhì)：民營(yíng)企業(yè)進(jìn)展情況：*鎮(zhèn)*砂料廠成立于2005年，要緊從事砂石料開(kāi)

18、采業(yè)務(wù)。企業(yè)通過(guò)5年的建設(shè)與進(jìn)展，已擁有總資產(chǎn)300多萬(wàn)元（其中固定資產(chǎn)210萬(wàn)元），年收入近160萬(wàn)元，繳納稅金6萬(wàn)多元，成為*私營(yíng)企業(yè)中的利稅大戶(hù)，目前企業(yè)無(wú)負(fù)債。企業(yè)通過(guò)拍賣(mài)取得了*段砂石礦的采礦權(quán)（該砂石礦為*唯一個(gè)有合法開(kāi)采權(quán)的砂石礦），為企業(yè)的持續(xù)進(jìn)展奠定了良好基礎(chǔ)。1.3可行性研究報(bào)告編制依據(jù)1、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持*等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展若干意見(jiàn)；2、*人民政府關(guān)于印發(fā)*實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略若干政策措施的通知；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)第三版；4、*國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要；5、*礦產(chǎn)資源整合總體方案、非金屬礦區(qū)整合實(shí)施方案；6、*縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱

19、要；7、建設(shè)單位提供的其他有關(guān)資料。1.4要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表1-1：要緊技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)序號(hào)名稱(chēng)單位指標(biāo)備注1項(xiàng)目設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力立方米50000達(dá)產(chǎn)正常年2新增勞動(dòng)定員人173項(xiàng)目總投資萬(wàn)元572.36 3.1其中：建設(shè)投資萬(wàn)元551.17 3.2 建設(shè)期利息萬(wàn)元7.65 3.3 流淌資金萬(wàn)元13.54 4年銷(xiāo)售收入（不含稅）萬(wàn)元260.10 達(dá)產(chǎn)正常年5稅金及附加萬(wàn)元15.90 達(dá)產(chǎn)正常年6年總成本萬(wàn)元142.48 達(dá)產(chǎn)第7年7年利潤(rùn)總額萬(wàn)元101.72 達(dá)產(chǎn)第7年8年所得稅萬(wàn)元25.43 達(dá)產(chǎn)第7年9稅后利潤(rùn)萬(wàn)元76.29 達(dá)產(chǎn)第7年10財(cái)務(wù)盈利能力分析10.1財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)22.

20、76%所得稅前10.2財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)18.38%所得稅后10.3投資回收期(Pt)年4.80 所得稅前10.4投資回收期(Pt)年5.31 所得稅后10.5總投資收益率15.76%年平均10.6資本金凈利潤(rùn)率21.65%年平均10.7盈虧平衡點(diǎn)49.44%以生產(chǎn)能力利用率表示11投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值11.1投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=12%)萬(wàn)元246.68 所得稅前11.2投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值(ic=12%)萬(wàn)元139.10 所得稅后第二章 背景及必要性2.1項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況項(xiàng)目區(qū)*蒙古族自治縣轄轄1鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，地處青藏高原東南隅，九曲黃河第一彎，青甘川三省結(jié)合部，是*的南大門(mén)。全縣國(guó)土總面積699

21、7.46平方公里，總?cè)丝?.4萬(wàn)人，蒙古族占93%，是*唯一的蒙古族自治縣，是全國(guó)面積最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，是*生態(tài)愛(ài)護(hù)最好的草原；周邊藏區(qū)圍繞，是典型的蒙藏文化融合地區(qū)。隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入貫徹實(shí)施，作為三江源生態(tài)自然愛(ài)護(hù)區(qū)腹地之一的*，在各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視與支持下，社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各項(xiàng)事業(yè)取得了較快進(jìn)展和進(jìn)步。2008年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值46304萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.8%。其中，第一產(chǎn)業(yè)完成28653萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6. 43%；第二產(chǎn)業(yè)完成6737萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.19%；第二產(chǎn)業(yè)完成10914萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)16%。累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資30070萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入727萬(wàn)元，

22、其中：地點(diǎn)一般預(yù)算收入完成667萬(wàn)元，比上年同期增長(zhǎng)3.6%，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)稅收512萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值4214萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)48.69%，其中工業(yè)增加值達(dá)1643萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值213萬(wàn)元，工商個(gè)體戶(hù)達(dá)到578戶(hù)，創(chuàng)產(chǎn)值285萬(wàn)元。牧民人均純收入3112.83元，同比增長(zhǎng)8.14%。2.2本行業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀2.2.1砂石開(kāi)采行業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀隨著*社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速進(jìn)展，各種基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)、民用建筑等建設(shè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，而作為重要工程原材料的砂石料目前尚無(wú)有效替代品，其使用量劇增，明顯推動(dòng)了*采砂行業(yè)的快速進(jìn)展。2008年*砂石料產(chǎn)量達(dá)5萬(wàn)立方米，創(chuàng)產(chǎn)值近300萬(wàn)元。而作為*唯一一家擁有砂礦合法開(kāi)

23、采權(quán)的*鎮(zhèn)*砂料廠，受生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量少、部分設(shè)備老化等因素制約，致使生產(chǎn)規(guī)模較小，年產(chǎn)各種砂石料約18000立方米，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足縣域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施等各類(lèi)工程建設(shè)需要，年缺口量達(dá)60000立方米以上，致使小規(guī)模采挖、私挖亂采等現(xiàn)象屢禁不止，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了較大阻礙。同時(shí)，各建設(shè)單位和施工單位也不得不同意違規(guī)開(kāi)采的砂石料，并同意其不合理的價(jià)格和服務(wù)，增加了建設(shè)成本。同樣也制約了企業(yè)進(jìn)一步進(jìn)展壯大，對(duì)行業(yè)可持續(xù)進(jìn)展造成了不良阻礙。依照*人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省國(guó)土資源廳等部門(mén)關(guān)于*礦產(chǎn)資源整合總體方案的通知要求，*國(guó)土資源局于2008年針對(duì)轄區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開(kāi)采中存在的問(wèn)題，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了*礦產(chǎn)資源

