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1、湖南岳陽(yáng):集體土地房屋拆遷補(bǔ)償安置方法2009-07-02人民政府關(guān)于印發(fā)岳陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方法的通知湘政函2009118號(hào)各縣、市、區(qū)人民政府,岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)、屈原管理區(qū),市直各單位,中央、省屬駐岳各單位:岳陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方法已經(jīng)省人民政府關(guān)于岳陽(yáng)市集體土地上房屋拆遷補(bǔ)償安置方法的批復(fù)批準(zhǔn)同意,現(xiàn)予印發(fā),自印發(fā)之日起施行。二。九年七月二日第一條為加強(qiáng)征地拆遷補(bǔ)償安置管理,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,保障各項(xiàng)建設(shè)順利進(jìn)行,根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例、湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)土地管理法方法等
2、法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本方法。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)因建設(shè)征收和征用集體土地,涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的,適用本方法。集體經(jīng)濟(jì)組織成員成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后,因建設(shè)需要使用其剩余土地,涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的,按本方法執(zhí)行。國(guó)務(wù)院、省人民政府對(duì)公路、鐵路、水利、水電工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償安置工作以下簡(jiǎn)稱“房屋拆遷補(bǔ)償安置工作”??h市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安置工作的實(shí)施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理,協(xié)調(diào)處理征地補(bǔ)償安置爭(zhēng)議及其他補(bǔ)償安置工作。岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)房屋拆遷補(bǔ)償安
3、置的具體實(shí)施工作由市人民政府委托有關(guān)單位承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助開展征地補(bǔ)償?shù)怯浾{(diào)查工作,催促指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)施征地補(bǔ)償安置具體事項(xiàng),協(xié)助處理征地補(bǔ)償糾紛和遺留問題。第四條市國(guó)土資源行政主管部門對(duì)縣市、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門征地拆遷補(bǔ)償安置工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。市、縣市、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)辦理征地補(bǔ)償?shù)怯洸⒔M織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)、會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置方案、按規(guī)定撥付征地補(bǔ)償費(fèi)用、責(zé)令限期騰地及其他征地補(bǔ)償工作。各區(qū)的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由市國(guó)土資源行政主管部門統(tǒng)一審核;縣市的征地補(bǔ)償費(fèi)用概算由各縣市國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé),但應(yīng)當(dāng)由市國(guó)土資源行政主管部門審核的除外。
4、發(fā)展改革、勞動(dòng)和社會(huì)保障、建設(shè)、規(guī)劃、物價(jià)、財(cái)政、民政、監(jiān)察、公安、司法、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理等部門依照各自的職責(zé)共同做好相關(guān)工作。第五條縣市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作,使被征地農(nóng)民的居住條件和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作,由市人民政府委托有關(guān)單位負(fù)責(zé)。第六條實(shí)施房屋拆遷補(bǔ)償安置應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、合理安置的原則,確保被拆遷房屋的所有權(quán)人得到合理補(bǔ)償和安置。村居民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)服從國(guó)家征地的需要,支持、配合征地補(bǔ)償安置工作。第七條擬征農(nóng)民集體所有的土地,在土地調(diào)查紅線確定后、征地方案依法報(bào)
