壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可規(guī)則說明及對比(TSG R1001-2008)_第1頁
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文檔簡介

1、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范TSG R1001-2008 壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)許可(xk)規(guī)則說明及對比 Design Appraisal Regulations for Pressure Vessel & Pressure Pipe 共一百三十五頁1.規(guī)則(guz)制定的目的和意義 第一條2.規(guī)則適用范圍及壓力管道定義 第二條3.壓力管道劃分 第三條4.壓力管道設(shè)計(jì)單位及人員的規(guī)定和 要求 第四條、第五條、第六條、第九條、 第十條、第十一條、第十三條、第十四條、 第三十一條、第四十二條、第四十三條、 第四十四條共一百三十五頁5.換證的有關(guān)規(guī)定及要求(yoqi) 第三十四條、 第十七條、第十八條、第十

2、九條、第三十五條、 第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十條6.新規(guī)則相對原規(guī)則的主要變化 總結(jié)7.有關(guān)頒布和實(shí)施的壓力管道設(shè)計(jì)、 安全管理及監(jiān)察規(guī)定和規(guī)則 總結(jié)共一百三十五頁設(shè)計(jì)許可規(guī)則目錄(ml)總則設(shè)計(jì)單位條件設(shè)計(jì)許可程序增項(xiàng)和變更換 證監(jiān)督管理附則共一百三十五頁第一章 總則規(guī)則原文第一條 為了加強(qiáng)對壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位(以下簡稱設(shè)計(jì)單位)的安全監(jiān)察,確保壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)質(zhì)量,根據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定的有關(guān)規(guī)定,制定(zhdng)本規(guī)則。注 返回共一百三十五頁注:行政許可法第二條 本法所稱行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、

3、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。行政許可法第十二條 下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可: (四)直接關(guān)系公共安全(nqun)、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全(nqun)的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);共一百三十五頁 行政許可法第十四條 本法第十二條所列事項(xiàng),法律可以設(shè)定行政許可。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。 必要時(shí),國務(wù)院可以采用發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)(jsh)提請全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。共一百三十五頁行政許可法

4、第十五條 本法第十二條所列事項(xiàng),尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以(ky)設(shè)定行政許可;尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以(ky)設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請本級人民代表大會及其常務(wù)委員會制定地方性法規(guī)。共一百三十五頁特種設(shè)備安全監(jiān)察(jinch)條例第十一條 壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門許可,方可從事壓力容器的設(shè)計(jì)活動。壓力容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件: (一)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)人員、設(shè)計(jì)審核人員;(二)有與壓力容器設(shè)計(jì)相適應(yīng)

5、的健全的管理制度和責(zé)任制度。共一百三十五頁特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第十二條 鍋爐、壓力容器中的氣瓶(以下簡稱氣瓶)、氧艙和客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核準(zhǔn)的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)鑒定,方可用于制造(zhzo)。特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十九條 壓力管道設(shè)計(jì)、安裝、使用的安全監(jiān)督管理辦法由國務(wù)院另行制定。共一百三十五頁國務(wù)院令第412號國務(wù)院對確需保留(boli)的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定自2004年7月1日起施行附件:國務(wù)院決定對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的目錄 249 項(xiàng)目名稱 壓力管道的設(shè)計(jì)、安裝、使用、檢驗(yàn)單位和人員資格認(rèn)定實(shí)施機(jī)關(guān) 質(zhì)檢總局 縣級

6、以上地方人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 返回共一百三十五頁規(guī)則原文第二條 本規(guī)則適用于特種設(shè)備安全監(jiān)察條例注所規(guī)定范圍的壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)。返回注:特種設(shè)備安全監(jiān)察條例第八十八條 本條例下列用語的含義是:壓力容器,是指盛裝氣體或者液體(yt),承載一定壓力的密閉設(shè)備,其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等共一百三十五頁于2.5MPaL的氣體(qt)、液化氣體(qt)和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器;盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa(表壓),且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)

