鞏固疫情防控成果穩(wěn)定交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1、鞏固疫情防控成果穩(wěn)定交通經(jīng)濟(jì)開展2022年一季度南京交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合分析一、交通運(yùn)輸行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況1、全社會(huì)公路運(yùn)輸生產(chǎn)完成情況全市預(yù)計(jì)完成公路客運(yùn)量1202萬人次、同比下降6%,客運(yùn) 周轉(zhuǎn)量83237萬人公里、同比下降15. 01%；完成公路貨運(yùn)量5061 萬噸、同比下降1. 11%,周轉(zhuǎn)量696221萬噸公里、同比增長1. 01%。2、全社會(huì)水路運(yùn)輸生產(chǎn)完成情況全市預(yù)計(jì)完成水路客運(yùn)量7萬人、同比增長180. 4%,客運(yùn) 周轉(zhuǎn)量31萬人公里、同比增長645%；完成水路貨運(yùn)量4269萬 噸、同比增長0.9%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量萬噸公里、同比下降6. 5%。（其 中，內(nèi)河航區(qū)完成貨運(yùn)量65

2、5萬噸、同比增長11. 01%,貨物周 轉(zhuǎn)量355896萬噸公里、同比增長8. 5%；海洋航區(qū)完成貨運(yùn)量3613 萬噸、同比下降0.74%,貨物周轉(zhuǎn)量萬噸公里、同比下降7. 12%）。3、城市公共交通生產(chǎn)完成情況全市城市公交汽電車預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量13770. 08萬人次，同 比下降了 12.12%；巡游出租車預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量1650. 5萬人次， 同比下降3.33%；地鐵預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量19293.98萬人次，同比 下降13. 02%；有軌電車預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量63.428萬人次，同比下 降39. 3%；城市客運(yùn)輪渡預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量49.5萬人次，同比下 企業(yè)支持力度。（三）有效增強(qiáng)口岸服務(wù)能力整合南京及

3、周邊港口航線航班資源，依托龍?zhí)陡邸⒔备鄣?重要節(jié)點(diǎn)，加快航線航班開展，加密長江流域集裝箱支線密度， 擴(kuò)充華南等沿海內(nèi)貿(mào)干線，構(gòu)建沿江、沿海內(nèi)貿(mào)航線T型戰(zhàn)略 框架，推進(jìn)南京深水航道建設(shè)，積極打造南京航運(yùn)“水上高速公 路”。面對(duì)復(fù)雜的疫情形勢(shì)和市場(chǎng)變化，圍繞“大循環(huán)、雙循環(huán)” 新開展格局，傾力打好“營銷、服務(wù)、效率”三張牌，摸清市場(chǎng) 信息，堅(jiān)持海向陸向雙向發(fā)力，立足生產(chǎn)實(shí)際，深入挖潛提效， 完善港口功能，有效增強(qiáng)口岸服務(wù)能力。（四）全面加快集疏運(yùn)體系建設(shè) 加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)銜接，提升交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平和關(guān)鍵物流節(jié)點(diǎn)功能。一是加密過 江通道網(wǎng)絡(luò)體系。續(xù)建和燕路、仙新

4、路和建寧西路、龍?zhí)哆^江通 道。二是擴(kuò)容高速公路省際廊道。續(xù)建寧馬高速公路和高宣高速 公路，力爭開工建設(shè)機(jī)場(chǎng)高速秣陵互通和繞越高速竇村互通。三 是加速構(gòu)建米字形高鐵網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)續(xù)建南沿江鐵路和寧蕪鐵路擴(kuò)臺(tái)匕同匕改造工程。四是完善干線公路路網(wǎng)布局。續(xù)建356省道浦口段、422省道六合段、002省道江寧段、204省道灤水段等工程。五是推進(jìn)“四好農(nóng)村路建設(shè)。開工建設(shè)239公里農(nóng)村公路、9座農(nóng) 路橋梁提檔升級(jí)、284公里平安生命防護(hù)工程和173公里經(jīng)濟(jì)薄 弱和欠興旺村組對(duì)外連接道路。六是續(xù)建港口水運(yùn)工程。續(xù)建新 生坪港區(qū)碼頭改建工程、蕪申線南京段航道整治（尾留）工程、 內(nèi)河高淳固城湖作業(yè)區(qū)一期工程等工程。