24、整合總體方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種采礦行為進(jìn)行規(guī)范、整治。*也結(jié)合地點(diǎn)實(shí)際，制定了非金屬礦區(qū)整合實(shí)施方案，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道小規(guī)模開(kāi)采、破壞環(huán)境嚴(yán)峻、零星散亂采砂石點(diǎn)較多的現(xiàn)狀，依法進(jìn)行了整治，將5個(gè)采砂點(diǎn)、8個(gè)采石點(diǎn)整合為1個(gè)采砂場(chǎng)和1個(gè)采石場(chǎng)，并選擇環(huán)境阻礙小的區(qū)段*段為指定采砂點(diǎn)，以100萬(wàn)元掛牌出讓采礦經(jīng)營(yíng)權(quán)，并依法頒發(fā)了采礦許可證，使用*采砂行為得到了規(guī)范，維護(hù)了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了河道砂石資源開(kāi)發(fā)秩序的全然好轉(zhuǎn)，行業(yè)進(jìn)展日趨合理。2.2.2關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)展?fàn)顩r隨著國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施，三江源生態(tài)愛(ài)護(hù)與建設(shè)工程的加速推進(jìn)，*城鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路及水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小城鎮(zhèn)建設(shè)

25、，生態(tài)移民安居工程及游牧民定居工程，生態(tài)畜牧業(yè)等建設(shè)工程日益加快建設(shè)，帶動(dòng)了建筑工程等施工行業(yè)的興盛，極大提高了砂石料的使用量。目前，進(jìn)駐*的各類(lèi)工程承包施工隊(duì)伍達(dá)到數(shù)十家，安置各類(lèi)從業(yè)人員達(dá)數(shù)百人以上，成為推動(dòng)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)建設(shè)與進(jìn)展的重要力量。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、是規(guī)范河道采砂行為，愛(ài)護(hù)*流域生態(tài)環(huán)境的需要。*蒙古族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要明確提出非公有制經(jīng)濟(jì)占地點(diǎn)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25以上，各項(xiàng)保持和改善生態(tài)環(huán)境的工程措施得到有效全面實(shí)施，在青南地區(qū)領(lǐng)先走出一條生態(tài)愛(ài)護(hù)與環(huán)境建設(shè)并重之路。近年，由于小城鎮(zhèn)建設(shè)和三江源地區(qū)牧民定居工程實(shí)施，砂石料市場(chǎng)需求量大，

26、企業(yè)生產(chǎn)能力不足，缺口巨大，一些單位和個(gè)人受利益驅(qū)使紛紛加入*采砂行列，私采亂挖、濫采濫挖等違規(guī)開(kāi)采行為發(fā)生，導(dǎo)致河床嚴(yán)峻下降、河流改向、水土流失、草地遭受破壞及廢料亂棄等危害生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)象頻現(xiàn)。而作為三江源生態(tài)自然愛(ài)護(hù)區(qū)腹地之一的*，受高寒氣候等因素阻礙，生態(tài)環(huán)境遭到破壞后，極難重建和恢復(fù)，同時(shí)，作為黃河重要支流的*，其生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)與流域生態(tài)建設(shè)在同仁縣乃至*和全國(guó)都具有重要阻礙，在三江源生態(tài)環(huán)境愛(ài)護(hù)中地位突出。為規(guī)范河道采砂和制約濫采濫挖，*依照*礦產(chǎn)資源整合總體方案制定了非金屬礦區(qū)整合實(shí)施方案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)河道小規(guī)模開(kāi)采、破壞環(huán)境嚴(yán)峻、零星散亂采砂石點(diǎn)較多的現(xiàn)狀，依法進(jìn)行了整治，將5個(gè)采砂點(diǎn)

27、整合為1個(gè)采砂場(chǎng)，選擇環(huán)境阻礙小的*區(qū)段為指定采砂點(diǎn)，并以100萬(wàn)元掛牌出讓采礦經(jīng)營(yíng)權(quán)，通過(guò)公開(kāi)公正公平的競(jìng)爭(zhēng)，依法為取得采礦經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)頒發(fā)采礦許可證，使*采砂行為得到規(guī)范，逐步實(shí)現(xiàn)了河道砂石資源開(kāi)發(fā)秩序的全然好轉(zhuǎn)。項(xiàng)目建設(shè)單位有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)采砂的經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得*采砂權(quán)后承諾了采砂礦區(qū)采后的環(huán)境治理愛(ài)護(hù)，并做了一定的預(yù)備工作。因此，項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步規(guī)范采砂行為，愛(ài)護(hù)生態(tài)環(huán)境的需要。2、是促進(jìn)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展和安置社會(huì)就業(yè)的需要?！笆晃濉逼陂g，*實(shí)施農(nóng)牧民定居工程、建設(shè)有機(jī)畜產(chǎn)品基地和原生態(tài)旅游區(qū)，對(duì)砂石料需求量專(zhuān)門(mén)大。由于當(dāng)?shù)厝匀凰阶再I(mǎi)賣(mài)砂石資源、私挖盜采等現(xiàn)象嚴(yán)峻，由此引發(fā)了諸多社會(huì)矛盾

28、和不穩(wěn)定因素，也導(dǎo)致建設(shè)單位和施工單位不得不同意違規(guī)開(kāi)采的砂石料，并同意其不合理的價(jià)格和服務(wù)，增加了建設(shè)成本，拖延了建設(shè)進(jìn)度，嚴(yán)峻阻礙地點(diǎn)預(yù)制廠、環(huán)保建材廠及建筑企業(yè)建筑建材行業(yè)的正常生產(chǎn)，給地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)科學(xué)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定造成了不良阻礙。 項(xiàng)目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定通過(guò)公開(kāi)、公正、公平的競(jìng)爭(zhēng)取得了采砂權(quán)，通過(guò)科學(xué)勘察論證進(jìn)行合理采挖，提高生產(chǎn)能力以滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。同時(shí)吸納合并小規(guī)模和個(gè)人采挖加入企業(yè)，有效遏止了砂石資源私自買(mǎi)賣(mài)、私挖盜采現(xiàn)象，也有利于安置閑散勞力就業(yè)。因此，項(xiàng)目建設(shè)是促進(jìn)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境穩(wěn)定的需要。3、是吸納零散采砂人員和企業(yè)做大做強(qiáng)的需要項(xiàng)目建設(shè)單位是采砂老企業(yè)，由于過(guò)去業(yè)務(wù)

