工程造價(jià)案例分析-例題詳解

1、工程造價(jià)案例分析第3章 建設(shè)工程計(jì)量與計(jì)價(jià)本章學(xué)習(xí)要求和目標(biāo)(1)建筑安裝工程定額有關(guān)知識。(2)建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)范、全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則、全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則、建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。(3)建筑安裝工程人工、材料、機(jī)械臺班消耗指標(biāo)的確定方法。(4)概預(yù)算工料機(jī)單價(jià)的組成、確定、換算及補(bǔ)充方法。(5)單位工程施工圖預(yù)算的編制方法。(6)工程量清單的編制。(7)建筑安裝工程分部分項(xiàng)工程單價(jià)的編制。(8)工程造價(jià)指數(shù)的確定及運(yùn)用。3.1 建設(shè)工程定額3.1.1 建設(shè)工程定額的概念 建設(shè)工程定額是指在正常施工條件下，完成單位合格建筑產(chǎn)品必須消耗的人工、材料、機(jī)械臺班

2、及資金數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，它反映了一定社會生產(chǎn)力水平條件下的產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)之間的數(shù)量關(guān)系，體現(xiàn)了社會平均水平或平均先進(jìn)水平。 “正常施工條件”是施工過程符合生產(chǎn)工藝、施工驗(yàn)收規(guī)范和操作規(guī)程的要求，并且滿足施工條件完善、勞動組織合理、機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)正常、材料供應(yīng)及時(shí)等條件。3.1 建設(shè)工程定額3.1.2 建設(shè)工程定額分類建筑工程定額可根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)來分類。1. 按生產(chǎn)要素分類 建設(shè)工程定額按生產(chǎn)要素可分為勞動消耗定額、機(jī)械消耗定額和材料消耗定額。(1) 勞動消耗定額，是指完成一定的合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所規(guī)定的活勞動消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。其表達(dá)形式主要有時(shí)間定額和產(chǎn)量定額。(2) 機(jī)械消耗定額，是指為完成一

3、定合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所規(guī)定的施工機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。(3)材料消耗定額，是指完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。材料消耗確定的方法有觀測法、試驗(yàn)法、統(tǒng)計(jì)法、理論計(jì)算法。3.1 建設(shè)工程定額2. 按定額的編制程序和用途分類 按定額的編制程序和用途可以把工程定額分為勞動定額、施工定額、預(yù)算定額、概算定額、概算指標(biāo)和工期定額。(1) 勞動定額，是指在正常施工條件下，某工種的某等級工人或工人小組，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的勞動時(shí)間，或者是在單位工作時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。(2) 施工定額，是以同一性質(zhì)的施工過程為標(biāo)定對象，規(guī)定某種建筑產(chǎn)品的勞動消耗量、機(jī)械工作時(shí)間消耗和材料消耗量。

4、(3) 預(yù)算定額，是以各分部分項(xiàng)工程為單位編制的，定額中包括所需人工工日數(shù)、各種材料的消耗量和機(jī)械臺班數(shù)量，同時(shí)還有相應(yīng)地區(qū)的基價(jià)。3.1 建設(shè)工程定額(4)概算定額，是以擴(kuò)大結(jié)構(gòu)構(gòu)件、分部工程或擴(kuò)大分項(xiàng)工程為單位編制的，它包括人工、材料和機(jī)械臺班消耗量，并列有工程費(fèi)用。(5)概算指標(biāo)，是比概算定額更綜合的指標(biāo)，它是以整個(gè)房屋或構(gòu)筑物為單位編制的，包括勞動力、材料和機(jī)械臺班定額三個(gè)組成部分，還列出了各結(jié)構(gòu)部分的工程量和以每百平方米建筑面積或每座構(gòu)筑物體積為計(jì)量單位而規(guī)定的造價(jià)指標(biāo)。(6)工期定額，是指為各類工程規(guī)定的施工期限的定額天數(shù)，包括建設(shè)工期定額和施工工期定額兩個(gè)層次。3.1 建設(shè)工程定