5、七是加強(qiáng)工程儲(chǔ)藏。加 緊推動(dòng)G235國道高淳段、寧鹽高速、S356六合段等工程前期工 作。降 17. 91%o4、全社會(huì)港口生產(chǎn)完成情況南京全港預(yù)計(jì)完成貨物吞吐量6255. 35萬噸，同比下降 6. 76%；完成集裝箱吞吐量70. 97萬TEU,同比下降3. 47%。5、交通服務(wù)業(yè)增加值完成情況全市交通運(yùn)輸行業(yè)（不包含非我局管理行業(yè)）預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)服務(wù) 業(yè)增加值92. 87億元,同比增長4. 05%。二、全社會(huì)營業(yè)性運(yùn)輸工具數(shù)量1、營業(yè)性公路客、貨車輛截止3月30日，全市營業(yè)性客車達(dá)6353輛，同比增長0. 63%； 客位279619座，同比增長0.63%,市場(chǎng)集中度57. 23輛/戶。其 中，全市

6、客運(yùn)班車總數(shù)達(dá)879輛、45428客位，旅游及包車5474 輛、240286客位。全市道路貨運(yùn)車輛達(dá)93709輛，同比增長9. 46%,載重量噸, 同比增長9. 96%,車均噸位數(shù)18. 78噸（牽引車不計(jì)噸位），同比 增長1.67%。其中單車50345輛、牽引車21666輛、掛車21658 輛、其他載貨機(jī)動(dòng)車40輛。2、營業(yè)性水路運(yùn)輸工具截止3月20日，全市129家水運(yùn)企業(yè)共有各類營運(yùn)船舶1082 艘（含客船、客渡船32艘、6304客位），同比下降9. 53%,凈 載重量1037. 67萬噸，同比上升4. 76%,集裝箱位達(dá)21428TEU。 其中，遠(yuǎn)洋船舶89艘，凈載重量397.63萬噸，

7、同比下降6. 35%, 比上年減少6艘船，減少凈載重量26. 97萬噸。3、城市客運(yùn)車輛截止3月30日，全市共擁有城市公交汽電車8801輛，同比 增長0.65%（其中：柴油車847輛，天然氣車1769輛，液化石油 氣車100輛，純電動(dòng)車5120輛，氣電混合動(dòng)力車808輛，電油 混合動(dòng)力車120輛，氫能源16輛）；擁有巡游出租汽車10806輛, 同比下降0. 56%；擁有城市軌道交通車輛1902輛，同比增長 9. 56%O三、交通基礎(chǔ)設(shè)施通行情況1、公路客、貨車流量監(jiān)測(cè)截至3月29日，全市普通干線公路日均交通量29. 52萬輛,同比下降19. 93%。其中客車22. 61萬輛同比下降19. 85

8、%,貨車6. 91萬輛,同比下降20. 3%。截止3月30日，全市聯(lián)網(wǎng)高速公路出口日均交通量26.69萬輛，同比增長6. 42%,其中貨車4. 78萬輛、同比增長7. 52%, 客車21. 91萬輛、同比增長6. 22%。截至3月29日，全市非聯(lián)網(wǎng)高速公路日均交通量達(dá)84649 輛，同比下降16. 21%。其中客車日均74223輛、同比下降14. 74%, 貨車日均10426輛，同比下降25. 39%。2、航道船閘交通量監(jiān)測(cè)一季度秦淮河船閘預(yù)計(jì)船舶通過量134萬噸，同比增長34%, 貨物通過量69萬噸，同比上升35%。主要原因：上游寧馬高速 工程施工，所需建材量增加，下壩船閘預(yù)計(jì)船舶通過量78

