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文檔簡(jiǎn)介
1、工程評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫指引一、評(píng)標(biāo)報(bào)告編寫時(shí)間及要求開標(biāo)之后,合約管理部就可以開始編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫依據(jù)是各投標(biāo)單位的投標(biāo)文件,而不是領(lǐng)導(dǎo)層(決策委、招標(biāo)委)的具體指示。所以,開標(biāo)之后34 天內(nèi),應(yīng)該發(fā)出評(píng)標(biāo)報(bào)告。在回標(biāo)之前,合約管理部可以提前做好評(píng)標(biāo)報(bào)告的編寫準(zhǔn)備工作。選擇好用作對(duì)比的已分判工程,并整理出技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、和主要項(xiàng)目單價(jià)。在對(duì)比工程選擇上,一要選擇物業(yè)類型最相近的項(xiàng)目,即使是某一功能部位相近,也可以使用其該部分?jǐn)?shù)據(jù);二要注意發(fā)包范圍是否一致;三要消除不同投標(biāo)時(shí)期主要材料價(jià)格上的差異。以上這些工作,不需要投標(biāo)文件支持,可以提前進(jìn)行,以提高工作速度和效率。在提交了評(píng)標(biāo)報(bào)告后
2、,領(lǐng)導(dǎo)層可以根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告來討論決定進(jìn)入議標(biāo)階段的投標(biāo)單位名單。合約管理部負(fù)責(zé)組織與入圍的投標(biāo)單位進(jìn)行議標(biāo)。議標(biāo)完成后,可以形成書面的議標(biāo)報(bào)告,它與評(píng)標(biāo)報(bào)告共同成為定標(biāo)的最主要的基礎(chǔ)資料。議標(biāo)報(bào)告的內(nèi)容,要根據(jù)中海的議標(biāo)問卷和投標(biāo)單位的回復(fù),以及議標(biāo)過程中得到的非書面信息來編寫,它可以對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告作進(jìn)一步修正,也可以對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告進(jìn)行補(bǔ)充。二、招標(biāo)工作計(jì)劃信息發(fā)標(biāo)時(shí)間、補(bǔ)充招文件或答疑文件發(fā)放時(shí)間、回標(biāo)時(shí)間,等等。三、投標(biāo)單位名單1.工程概況每一棟號(hào)各個(gè)功能部位(地下室、裙樓、塔樓(標(biāo)準(zhǔn)層)的層數(shù),相應(yīng)的建筑面積;匯總出本分包工程的總建筑面積。建筑面積的口徑應(yīng)以“建筑工程建筑面積計(jì)算規(guī)則”為準(zhǔn),不得以
3、銷售面積和當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理部門掌握的房屋分層或分戶面積測(cè)繪規(guī)則為依據(jù)。如果涉及到“送面積”的設(shè)計(jì)和銷售策略,而這種“送面積”的做法對(duì)技術(shù)指標(biāo)和單方造價(jià)指標(biāo)確有影響的話,則需要說明所送面積處在什么部位、什么裝飾標(biāo)準(zhǔn)、多少數(shù)量等細(xì)節(jié)。四、發(fā)包范圍不僅要說明包括什么,還要說明不包括什么,這樣才能準(zhǔn)確地表達(dá)發(fā)包范圍。文字應(yīng)該當(dāng)簡(jiǎn)練,不應(yīng)該用窮舉式的羅列。另外,對(duì)下述內(nèi)容應(yīng)該表達(dá)清楚:1.與相關(guān)工程的劃分界線:比如,與土方工程,與樁基礎(chǔ)工程,與鋁門窗工程(塞縫責(zé)任)等。2.對(duì)可由主包工程施工單位承擔(dān)、也可以不由主包工程施工單位承擔(dān)的工程,是否包括在本項(xiàng)主包工程中,應(yīng)說明清楚。比如:防水工程、走火樓梯扶手工
4、程等。3.在基本措施項(xiàng)目(開辦費(fèi))中,有無要求主包工程施工單位為中海興建永久設(shè)施和單純?yōu)橹泻7?wù)的設(shè)施?其數(shù)量是多少?比如,永久消防道路、永久圍墻、為中海興建的臨時(shí)辦公場(chǎng)所以及提供的服務(wù)設(shè)施(空調(diào)、車輛等)。這些內(nèi)容,不屬于工程施工的常規(guī)范圍,在評(píng)標(biāo)時(shí),應(yīng)該剔除。五、主要材料價(jià)格信息回標(biāo)期間,主要材料價(jià)格信息,包括商品砼(選擇用量最大的一個(gè)標(biāo)號(hào))、鋼筋、水泥(以 425號(hào)為準(zhǔn))、砌體等,并指出信息來源(管理部門發(fā)布?網(wǎng)上信息?廠商價(jià)格目錄?中海自行詢價(jià)?)。六、標(biāo)價(jià)復(fù)核與修正檢查投標(biāo)單位標(biāo)價(jià)計(jì)算上有無算術(shù)錯(cuò)誤?投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍是否與中海確認(rèn)的發(fā)包范圍相一致?對(duì)于超出的范圍應(yīng)該扣除后參與總價(jià)對(duì)比;