5、額3. 按頒發(fā)部門及適用地區(qū)不同分類 按頒發(fā)部門及適用地區(qū)的不同，可將工程定額分為全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額和補(bǔ)充定額5種。4. 按照投資的費(fèi)用性質(zhì)分類 按照投資的費(fèi)用性質(zhì)可將工程定額分為建筑工程定額、設(shè)備安裝工程定額、建筑安裝工程費(fèi)用定額、工器具定額以及工程建設(shè)其他費(fèi)用定額。5. 按照專業(yè)性質(zhì)分類 按照專業(yè)性質(zhì)可將工程定額分為全國通用定額、行業(yè)通用定額和專業(yè)專用定額。3.1 建設(shè)工程定額3.1.3 建設(shè)工程預(yù)算定額1. 預(yù)算定額概述 預(yù)算定額是指在正常合理的施工條件下，規(guī)定完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所必需的人工、材料和施工機(jī)械臺班以及價(jià)值的消耗量標(biāo)準(zhǔn)。3.1

6、 建設(shè)工程定額2. 預(yù)算定額的編制1)定額計(jì)量單位定額計(jì)量單位包括物理計(jì)量單位和自然計(jì)量單位。物理計(jì)量單位。 延長米、平方米、立方米、噸或公斤。(2)自然計(jì)量單位。當(dāng)分部分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件沒有一定規(guī)格，而構(gòu)件較復(fù)雜時(shí)，可以個(gè)、塊、套、座等作為計(jì)量單位，如消火栓、洗滌盆等。3.1 建設(shè)工程定額2)工程量的計(jì)算 預(yù)算定額是以基礎(chǔ)定額為依據(jù)，在基礎(chǔ)定額的基礎(chǔ)上進(jìn)行合并的綜合性定額。例如，磚砌墻體預(yù)算定額中包括砌磚、調(diào)制砂漿、材料運(yùn)輸?shù)热渴┕み^程，這就要求通過分別計(jì)算典型圖紙中的施工過程的工程量才能綜合出預(yù)算定額中每一個(gè)項(xiàng)目的人工、材料、機(jī)械消耗指標(biāo)。3)工料機(jī)消耗量指標(biāo)的確定(1)人工消耗指標(biāo)的確

7、定。 預(yù)算定額中人工消耗指標(biāo)包括基本用工和其他用工兩部分。 基本用工的計(jì)算公式為： 基本用工=(綜合取定的工程量時(shí)間定額) 其他用工通常包括輔助用工、超運(yùn)距用工和人工幅度差。3.1 建設(shè)工程定額其他用工通常包括輔助用工、超運(yùn)距用工和人工幅度差。輔助用工（加工材料的數(shù)量相應(yīng)的時(shí)間定額）超運(yùn)距用工，指概預(yù)算定額規(guī)定的運(yùn)距超過了勞動定額規(guī)定的運(yùn)距所附加的用工。人工幅度差（基本用工輔助用工超運(yùn)距用工）人工幅度差系數(shù)(1)材料消耗指標(biāo)的確定。現(xiàn)場材料分為一次性消耗材料和周轉(zhuǎn)使用材料一次性消耗材料，一般是指構(gòu)成工程實(shí)體的材料周轉(zhuǎn)使用材料，多次使用，價(jià)值分次攤銷材料損耗量是指，正常施工條件下不可避免的堆放損

8、耗、現(xiàn)場內(nèi)的運(yùn)輸損耗和操作損耗。一次性材料消耗指標(biāo)材料凈用量 （損耗率）周轉(zhuǎn)使用材料消耗指標(biāo)，需計(jì)算一次使用量、平均一次補(bǔ)損量、周轉(zhuǎn)使用量、一次攤銷量3.1 建設(shè)工程定額（3） 機(jī)械臺班消耗指標(biāo) 機(jī)械臺班單價(jià)是指1臺施工機(jī)械，在正常運(yùn)轉(zhuǎn)條件下1個(gè)工作班中所發(fā)生的全部費(fèi)用，它共由7項(xiàng)內(nèi)容組成：折舊費(fèi)、大修理費(fèi)、經(jīng)常修理費(fèi)、安拆費(fèi)及場外運(yùn)輸費(fèi)、燃料動力費(fèi)、人工費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅。 施工定額中的機(jī)械臺班消耗指標(biāo)，包括：有效工作時(shí)間、不可避免的無負(fù)荷工作時(shí)間、不可避免的中斷時(shí)間和非施工本身造成的停工時(shí)間等。機(jī)械產(chǎn)量定額機(jī)械純工作1小時(shí)產(chǎn)量工作班延續(xù)時(shí)間機(jī)械利用系數(shù)預(yù)算定額中的機(jī)械臺班消耗指標(biāo)施工定