9、2萬噸，同比增長138%,貨物通 過量296萬噸，同比增長679%。主要原因：蕪申線航道整治完 成，通航條件改善，既縮短了運(yùn)輸距離，也有效降低從長江繞行 的航行風(fēng)險(xiǎn)。玉帶船閘預(yù)計(jì)船舶通過量H7萬噸，同比增長89%,貨物通 過量54萬噸，同比增長69%。主要原因：去年該閘停航大修， 船舶通過量減少，完工后今年短途接駁的船舶數(shù)量增加，船舶、 貨物通過量明顯增加。楊家灣船閘預(yù)計(jì)船舶通過量780萬噸，同比增長137%,貨 物通過量295萬噸，同比增長697%。主要原因同下壩船閘。3、公路治超監(jiān)測(cè)通過對(duì)全市6個(gè)重點(diǎn)公路治超點(diǎn)監(jiān)測(cè)，3月底平均每輛被檢 測(cè)車輛超載6.26噸，車均超載率達(dá)20. 7%。重點(diǎn)運(yùn)

10、輸企業(yè)運(yùn)營情況1、重點(diǎn)公路客、貨運(yùn)企業(yè)監(jiān)測(cè)情況重點(diǎn)監(jiān)測(cè)公路客運(yùn)企業(yè)（江蘇快鹿公司、南京長客集團(tuán)等 16個(gè)企業(yè)），一季度預(yù)計(jì)完成客運(yùn)量321萬人，同比減少6%； 完成旅客周轉(zhuǎn)量26658萬人公里，同比減少14. 85%。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)貨運(yùn)企業(yè)（南京遠(yuǎn)方、金陵交運(yùn)集團(tuán)、南京福車等 18個(gè)企業(yè)）監(jiān)測(cè)，一季度預(yù)計(jì)完成貨運(yùn)量278萬噸，同比降1.36%； 預(yù)計(jì)完成貨物周轉(zhuǎn)量111541萬噸公里，同比增長0. 82%O2、公路客運(yùn)站監(jiān)測(cè)通過對(duì)8個(gè)公路客運(yùn)站（南京小紅山站、南京東站、涕水站、 高淳站、南京客運(yùn)南站、江寧客運(yùn)站、南京北站、南京葛塘站） 的監(jiān)測(cè)，截至3月29日，旅客發(fā)送總量54. 91萬人，同比減少

11、41.72%。其中，南京小紅山站、客運(yùn)南站、南京北站完成發(fā)送量50. 59萬人，同比減少41. 64%。（因疫情影響，從2021年8月 開始南京東站和南京北站一直處于關(guān)閉狀態(tài)）。3、重點(diǎn)物流（貨運(yùn)站）企業(yè)監(jiān)測(cè)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)（江寧眾彩物流、金陵交運(yùn)物流基地等3個(gè)企 業(yè)）一季度預(yù)計(jì)完成貨物流通量313. 31萬噸，同比增長2. 01%o4、水路運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)測(cè)通過對(duì)6家部省重點(diǎn)水運(yùn)企業(yè)（長航南京油運(yùn)公司、江蘇遠(yuǎn) 洋運(yùn)輸公司、江蘇遠(yuǎn)東海運(yùn)公司、南京遠(yuǎn)洋運(yùn)輸公司、南京長江 油運(yùn)公司、江蘇興聯(lián)海運(yùn)）監(jiān)測(cè)，一季度預(yù)計(jì)完成貨運(yùn) 量1502. H萬噸，同比下降6. 85%；預(yù)計(jì)完成貨物周轉(zhuǎn)量464.99 億噸公里，

12、同比下降8. 85%。六家部省重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)1-3月貨運(yùn)量及周轉(zhuǎn)量情況六家重點(diǎn)監(jiān)管運(yùn)輸企業(yè)數(shù)據(jù)（1-3月預(yù)計(jì)）.貨運(yùn)量（萬噸）.2022 （年）2021 年比2021年 增幅（）2020 年比2020年 增幅（%）總計(jì)1502. 111612.6-6. 85%1697. 3-11. 50%遠(yuǎn)洋713.54923. 84-22.76%931.82-23. 43%沿海564. 45476. 1718.54%557.31.28%內(nèi)河224. 12212. 595. 42%208. 187. 66%貨物周轉(zhuǎn)量 （億噸公里）2022 （年）2021 年比2021年 增幅（%）2020 年比2020年 增幅