29、量小，生產(chǎn)設(shè)備數(shù)量少、部分設(shè)備老化更新慢。在取得*唯一采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)后將提高投入購(gòu)置大型設(shè)備，合并吸納零散采砂企業(yè)和個(gè)人共同開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)大采砂量和環(huán)境治理力度，提高企業(yè)生產(chǎn)能力，滿(mǎn)足*經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展需求，滿(mǎn)足農(nóng)牧民定居工程建設(shè)對(duì)河沙的需求。因此，項(xiàng)目建設(shè)是擴(kuò)大企業(yè)自我進(jìn)展能力，規(guī)模化生產(chǎn)和提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力的需要。綜上所述，項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略思想，符合地點(diǎn)有關(guān)政策和規(guī)定，產(chǎn)品市場(chǎng)前景良好，有利于愛(ài)護(hù)治理*自然生態(tài)環(huán)境，安置社會(huì)閑散勞力，促進(jìn)地點(diǎn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此項(xiàng)目建設(shè)十分必要。第三章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件3.1建設(shè)地點(diǎn)選擇3.1.1選址原則項(xiàng)目建設(shè)符合*相關(guān)進(jìn)展規(guī)劃和政策。場(chǎng)地

30、距聚居區(qū)1500m以上，差不多不阻礙居民生活。滿(mǎn)足愛(ài)護(hù)河道防洪安全，河道整治需要，保障跨河、穿河、臨河建筑物安全。應(yīng)該符合河道河勢(shì)演變規(guī)律，努力做到通過(guò)有打算的采砂進(jìn)行河道整治，需同治河、清障、護(hù)岸、固堤相結(jié)合，砂料開(kāi)采不能造成新的險(xiǎn)工或行洪障礙。3.1.2地理位置及具體地點(diǎn)項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)位于*城西（*鎮(zhèn)南側(cè)）1.5km至8.5km處，地理座標(biāo)：東經(jīng)1013410-1013620，北緯344330-344400，東西長(zhǎng)約7km，南北寬約80 m（詳見(jiàn)附圖：采砂示意圖）。3.2建設(shè)條件3.2.1自然條件*蒙古族自治縣地處*東南部，平均海拔3600米，土地總面積6997.45平方公里。氣候?qū)俑咴瓉喓畮?/p>

31、潤(rùn)氣候，年平均氣溫-1.3-1.6，年平均降雨量615毫米。境內(nèi)有大小河流上百條，年平均徑流量14.1億立方米。*是縣境內(nèi)最大的河流，全長(zhǎng)232公里，境內(nèi)落差253米，多年平均流量23.2立方米/秒。*段較平緩，水流速度較低。3.2.2政策、資源、外部配套條件1、政策*人民政府關(guān)于印發(fā)*實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略若干政策措施的通知（青政200335號(hào)）及*人民政府關(guān)于印發(fā)鼓舞支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公經(jīng)濟(jì)加快進(jìn)展的若干政策措施的通知等政策的出臺(tái)和實(shí)施，為項(xiàng)目建設(shè)提供了資源稅、車(chē)船使用稅等稅收優(yōu)惠政策。*蒙古族自治縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要明確提出非公有制經(jīng)濟(jì)占地點(diǎn)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25以上

32、，各項(xiàng)保持和改善生態(tài)環(huán)境的工程措施得到有效全面實(shí)施，在青南地區(qū)領(lǐng)先走出一條生態(tài)愛(ài)護(hù)與建設(shè)的路子的奮斗目標(biāo)，給項(xiàng)目建設(shè)提供了政策保障。隨著*礦產(chǎn)資源整合總體方案及非金屬礦區(qū)整合實(shí)施方案的實(shí)施，有關(guān)部門(mén)依法將*將5個(gè)采砂點(diǎn)整合為1個(gè)采砂場(chǎng)，以100萬(wàn)元萬(wàn)元掛牌出讓?zhuān)⒁婪C發(fā)了采礦許可證，為項(xiàng)目持續(xù)經(jīng)營(yíng)提供了保障。2、資源*砂礫石礦檢測(cè)計(jì)算礦產(chǎn)含量講明書(shū)審查意見(jiàn)（黃國(guó)土資審字200601號(hào)）指出：*砂礫石礦區(qū)礦體屬于在區(qū)域上廣泛分布的第四系全新統(tǒng)沖洪積砂礫石，完全暴露于地表河床中，構(gòu)成河床，規(guī)模大。礦石為未固結(jié)的砂礫石。礦體略具水平層，傾角02，條帶狀分布，礦層可采厚度0.53.5之間，平均厚度3

33、.0m，礦體頂板即為地表高原灰色腐殖土層，礦體底板第三系褐紅色輕微固結(jié)的亞粘土層。該砂礫石礦在*中廣泛存在，礦區(qū)僅為其中一小部分。礦區(qū)水文地質(zhì)條件簡(jiǎn)單，砂礫石礦出露于地表河床中，適于露天河床開(kāi)采，作建筑砂粒之用。礦區(qū)儲(chǔ)量級(jí)不為334級(jí)，核定保有儲(chǔ)量達(dá)681200萬(wàn)m3，以年均開(kāi)采量6萬(wàn)m3計(jì)算，10年開(kāi)采總量不及保有儲(chǔ)量的萬(wàn)分之一，項(xiàng)目可開(kāi)采砂礫石資源十分豐富。3、外部配套（1）給排水項(xiàng)目新增用水量要緊為防塵灑水以及少量生活、生產(chǎn)用水，排水量專(zhuān)門(mén)少，場(chǎng)區(qū)內(nèi)原有給排水管道及設(shè)施能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)要求，不需要再進(jìn)行投資建設(shè)。（2）供電由于項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)內(nèi)原有5個(gè)采砂點(diǎn)，10KV輸電線路已通至項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)，原