9、額機(jī)械臺班消耗指標(biāo)（機(jī)械幅度差率）3.1 建設(shè)工程定額4)用已計(jì)算完的工程量套用預(yù)算定額 預(yù)算定額單價(jià)的套用，是指在工程量計(jì)算完畢并核對無誤后，用各分項(xiàng)工程量套用單位估價(jià)表中相應(yīng)的預(yù)算基價(jià)，相乘后相加匯總，即可求出單位工程的直接費(fèi)。3.1.4 施工圖預(yù)算的編制 施工圖預(yù)算，是指在施工圖設(shè)計(jì)完成后及工程開工前，根據(jù)已批準(zhǔn)的施工圖紙，在施工方案(或施工組織設(shè)計(jì))已確定的前提下，按照國家和地區(qū)現(xiàn)行的統(tǒng)一預(yù)算定額、單位估計(jì)表、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格等有關(guān)文件的規(guī)定，編制的單位工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。3.1 建設(shè)工程定額編制施工圖預(yù)算前應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作。 (1)整理和審核施工圖紙。 整理施工圖紙。 核

10、對圖紙是否齊全。 閱讀和審核施工圖。 設(shè)計(jì)交底和圖紙會審(2)搜集有關(guān)編制預(yù)算的依據(jù)資料。(3)熟悉施工組織設(shè)計(jì)或施工方案的有關(guān)內(nèi)容。(4)了解其他有關(guān)情況。 了解設(shè)計(jì)概算書的內(nèi)容及概算造價(jià)。 了解施工現(xiàn)場的情況。 了解工程承包合同的有關(guān)條款。3.1 建設(shè)工程定額 施工圖預(yù)算的編制方法有工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法兩種方法。工料單價(jià)法又可分為預(yù)算單價(jià)法和實(shí)物法。1. 預(yù)算單價(jià)法(1)計(jì)算工程量。(2)計(jì)算并匯總直接費(fèi)。 套用定額，計(jì)算分項(xiàng)工程定額直接費(fèi)。 計(jì)算單位工程實(shí)體項(xiàng)目費(fèi)用、施工技術(shù)措施費(fèi)、施工組織措施費(fèi)。(3)計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用、利稅并匯總造價(jià)。(4)編制工料分析表。(5)復(fù)核。(6)編制說明

11、，填寫封面。3.1 建設(shè)工程定額 2.實(shí)物法(1)計(jì)算工程量。(2)計(jì)算單位工程所需的工、料、機(jī)消耗量。(3)計(jì)算并匯總直接費(fèi)。(4)計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用，匯總造價(jià)。(5)復(fù)核。(6)編制說明，填寫封面。3.1 建設(shè)工程定額 3.1.5 工程計(jì)價(jià)的組成 工程計(jì)價(jià)的順序是：分部分項(xiàng)工程單價(jià)單位工程造價(jià)單項(xiàng)工程造價(jià)建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)。計(jì)算工程單價(jià)可以采取工料單價(jià)和綜合單價(jià)兩種方式。1. 工料單價(jià) 工料單價(jià)也稱直接工程費(fèi)，是確定定額計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)和臺班使用費(fèi)的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。工料單價(jià)的計(jì)算公式為： 工料單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械臺班使用費(fèi) 人工費(fèi)=(人工定額消耗量人工工日單價(jià)) 材料費(fèi)=(