13、（）.總計(jì)464. 99510. 17-8. 85%427.818. 69%遠(yuǎn)洋401.4462.3-13.17%374. 147. 29%沿海44. 7731.3542.81%37. 2620. 16%內(nèi)河18. 8216. 5213. 92%16.4114.69%六、交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)分析 （一）公路營業(yè)性運(yùn)輸客運(yùn)方面：企業(yè)努力轉(zhuǎn)型開展，積極拓展?fàn)I業(yè)范圍，力爭維 持正常運(yùn)營。但班線客運(yùn)受疫情管控、高鐵延伸等因素影響，旅 客人數(shù)大幅減少，旅游客車受區(qū)域管控限制，跨省客源急劇減少, 僅靠市區(qū)包車維持。3月16日起，根據(jù)疫情防控要求，全市暫 停所有道路客運(yùn)班線、旅游包車運(yùn)營，市域客運(yùn)站全部關(guān)停，運(yùn)

14、 輸生產(chǎn)“斷崖式”下跌，后續(xù)開展不確定性因素增加。貨運(yùn)方面：受元旦、春節(jié)等節(jié)日需求增長影響，貨運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn) 步回暖，長途貨運(yùn)線路明顯增加，企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)逐步回暖，經(jīng)營 效益持續(xù)增強(qiáng)，2月底貨周轉(zhuǎn)量增幅達(dá)7. 45%。近期隨著疫情防 控形勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜嚴(yán)峻，特別是3月13日起全市嚴(yán)格交通出行 管理，關(guān)閉局部高速出入口，加強(qiáng)對(duì)入寧寧車輛重點(diǎn)查驗(yàn)，運(yùn)營 貨車持續(xù)減少。自3月17日起至今，全市公路貨車日均流量比 3月上旬日均流量下降超過60%,道路貨運(yùn)生產(chǎn)出現(xiàn)增長趨緩態(tài) 勢(shì)。（二）水路運(yùn)輸一是國內(nèi)港口對(duì)外貿(mào)進(jìn)港引航、海關(guān)查驗(yàn)、搬運(yùn)裝卸等實(shí)行 專班化管理，船舶等卸、等貨時(shí)間顯著增加，周轉(zhuǎn)率降幅增大。 國際港口受

15、疫情影響持續(xù)擁堵，平均停港等卸時(shí)間從半個(gè)月延長 到2個(gè)月，最長達(dá)3-4個(gè)月。受此影響，局部海運(yùn)企業(yè)通過放 假、轉(zhuǎn)售或停租船舶減少運(yùn)營本錢，截至3月底，全市今年已減 少6艘海運(yùn)船舶、27萬凈載重噸。二是內(nèi)河貨運(yùn)受年初國內(nèi)需 求旺盛影響增長明顯，3月底貨運(yùn)量、周轉(zhuǎn)量增幅達(dá)11%和8. 5%, 但受制于總量少和運(yùn)距短，總量占比只有14. 5%和3. 9%,對(duì)總體 增長影響有限。三是我市水運(yùn)結(jié)構(gòu)中，遠(yuǎn)洋運(yùn)輸占比擬高，水運(yùn) 量、周轉(zhuǎn)量基數(shù)較大，特別是水運(yùn)周轉(zhuǎn)量占全省總量的比重超過 56%,每增長一個(gè)百分點(diǎn)都需要更大的絕對(duì)值。（三）港口生產(chǎn)1、自去年四季度始，南京港集團(tuán)新生玨碼頭進(jìn)行改擴(kuò)建場(chǎng) 地施工，無法

16、正常作業(yè)。今年3月中旬起又受疫情影響，各碼頭 用工陸續(xù)減少，正常作業(yè)量下降，導(dǎo)致該集團(tuán)一季度吞吐量下滑。2、西壩碼頭主要貨種為煤炭、石油和天然氣，其中煤炭占 比最大。2021年12月受供電緊張影響電廠大量屯煤，今年1月 起電煤庫存增加，需求量顯著降低，加之2月春節(jié)假期及3月疫 情影響，導(dǎo)致煤炭進(jìn)港大幅下降，吞吐量降幅超過20%。（四）城市公共交通公交汽電車：年初以來，受國內(nèi)疫情多發(fā)等因素影響，城市 公交客運(yùn)量呈現(xiàn)逐月加劇下降的趨勢(shì)。特別是3月16日起，江 寧區(qū)暫停公交線路跨區(qū)運(yùn)營，市區(qū)動(dòng)態(tài)調(diào)整公交車發(fā)車頻次，一 季度公交客運(yùn)量同比下降超過10%o地鐵：今年前兩月，地鐵客運(yùn)量呈緩慢增長趨勢(shì)，但受