7、等于或者低于60液體的氣瓶;氧艙等。壓力管道,是指利用一定的壓力,用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備,其范圍共一百三十五頁規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa(表壓)的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì),且公稱(gngchng)直徑大于25mm的管道??偨Y(jié) 壓力管道范圍條件: P(最高工作壓力)0.1MPa(表 壓),并且DN25mm;共一百三十五頁 符合條件(tiojin)的所有氣體介質(zhì)管道; 符合條件的可燃、易爆、有毒、 有腐蝕性的液體介質(zhì)管道; 符合條件的不可燃、無毒、無腐 蝕性,但最高工作溫度高于或者等 于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)液體介

8、質(zhì)管道; 返回規(guī)則原文第三條 壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可類型、級別的劃分見附件A、附件B。 返回共一百三十五頁規(guī)則原文附件A壓力容器設(shè)計(jì)許可級別A1A級(1)A1級,指超高壓容器、高壓容器(注明單層、多層);(2)A2級,指第三類低、中壓容器;(3)A3級,指球形儲罐;(4)A4級,指非金屬壓力容器。A2 C級(1)C1級,指鐵路罐車;(2)C2級,指汽車罐車、長管拖車;(3)C3級,指罐式集裝箱。A3D級(1)D1級,指第一類壓力容器;(2)D2級,指第二類壓力容器。A4 SAD級指壓力容器應(yīng)力分析(fnx)設(shè)計(jì)。注:不屬于壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程范圍的壓力容器,

9、其設(shè)計(jì)單位至少應(yīng)當(dāng)取得壓力容器A級、C級或D級中任一級別的許可。級別制造壓力容器范圍備 注 A (A1)超高壓容器、高壓容器;(A2)第三類低、中壓容器;(A3)球形儲罐,現(xiàn)場組焊或球殼板制造;(A4)非金屬壓力容器;(A5)醫(yī)用氧艙A1應(yīng)注明單層、鍛焊、多層包扎、繞帶、熱套、繞板、無縫、鍛造、管制等結(jié)構(gòu)形式B 無縫氣瓶(B1);焊接氣瓶(B2);特種氣瓶(B3)B2注明 C (C1)鐵路罐車;(C2)汽車罐車或長管拖車;(C3)罐式集裝箱 D (D1)第一類壓容器;(D2)第二類低、中壓力容器共一百三十五頁規(guī)則原文附件B壓力管道類別、級別(jbi) B1 GA類(長輸管道) 長輸(油氣)管道

10、是指產(chǎn)地、儲存庫、使用單位之間的用于輸送商品介質(zhì)的管道,劃分為GA1級和GA2級。B1.1 GA1級 符合下列條件之一的長輸管道為GA1級:共一百三十五頁(1)輸送有毒、可燃、易爆氣體介質(zhì),最高工作壓力(yl)大于4.0MPa 的長輸(油氣)管道;見GA注(2)輸送有毒、可燃、易爆液體介質(zhì),最高工作壓力大于或者等于6.4MPa,并且輸送距離(指產(chǎn)地、儲存地、用戶間的用于輸送商品介質(zhì)管道的長度)大于或者等于200km的長輸(油氣)管道。 見GA注B1.2 GA2級 GA1級以外的長輸(油氣)管道為GA2級。共一百三十五頁GA注 新舊規(guī)則內(nèi)容變化說明原規(guī)則的GA1(1)中規(guī)定為“設(shè)計(jì)壓力(yl)大