34、有配電線路在場(chǎng)區(qū)內(nèi)已有布置，只需增設(shè)1臺(tái)100KVA變壓器即可滿(mǎn)足項(xiàng)目要求。（3）道路項(xiàng)目場(chǎng)地與最近處距省道203線（河瑪公路）約2km，原有砂礫石道路已與其相聯(lián)，能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目運(yùn)行需要。（4）其它設(shè)施項(xiàng)目單位已在項(xiàng)目場(chǎng)地內(nèi)建有辦公及值班用房4間約80，并擁有挖掘機(jī)1臺(tái)、裝載機(jī)1臺(tái)、破裂機(jī)1臺(tái)等設(shè)備和有線電話、移動(dòng)電話等通訊設(shè)施，可接著予以利用，有助項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行。3.3附近建筑物及設(shè)施距采砂生產(chǎn)區(qū)1.5km范圍內(nèi)除原有采砂場(chǎng)辦公及值班用房、簡(jiǎn)易砂石料運(yùn)輸?shù)缆吠猓瑹o(wú)橋梁、管道、纜線等跨河、穿河、臨河設(shè)施以及兩岸村莊等其它地面和地下建筑物規(guī)模，有利于項(xiàng)目實(shí)施。第四章 砂石料市場(chǎng)分析4.1產(chǎn)

35、品市場(chǎng)供求現(xiàn)狀及前景分析砂石料作為要緊建筑原材料之一，在各種建筑工程中得到了廣泛使用，目前尚無(wú)有效替代產(chǎn)品能取代其地位。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，砂石料市場(chǎng)需求日益快速增加。調(diào)查表明，近年來(lái)*在各級(jí)部門(mén)的支持下，加大了縣鄉(xiāng)道路、鄉(xiāng)村道路、村級(jí)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；全面推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)移民工程、定居點(diǎn)工程、安居工程以及“四配套”工程建設(shè)，目前全縣僅民用建筑工程砂石用量就達(dá)5萬(wàn)立方米以上，尚不包括道路硬化工程等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用量，而合法開(kāi)采的砂石料目前年產(chǎn)量尚不及3萬(wàn)立方米，缺口巨大。隨著*小城鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通及水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速推進(jìn)，*及周邊地區(qū)砂石料用量十分巨大，合法開(kāi)采的砂石

36、料在當(dāng)?shù)匾褔?yán)峻供不應(yīng)求，市場(chǎng)需求前景寬敞。4.2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析由于*僅有一處政府指定采砂點(diǎn)即項(xiàng)目場(chǎng)區(qū)，項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)取得該采沙場(chǎng)的唯一采礦經(jīng)營(yíng)權(quán)。周邊其他地區(qū)砂石場(chǎng)距*均在100km以上，運(yùn)輸成本高，外地砂石料進(jìn)入*的可能性微小，即使進(jìn)入，其價(jià)格也無(wú)法和當(dāng)?shù)厣笆蟽r(jià)格相比，項(xiàng)目產(chǎn)品在當(dāng)?shù)鼐哂歇?dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。項(xiàng)目產(chǎn)品要緊面臨當(dāng)?shù)厮阶蚤_(kāi)采砂石料的競(jìng)爭(zhēng)，隨著國(guó)土資源局、水務(wù)局及環(huán)保局等部門(mén)執(zhí)法和監(jiān)管力度日益加強(qiáng)，私自開(kāi)采砂石料行為將受到有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格操縱或禁止，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)將迅速減弱。因此，項(xiàng)目產(chǎn)品在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，具有壟斷地位，優(yōu)勢(shì)明顯。第五章 建設(shè)方案5.1采砂方案5.1.1采砂任務(wù)和規(guī)

37、模項(xiàng)目建成后，年產(chǎn)砂石料5萬(wàn)立方米，其中細(xì)砂3萬(wàn)立方米，混合砂1.2萬(wàn)立方米，礫石（1.2cm） 0.35萬(wàn)立方米，碎石（24cm） 0.45萬(wàn)立方米），差不多滿(mǎn)足*城鄉(xiāng)設(shè)施建設(shè)用砂。5.1.2采砂區(qū)規(guī)劃和布局項(xiàng)目礦區(qū)面積3.18平方公里。采砂區(qū)范圍：*段：東西方向7000m，南北以河床為準(zhǔn)。礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)：點(diǎn)號(hào) X坐標(biāo) Y坐標(biāo)1 3848105.00 17735270.002 3848135.00 17738655.003 3847185.00 17738680.004 3847185.00 17735270.005.1.3采砂區(qū)操縱開(kāi)采高程開(kāi)采深度：4m以?xún)?nèi)，以3513m標(biāo)高為0m基準(zhǔn)標(biāo)

38、高。5.1.4砂石質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)符合建筑用砂(GB/Tl4684-2001)及建筑用卵石、碎石（GB/T 146852001）有關(guān)要求。5.1.5禁采期洪水季節(jié)：每年的78月?？菟竟?jié)：12月至次年的2月。同時(shí)，大風(fēng)天氣不得進(jìn)行作業(yè)。5.1.6采砂作業(yè)方式及采運(yùn)船只操縱依照*國(guó)土資源局和水務(wù)局等部門(mén)要求，項(xiàng)目采納機(jī)械采砂船進(jìn)行采砂作業(yè)，項(xiàng)目新增采砂船4條，日最大采砂量300m3，并不得垂直于岸坡面進(jìn)行開(kāi)采。5.1.7采砂作業(yè)時(shí)刻為將噪聲及水土流失等阻礙降至最低，采砂作業(yè)時(shí)刻選擇在311月、每日7：0020：00進(jìn)行，但在洪水季節(jié)、河道水流速度大于3m/s以及大風(fēng)天氣時(shí)，不得在河道中作業(yè)。5.2設(shè)備方