12、材料定額消耗量材料單價(jià))+檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi) 機(jī)械臺班使用費(fèi)=(機(jī)械臺班使用定額消耗量機(jī)械臺班使用單價(jià)) 3.1 建設(shè)工程定額 2. 綜合單價(jià) 綜合單價(jià)是指為了完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素的匯總。 綜合單價(jià)的計(jì)算公式為： 綜合單價(jià)=工料單價(jià)+管理費(fèi)+利潤 =工料單價(jià)(1+管理費(fèi)率)(1+利潤率) 3.1 建設(shè)工程定額3.2 工程計(jì)量與清單3.2.1 工程量清單概述 工程量清單是指表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單。工程量清單是按照招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙要求規(guī)定，將擬建招標(biāo)工程的全部項(xiàng)目和內(nèi)容，

13、依據(jù)統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目編制規(guī)則要求進(jìn)行計(jì)算的。擬建招標(biāo)工程量清單是招標(biāo)文件的組成部分，一經(jīng)中標(biāo)且簽訂合同，即成為合同的組成部分。3.2 工程計(jì)量與清單3.2.2 工程量清單的內(nèi)容一般規(guī)定1.計(jì)價(jià)方式（1）使用國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)承包，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。（2） 非國有資金投資的建設(shè)工程，宜采用工程量清單計(jì)價(jià)。（3）不采用工程量清單計(jì)價(jià)的建設(shè)工程，應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范除工程量清單等專門性規(guī)定外的其他規(guī)定。（4） 工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。（5）措施項(xiàng)目中的安全文明施工費(fèi)必須按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。（6）規(guī)費(fèi)和稅金必須按國家或省級、

14、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。3.2 工程計(jì)量與清單2.工程量清單編制一般規(guī)定 (1)工程量清單應(yīng)由具有編制招標(biāo)文件能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行編制。 (2)采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。 (3)工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。 (4)工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成。3.2 工程計(jì)量與清單(5)編制工程量清單應(yīng)依據(jù)以下資料。

15、建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范。 國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法。 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件。 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料。 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要。 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案。 其他相關(guān)資料。3.2 工程計(jì)量與清單 1）分部分項(xiàng)工程量清單 （1）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須載明項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。 （2）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制。 2） 措施項(xiàng)目 （1）措施項(xiàng)目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計(jì)量規(guī)范的規(guī)定編制。 （2）措施項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)

16、擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。3.2 工程計(jì)量與清單 3） 其他項(xiàng)目清單（1）暫列金額；暫列金額應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算。（2） 暫估價(jià)，包括材料暫估單價(jià)、工程設(shè)備暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)；暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備暫估單價(jià)應(yīng)根據(jù)工程造價(jià)信息或參照市場價(jià)格估算，列出明細(xì)表；專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)分不同專業(yè)，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定估算，列出明細(xì)表。（3）計(jì)日工；計(jì)日工應(yīng)列出項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和暫估數(shù)量。（4） 總承包服務(wù)費(fèi)?？偝邪?wù)費(fèi)應(yīng)列出服務(wù)項(xiàng)目及其內(nèi)容等。3.2 工程計(jì)量與清單4） 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目（1）社會保險(xiǎn)費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)；（2）住房公積金；（3）工程排污

17、費(fèi)。若出現(xiàn)本規(guī)范未列出的，應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)部門的規(guī)定列項(xiàng)。 5） 稅金項(xiàng)目清單稅金項(xiàng)目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容。 (1)營業(yè)稅。 (2)城市維護(hù)建設(shè)稅。 (3)教育費(fèi)附加。3.2 工程計(jì)量與清單3.2.3 工程量清單下的合同類型 按照價(jià)格形式將合同分為單價(jià)合同、總價(jià)合同、及其它價(jià)格形式合同。總價(jià)合同單價(jià)合同其他價(jià)格合同形式總價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以施工圖、已標(biāo)價(jià)工程量清單或預(yù)算書及有關(guān)條件進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同總價(jià)不作調(diào)整。單價(jià)合同是指合同當(dāng)事人約定以工程量清單及其綜合單價(jià)進(jìn)行合同價(jià)格計(jì)算、調(diào)整和確認(rèn)的建設(shè)工程施工合同，在約定的范圍內(nèi)合同單價(jià)不作