5、批前,市、縣市、區(qū)人民政府應(yīng)將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式等,在擬征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社區(qū)、組張貼發(fā)布預(yù)征地公告,告知被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人。發(fā)布預(yù)征地公告后,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)擬征土地的權(quán)屬、地類、面積等進(jìn)行調(diào)查登記。調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織確認(rèn)。第八條發(fā)布預(yù)征地公告時(shí),市、縣市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)?shù)毓病⒐ど?、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)行政主管部門。自預(yù)征地告知之日起,在擬征土地范圍內(nèi)暫停辦理以下手續(xù):一新批宅基地和其他建設(shè)用地;二審批新建、改建、擴(kuò)建房屋,辦理土地轉(zhuǎn)讓及土地登記發(fā)證;三辦理戶口的遷入,但因出生、
6、婚嫁、軍人復(fù)轉(zhuǎn)退或大中專院校學(xué)生畢業(yè)等確需辦理戶口遷入的除外;四以擬被拆遷房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所辦理工商注冊(cè)登記手續(xù);五改變房屋、土地使用用途;六進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),但土地承包經(jīng)營(yíng)合同到期的除外。暫停辦理期限自預(yù)征地公告之日起計(jì)算,最長(zhǎng)不得超過12個(gè)月,但國(guó)家、省另有規(guī)定的除外。暫停辦理期限內(nèi)辦理的上述手續(xù),不能作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。第九條征地方案批準(zhǔn)后,市、縣市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在收到征收土地方案批準(zhǔn)文件之日起10個(gè)工作日內(nèi)在被征地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社區(qū)、組發(fā)布征地公告,將批準(zhǔn)征地的機(jī)關(guān)、文號(hào)、時(shí)間和被征地的所有權(quán)人、用途、位置、地類、面積、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員安置方式以及辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浧?/p>
7、限、地點(diǎn)等予以公示。第十條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地公告規(guī)定的期限內(nèi),持土地權(quán)屬證明、房屋產(chǎn)權(quán)證、他項(xiàng)權(quán)利證或其他證明材料到指定地點(diǎn)辦理征地拆遷補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)。第十一條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織工作人員到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí),調(diào)查結(jié)果應(yīng)經(jīng)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人確認(rèn)。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人未在規(guī)定期限內(nèi)辦理登記手續(xù)或者對(duì)征地調(diào)查結(jié)果拒不配合予以確認(rèn)的,國(guó)土資源行政主管部門可以采取照相、攝像等方式取證,并將取證結(jié)果予以公證,作為房屋拆遷補(bǔ)償安置的依據(jù)。第十二條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查核實(shí)結(jié)果和批準(zhǔn)的征地方案,會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償安置
8、方案,并在征收土地公揭發(fā)布之日起45日內(nèi)發(fā)布。擬訂的征地補(bǔ)償安置方案應(yīng)當(dāng)包括征地批準(zhǔn)機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)、批準(zhǔn)時(shí)間、批準(zhǔn)用途、征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償費(fèi)用數(shù)額、農(nóng)業(yè)人員安置方式、征地補(bǔ)償安置方案實(shí)施的期限、地點(diǎn)、聽證的權(quán)利與期限等。市、縣市、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)研究被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民或者其他權(quán)利人對(duì)補(bǔ)償安置方案的不同意見。當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)聽證。第十三條征地拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案發(fā)布前,足額存入國(guó)土資源行政主管部門在財(cái)政設(shè)立的征地拆遷補(bǔ)償專用賬戶,未足額存入的,市、縣市、區(qū)人民政府不得發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告。第十四條國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公揭發(fā)