39、案項(xiàng)目所需設(shè)備依照實(shí)際生產(chǎn)工藝及技術(shù)需要進(jìn)行選定，確保先進(jìn)性和適用性以及較高的性?xún)r(jià)比，優(yōu)先選用國(guó)產(chǎn)先進(jìn)設(shè)備。表5-1：設(shè)備明細(xì)表序號(hào)名 稱(chēng)規(guī)格/型號(hào)單位數(shù)量備 注1采砂船條4 2日產(chǎn)挖掘機(jī)臺(tái)1 3柳工裝載機(jī)臺(tái)2 4自缷車(chē)（大型）輛2 5自缷車(chē)（小型）輛4 6破裂機(jī)臺(tái)1 7篩床臺(tái)2 8變壓器100KVA臺(tái)1 合 計(jì)17日產(chǎn)砂石量200m35.3建筑工程方案土建工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)使用年限50年，安全等級(jí)為二級(jí)，地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)等級(jí)為丙級(jí)，抗震設(shè)防烈度為7度。項(xiàng)目建設(shè)生產(chǎn)人員值班及休息室等廠房5間，設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)為單層混合結(jié)構(gòu)，采納360厚墻體，中級(jí)抹灰，室內(nèi)墻面頂棚常規(guī)抹灰涂料刷白，地面為水泥砂漿地面，鋁合金門(mén)窗

40、，立面力求簡(jiǎn)潔明快，不做過(guò)多細(xì)部裝飾，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適用原則。表5-2：建（構(gòu)）筑物明細(xì)表序號(hào)建(構(gòu))筑物名稱(chēng)結(jié)構(gòu)建設(shè) 性質(zhì)單位數(shù)量備 注1廠房混合新建95 生產(chǎn)人員值班及休息室2網(wǎng)圍欄新建km16 沿河道兩岸設(shè)置（包括警示牌）3綠化新建4000 種草45.4總圖工程及其他工程方案要緊設(shè)計(jì)依據(jù)采納國(guó)內(nèi)現(xiàn)行規(guī)范，包括工業(yè)企業(yè)總平面布置設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50187-2005）等。依照項(xiàng)目單位提供的采砂場(chǎng)地示意圖，在平面布置上盡可能合理布局，滿(mǎn)足與周?chē)h(huán)境的關(guān)系，人流、物流各行其道，分區(qū)明確，互不干擾。依照現(xiàn)有采砂區(qū)布局和本項(xiàng)目要求，將場(chǎng)區(qū)功能劃分為：采砂區(qū)、砂石料堆放區(qū)、砂石料運(yùn)輸專(zhuān)用通道、辦公生活區(qū)四大功

41、能區(qū)。以適應(yīng)物資運(yùn)輸順暢、行人方便，又能合理分散人流和物流等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要求。其中：砂石料堆放區(qū)要充分利用原有堆放場(chǎng)地，不再擴(kuò)大；砂石料專(zhuān)用運(yùn)輸通道要充分利用原有道路，并盡量利用河床及灘涂沿河道走向布置，不得破壞岸上植被。5.5要緊技術(shù)參數(shù)要緊技術(shù)參數(shù)詳見(jiàn)表5-2。表5-2：要緊技術(shù)參數(shù)表序號(hào)項(xiàng) 目單 位指 標(biāo)備 注1全年生產(chǎn)天數(shù)天2102工作時(shí)刻小時(shí)13二班制3生產(chǎn)規(guī)模m3500003.1細(xì)砂m3300003.2混合砂m3120003.3礫石（1.2cm）m335003.4碎石（24 cm）m345005.6物料平衡分析表5-3：要緊原材料、燃料動(dòng)力需用量估算表序號(hào)名稱(chēng)單位數(shù)量來(lái)源運(yùn)輸方式1柴油

42、噸30省內(nèi)公路2水噸1380都市自來(lái)水管道3電萬(wàn)KWH11.52城鎮(zhèn)電網(wǎng)變電輸送4項(xiàng)目水源由場(chǎng)區(qū)原有自備深井及自來(lái)水系統(tǒng)供給，全年用水量為1380噸，要緊為生活污水等，經(jīng)污水處理池處理后用于場(chǎng)區(qū)綠化。此外，每年防塵灑水等用水量為1萬(wàn)噸，直接取用河水。本項(xiàng)目采納單電源供電，供電電壓為380/220V三相四線制，要緊為采砂船等生產(chǎn)設(shè)備及照明用電，用電負(fù)荷100KW，用電負(fù)荷為三級(jí)，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)期全年耗電11.52萬(wàn)KWH。運(yùn)輸車(chē)輛用油直接由當(dāng)?shù)丶佑驼炯幼?，年用油量約30噸，能得到充分保證。5.7項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排本項(xiàng)目建設(shè)期為1年，即從2010年年初開(kāi)始實(shí)施，至年底完成全部建設(shè)任務(wù)并驗(yàn)收。表5-4：年度

43、實(shí)施打算表 年份項(xiàng)目2010年123456789101112可研、前期工作時(shí)期初步設(shè)計(jì)時(shí)期土建工程設(shè)備購(gòu)置及安裝技術(shù)培訓(xùn)試運(yùn)行項(xiàng)目總結(jié)驗(yàn)收第六章 節(jié)能、消防與安全6.1節(jié)能6.1.1依據(jù) 1、中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法和國(guó)家節(jié)能技術(shù)大綱。2、工業(yè)與民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。3、關(guān)于加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查工作的通知（發(fā)改投資20062787號(hào)）等相關(guān)法規(guī)文件。6.1.2節(jié)能措施本項(xiàng)目在建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理中，對(duì)節(jié)能降耗方面做如下考慮：1、宣傳國(guó)家節(jié)能方針，制定節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤制度，力爭(zhēng)降低水、電、燃油的消耗；2、所有設(shè)備選用節(jié)能型產(chǎn)品；3、為提高功率因數(shù)，在配電室低壓側(cè)應(yīng)集中進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償；變

44、壓電間應(yīng)盡量靠近負(fù)荷中心布置，可減少線路損耗；4、加強(qiáng)治理，減少因操作不當(dāng)帶來(lái)的材料及能源損失；5、設(shè)置專(zhuān)門(mén)的能源及材料治理機(jī)構(gòu)，檢測(cè)各部門(mén)的能源消耗及節(jié)能情況，并制定獎(jiǎng)懲制度；6、建筑工程嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。磚混結(jié)構(gòu)采納承重空心磚，外墻傳熱系數(shù)不超過(guò)0.68；屋頂保溫層采納水泥聚苯板，平均傳熱系數(shù)不超過(guò)0.5；外門(mén)窗采納氣密良好的雙層鋁合金或塑鋼門(mén)窗，并操縱開(kāi)窗面積。6.2消防6.2.1設(shè)計(jì)依據(jù)1、中華人民共和國(guó)消防法；2、*消防安全治理方法；3、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GBJ-2001）；4、建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范GBJ140-906.2.2設(shè)計(jì)中的消防措施1、本工程火災(zāi)危險(xiǎn)性類(lèi)