18、調(diào)整。含義合同當(dāng)事人可在專用合同條款中約定其他合同價(jià)格形式。如成本加酬金與定額計(jì)價(jià)以及其他合同類型風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定總價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法，其中因市場價(jià)格波動引起的調(diào)整按建設(shè)工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）第11.1款【市場價(jià)格波動引起的調(diào)整】、因法律變化引起的調(diào)整按第11.2款【法律變化引起的調(diào)整】約定執(zhí)行。見本教材第5章。合同當(dāng)事人應(yīng)在專用合同條款中約定綜合單價(jià)包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法，并約定風(fēng)險(xiǎn)范圍以外的合同價(jià)格的調(diào)整方法，其中因市場價(jià)格波動引起的調(diào)整按建設(shè)工程施工合同（示范文本）

19、（GF-2013-0201）第11.1款【市場價(jià)格波動引起的調(diào)整】約定執(zhí)行見本教材第5章。 適用條件技術(shù)簡單、規(guī)模偏小、工期較短的項(xiàng)目，且施工圖設(shè)計(jì)已審查批準(zhǔn)的，可采用總價(jià)合同；實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同緊急搶險(xiǎn)、救災(zāi)以及施工技術(shù)特別復(fù)雜，可采用成本加酬金合同；3.3 工程量清單計(jì)價(jià)3.3.1 工程量清單計(jì)價(jià)的一般規(guī)定關(guān)于工程量清單計(jì)價(jià)的一般規(guī)定如下。 (1)采用工程量清單計(jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成，如圖3-1所示。 (2)分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)計(jì)算公式為： 綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+由

20、投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用+ 項(xiàng)目清單中的材料暫估價(jià) (3)招標(biāo)文件中的工程量清單標(biāo)明的工程量是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)的共同基礎(chǔ)，竣工結(jié)算的工程量按發(fā)、承包雙方在合同中約定應(yīng)予計(jì)量且實(shí)際完成的工程量確定。 3.3 工程量清單計(jì)價(jià)(4)措施項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工組織設(shè)計(jì)，可以計(jì)算工程量的措施項(xiàng)目，應(yīng)按分部分項(xiàng)工程量清單的方式采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)；其余的措施項(xiàng)目可以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。(5)措施項(xiàng)目清單中的安全文明施工費(fèi)應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競爭性費(fèi)用。(6)其他項(xiàng)目清單應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定計(jì)價(jià)。(7)招標(biāo)人在

21、工程量清單中提供了暫估價(jià)的材料和專業(yè)工程屬于依法必須招標(biāo)的，由承包人和招標(biāo)人共同通過招標(biāo)確定材料單價(jià)與專業(yè)工程分包價(jià)。(8)規(guī)費(fèi)和稅金應(yīng)按國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)算，不得作為競爭性費(fèi)用。(9)采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件或合同中明確風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)，不得采用無限風(fēng)險(xiǎn)、所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)。3.3 工程量清單計(jì)價(jià) 招標(biāo)人自行編制工程量清單時(shí)，由招標(biāo)人的工程造價(jià)專業(yè)人員編制。招標(biāo)人蓋單位公章，法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋章。編制人是造價(jià)工程師的，由其簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；編制人是造價(jià)員的，在編制人欄簽字蓋專用章，應(yīng)由造價(jià)工程師復(fù)核，并在復(fù)核人欄簽

22、字蓋執(zhí)業(yè)專用章。 招標(biāo)人委托工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹乒こ塘壳鍐螘r(shí)，由工程造價(jià)咨詢?nèi)说墓こ淘靸r(jià)專業(yè)人員編制。工程造價(jià)咨詢?nèi)松w單位資質(zhì)專用章，法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋章。編制人是造價(jià)工程師的，由其簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章；編制人是造價(jià)員的，在編制人欄簽字蓋專用章，應(yīng)由造價(jià)工程師復(fù)核，并在復(fù)核人欄簽字蓋執(zhí)業(yè)專用章。3.3 工程量清單計(jì)價(jià) 3.3.2 招標(biāo)控制價(jià)1.一般規(guī)定 國有資金投資的建設(shè)工程招標(biāo)，招標(biāo)人必須編制招標(biāo)控制價(jià)。 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)由具有編制能力的招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢?nèi)司幹坪蛷?fù)核。 工程造價(jià)咨詢?nèi)私邮苷袠?biāo)人委托編制招標(biāo)控制價(jià)，不得再就同一工程接受投標(biāo)人委托編制投標(biāo)報(bào)價(jià)。 招標(biāo)控制