9、布之日起3個(gè)月內(nèi),將征地補(bǔ)償費(fèi)用社會(huì)保障資金除外足額直接支付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人,并在被征地村組張榜公布。在規(guī)定期限內(nèi)未領(lǐng)取的征地補(bǔ)償費(fèi)用,國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)以被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的名義專戶儲(chǔ)存。任何單位和個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的征地補(bǔ)償費(fèi)用。第十五條被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地補(bǔ)償安置方案公告規(guī)定期限內(nèi)騰地。發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告并足額支付征地補(bǔ)償費(fèi)用后,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人在國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)沒有騰地的,由市、縣市、區(qū)國(guó)土資源行政主
10、管部門依法作出限期騰地決定;逾期拒不騰地的,申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)用沒有足額支付到位的,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人有權(quán)拒絕騰地。第十六條對(duì)房屋等地上附著物的種類、數(shù)量、性質(zhì)的認(rèn)定以及補(bǔ)償費(fèi)用的支付方式等引起的爭(zhēng)議,由縣市、區(qū)人民政府協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)不成的,依據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理。對(duì)前款規(guī)定以外的情形所引起的爭(zhēng)議,按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定裁決。第十七條自預(yù)征地公揭發(fā)布之日起,在擬征地上改變土地利用現(xiàn)狀、搶種林木、搶建建筑物構(gòu)筑物、設(shè)施、搶裝飾修等,征地拆遷時(shí)一律不予補(bǔ)償,但正常耕種的除外。第十八條有以下情形之一的,不予補(bǔ)償:一超過批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建構(gòu)筑物、有關(guān)批準(zhǔn)文書中
11、注明國(guó)家建設(shè)需要時(shí)無條件拆除的臨時(shí)建構(gòu)筑物;二農(nóng)畜業(yè)生產(chǎn)用房、臨時(shí)建構(gòu)筑物的裝飾裝修;三已廢棄的生產(chǎn)、生活設(shè)施。第十九條房屋及裝飾裝修按照附表一規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。房屋合法建筑面積的認(rèn)定,以預(yù)征地公揭發(fā)布前房屋產(chǎn)權(quán)管理部門頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書或其他合法證明為依據(jù)。未取得房屋產(chǎn)權(quán)管理部門頒發(fā)的房屋權(quán)屬證書的,其房屋合法建筑面積由縣市、區(qū)國(guó)土資源行政主管部門依照相關(guān)規(guī)定認(rèn)定。對(duì)房屋合法建筑面積的認(rèn)定有異議的,應(yīng)當(dāng)在國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)向縣市、區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)核,經(jīng)復(fù)核后予以確定。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,按本方法第十六條第一款規(guī)定辦理。第二十條住宅房屋拆遷補(bǔ)償安置主要采取貨幣安置和還建安置。第二十
12、一條征收城市包括城關(guān)鎮(zhèn)總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)農(nóng)民集體所有土地的,原則上實(shí)行貨幣安置;但縣市、區(qū)范圍內(nèi)不具備貨幣安置條件的,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)岳陽(yáng)樓區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和南湖風(fēng)景區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),由征地單位進(jìn)行還建安置。征收城市總體規(guī)劃區(qū)外農(nóng)民集體所有土地的,原則上實(shí)行還建安置。對(duì)當(dāng)?shù)夭痪邆浠旧a(chǎn)生活條件的農(nóng)民,經(jīng)縣市、區(qū)人民政府批準(zhǔn),可實(shí)行貨幣安置。第二十二條采用貨幣安置的,由征地單位按合法的房屋占地面積650元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付宅基地補(bǔ)償和“三通一平”工程補(bǔ)償費(fèi)其中云溪區(qū)、君山區(qū)及各縣、市城市總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)按230元/平方米補(bǔ)償,其他地域按120元/平方米補(bǔ)償;按合法的房屋建筑面積250元/