45、不為丙類(lèi)，防火設(shè)防等級(jí)為二級(jí)。2、總圖布置時(shí)建筑物符合防火間距要求，道路需滿(mǎn)足消防道路要求。3、依照需要，建筑物設(shè)置消火栓，采砂船、挖掘機(jī)及運(yùn)輸車(chē)輛等配備干粉滅火器，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全治理。并設(shè)置相應(yīng)等室內(nèi)消防設(shè)施，以滿(mǎn)足消防要求。同時(shí)，加強(qiáng)職工三防教育，提高三防意識(shí)和安全意識(shí)。3、隔墻、吊頂、活動(dòng)地板及其他裝飾材料，在設(shè)計(jì)時(shí)選用非燃或難燃材料。4、除建筑物室內(nèi)設(shè)消防給水系統(tǒng)外，同時(shí)室外也設(shè)置消防系統(tǒng)，并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)消防安全治理。消防設(shè)施、器材布置在明顯和便于取用的地點(diǎn)。5、建筑內(nèi)的電氣線路和用電設(shè)備應(yīng)符合國(guó)家的有關(guān)電氣設(shè)計(jì)、安裝規(guī)范的要求。照明用電與動(dòng)力用電分開(kāi)設(shè)置。6.3安全6.3.1施工安

46、全遵照 HYPERLINK /banshi/2005-08/05/content_20700.htm t _blank 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法等規(guī)定，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的治理水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全和健康，必須做好安全治理工作。采取措施如下：一、各用電設(shè)施，采取可靠的安全愛(ài)護(hù)措施，防止電氣設(shè)備、線路對(duì)人的損害。二、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)作好防雷及接地設(shè)計(jì)，以防雷電的損害。三、加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)安全工作的治理，制定安全制度，配備專(zhuān)職或兼職安全保衛(wèi)人員，做到防患于未然。6.3.2項(xiàng)目運(yùn)行期安全治理1、建立并完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和安檢員制度等規(guī)章制度，并向職工提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用具。2、各種

47、車(chē)輛和設(shè)備以及崗位操作人員必須取得相應(yīng)資格證書(shū)，并經(jīng)崗前培訓(xùn)合格并取得上崗證后，方能上崗工作。3、項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)法等相關(guān)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，確保職工按法定工作時(shí)刻進(jìn)行工作，并加強(qiáng)對(duì)職員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。4、在采砂河道沿河兩岸設(shè)置網(wǎng)圍欄和警示標(biāo)牌等，防止非生產(chǎn)人員和牲畜進(jìn)入采砂區(qū)，發(fā)生溺水等危及安全的事件。5、采砂作業(yè)時(shí)，應(yīng)保證河岸與采砂作業(yè)平面度不小于90度，防止垂直開(kāi)采；并利用采砂廢棄料，對(duì)河道兩岸及采后河道進(jìn)行填筑，幸免河岸坍塌，恢復(fù)河床深度，幸免意外事件發(fā)生。第七章 環(huán)境阻礙評(píng)價(jià)7.1依據(jù)1、中華人民共和國(guó)環(huán)境愛(ài)護(hù)法；2、中華人民共和國(guó)水污染防治法；3、中華人民共和國(guó)大氣污染

48、防治法；4、中華人民共和國(guó)固體污染防治法；5、污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996；6、工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-90；7、大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB16297-1966等。7.2環(huán)境阻礙1、采砂過(guò)程中造成采砂點(diǎn)附近河水渾濁；2、粗砂、卵石不當(dāng)棄置會(huì)造成河道堵塞，阻礙行洪,可能改變水流方向，阻礙堤岸及水工建筑的安全；3、河道采挖及運(yùn)輸砂石設(shè)備及車(chē)輛漏油會(huì)造成河水水質(zhì)污染；4、采砂、運(yùn)輸、裝車(chē)、堆砂石等過(guò)程產(chǎn)生噪聲會(huì)對(duì)沿河、砂場(chǎng)周邊、車(chē)輛運(yùn)輸路線沿途居民產(chǎn)生阻礙；5、干燥季節(jié)車(chē)輛運(yùn)輸沿線可能會(huì)造成揚(yáng)塵污染；6、砂場(chǎng)廢水濁度較高，不經(jīng)沉淀直接回流河道會(huì)造成附近水域濁度增高，污染水質(zhì)。7

49、.3環(huán)境愛(ài)護(hù)和治理措施 1、限制采砂范圍，并不得進(jìn)行岸坡垂直開(kāi)采，在可能危及堤岸的區(qū)域不準(zhǔn)采砂； 2、規(guī)范采砂行為，砂石不準(zhǔn)棄于河道，不得侵占兩岸草地； 3、采砂船、挖掘機(jī)及運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)生的垃圾等污物必須分類(lèi)收集，并送至規(guī)定地點(diǎn)妥善處理；加強(qiáng)治理，防止采挖及運(yùn)輸砂石設(shè)備及車(chē)輛漏油，如發(fā)生漏油，必須及時(shí)清理，妥善處置。4、儲(chǔ)砂場(chǎng)平面布置合理規(guī)劃，砂石的臨時(shí)堆放場(chǎng)設(shè)置要合理，不能侵占周?chē)莸丶捌渌慈〉迷S可使用的土地，不能堆放岸邊，堵塞河道，并及時(shí)妥善的綜合利用； 5、砂場(chǎng)工作人員生活污水和生活垃圾要妥善處置；砂場(chǎng)廢水需經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后用于綠化。 6、砂場(chǎng)、運(yùn)輸路線容易產(chǎn)生揚(yáng)塵的季節(jié)和場(chǎng)所灑水降塵，車(chē)