23、價(jià)應(yīng)按照本規(guī)范的規(guī)定編制，不應(yīng)上調(diào)或下浮。 當(dāng)招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核。 招標(biāo)人應(yīng)在發(fā)布招標(biāo)文件時(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，同時(shí)應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)及有關(guān)資料報(bào)送工程所在地或有該工程管轄權(quán)的行業(yè)管理部門工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。3.3 工程量清單計(jì)價(jià) 3.3.2 招標(biāo)控制價(jià)2.其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定計(jì)價(jià)（1）暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； （2）暫估價(jià)中的材料、工程設(shè)備單價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)入綜合單價(jià)； （3） 暫估價(jià)中的專業(yè)工程金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； （4）計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目根據(jù)工程特點(diǎn)和有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)確定綜合單價(jià)計(jì)

24、算； （5） 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單列出的內(nèi)容和要求估算。3.3 工程量清單計(jì)價(jià) 3.3.3 投標(biāo)價(jià) 投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人提供的工程量清單填報(bào)價(jià)格。填寫的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)人提供的一致。投標(biāo)報(bào)價(jià)不得低于工程成本。投標(biāo)人必須按招標(biāo)工程量清單填報(bào)價(jià)格。項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量必須與招標(biāo)工程量清單一致。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的應(yīng)予廢標(biāo)。 綜合單價(jià)中應(yīng)包括招標(biāo)文件中劃分的應(yīng)由投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍及其費(fèi)用，招標(biāo)文件中沒有明確的，應(yīng)提請招標(biāo)人明確。措施項(xiàng)目中的總價(jià)項(xiàng)目金額應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件及投標(biāo)時(shí)擬定的施工組織設(shè)計(jì)或施工規(guī)定自主確定。

25、3.3 工程量清單計(jì)價(jià)其他項(xiàng)目應(yīng)按下列規(guī)定報(bào)價(jià)： 暫列金額應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； 材料、工程設(shè)備暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的單價(jià)計(jì)人綜合單價(jià)； 專業(yè)工程暫估價(jià)應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的金額填寫； 計(jì)日工應(yīng)按招標(biāo)工程量清單中列出的項(xiàng)目和數(shù)量，自主確定綜合單價(jià)并計(jì)算計(jì)日工金額； 總承包服務(wù)費(fèi)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程量清單中列出的內(nèi)容和提出的要求自主確定。 投標(biāo)總價(jià)應(yīng)當(dāng)與分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金的合計(jì)金額一致。 3.3 工程量清單計(jì)價(jià)3.3.5 工程計(jì)量與價(jià)款支付 承包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的計(jì)量周期和時(shí)間向發(fā)包人提交當(dāng)期已完工程量報(bào)告。發(fā)包人應(yīng)在收到報(bào)告后7天內(nèi)核實(shí)，

26、并將核實(shí)計(jì)量結(jié)果通知承包人。發(fā)包人未在約定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行核實(shí)的，承包人提交的計(jì)量報(bào)告中所列的工程量應(yīng)視為承包人實(shí)際完成的工程量。當(dāng)發(fā)包人認(rèn)為需要進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量核實(shí)時(shí)，應(yīng)在計(jì)量前24小時(shí)通知承包人，承包人應(yīng)為計(jì)量提供便利條件并派人參加。當(dāng)雙方均同意核實(shí)結(jié)果時(shí)，雙方應(yīng)在上述記錄上簽字確認(rèn)。 承包人收到通知后不派人參加計(jì)量，視為認(rèn)可發(fā)包人的計(jì)量核實(shí)結(jié)果。發(fā)包人不按照約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能派人參加計(jì)量，計(jì)量核實(shí)結(jié)果無效。 當(dāng)承包人認(rèn)為發(fā)包人核實(shí)后的計(jì)量結(jié)果有誤時(shí)，應(yīng)在收到計(jì)量結(jié)果通知后的7天內(nèi)向發(fā)包人提出書面意見，并應(yīng)附上其認(rèn)為正確的計(jì)量結(jié)果和詳細(xì)的計(jì)算資料。發(fā)包人收到書面意見后，應(yīng)在7天內(nèi)對承