11、于1.6MPa ”,新規(guī)則對應(yīng)級別的品種中規(guī)定為“最高工作壓力大于4.0MPa ”原規(guī)則的GA1(2)中沒有具體的壓力值要求,但規(guī)定管道公稱直徑要求DN 300mm,新規(guī)則中規(guī)定了“最高工作壓力大于或者等于6.4MPa”,但對管道公稱直徑?jīng)]有作規(guī)定和要求。共一百三十五頁原規(guī)則 GA1(3)中規(guī)定為漿體介質(zhì)輸送管道,新規(guī)則中刪除了這個(gè)品種及內(nèi)容。B2 GB類(公用管道) 公用管道是指城市(chngsh)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的用于公用事業(yè)或民用的燃?xì)夤艿篮蜔崃艿溃瑒澐譃镚B1級和GB2級。共一百三十五頁B2.1 GB1級 城鎮(zhèn)(chngzhn)燃?xì)夤艿?。B2.2GB2級 城鎮(zhèn)熱力管道。 B3 GC類(工

12、業(yè)管道) 工業(yè)管道是指企業(yè)、事業(yè)單位所屬的用于輸送工藝介質(zhì)的工藝管道、公用工程管道及其他輔助管道,劃分為GC1級共一百三十五頁、GC2級、GC3級。B3.1GC1級 符合下列條件之一的工業(yè)管道為GC1級:(1)輸送GB504485職業(yè)接觸毒物危害程度分級中規(guī)定的毒性(d xn)程度為極度危害介質(zhì)、高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體介質(zhì)的管道; 見GC注共一百三十五頁(2)輸送GB501601999石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范及GB500162006建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范中規(guī)定的火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類可燃?xì)怏w(qt)或甲類可燃液體(包括液化烴),并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于4.0MPa的管道;

13、(3)輸送流體介質(zhì)并且設(shè)計(jì)壓力大于或者等于10.0MPa,或者設(shè)計(jì)壓力大于或者共一百三十五頁等于4.0MPa,并且設(shè)計(jì)溫度(wnd)大于或者等于400的管道。 見GC注B3.2 GC2級 除本規(guī)定B3.3規(guī)定的GC3級管道外,介質(zhì)毒性危害程度、火災(zāi)危險(xiǎn)性(可燃性)、設(shè)計(jì)壓力和設(shè)計(jì)溫度低于B3.1規(guī)定GC1級的管道。 見GC注B3.3 GC3級 輸送無毒、非可燃流體介質(zhì),設(shè)計(jì)壓小于或者等于1.0MPa,并且設(shè)計(jì)溫度高于共一百三十五頁-20但是不高于185的管道。 見GC注 GC注 新舊規(guī)則內(nèi)容變化說明 新規(guī)則在GC1(1)中,新增了高度危害氣體介質(zhì)和工作溫度高于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的高度危害液體(yt)介質(zhì)

14、的管道等內(nèi)容。 新規(guī)則刪除了原規(guī)則GC1(3)中“可燃流體、有毒流體介質(zhì)”的限制,共一百三十五頁擴(kuò)大了覆蓋范圍,并與原規(guī)則中的GC1(4)進(jìn)行合并為GC1(3),取消了GC1(4)這個(gè)級別的品種號。 新規(guī)則新增了GC3級別及其定義,取消了原規(guī)則中GC2級別的具體品種號,并且其定義有變化。B4 GD類(動力管道) 見GD注 火力發(fā)電廠用于輸送蒸汽(zhn q)、汽水兩相介質(zhì)的管道,劃分為GD1級、GD2級。共一百三十五頁B4.1 GD1級 設(shè)計(jì)壓力大于等于6.3MPa,或者設(shè)計(jì)溫度大于等于400的管道;B4.2 GD2級 設(shè)計(jì)壓力小于6.3MPa,且設(shè)計(jì)溫度小于400的管道;GD注 新舊規(guī)則內(nèi)容