50、輛適量裝載，加蓋篷布以防止河砂撒落路面，污染路面，產(chǎn)生揚(yáng)塵。 7、采砂船、挖掘機(jī)、裝載機(jī)和運(yùn)輸車(chē)輛等產(chǎn)生噪聲，采取加強(qiáng)治理、夜間禁止運(yùn)行等方法減輕噪聲阻礙。 8、將運(yùn)輸路線上灑落的河砂，儲(chǔ)砂場(chǎng)上的粗砂、亂石及時(shí)清理潔凈，并加以綜合利用，運(yùn)行期滿(mǎn)后，砂場(chǎng)應(yīng)清理并恢復(fù)植被。 9、環(huán)境愛(ài)護(hù)主管部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程全過(guò)程跟蹤監(jiān)控，防止發(fā)生污染和破壞環(huán)境的行為；并組織運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)后對(duì)采砂河道、儲(chǔ)砂場(chǎng)和運(yùn)輸路線等項(xiàng)目所涉及的場(chǎng)所進(jìn)行驗(yàn)收。7.4評(píng)價(jià)依照*鎮(zhèn)*砂石料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境阻礙報(bào)告表，通過(guò)對(duì)評(píng)價(jià)區(qū)環(huán)境狀況的調(diào)查分析以及擬建項(xiàng)目建成后對(duì)環(huán)境阻礙分析，得出以下結(jié)論：項(xiàng)目采砂范圍、儲(chǔ)砂場(chǎng)和運(yùn)輸路線的選址選線，

51、砂場(chǎng)的平面布置是差不多合理的，擬采取的各項(xiàng)環(huán)境愛(ài)護(hù)措施是有效的，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程和運(yùn)營(yíng)期滿(mǎn)后對(duì)環(huán)境造成的阻礙不大，同時(shí)對(duì)*目前因河道采砂造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況的改變起到十分重要的作用。綜上分析，擬建項(xiàng)目從環(huán)境愛(ài)護(hù)的角度考慮，項(xiàng)目是可行的。第八章 項(xiàng)目組織與治理8.1組織機(jī)構(gòu)與職能劃分項(xiàng)目成立由*發(fā)改委、財(cái)政局、水務(wù)局、環(huán)保局有關(guān)主管負(fù)責(zé)人和企業(yè)法定代表人為成員的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)管項(xiàng)目建設(shè)。*鎮(zhèn)*砂料廠成立項(xiàng)目辦具體組織實(shí)施。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)治理實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，下設(shè)生產(chǎn)技術(shù)部、財(cái)務(wù)銷(xiāo)售部、辦公室、安檢部。生產(chǎn)技術(shù)部要緊負(fù)責(zé)生產(chǎn)及設(shè)備檢修等方面的工作；財(cái)務(wù)銷(xiāo)售部負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷(xiāo)售和財(cái)務(wù)核算等工作；

52、辦公室負(fù)責(zé)供電供水、綠化衛(wèi)生等方面的工作；安檢部負(fù)責(zé)組織、配合相關(guān)部門(mén)做好安全治理工作，并對(duì)職員做好安全知識(shí)培訓(xùn)和教育等工作。生產(chǎn)及設(shè)備檢修等河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)澤曲河砂石料場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目總經(jīng)理河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)澤曲河砂料廠項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組生產(chǎn)技術(shù)部財(cái)務(wù)銷(xiāo)售部辦 公 室安 檢 部項(xiàng) 目 部建設(shè)期治理產(chǎn)品銷(xiāo)售及核算等供電供水及綠化等安全治理及培訓(xùn)等圖8-1：組織機(jī)構(gòu)示意圖8.2勞動(dòng)定員項(xiàng)目勞動(dòng)定員23名，其中治理和技術(shù)人員7名，生產(chǎn)工人16名。部分職位由項(xiàng)目單位原有職員擔(dān)任，因此項(xiàng)目新增定員17名。表8-1：勞動(dòng)定員與勞動(dòng)工資表序號(hào)部門(mén)名稱(chēng)班制定員(人)新增勞動(dòng)定員及工資新增定員(人)差不多工資（元）年工作時(shí)刻（

53、月）預(yù)測(cè)工資（萬(wàn)元）年合計(jì)年平均年平均 附加1總經(jīng)理11800.00 122技術(shù)員111600.00 121.92 0.27 2.19 3安全員11300.00 124出納11000.00 125會(huì)計(jì)11400.00 126治理人員221000.00 122.40 0.34 2.74 7電工111200.00 121.44 0.20 1.64 8裝載機(jī)221500.00 123.60 0.50 4.10 9挖掘機(jī)111500.00 121.80 0.25 2.05 10司機(jī)661200.00 128.64 1.21 9.85 11生產(chǎn)工人64800.00 123.84 0.54 4.38 合

54、計(jì)231723.64 3.31 26.95 8.3治理措施8.3.1建設(shè)期治理1、實(shí)行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制：以企業(yè)法人代表為項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人，對(duì)本項(xiàng)目負(fù)總責(zé)，做好項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作。2、實(shí)行招投標(biāo)制：對(duì)項(xiàng)目要緊設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行招投標(biāo)。3、實(shí)行工程監(jiān)理制，確保工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。4、實(shí)行竣工驗(yàn)收制：項(xiàng)目建成后必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后方可交付使用。同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案工作，從項(xiàng)目籌劃到工程竣工驗(yàn)收各環(huán)節(jié)的文字資料要嚴(yán)格按規(guī)定收集、整理、歸檔。5、項(xiàng)目資金治理方式：本項(xiàng)目資金治理按照有關(guān)財(cái)經(jīng)律和項(xiàng)目打算使用和治理，設(shè)立專(zhuān)賬，由專(zhuān)人負(fù)責(zé)治理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。8.3.2建成后經(jīng)營(yíng)治理1、生