13、平方米的標(biāo)準(zhǔn)支付超深基礎(chǔ)補(bǔ)償費(fèi)其中云溪區(qū)、君山區(qū)及各縣、市城市總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)按90元/平方米補(bǔ)償,其他地域按50元/平方米補(bǔ)償。并另行支付辦理規(guī)劃、國(guó)土資源、房產(chǎn)部門有關(guān)批準(zhǔn)權(quán)證手續(xù)費(fèi)用60008000元。第二十三條采取還建安置的,按照以下規(guī)定辦理:一征地單位負(fù)責(zé)還建地的規(guī)劃設(shè)計(jì)和用地報(bào)建等手續(xù),按規(guī)劃設(shè)計(jì)要求平整場(chǎng)地,還建水源、電源、室外排水主管、超深部分基礎(chǔ)磚混房正負(fù)零1米以下,磚木、土木房米以下每平方米超過2立米以上的挖填土方及道路。拆遷房屋室外水、電、路、排水等設(shè)施不予補(bǔ)償。二拆遷一處房屋原則上由征地單位負(fù)責(zé)安排一處宅基地,宅基地面積不得違反有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。三拆遷戶有兩處以上宅基地的
14、,其一處宅基地被征收,而他處宅基地已到達(dá)規(guī)定用地面積標(biāo)準(zhǔn)的,不再安排還建地。第二十四條拆遷個(gè)人生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房的,按照附表7規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。利用住宅作生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房的,不按照附表7的規(guī)定補(bǔ)償,但辦理了工商、稅務(wù)登記且近6個(gè)月有納稅憑證的,可給予3000元包干補(bǔ)償。第二十五條拆遷企業(yè)生產(chǎn)用房,按所屬房屋結(jié)構(gòu)類別的征購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)增加60%勺補(bǔ)償額包括停產(chǎn)停業(yè)工資及設(shè)備拆除、安裝、搬運(yùn)等因拆遷需要補(bǔ)償?shù)囊磺匈M(fèi)用;拆遷企業(yè)非生產(chǎn)用房含輔助用房,按房屋結(jié)構(gòu)類別的征購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)增加30%勺補(bǔ)償額。拆遷正在使用的學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院按所屬房屋結(jié)構(gòu)類別的合法建筑面積增加40%勺補(bǔ)償額。第二十六條被征地范圍內(nèi)的道路,需要重建
15、的,由征地單位按原道路標(biāo)準(zhǔn)重建,原道路不予補(bǔ)償。不需要重建的,按道路結(jié)構(gòu)類別進(jìn)行補(bǔ)償。電力、電信、廣播電視、給排水、燃?xì)獾仍O(shè)施由市物價(jià)行政主管部門按照有關(guān)規(guī)定核定后給予補(bǔ)償。廢棄不用的不予補(bǔ)償。第二十七條征收水塘必須重建的,按正常蓄水量每立方米補(bǔ)償10元造塘費(fèi),原水塘的磚石擋土墻、護(hù)坡及其他設(shè)施,按照附表3規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。征收水渠需要恢復(fù)的,由征地單位負(fù)責(zé)恢復(fù),原水渠不予補(bǔ)償。第二十八條征收土地時(shí),地上的附著物及青苗補(bǔ)償費(fèi)直接支付給地上附著物及青苗的所有者。補(bǔ)償后的青苗,由其所有者在規(guī)定的期限內(nèi)自行處理,逾期未處理的,由征地單位處理。征地單位需要保留的,由征地單位與所有者協(xié)商解決。第二十九
16、條拆遷房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)、過渡費(fèi),按照附表4規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。搬遷費(fèi)、過渡費(fèi)可分戶享受。第三十條征地范圍內(nèi)墳?zāi)惯w移,按照附表5規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。第三H一條 第三十二條 積臨時(shí)建筑除外第三十三條 第三十四條拆除砂石場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、磚場(chǎng),按照附表8規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)包干補(bǔ)償。被征地的村居民在國(guó)土資源行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)拆遷騰地的,按房屋合法建筑面100元/平方米給予獎(jiǎng)勵(lì)。房屋出租人應(yīng)將屬于承租人的生產(chǎn)、生活設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)和搬遷補(bǔ)助費(fèi)支付給承租人。國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)從事征地補(bǔ)償安置工作的人員進(jìn)行培訓(xùn)和管理。勞動(dòng)和社會(huì)保障行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障資金實(shí)施調(diào)控和管理。監(jiān)察、財(cái)政等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)