15、(nirng)變化說明新規(guī)則 新增GD類管道規(guī)定,主要覆蓋熱電廠內(nèi)的相關(guān)管道。 返回共一百三十五頁規(guī)則原文第四條 壓力容器、壓力管道的設(shè)計(jì)(以下(yxi)統(tǒng)稱為設(shè)計(jì))必須由取得國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下(yxi)簡稱國家質(zhì)檢總局)頒發(fā)的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可證(以下簡稱設(shè)計(jì)許可證)的壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)單位(以下簡稱設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行。設(shè)計(jì)單位取得設(shè)計(jì)許可證后,可以在全國范圍內(nèi)從事許可范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)工作。設(shè)計(jì)許可證有效期為4年,有效期滿的設(shè)計(jì)單位繼續(xù)共一百三十五頁從事(cngsh)設(shè)計(jì)工作的,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)則的有關(guān)規(guī)定辦理換證手續(xù),逾期不辦或者未被批準(zhǔn)換證的,其設(shè)計(jì)許可證有效期滿后不得繼續(xù)從事設(shè)計(jì)工作。

16、 設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)產(chǎn)品(系統(tǒng))時(shí),應(yīng)當(dāng)滿足國家有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,并且還應(yīng)當(dāng)充分考慮產(chǎn)品能源利用和系統(tǒng)節(jié)能,提高能源利用率。共一百三十五頁條例第六十四條 未經(jīng)許可,擅自從事壓力容器設(shè)計(jì)活動的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門予以取締,處萬元以上萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;觸犯刑律的,對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照(yzho)刑法關(guān)于非法經(jīng)營罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。共一百三十五頁條例第五十五條 地方各級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門不得以任何形式進(jìn)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖,不得對已經(jīng)依照本條例規(guī)定在其他地方取得許可的特種設(shè)備生產(chǎn)(sh

17、ngchn)單位重復(fù)進(jìn)行許可,也不得要求對依照本條例規(guī)定在其他地方檢驗(yàn)檢測合格的特種設(shè)備,重復(fù)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測。共一百三十五頁有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范:(一)壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(二)超高壓容器(rngq)安全監(jiān)察規(guī)程(三)簡單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī) 程(四)非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察 規(guī)程(五)壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī) 定共一百三十五頁用于國內(nèi)的產(chǎn)品(系統(tǒng))要執(zhí)行國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn).標(biāo)準(zhǔn)可以是國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),如果制訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),則不得低于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并且要履行相關(guān)審批手續(xù).注194號文第五十一條 境外企業(yè)如果短期內(nèi)完全(wnqun)執(zhí)行上述中國壓力容器安全技術(shù)規(guī)范確有困難時(shí),對出口到中國的壓力容

18、器產(chǎn)品,在征得總局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意后,可以共一百三十五頁采用國際上成熟的、體系完整的,并被多數(shù)國家采用的技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),但同時(shí)必須滿足(mnz)第五十二條至第五十八條的要求: 節(jié)約能源法第十六條 對高耗能的特種設(shè)備,按照國務(wù)院的規(guī)定實(shí)行節(jié)能審查和監(jiān)管。共一百三十五頁 2008年重點(diǎn)在以下幾方面開展工作(一)完善特種設(shè)備節(jié)能(ji nn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快修訂特種設(shè)備安全監(jiān)察條例,依據(jù)節(jié)約能源法的相關(guān)要求,增加高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定。加快制訂總局規(guī)章高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)督管理辦法,明確節(jié)能審查與監(jiān)督管理的具體要求。修訂壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、鍋爐節(jié)能技術(shù)監(jiān)管規(guī)程等5項(xiàng)安全

19、技術(shù)規(guī)范,協(xié)調(diào)高耗能特種設(shè)備安全性共一百三十五頁 與經(jīng)濟(jì)性的統(tǒng)一。 完成鍋爐性能測試方法、 熱交換器及傳熱元件性能測試方法等國家標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作,科學(xué)確立鍋爐、換熱壓力容器等產(chǎn)品的節(jié)能測試(csh)方法和評價(jià)指標(biāo),為能效測試(csh)與評價(jià)提供技術(shù)和管理依據(jù)。 (二)逐步實(shí)施高耗能特種設(shè)備準(zhǔn)入和退出制度。 (三)強(qiáng)化特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)節(jié)能監(jiān)管。 共一百三十五頁(四)研究探索特種設(shè)備耗能規(guī)律與節(jié)能技術(shù)。 關(guān)于推進(jìn)高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管工作的指導(dǎo)意見( 國質(zhì)檢特函2008264號,2008年4月30號) 高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查與監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)有關(guān)(yugun)內(nèi)容對特種設(shè)備的生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、

