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1、2021中日養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)頂峰論壇日本養(yǎng)老保證制度及護理體制對中國的啟示宋 金 文北京外國語大學 北京日本學研討中心 songjinwen8888yahoo日本的社會保證制度日本社會保證制度的特徴年金、醫(yī)療、護理全覆蓋國民皆保険皆年金體制 年金、醫(yī)療、護理都采取了社會保險的方式 年金制度成為保證老年人晚年根本生活的重要制度 醫(yī)療制度實現(xiàn)了只需一枚保險證,“無論是誰、無論何時、無論在哪都可以接受醫(yī)療的目的 護理保證制度實現(xiàn)了當身體需求護理時,由社會化效力機構(gòu)為本人提供自立生活所必要的護理效力。 各種制度中有國家公費投入。公費+保險費+財富收入成為制度運營的三大財源保證。 其中保險費約占60%,公費約占
2、30%、財富運營收益占10%。以保險費為主構(gòu)成。 工薪階層和自營業(yè)者等分別參與不同的制度體系 工薪階層為職域保險厚生安康保險、國家公務(wù)員組合保險 自營業(yè)者、農(nóng)業(yè)者、退休老年人等參與地域保險國民安康保険、國民年金。 國家、都道府縣、市町村構(gòu)成了嚴密的分工協(xié)作機制 年金等運營以國家為主,醫(yī)療行政以都道府縣為主,福利行政以市町村為主擔任運營,民間業(yè)者在醫(yī)療、福利效力中發(fā)揚了重要的作用。日本的老齡化與未來預(yù)測出生率與死亡率推移=人口減少時代存在的問題日本老齡化社會的現(xiàn)狀2021年老齡化率23%,平均壽命83歲65歳以上老年人口:萬人高齢者夫婦世?。?萬戶獨 居 戶: 萬戶老年人就業(yè)情況 年齢男性女性
3、歳 , 歳 ,出所総務(wù)省就業(yè)構(gòu)造根本調(diào)査老年人可支配收入不比現(xiàn)役少 平均所得)戶均收入人均收入平均每戶人數(shù) 老年人家庭297萬円193萬円1,54人 全國家庭 547萬円298萬円2,63人 出所:厚生労働省國民生活基礎(chǔ)調(diào)査老年人家庭類型需求護理時希望依賴誰身體虛弱后希望居住何處?護理保險制度框架效力利用程序65歲以上老年人護理等級認證人數(shù)護理保險效力的利用情況特點1: 半市場化=不同參與者開設(shè)護理保險事業(yè)所比例特點2:日本養(yǎng)老設(shè)備、住宅的容積率較低日本養(yǎng)老設(shè)備、住宅提供的入住人數(shù)占老年人總數(shù)的4.4%。低于丹麥10.7%,英國11.7%,美國6.2%。其中老年人住宅日本的入住比例為.,丹麥.
4、、英國.、米國.。國土交通省提出到年將比例提高到。特點3:政府主導日本老年人住宅、設(shè)備的制度變化老年人住宅的種類與功能區(qū)分可提供的老年住宅、設(shè)備數(shù)與入住人數(shù)日本民間養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)面臨的課題能否提供與他社不同的有魅力的效力賣點能否擁有優(yōu)秀的人才隊伍人才如何明晰地提供有效的護理效力情報情報。樹立護理是社會性產(chǎn)業(yè)的認識人性注重。問題1、護理從業(yè)者的平均工資社會平均工資問題2、護理運營盈利情況厚労省2021年月日第回社會保證審議會介護給付費分科會調(diào)査中國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)老年人人口規(guī)模中國老年人協(xié)會估計 20212021年:1.78億13.3%2.21億16%出自:中國社會養(yǎng)老開展十二五規(guī)劃估計市場需求 2021=1萬億元 ,2050年5萬億元 目前主要參與者 房地產(chǎn)業(yè)者:老年集中住宅,老年效力中心建立未來的主要投資者:老年人效力公司,房地產(chǎn),保險公司。 有待開發(fā)的重要領(lǐng)域特點與問題: 建立資金投入大,投資回收周期長。 建立與管理效力的分別共同處理資金回收問題 人才缺乏設(shè)備運營、護理效力、產(chǎn)品開發(fā)江蘇科技大學南徐學院章教授帶癡呆癥妻子上課山東商報2021、4、27日日本的閱歷及其對中國的啟示在人
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