27、包人的計(jì)量結(jié)果進(jìn)行復(fù)核后通知承包人。承包人對復(fù)核計(jì)量結(jié)果仍有異議的，按照合同約定的爭議解決辦法處理。3.3 工程量清單計(jì)價(jià)3.3.6 工程價(jià)款調(diào)整一般規(guī)定1）下列事項(xiàng)（但不限于）發(fā)生，發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定調(diào)整合同價(jià)款：（1）法律法規(guī)變化；（2）工程變更；（3）項(xiàng)目特征不符； （4）工程量清單缺項(xiàng)；（5）工程量偏差；（6）計(jì)日工；（7）物價(jià)變化；（8）暫估價(jià)；（9）不可抗力； （10）提前竣工（趕工補(bǔ)償）（11）誤期賠償；（12）索賠； （13）現(xiàn)場簽證； （14）暫列金額；（15） 發(fā)承包雙方約定的其他調(diào)整事項(xiàng)。 3.3 工程量清單計(jì)價(jià)2）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)增事項(xiàng)（不含工程量偏差、計(jì)日工、現(xiàn)

28、場簽證、索賠）后的14天內(nèi)，承包人應(yīng)向發(fā)包人提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告并附上相關(guān)資料；承包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)增報(bào)告的，應(yīng)視為承包人對該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請求。 3）出現(xiàn)合同價(jià)款調(diào)減事項(xiàng)（不含工程量偏差、索賠）后的14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告并附相關(guān)資料；發(fā)包人在14天內(nèi)未提交合同價(jià)款調(diào)減報(bào)告的，應(yīng)視為發(fā)包人對該事項(xiàng)不存在調(diào)整價(jià)款請求3.3 工程量清單計(jì)價(jià)4）發(fā)（承）包人應(yīng)在收到承（發(fā)）包人合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告及相關(guān)資料之日起14天內(nèi)對其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知承（發(fā)）包人。當(dāng)有疑問時(shí)，應(yīng)向承（發(fā)）包人提出協(xié)商意見。發(fā)（承）包人在收到合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告之日起14天內(nèi)

29、未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見的，應(yīng)視為承（發(fā)）包人提交的合同價(jià)款調(diào)增（減）報(bào)告已被發(fā)（承）包人認(rèn)可。發(fā)（承）包人提出協(xié)商意見的，承（發(fā)）包人應(yīng)在收到協(xié)商意見后的14天內(nèi)對其核實(shí)，予以確認(rèn)的應(yīng)書面通知發(fā)（承）包人。承（發(fā)）包人在收到發(fā)（承）包人的協(xié)商意見后14天內(nèi)既不確認(rèn)也未提出不同意見的，應(yīng)視為發(fā)（承）包人提出的意見已被承（發(fā)）包人認(rèn)可。3.3 工程量清單計(jì)價(jià)2.法律法規(guī)變化 招標(biāo)工程以投標(biāo)截止到日前28天，非招標(biāo)工程以合同簽訂前28天為基準(zhǔn)日，其后國家的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策發(fā)生變化影響工程造價(jià)的，應(yīng)按省級或行業(yè)建設(shè)主管部門或其授權(quán)的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的規(guī)定調(diào)整合同價(jià)款。工程變更(1)因分部分項(xiàng)