20、制造、安裝、維修、改造)、使用、檢驗(yàn)檢測共一百三十五頁等全過程實(shí)施(shsh)節(jié)能審查與監(jiān)督管理。 特種設(shè)備設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)給出設(shè)計(jì)能效指標(biāo)及最佳運(yùn)行工況,設(shè)計(jì)能效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不低于相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求。特種設(shè)備設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)考慮采取必要措施,設(shè)置能效監(jiān)測裝置,記錄設(shè)備能耗狀況,提高特種設(shè)備運(yùn)行能效監(jiān)控水平。共一百三十五頁設(shè)計(jì)壓力容器成套裝置或系統(tǒng)時(shí),應(yīng)當(dāng)選用高效(o xio)節(jié)能的換熱壓力容器,并充分利用裝置或系統(tǒng)的余熱余壓,提高能源利用效率。鍋爐和換熱壓力容器新產(chǎn)品樣機(jī)應(yīng)當(dāng)經(jīng)能效測試機(jī)構(gòu)進(jìn)行能效測試,符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)要求的方可批量制造。 返回共一百三十五頁規(guī)則原文第五條 設(shè)計(jì)許可(xk)按

21、照分級管理的原則,分別由國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)審批。 壓力容器A級、C 級和SAD級設(shè)計(jì)單位由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批;D級設(shè)計(jì)單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。 壓力管道GA類、GC1、GD1級設(shè)計(jì)單位由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批;GB類、共一百三十五頁GC2、GC3、GD2級設(shè)計(jì)單位由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批。設(shè)計(jì)單位同時(shí)含有國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)受理和審批項(xiàng)目時(shí),由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)受理和審批。 返回(fnhu)規(guī)則原文第六條 從事壓力容器設(shè)計(jì)審核和批準(zhǔn)的人員(以下統(tǒng)稱審批人員)、從事壓力容器分析設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)具共一百三十五頁 備相

22、應(yīng)專業(yè)設(shè)計(jì)能力,并且經(jīng)過專業(yè)考核合格,取得壓力容器相應(yīng)的審批人員、設(shè)計(jì)人員資格。 從事壓力管道設(shè)計(jì)審核和審定(shndng)的人員(以下統(tǒng)稱審批人員),經(jīng)壓力管道設(shè)計(jì)鑒定評審機(jī)構(gòu)考核合格,由國家質(zhì)檢總局公布,取得相應(yīng)審批范圍的壓力管道設(shè)計(jì)審批人員資格證書。審批人員的考核計(jì)劃每年年初國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一公布。共一百三十五頁 壓力容器、壓力管道相關(guān)設(shè)計(jì)人員、審批人員的資格(z g)有效期為4年。 返回共一百三十五頁規(guī)則原文第七條 取得A級或者C級壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,即具備(jbi)D級壓力容器設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格;取得D2級壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,即具備D1級壓力容器

23、設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格;取得SAD級壓力容器設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,必須同時(shí)具備A級、C級或D級壓力容器設(shè)計(jì)許可和設(shè)計(jì)審批資格,才能從事相應(yīng)級別的壓力容器分析設(shè)計(jì)工作。共一百三十五頁 取得GA1級壓力(yl)管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,即具備GA2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格;取得GC1級壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,即具備GC2、GC3級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。取得GD1級壓力管道設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位和審批人員,即具備GD2級中相應(yīng)品種壓力管道的設(shè)計(jì)資格和設(shè)計(jì)審批資格。共一百三十五頁規(guī)則原文第八條 從事設(shè)計(jì)單位許可(xk)的鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)

