城市垃圾問題及解決對策

1、城市垃圾問題及解決對策摘要：根據相關研究數據，到“十二五”末，我國城鎮(zhèn)化率將突破50%,城鎮(zhèn)人 口預計達到7億人，將首次超過鄉(xiāng)村人口，在這城市化高度發(fā)展的過程中，越來 越多的城市垃圾也將隨之產生。而城市垃圾處理是現代城市環(huán)境保護和經濟發(fā)展 不可缺少的組成部分，更是人們關注的焦點。在此，本文將通過各種資料了解當 前城市垃圾處理問題并提出相關解決對策。關鍵詞：城市垃圾 處理問題 對策一、城市垃圾城市垃圾是城市中固體廢物的混合體，包括工業(yè)垃圾，建筑垃圾和生活垃圾。 工業(yè)廢渣的數量，性質及其對環(huán)境污染的程度差異很大，應統(tǒng)一管理，根據不同 情況由各工廠直接或經過處理達到排放標準后，放置于劃定的地區(qū)；建筑

2、垃圾一 般為無污染固體，可用填埋法處理；生活垃圾是人們在生活中產生的固體廢渣， 種類繁多，包括有機物與無機物，應進行分類，收集，清運和處理。二、當前我國城市垃圾的處理問題目前，中國約有2/3的城市陷入垃圾圍城的困境，僅“城市垃圾”的年產量 就近1.5億噸，這些城市垃圾絕大部分是露天堆放，它不僅影響城市景觀，同時 污染了與我們生命至關重要的大氣、水和土壤，對城鎮(zhèn)居民的健康構成威脅；另 外，垃圾不僅造成公害，更是資源的巨大浪費。每年年產1.5億噸的城市垃圾中， 被丟棄的“可再生資源”價值高達250億元。垃圾圍城給中國的城市敲響了警鐘，不只是北京、上海、廣州等大城市，眾 多中小城市也面臨這樣的問題。

3、我國各類城市的發(fā)展水平不同，垃圾處理技術也 不同，部分大中城市在垃圾處理工作中實現了分類回收、堆肥、填埋、焚燒為一 體的處理方法，但中小城市在垃圾處理工作中還遠未實現這樣綜合性的處理方 法。此外，有機垃圾是城鄉(xiāng)垃圾中的主要污染源，但有機垃圾的處理需要特別注 意，如果僅以填埋、堆肥、焚燒等傳統(tǒng)方式處理有機垃圾，不僅容易給環(huán)境造成 二次污染，而且處理成本也高，而中小城市在垃圾處理過程中往往忽略這些。中國目前處理生活垃圾的方法除露天堆放外，還有衛(wèi)生填埋，這種方法避免 了露天堆放產生的問題，但其缺點是建填埋場占地面積大，使用時間短（一般十 年左右），造價高，垃圾中可回收利用的資源浪費了；再是焚燒，使垃

4、圾體積縮 小50%95%，但燒掉了可回收的資源，釋放出有毒氣體，如二惡英、電池中的 汞蒸汽等，并產生有毒有害爐渣和灰塵；第四種是堆肥，這種方法需要人們將有 機垃圾與其它垃圾分開才行，它具有很好的發(fā)展前景。從整體來看，我國大量中 小城市生活垃圾最主要的處理方式仍然是填埋，約占全國垃圾處理量的70%以 上；其次是高溫堆肥，約占20%以上；采用焚燒法處理城市生活垃圾的數量還很 少。不少中小城市對生活垃圾普遍采用混合收集等相對簡單的方式，垃圾分類并 未落到實處，使得進一步的處理工作變得困難。而在收集了之后，往往采用堆放 和簡易填埋的方法，處理不徹底，而且容易污染周圍環(huán)境。而堆肥法盡管投資較 低、技術簡

5、單，有機物分解后可作為肥料再利用，從而達到資源的循環(huán)利用，但 這種方法對垃圾分類要求高，而且有氧分解過程中產生的臭味會污染環(huán)境，此外， 堆肥成本過高或質量不佳還會影響堆肥產品的銷售，而堆肥產品的市場銷路問題 如果解決得不好的話，堆肥技術也難以大規(guī)模發(fā)展。在焚燒處理方面，由于相關 的技術等還處于探索和起步階段，要在中小城市推行的話也比較困難。另外，受 各地財力制約，相關資金投入不足也是一個非常棘手的問題。今天，中國除縣城之外的668個城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中， 1/4已經無垃圾填埋堆放場地，全國城市垃圾堆存累計侵占土地超過5億平方米， 每年的經濟損失高達300億元，許多地方一味追求

6、GDP，忽視環(huán)保，導致今日城 市垃圾圍城的困境。堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。因 此，對正處于快速發(fā)展中的廣大中小城市，如果不解決好這個問題，將會使城市 的進一步發(fā)展變得步履維艱。三、城市垃圾處理問題的解決對策針對上述問題，本文結合相關資料分析認為城市垃圾處理問題的解決對策可 以有：第一，做好垃圾分類。垃圾分類關鍵是要提高個人的自我意識，提高每個 公民的環(huán)境意識是當務之急。垃圾從源頭分類涉及到千家萬戶和每個公民，要使 人們認識到自己是污染的受害者，又是污染的制造者，也應是污染的治理者。要 提高中國公民的生態(tài)意識和環(huán)境道德就需要我們大力宣傳分類的好處。通過強有 力的宣傳與動員