17、用的撥付和使用等情況進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì)。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對(duì)違法違章建筑、臨時(shí)建筑予以確認(rèn),并按照中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理。第三十五條國(guó)土資源、勞動(dòng)和社會(huì)保障、物價(jià)、財(cái)政、民政、規(guī)劃、公安、房產(chǎn)等行政主管部門未按本方法規(guī)定履行職責(zé)的,由同級(jí)主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,依法追究主管責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員的行政責(zé)任。造成農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人經(jīng)濟(jì)損失的,依法予以賠償。相關(guān)工作人員在征地補(bǔ)償安置工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條貪污、挪用、私分、截留和拖欠被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民和其他權(quán)利人的征地
18、補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用的,依法追究當(dāng)事人及其主管人員的責(zé)任。第三十七條使用國(guó)有農(nóng)用地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公共設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)使用集體土地,涉及房屋拆遷補(bǔ)償安置的,參照本方法執(zhí)行。第三十八條本方法有關(guān)房屋及設(shè)施補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),除岳陽(yáng)樓區(qū)、岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、南湖風(fēng)景區(qū)外,云溪區(qū)、君山區(qū)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況下調(diào)5%10%其他地域可下調(diào)10315%第三十九條建立被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。征地時(shí),按不高于每平方米20元標(biāo)準(zhǔn)征收被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)。被征地農(nóng)民社會(huì)保障及保障資金管理方法由市人民政府另行制定。第四十條本方法自公布之日起施行,此前施行的本市標(biāo)準(zhǔn)性文件與本方法相抵觸的,以本方法為準(zhǔn)。本方法施行前,已發(fā)布征
19、地補(bǔ)償安置方案公告的,房屋拆遷補(bǔ)償按公告確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,但本方法實(shí)施后,3個(gè)月內(nèi)未按照原標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)轿坏?,按照本方法?zhí)行;雖已辦理征地審批手續(xù),但尚未實(shí)施具體征地,未公告征地補(bǔ)償安置方案的,房屋拆遷補(bǔ)償按照本方法施行。附表:1、房屋結(jié)構(gòu)、裝飾修、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)2、樹林、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)3、其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)4、搬家費(fèi)、過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)5、遷墳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)6、征地拆遷誤工費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)7、拆遷個(gè)人生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)用房搬遷費(fèi)、過渡費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8、砂石場(chǎng)、預(yù)制場(chǎng)、磚場(chǎng)補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)附表1房屋結(jié)構(gòu)、裝飾修、設(shè)施要求及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)、裝飾修、設(shè)施要求貨幣補(bǔ)償安置元還建補(bǔ)償安置元一醇混1、主體結(jié)構(gòu)要求24厘米眠墻或
20、部分24厘米斗墻;標(biāo)準(zhǔn)梁柱,現(xiàn)澆或預(yù)制樓梯踏步、預(yù)制空心板樓面、預(yù)制空心板鋼絲網(wǎng)碎、防水屋面帶空心板隔熱層或平頂紅瓦屋面、預(yù)制板架空;房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝;梯間為金屬、木質(zhì)、醇混等各類材質(zhì)扶手護(hù)欄;層高3米。2、裝飾修及設(shè)施要求室內(nèi)地面含防潮層到達(dá)防滑地面磚、花炭巖、大理石或?qū)嵞?、?qiáng)化木地板以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質(zhì)墻裙;頂面一級(jí)吊頂以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面;外墻正面和兩側(cè)為貼面磚,其他為干粘石以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);各類防盜門、塑鋼、鋁合金玻璃窗,各類金屬材質(zhì)防盜網(wǎng)、各類材質(zhì)雨蓬;各類材質(zhì)裝飾修門,門窗套為水曲柳或仿棒木板以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);廚房、洗漱