30、工程量清單漏項(xiàng)或非承包人原因的工程變更，造成增加（或新的工程量清單項(xiàng)目，其對應(yīng)的綜合單價(jià)按下列方法確定。 合同中已有適用的綜合單價(jià)，按合同中已有的綜合單價(jià)確定。 合同中有類似的綜合單價(jià)，參照類似的綜合單價(jià)確定。 合同中沒有適用或類似的綜合單價(jià)，由承包人提出綜合單價(jià)，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后執(zhí)行。3.3 工程量清單計(jì)價(jià)(6)因不可抗力事件導(dǎo)致的費(fèi)用，發(fā)、承包雙方應(yīng)按以下原則分別承擔(dān)并調(diào)整工程價(jià)款。 永久工程、已運(yùn)至施工現(xiàn)場的材料和工程設(shè)備的損壞，以及因工程損壞造成的第三人人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失由發(fā)包人承擔(dān)； 承包人施工設(shè)備的損壞由承包人承擔(dān)； 發(fā)包人和承包人承擔(dān)各自人員傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失； 因不可抗力影響承包人

31、履行合同約定的義務(wù)，已經(jīng)引起或?qū)⒁鸸て谘诱`的，應(yīng)當(dāng)順延工期，由此導(dǎo)致承包人停工的費(fèi)用損失由發(fā)包人和承包人合理分擔(dān)，停工期間必須支付的工人工資由發(fā)包人承擔(dān)； 因不可抗力引起或?qū)⒁鸸て谘诱`，發(fā)包人要求趕工的，由此增加的趕工費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)； 承包人在停工期間按照發(fā)包人要求照管、清理和修復(fù)工程的費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。3.3 工程量清單計(jì)價(jià)3.3.7 竣工結(jié)算總價(jià)（1）合同工程完工后，承包人應(yīng)在經(jīng)發(fā)承包雙方確認(rèn)的合同工程期中價(jià)款結(jié)算的基礎(chǔ)上匯總編制完成竣工結(jié)算文件，應(yīng)在提交竣工驗(yàn)收申請的同時(shí)向發(fā)包人提交竣丁結(jié)算文件。承包人未在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交竣工結(jié)算文件，經(jīng)發(fā)包人催告后14天內(nèi)仍未提交或沒有明確答

32、復(fù)的，發(fā)包人有權(quán)根據(jù)已有資料編制竣工結(jié)算文件，作為辦理竣工結(jié)算和支付結(jié)算款的依據(jù)，承包人應(yīng)予以認(rèn)可。（2）發(fā)包人應(yīng)在收到承包人提交的竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)核對。發(fā)包人經(jīng)核實(shí)，認(rèn)為承包入應(yīng)進(jìn)一步補(bǔ)充資料和修改結(jié)算文件，應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)向承包人提出核實(shí)意見，承包人在收到核實(shí)意見后28天內(nèi)應(yīng)按照發(fā)包人提出的合理要求補(bǔ)充資料，修改竣工結(jié)算文件，并應(yīng)再次提交給發(fā)包人復(fù)核后批準(zhǔn)。3.3 工程量清單計(jì)價(jià)（3）發(fā)包人在收到承包人竣工結(jié)算文件后的28天內(nèi)，不核對竣工結(jié)算或未提出核對意見的，應(yīng)視為承包人提交的竣工結(jié)算文件已被發(fā)包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。承包人在收到發(fā)包人提出的核實(shí)意見后的28天內(nèi)，不確認(rèn)也未提出異議的，應(yīng)視為發(fā)包人提出的核實(shí)意見已被承包人認(rèn)可，竣工結(jié)算辦理完畢。3.5 案 例 分 析 3.5.1 案例1定額應(yīng)用1. 背景某毛石護(hù)坡砌筑工程，定額測定資料如下。(1)完成每立方米毛石砌體的基本工作時(shí)間為8小時(shí)。(2)輔助工作時(shí)間、準(zhǔn)備與結(jié)束時(shí)間、不可避免中斷時(shí)間和休息時(shí)間等，分別占毛石砌體的工作延續(xù)時(shí)間的3%、2%、2%和13%。(3)每10m3毛石砌體需要M5水泥砂漿3.93、毛石1.22、水0.79。(4)每10m3毛石砌體需要200L砂漿攪拌機(jī)0.66臺班。該地區(qū)的現(xiàn)行價(jià)格如下：人工單價(jià)25元/工日；M5水泥