17、疫 情影響，自3月16日起，地鐵1號(hào)、3號(hào)線運(yùn)營區(qū)段縮減，S1、 S7、S9暫停運(yùn)行，累計(jì)客運(yùn)量降幅達(dá)13. 02%。3月30日起，除 S6外，恢復(fù)了調(diào)整的區(qū)段與臨時(shí)停運(yùn)的線路，客運(yùn)量有望在4 月份恢復(fù)性增長。有軌電車：河西線受施工影響縮線運(yùn)營（秦新路、保雙街東 站不開放），麒麟線馬群站受地鐵連廊改造、施工圍擋及進(jìn)站需 繞行影響，兩條線路客運(yùn)量下降近四成。巡游出租車：自新冠疫情以來，出租行業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)退包現(xiàn)象, 企業(yè)對(duì)外承包車輛逐漸減少。網(wǎng)約車經(jīng)營平臺(tái)經(jīng)常不定期進(jìn)行車 費(fèi)補(bǔ)貼，造成巡游出租車客源頭不斷下降。城市輪渡：受2月雨雪天氣影響，輪渡間斷停航，加之疫情期間旅客減少，企業(yè)已將一艘閑置渡船租賃

18、。六、交通經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的建議和措施（一）全力打造高質(zhì)量出行服務(wù)體系一是穩(wěn)步推進(jìn)跨區(qū)域旅客運(yùn)輸。嚴(yán)格落實(shí)分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控 疫情各項(xiàng)要求，在做好防控安排、落實(shí)防控措施的基礎(chǔ)上，推進(jìn) 省市際公路客運(yùn)、市域內(nèi)公路及水路客運(yùn)恢復(fù)性開展，鼓勵(lì)運(yùn)輸 企業(yè)開展車輛預(yù)約、“門到門”等定制客運(yùn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)出發(fā)有組 織、健康有監(jiān)測(cè)、運(yùn)輸有保障、運(yùn)達(dá)有交接、全程可追溯。二是 引導(dǎo)傳統(tǒng)的道路客運(yùn)行業(yè)創(chuàng)新開展。貫徹落實(shí)“鞏固、增強(qiáng)、提 升、暢通八字方針，支持巴士管家等運(yùn)輸服務(wù)平臺(tái)整合業(yè)內(nèi)資 源，繼續(xù)加快綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，推進(jìn)旅客出行零換乘的實(shí)現(xiàn)。同時(shí)鼓勵(lì)延長服務(wù)時(shí)段、在線預(yù)約、大車改小車、定制客運(yùn)、靈 活匹配、上門接送，助力傳統(tǒng)客運(yùn)企業(yè)創(chuàng)新開展。三是開展旅客 聯(lián)程運(yùn)輸。積極推進(jìn)空巴聯(lián)運(yùn)、高鐵接駁、商務(wù)出行、旅游包車 等多種定制、聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)，推進(jìn)省內(nèi)、長三角區(qū)域聯(lián)網(wǎng)售票一 網(wǎng)通工程建設(shè)工作。四是推動(dòng)公交優(yōu)先開展。深化城鄉(xiāng)公交一體 化示范創(chuàng)立，持續(xù)完善公交場(chǎng)站合理布局，優(yōu)化公交線路，改造 公交站臺(tái)。五是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)+運(yùn)輸服務(wù)融合。推進(jìn)實(shí)施出租汽車 行業(yè)高質(zhì)量開展方案，促進(jìn)巡約一體融合開展，持續(xù)深入推進(jìn)網(wǎng) 約車合規(guī)化。開展共享單車企業(yè)經(jīng)營服務(wù)評(píng)價(jià)，依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果適 時(shí)調(diào)整企業(yè)運(yùn)力規(guī)模，推動(dòng)共享單車與公共自行車融合開展。（二）穩(wěn)步提升貨運(yùn)物流服務(wù)水平一是深化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)