21、間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全,室內(nèi)水電設(shè)施齊全;室內(nèi)壁柜等生活設(shè)施齊全含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻。880750說明1、房屋主體貨幣補(bǔ)償安置按580元/平方米計(jì)算,還建補(bǔ)償安置按450元/平方米計(jì)算。2、房屋裝飾修最高限額按300兀/平方米計(jì)算包括貨幣補(bǔ)償安置、還建補(bǔ)償安置,不再另行補(bǔ)償。3、房屋主體補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減1030元/平方米。4、房屋裝飾修補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減1030元/平方米。5、以上補(bǔ)償只限合法房屋的裝飾修。6、以上補(bǔ)償按房屋主體建筑面積計(jì)算。序號(hào)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)、裝飾修、設(shè)施要求貨幣補(bǔ)償安置元還建補(bǔ)償安置元一磚木1、主體結(jié)構(gòu)要求24厘米眠墻或部分24厘米斗墻;磚石基礎(chǔ)、木架紅瓦屋面、纖維板平頂;房屋四周水
22、泥磚砌排水明溝或暗溝;層高米。2、裝飾修及設(shè)施要求室內(nèi)地面含防潮層到達(dá)防滑地面磚、花炭巖、大理石或?qū)嵞?、?qiáng)化木地板以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)墻面貼瓷、刮涂、各類木制板材質(zhì)墻裙;頂囿一級(jí)吊頂以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);外墻止面和兩側(cè)為貼面磚,其他為干粘石以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);各類防盜門,塑鋼、鋁合金玻璃窗、各類金屬材質(zhì)防盜網(wǎng)、各類材質(zhì)雨蓬、各類材質(zhì)裝飾修門、門窗套為水曲柳或仿棒木板以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);廚房、洗漱間、廁所墻裙貼面,廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全,室內(nèi)水電設(shè)施齊全、室內(nèi)壁柜等生活設(shè)施齊全含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻。670550說明1、房屋主體貨幣補(bǔ)償安置按490元/平方米計(jì)算,還建補(bǔ)償安置按370元/平方米計(jì)算。2、房屋
23、裝飾修最高限額按180兀/平方米計(jì)算包括貨幣補(bǔ)償安置、還建補(bǔ)償安置,不再另行補(bǔ)償。3、房屋主體補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減1030元/平方米。4、房屋裝飾修補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減1030元/平方米。5、以上補(bǔ)償只限合法房屋的裝飾修。6、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)等合法偏雜屋,參照房屋主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60370%卜償。7、以上補(bǔ)償按房屋主體建筑面積計(jì)算。序號(hào)結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)、裝飾修、設(shè)施要求貨幣補(bǔ)償安置元還建補(bǔ)償安置元三土木1、主體結(jié)構(gòu)要求磚后基礎(chǔ)、土磚土筑或節(jié)傳墻;紅瓦屋囿;房屋四周水泥磚砌排水明溝或暗溝;層高米。2、裝飾修及設(shè)施要求室內(nèi)地面含防潮層硬化到達(dá)防滑地面磚、花崗巖、大理石或?qū)嵞?、?qiáng)化木地板以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);室內(nèi)墻面貼
24、瓷、刮涂或各類木制板材質(zhì)墻裙,外墻正面和兩側(cè)粉刷或干粘石以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);頂面一級(jí)吊頂以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);各類防盜門,塑鋼、鋁合金玻璃窗,各類金屬材質(zhì)防盜網(wǎng)、各類材質(zhì)雨蓬,各類材質(zhì)裝飾修門,門窗套為水曲柳或仿棒木板以上裝飾修標(biāo)準(zhǔn);廚房、洗漱間、廁所到達(dá)水泥墻裙以上標(biāo)準(zhǔn),廚房、洗漱間、廁所內(nèi)設(shè)施齊全,室內(nèi)水電設(shè)施齊全,室內(nèi)壁柜等生活設(shè)施齊全含室內(nèi)各類材質(zhì)間墻。450350說明1、房屋主體貨幣補(bǔ)償安置按320元/平方米計(jì)算,還建補(bǔ)償安置按220元/平方米計(jì)算。2、房屋裝飾修最高限額按130兀/平方米計(jì)算包括貨幣補(bǔ)償安置、還建補(bǔ)償安置,不再另行補(bǔ)償。3、房屋主體補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減1020元/平方米。4、房
25、屋裝飾修補(bǔ)償每缺少一項(xiàng)扣減1030元/平方米。5、以上補(bǔ)償只限合法房屋的裝飾修。6、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)等合法偏雜屋,參照房屋主體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的60*70好卜償。7、以上補(bǔ)償按房屋主體建筑面積計(jì)算。一、房屋建筑面積的計(jì)算一律以房屋外墻外圍水平面積計(jì)算,不包括出檐、出梢。有柱走廊按柱外圍水平面積計(jì)算,有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的陽(yáng)臺(tái)按其圍護(hù)結(jié)構(gòu)外圍水平面積計(jì)算;無柱的走廊、無圍護(hù)結(jié)構(gòu)的陽(yáng)臺(tái)按其水平投影面積的一半計(jì)算。磚混房室外樓梯,如有頂棚則按水平投影面積計(jì)算全部建筑面積,如無頂棚則按水平投影計(jì)算一半建筑面積;一層磚混房外設(shè)樓梯的,按單項(xiàng)工程標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。二、房屋的標(biāo)準(zhǔn)層高為:磚混房3米,磚木、土木房米。高于或低于標(biāo)準(zhǔn)層高