5、對(duì)于未包括的范圍,中海應(yīng)該估算其價(jià)值,如果價(jià)值不大,可以以原投標(biāo)總價(jià)參與評(píng)標(biāo)分析,如果價(jià)值很大,則對(duì)其標(biāo)價(jià)的有效性應(yīng)做出專門的提示。通過標(biāo)價(jià)的復(fù)核,要指出有效最低標(biāo)是哪一家投標(biāo)單位?投標(biāo)總價(jià)是多少?七、工程數(shù)量分析此項(xiàng)分析的目的,是驗(yàn)證工程數(shù)量的準(zhǔn)確性,同時(shí)在單方造價(jià)指標(biāo)出現(xiàn)較大差異時(shí),首先可以從工程數(shù)量指標(biāo)上尋找答案。1.總體原則,要分物業(yè)類型、棟號(hào)不同部位(地下室、裙樓、塔樓)分析單方用量指標(biāo):砼m3m2、鋼筋 kg/m2,模板m2/m2,砌體 m3/m2,抹灰面積比(建筑物內(nèi)地面、墻面、天花合計(jì))m2/m2,外立面裝飾面積比m2/m2,等等。通過這些單方用量指標(biāo)分析,可以判斷:中海計(jì)算的
6、工程量是否準(zhǔn)確?投標(biāo)單位修正后的數(shù)量是否正確?結(jié)構(gòu)和建筑設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性如何?這些指標(biāo)需要與已分判的可對(duì)比的工程相應(yīng)指標(biāo)做對(duì)比,以驗(yàn)證工程量的正確性和單方造價(jià)指標(biāo)的合理性。這些指標(biāo)的分析,宜采用表格形式。2.對(duì)于工程量由中海計(jì)算,可由投標(biāo)單位修正的,評(píng)標(biāo)時(shí)一定要關(guān)注投標(biāo)單位的修正量,如果數(shù)量較大,應(yīng)專門與典型投標(biāo)單位進(jìn)行面對(duì)面地復(fù)核。3.對(duì)于中海不提供工程數(shù)量,全部由投標(biāo)單位計(jì)算的,則應(yīng)該做全面的分析對(duì)比,不僅需要在投標(biāo)單位之間對(duì)比,并且需要與中海掌握的已分判工程進(jìn)行對(duì)比。4.對(duì)于工程數(shù)量全為暫定,且投標(biāo)單位不得改動(dòng)的,應(yīng)該注意暫定數(shù)量的合理性,否則無法判斷投標(biāo)總價(jià)的合理性。八、總價(jià)與單價(jià)對(duì)比分析
7、總體上說,應(yīng)列出相應(yīng)的表格(一般作為評(píng)標(biāo)告的附件),并在評(píng)標(biāo)報(bào)告中針對(duì)各個(gè)投標(biāo)單位(或最有希望進(jìn)入議標(biāo)階段的單位)作出綜述式的、簡(jiǎn)要的文字說明,并對(duì)總價(jià)、單價(jià)單方造價(jià)指標(biāo)作出基本的判斷。1.總價(jià)對(duì)比。對(duì)于預(yù)計(jì)選擇 2 家以上施工單位的,要對(duì)分判方案所包括的棟號(hào)總價(jià)作出對(duì)比。2.開辦費(fèi)(基本措施項(xiàng)目)的分析與對(duì)比,包括占投標(biāo)總價(jià)的比例、各主要分項(xiàng)的報(bào)價(jià)合理性等。3.主要單價(jià)對(duì)比表:只需要主要項(xiàng)目單價(jià)。對(duì)于同類項(xiàng)目有多個(gè)規(guī)格的,為使表格簡(jiǎn)單化,宜將同類項(xiàng)目合計(jì)后計(jì)算出平均單價(jià),這樣使觀者一目了然。比如砼平均單價(jià)、模板平均單價(jià)、抹灰面平均單價(jià)等。4.單價(jià)對(duì)比表中,應(yīng)設(shè)已分判工程的相應(yīng)單價(jià),以控制我們的分判價(jià)格水平。在評(píng)標(biāo)報(bào)告中,應(yīng)對(duì)單價(jià)過高項(xiàng)目和過低項(xiàng)目作出提示,并在議標(biāo)過程中加以澄清。5.對(duì)總價(jià)水平和單價(jià)水平的判斷,即有效最低標(biāo)的水平可否為我接受?如果不能接受,相差多少?有了這些判斷,領(lǐng)導(dǎo)層在決策時(shí)才有依據(jù),避免“惟最低標(biāo)論”。6.針
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