7、，能夠鞏固城市群眾的衛(wèi)生觀念，讓垃圾分類的理念深入人心， 進而成為每個人的自覺行動。同時，政府也需要建立起有效的監(jiān)督與輔助體系， 帶動城市垃圾處理難題的解決。第二，實行垃圾減量化和資源化。減量化是指在生產、流通和消費等過程中 避免和減少資源消耗和廢物產生，以及采取適當措施使廢物量減少的過程；資源 化則是指將廢物直接作為原料進行利用或者對廢物進行再生利用。因此，在處理 環(huán)境問題的時候要充分結合經濟形勢，大力發(fā)展循環(huán)經濟，促進企業(yè)生態(tài)化轉型， 推進資源節(jié)約綜合利用，嚴格控制高耗能、高污染項，倡導綠色消費和適度消費。 堅持環(huán)境保護基礎設施和城鄉(xiāng)一體化并舉，織成多張“生態(tài)網，將垃圾處理納入 循環(huán)經濟發(fā)

8、展之中，注重以環(huán)境促發(fā)展、以生態(tài)創(chuàng)優(yōu)勢。要推動城市垃圾減量化、 資源化，具體說來，可以從以下幾個方面入手：首先，加強城市垃圾的分類回收。生活垃圾從家庭、單位、醫(yī)院、商場和集 貿市場所有扔掉垃圾人的手中開始分類，可分為廢紙、塑料、玻璃、金屬和有機 垃圾等5類。電池體積小危害大，實行單獨收集；前4類可在家中不起眼的地方 分別放置，或放入分類箱中，再由回收部門或專業(yè)運輸隊酌情多日收運一次，直 接送到有關工廠做原料。剩余的生活垃圾可照舊由環(huán)衛(wèi)部門收運。這樣做將大大 降低垃圾總量和體積，減少垃圾轉運中耗費的人力和物力，及過多的垃圾堆放對 環(huán)境造成的污染，減少了環(huán)衛(wèi)部門清運和處理垃圾的負擔，延長了造價昂貴

9、的填 埋場的使用壽命。由于人們生活節(jié)奏的加快和生活水平的提高，每年遞增的垃圾 多為可回收物，可以說有2/3以上的廢棄物是能回收利用的，這樣全國一年的垃圾 處理費用就可以下降很多；其次，開展垃圾資源化技術研究，為城市垃圾處理提 供硬件支持；再次，加強廢舊回收，推動舊貨市場的發(fā)展；此外，健全城市垃圾 資源化管理，提升管理能力。最后，還需要注意的是，在現有的條件下，垃圾處理仍然面臨投資巨大、產 出較少的問題，對資金、技術、人才的吸引力仍偏弱，需要政府的大力扶持和政 策優(yōu)惠。畢竟，垃圾處理是一項公共事業(yè)，也是公益事業(yè)，它關系到城市的發(fā)展 和每個市民的利益，也影響著人們未來的生活。城市垃圾的綜合處理需要

10、大規(guī)模 資金的注入，對中小型城鎮(zhèn)政府而言，零星的設施建設和設備采購形不成系統(tǒng)優(yōu) 勢，而大規(guī)模采購則存在資金壓力，融資租賃因此成為很好的一種途徑。傳統(tǒng)的 融資渠道，如銀行貸款融資，存在著資本與折扣率的問題；如果借用民間資本的 話，則要面臨投資回報率的問題，畢竟，環(huán)衛(wèi)產業(yè)可以說是一個微利的行業(yè)。融 資租賃是集金融、貿易與租賃于一體，以“融物的形式實現“融資”目的的新型信 貸工具。在實踐中，企業(yè)購買環(huán)衛(wèi)機械裝備，出租給地方政府，地方政府按期支 付租金給企業(yè)，企業(yè)并為地方政府提供設備維護和服務。這種融資租賃模式并非 投資，而是只需要資金的成本運行，能夠有效地化解資金籌集方面的問題。四、總結當前處理垃圾的國際潮流是“綜合性廢物管理”，就是動員全體民眾參與三 R行動，把垃圾的產生量減少下來。三個R的行動口號是：減少浪費（Reduce）； 物盡其用（Reuse）；回收利用（Recycle）。當全社會的消費者都這樣做時，生活 垃圾的總量和城市處理垃圾的負擔就會大大減少，垃圾填埋場的使用壽命就會延 長，由此節(jié)約了土地，降低了垃圾污染的威脅。由于中國是發(fā)展中國家，各方面 建設都需要資金，環(huán)境保護資金投入嚴重不足的狀況難以立即改變，而且中國雖 是資源總量大國，但人均資源量卻居世界后列。因此，我們既不能完全照搬西方 發(fā)達國家，全部靠高投資高科技來消納垃圾，期望一次到位，又不能對巨大的垃 圾資