26、的,每10公分按該房屋補(bǔ)償單價(jià)增減1%房屋層高1米以下的,按建筑面積套相應(yīng)類別補(bǔ)償單價(jià)的10%合予補(bǔ)償;1米以上米以下的,按建筑面積套相應(yīng)類別補(bǔ)償單價(jià)的30%合予補(bǔ)償;米以上米以下的,按建筑面積套相應(yīng)類別補(bǔ)償單價(jià)的50%合予補(bǔ)償;米以上但未到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)層高的,按建筑面積套相應(yīng)類別的補(bǔ)償單價(jià)核減系數(shù)給予補(bǔ)償。房屋層高的測(cè)定方法為:磚木、土木房取室內(nèi)地面至前后檐平均高度,磚混房取室內(nèi)地面至屋頂落水檐口高度除以層數(shù)。三、拆遷房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)包括:拆除工資;重建工資;材料損耗;飛檐下的陽(yáng)臺(tái)、臺(tái)階,室外滴水明、暗溝,撒水坡、落水管、擋雨板、天溝,地面防潮層;室內(nèi)水、電設(shè)施,包括上下水管、水龍頭、室內(nèi)暗溝、照明線
27、路、燈管、插座、吊扇、壁扇、換氣扇;磚混房室內(nèi)預(yù)制板挑樓梯、鋼管欄桿扶手;鋼筋碎結(jié)構(gòu)的壁柜、擱板;被拆遷房屋每平方米2立方米的挖填土方及部分基礎(chǔ)正負(fù)零以下磚混房1米以上、磚木土木房米以上處理費(fèi)用;距拆遷地2公里范圍內(nèi)的運(yùn)輸費(fèi)、材料堆放保管費(fèi)。四、凡按征購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償后的房屋及裝修歸申請(qǐng)用地單位所有。五、寄搭相鄰圍墻、駁岸超過整棟房屋外墻周長(zhǎng)1/4的按補(bǔ)償單價(jià)減10%六、房屋的折舊,應(yīng)以土地使用證、房屋所有權(quán)證、建筑施工許可證等為參考依據(jù),視房屋使用年限、質(zhì)量、維護(hù)情況確定。鋼混結(jié)構(gòu)磚混結(jié)構(gòu)磚木結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)6080年4060年3050年1015年十成10年以內(nèi)8年以內(nèi)6年以內(nèi)4年以內(nèi)九成1116年9
28、12年710年56年八成1724年1318年1116年79年七成25年以上19年以上17年以上10年以上七、框架結(jié)構(gòu)房屋按同類別磚混房屋的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)增加20%十算。樹林、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一零星樹林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表單位:元/株規(guī)格、金額種類苗高幼樹胸徑成樹說明1米以下12米23米69厘米1014厘米1530厘米30W以上樟、梓、桐、楠357101520401、各種樹木、竹類由數(shù)株組成一兜的,只按一株補(bǔ)償。2、自然生長(zhǎng)的各種樹苗,一律按茅柴補(bǔ)償。3、各種綠圖按5元/米補(bǔ)償。4、樹木歸被征收戶。馬尾松、杉、國(guó)外松、松柏1358101225臭椿、梧桐、苦楝124681015其他樹木按臭椿、梧桐、苦楝標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償棕樹產(chǎn)
29、棕前按大小每株14元,產(chǎn)棕后按生產(chǎn)狀況每株630元楠竹8厘米以下914厘米15厘米以上345二零星果樹補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表單位:元/株補(bǔ)償單公苗期定植期始果期盛產(chǎn)期備注桔英、梨、柚26401201、桔樹生長(zhǎng)期的認(rèn)定原則:苗期:栽種1年內(nèi),苗高1米以下;定植期:栽種12年,樹Wj12米;始果期:栽種24年,樹高23米,單株冠徑須達(dá)2米以上,最低畝產(chǎn)600公斤;盛產(chǎn)期:栽種4年以上,樹高3米以上,單株冠徑須達(dá)米以上,最低由產(chǎn)1500公斤。2、其他果樹生長(zhǎng)期的認(rèn)定參照桔樹標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。桃、李、棗、椒子253080葡萄、金桔和其他果樹142050茶兜12510三用材林青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表單位:元/畝生產(chǎn)B補(bǔ)償、種類苗局
30、3米以下胸徑614厘米以內(nèi)胸徑14厘米以上備注樟樹、杉樹等7009001000-12001500-20001、根據(jù)各種樹木的高度、胸徑大小、郁閉度,按比例綜合計(jì)算。2、每畝110株以上。梧桐及其他樹木600800900-10001200-1500楠竹胸徑815厘米以上的每畝補(bǔ)償1000-2000元斑竹、叢竹、茅柴視其生長(zhǎng)情況每畝補(bǔ)償300-400元已按成片林木、楠竹計(jì)算的山地,不另計(jì)算補(bǔ)償四果、茶園青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表單位:元/畝償單價(jià)種苗期定植期始果期盛產(chǎn)期桔類、梨、80018004000-50007000-8000桃、李、棗、椒子等60015002000-30005000-6000茶兜5001