24、當(dāng)按特種設(shè)備行政許可鑒定評審管理與監(jiān)督規(guī)則(以下簡稱鑒定評審規(guī)則)開展鑒定評審工作。注注:鑒定評審規(guī)則對鑒定評審機(jī)構(gòu)的原則要求嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求實(shí)施鑒定評審,對鑒定評審結(jié)論負(fù)責(zé)。共一百三十五頁 鑒定評審工作應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正和便民高效(o xio)的原則進(jìn)行。 時(shí)間要求,包括:應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出鑒定評審的工作日程安排;應(yīng)當(dāng)自約請確定之日起 3個(gè)月內(nèi)完成現(xiàn)場鑒定評審工作;現(xiàn)場鑒定評審工作結(jié)束后的20個(gè)工作日內(nèi)出具鑒定評審報(bào)告,等等。保密原則和回避原則。鑒定評審機(jī)構(gòu)十不準(zhǔn)和鑒定評審人員七不準(zhǔn)。 共一百三十五頁規(guī)則原文第九條 取得設(shè)計(jì)許可的設(shè)計(jì)單位

25、應(yīng)當(dāng)對從事設(shè)計(jì)、審核的人員進(jìn)行經(jīng)常性的技術(shù)培訓(xùn)。 壓力容器設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi),如果壓力容器設(shè)計(jì)單位50以上的從事設(shè)計(jì)審批人員參加過壓力容器技術(shù)機(jī)構(gòu)組織的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn),并且具有考核合格(hg)證明的,壓力容器設(shè)計(jì)單位許可換證時(shí)可簡化換證鑒定評審程序,不再在鑒定評審時(shí)進(jìn)行人員考核。共一百三十五頁 經(jīng)專業(yè)考核合格的壓力容器設(shè)計(jì)、審批人員,在其考核有效期內(nèi),如果參加(cnji)2次以上(含2次)相關(guān)專業(yè)組織的專業(yè)培訓(xùn),取得考核合格證明的,其有效期屆滿,可以免除考核,直接換證。 返回共一百三十五頁 規(guī)則原文第十條 設(shè)計(jì)(shj)單位和鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。注注:對鑒定評審機(jī)構(gòu)監(jiān)

26、督見鑒定評審規(guī)則第二十八、二十九條及第四章有關(guān)規(guī)定(現(xiàn)場監(jiān)督鑒定評審、抽查、發(fā)征求意見表等,對設(shè)計(jì)單位的監(jiān)督見第四十一條)。 返回共一百三十五頁 第二章 設(shè)計(jì)單位條件 規(guī)則原文第十一條 設(shè)計(jì)單位必須具備以下基本條件:(一)有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或者(huzh)分公司性質(zhì)的營業(yè)執(zhí)照,或者(huzh)事業(yè)單位法人證書;(二)有中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證;共一百三十五頁(三)有與設(shè)計(jì)范圍(fnwi)相適應(yīng)的設(shè)計(jì)、審批人員;(四)有健全的質(zhì)量保證體系和程序性文件(管理制度)及其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定(具體要求見附件C);(五)有與設(shè)計(jì)范圍相適應(yīng)的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);注:至少有一套正式版本的安全技術(shù)規(guī)范、 標(biāo)