55、產(chǎn)經(jīng)營(yíng)治理項(xiàng)目建成后，要建立健全各種運(yùn)行和治理制度，制定完善的運(yùn)行治理制度、工藝流程和技術(shù)規(guī)范，保證項(xiàng)目正常運(yùn)行，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。要緊措施：企業(yè)嚴(yán)格按現(xiàn)代企業(yè)制度要求運(yùn)行，各級(jí)治理人員和職工責(zé)、權(quán)、利明確。治理人員實(shí)行專(zhuān)業(yè)化，并一專(zhuān)多能，競(jìng)爭(zhēng)上崗，建立崗位責(zé)任制度，職員實(shí)行定崗、定員、定編。協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，既要確保公司的利益，同時(shí)也要將客戶(hù)的利益擺在重要地位，用合同治理方式將公司與客戶(hù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，共同進(jìn)展。2、財(cái)務(wù)治理在資金運(yùn)行中要按照有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等規(guī)定使用和治理資金。做到精心組織，定期審核，杜絕白費(fèi)，確保資金的安全運(yùn)行和合理使用。 3、營(yíng)銷(xiāo)治理建立完善的營(yíng)銷(xiāo)治理制度，做好市場(chǎng)調(diào)研，

56、準(zhǔn)確了解產(chǎn)銷(xiāo)信息，及時(shí)調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)策略，保證并擴(kuò)大產(chǎn)品銷(xiāo)路，保持穩(wěn)定的客服關(guān)系，建立良好的企業(yè)聲譽(yù)。8.4技術(shù)培訓(xùn)在項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，制定職員培訓(xùn)打算，對(duì)全體職員進(jìn)行設(shè)備操作及維護(hù)技術(shù)等方面的培訓(xùn)。通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)后，達(dá)到崗位操作規(guī)程的要求，具備獨(dú)立工作能力，經(jīng)全面考試考核合格后，放能持證上崗。通過(guò)扎實(shí)的職工技術(shù)和安全生產(chǎn)知識(shí)等方面培訓(xùn)，提高職工的技術(shù)水平和安全生產(chǎn)意識(shí)，以保證項(xiàng)目順利進(jìn)行。第九章 投資估算與資金籌措 9.1投資估算依據(jù)9.1.1定額依據(jù)1、2004年*建設(shè)工程消耗量定額2、2004年*建設(shè)工程消耗量定額基價(jià)3、*建筑安裝費(fèi)用項(xiàng)目組成及計(jì)算規(guī)則(2005)9.1.2設(shè)備及材料價(jià)格依

57、據(jù)要緊設(shè)備價(jià)格為廠家詢(xún)價(jià)，其它設(shè)備依據(jù)市場(chǎng)價(jià)格估算。材料價(jià)格依據(jù)黃南地區(qū)2009年市場(chǎng)價(jià)格估算。9.1.3其它費(fèi)用前期工作費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（1999）1283號(hào)執(zhí)行；勘察、設(shè)計(jì)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委建設(shè)部計(jì)價(jià)格（2002）10號(hào)執(zhí)行；工程監(jiān)理費(fèi)按發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格（2007）670號(hào)執(zhí)行；環(huán)評(píng)費(fèi)按國(guó)家計(jì)委計(jì)價(jià)格（2002）125號(hào)執(zhí)行。并結(jié)合本工程實(shí)際情況估列。9.2投資估算9.2.1總投資項(xiàng)目估算總投資572.36萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資551.17萬(wàn)元，占總投資的96.3%；建設(shè)期利息7.65萬(wàn)元，占總投資的1.34%；流淌資金13.54萬(wàn)元，占總投資的2.36%。表9-1：項(xiàng)目投資構(gòu)成序號(hào)項(xiàng)目估

58、算價(jià)值（萬(wàn)元）占總投資的比例建筑工程設(shè)備購(gòu)置安裝工程其它費(fèi)用合計(jì)1建設(shè)投資19.90 387.00 5.05 112.98 551.17 95.20%1.1工程費(fèi)用19.90 387.00 5.05 411.95 71.15%1.1.1建筑工程19.90 19.90 1.1.2設(shè) 備387.00 5.05 392.05 1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用112.98 112.98 19.51%1.2.1河道采砂經(jīng)營(yíng)權(quán)100.00 100.00 1.2.2前期工程費(fèi)用11.33 11.33 1.2.3環(huán)評(píng)費(fèi)1.03 1.03 1.2.4可研編制費(fèi)2.06 2.06 1.2.5其它前期工程費(fèi)8.24 8.24

59、 1.2.6工程監(jiān)理費(fèi)1.65 1.65 1.3預(yù)備費(fèi)26.25 4.53%2建設(shè)期利息7.65 1.32%3流淌資金20.14 3.48%4合 計(jì)19.90 387.00 5.05 112.98 578.96 100.00%建設(shè)投資項(xiàng)目建設(shè)投資551.17萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用411.95萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用112.98萬(wàn)元；預(yù)備費(fèi)26.25萬(wàn)元。1、工程費(fèi)用（1）建筑工程費(fèi)19.90萬(wàn)元。表9-2：建（構(gòu)）筑物投資估算表序號(hào)建(構(gòu))筑物名稱(chēng)結(jié)構(gòu)建設(shè) 性質(zhì)單位數(shù)量投資額（萬(wàn)元）備 注1廠房混合新建95 9.502網(wǎng)圍欄新建km16 6.403綠化新建4000 4.004合計(jì)19.90（2）項(xiàng)

60、目購(gòu)置設(shè)備17臺(tái)（套），估算投資392.05萬(wàn)元。其中：設(shè)備購(gòu)置費(fèi)387萬(wàn)元，安裝費(fèi)5.05萬(wàn)元。表9-3：設(shè)備投資估算表序號(hào)名 稱(chēng)單位數(shù)量設(shè)備購(gòu)置（萬(wàn)元）安裝費(fèi)（萬(wàn)元）投資額（萬(wàn)元）1采砂船條4 32.0032.002日產(chǎn)挖掘機(jī)臺(tái)1 120.00120.003柳工裝載機(jī)臺(tái)2 50.0050.004自缷車(chē)（大型）輛2 56.0056.005自缷車(chē)（小型）輛4 28.0028.006破裂機(jī)臺(tái)1 46.002.3048.307篩床臺(tái)2 52.002.6054.608變壓器臺(tái)1 3.000.153.15合 計(jì)17387.005.05392.052、工程建設(shè)其他費(fèi)用項(xiàng)目工程其它建設(shè)費(fèi)用112.98萬(wàn)元