31、0001500-25004500-5500藥材普通的按20002500元補(bǔ)償,名貴的按25003000元補(bǔ)償備注1、桔樹等果樹的栽種必須符合中國(guó)主要造林樹種的栽種要求;上述補(bǔ)償中包括套種或混栽的其他作物的補(bǔ)償。2、桔、桃、李、柚等合理栽植密度6080株/畝;茶兜合理栽植密度8090株/畝。3、兩種或多種果樹及其他經(jīng)濟(jì)作物混栽的,以栽種最多的一種計(jì)算補(bǔ)償,其余不另計(jì)算補(bǔ)償。五:零星苗木、花卉補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)單位:元/株序號(hào)名稱單位規(guī)格單價(jià)備注高度米胸徑冠徑1木芙蓉株11插苗株22年生株以上43年以上2紫荊株123頭株45頭株以上63紫薇株12株264玫瑰株1插苗株22年生株43年以上5杜鵑株30X401
32、株40X402株50X504株60X6066化石榴株12株47紫玉蘭株12株4序名稱單位規(guī)格單價(jià)備注號(hào)高度米胸徑厘米冠徑8廣玉蘭株12株4株226株310株420株530株6以上60809迎春株1插苗株22年生株43年生10月季株1插苗株22年生株43年生11茶花株30X302株40X404株50X508株60X601012含笑株40X404株50X508株60X6010株70X702013桂花株11株2株24序名稱單位規(guī)格單價(jià)備注序號(hào)名稱單位規(guī)格單價(jià)備注(Wj度米胸彳仝冠彳仝14夾竹桃株1插苗株23頭株85頭15茉莉株20X202株30X30416七里香株80X8010株100以上1517黃
33、楊木株40X404株50X508株60以上1018羅漢松株1以上2株2以上8株以上1519雪松株1以上10株2以上30株3以上160株4以上20020女貞株6株C416株C520株C63021海桐株40X406株60X6010株80X8020株100X10030株150以上50號(hào)高度米胸徑冠徑22臘梅株8株31623研株1以上10株2以上20株以上40株3以上7024杜英株1以上2株2以上4株3825香椿株1以上2株2以上34株410株52026扁柏株1以上4株2以上1527銀杏株1以上4株2以上36株4828圓柏株1以上4株2以上15株3以上3029牡丹株212根株634根株1056根30鐵
34、樹株2株12株1米以上25株米以上40其他地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目名稱單位拆遷單價(jià)元收購(gòu)單價(jià)元備注圍墻24厘米眠墻平方米2540已包括基礎(chǔ),貼瓷片加8元/平方米24厘米空斗墻平方米103013厘米墻平方米1220抹水泥平方米66池水池、糞池立方米130130容積在3立方米以下,包括蓋板立方米100100容積在3立方米以上,無碎底板的按單項(xiàng)工程計(jì)算,包括蓋板土函立方米1010糞缸個(gè)1010沼氣池個(gè)20002000混凝土結(jié)構(gòu)、容積在10立方米以上設(shè)施,包括導(dǎo)氣管、進(jìn)料管、出料口、抽渣管等。護(hù)坡片石護(hù)坡立方米110110未用水泥砂漿砌按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的30%卜償科護(hù)坡立方米160160風(fēng)化石護(hù)坡立方米606
35、0井磚砌井米180180直徑米、深8米內(nèi),廢棄井/、予補(bǔ)償石砌井米150150土井米2525直徑米、深3米內(nèi)搖泵井座380430包括附屬設(shè)施道路混凝土路面平方米3030厚度按10厘米計(jì)算,每增減1厘米則增減補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的10%瀝青路面平方米3030碎石路面平方米2525室外排水溝磚砌明溝米3030截?cái)嗝?00X500毫米有蓋板則每米增加10元米4040截?cái)嗝?00X800毫米土溝米88鑄鐵管米3030直徑100毫米以下米5050直徑100毫米以上、200毫米以下項(xiàng)目名稱單位拆遷單價(jià)元收購(gòu)單價(jià)元備注室外排水溝水泥涵管米4040直徑500毫米以下米7070直徑500毫米以上、10000毫米以下PVC管
36、米66其他水泥坪平方米1515紅磚砌體立方米110170水泥向紅磚砌體立方米120180條石砌體立方米150200鋼筋混凝土立方米280280素混凝土立方米200200照明線米5/戶外生產(chǎn)用三相四線米15/上水管(直彳520毫米以上)米10/預(yù)制板平方米1628水泥電桿根200400長(zhǎng)8米以下,含桿上配件根400600長(zhǎng)8米以上,含桿上配件鋼架溫室平方米10/只按溫室占地面積補(bǔ)償,鋼架不予收購(gòu),由戶主自行拆走高壓電桿、拉線影響耕種的一次性補(bǔ)償孔260/占用商品菜地的孔180/占用水田的孔150/占用專業(yè)漁池的孔120/占用旱地的孔80/占用其他土地的空調(diào)移機(jī)臺(tái)200/移機(jī)門300/有線電視移裝戶300/熱水器移機(jī)臺(tái)200/太陽(yáng)能熱水器移機(jī)臺(tái)500/說明收購(gòu)補(bǔ)償按重置價(jià)格計(jì)算,拆遷補(bǔ)償在重置價(jià)格的基礎(chǔ)上扣減了殘值包括拆除和重建人工工資、運(yùn)輸費(fèi)、材料補(bǔ)損。搬家、過渡費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表單位:元項(xiàng)目單位補(bǔ)償金額備注搬家費(fèi)戶次10003人以上每增加1人增加150元1、每戶人數(shù)以當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)登記在冊(cè)的常住人口為準(zhǔn)。2、過渡期一般不超過1年。超過1年的部分,按2倍支付過渡費(fèi);超過2年的部分,按3倍支付過渡費(fèi)。過渡費(fèi)戶月5003人以上每增加1人增加50元遷墳補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)表單位:元項(xiàng)目補(bǔ)償金額備注混凝土墳18001、遷墳前,用地單位必須發(fā)布遷墳公告。在公告規(guī)定期限內(nèi),由墓主親屬自行
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