27、準(zhǔn)。(六)有專門的設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、場所;共一百三十五頁(七)有必要的設(shè)計(jì)裝備和設(shè)計(jì)手段,具備利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)、計(jì)算、繪圖的能力,利用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和計(jì)算機(jī)出圖率達(dá)到(d do)100%,具備在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞圖樣和文字所需的軟件和硬件;(八)有一定設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和獨(dú)立承擔(dān)設(shè)計(jì)的能力。 返回共一百三十五頁規(guī)則原文附件B設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證體系文件的基本內(nèi)容(nirng)C1質(zhì)量保證手冊(1)術(shù)語和縮寫;(2)適用范圍;(3)質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo);共一百三十五頁(4)設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系的組織機(jī)構(gòu)和質(zhì)量保證體系要素、質(zhì)量控制系統(tǒng)、控制環(huán)節(jié)、控制點(diǎn)以及質(zhì)量保證體系文件(wnjin)結(jié)構(gòu)層次和相互關(guān)系的描述。注C2 程序

28、性文件(管理制度)(1)各級設(shè)計(jì)人員管理制度;(2)各級設(shè)計(jì)人員培訓(xùn)考核管理規(guī)定;(3)各級設(shè)計(jì)人員崗位責(zé)任制;共一百三十五頁(4)設(shè)計(jì)條件編制與審查制度;(5)設(shè)計(jì)文件編制管理規(guī)定;(6)設(shè)計(jì)文件更改管理規(guī)定;(7)設(shè)計(jì)文件復(fù)用管理規(guī)定;(8)設(shè)計(jì)條件圖(表)編寫制度;(9)設(shè)計(jì)文件簽署及標(biāo)準(zhǔn)化審查制度;(10)設(shè)計(jì)文件檔案(含電子文檔)保管管理規(guī)定;(11)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量(zhling)評定及信息反饋管理規(guī)定;共一百三十五頁(12)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章使用管理規(guī)定;(13)設(shè)計(jì)工作(gngzu)程序。C3壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定C4設(shè)計(jì)管理、技術(shù)有關(guān)記錄表、卡 返回共一百三十五頁 注

29、: 質(zhì)量保證體系是壓力容器壓力管道設(shè)計(jì)質(zhì)量處于受控狀態(tài)的保證,從設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)管理制度、人力資源以及技術(shù)裝備等方面都必須健全,確保設(shè)計(jì)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系其建立的基本原則 : (1)符合法規(guī)要求 (2)對安全性能能夠有效控制 (3)質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)符合實(shí)際 (4)要素設(shè)置合理(hl)、齊全共一百三十五頁(5)質(zhì)量保證體系組織能夠獨(dú)立行使職責(zé)(6)各級人員職責(zé)、權(quán)限、工作接口明確(7)體系文件規(guī)范、系統(tǒng)、齊全(8)滿足許可制度要求編制文件的要求 (1)質(zhì)量保證手冊 是對質(zhì)量保證體系的總體(zngt)描述,重點(diǎn)描述控制要素、控制程序及其基本要求,是設(shè)計(jì)單位質(zhì)量保證活動遵循的“法律”,

30、并引出程序性文件;共一百三十五頁(2)程序性文件規(guī)定(gudng)各個(gè)設(shè)計(jì)控制環(huán)節(jié)的具體程序和職責(zé);(3)作業(yè)(工藝)文件操作層面的文件; (4)質(zhì)量記錄工作見證;設(shè)計(jì)活動控制要素共一百三十五頁 (1)文件檔案(dng n)控制 (2)合同控制 (3)設(shè)計(jì)控制 (4)設(shè)備(軟硬件) (5)質(zhì)量改進(jìn)與服務(wù) (6)人員培訓(xùn)考核及其管理 (7)管理評審 (8)執(zhí)行特種設(shè)備許可制度 返回共一百三十五頁規(guī)則原文第十二條 壓力容器設(shè)計(jì)單位的人員應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件:(一)A級、C級壓力容器設(shè)計(jì)單位專職設(shè)計(jì)人員總數(shù)一般不得少于10名,其中A級或者(huzh)C級壓力容器設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)審批人員不少于2名,A4級

31、壓力容器設(shè)計(jì)單位,根據(jù)其實(shí)際工作量,專職設(shè)計(jì)人員數(shù)量可以適當(dāng)降低; (二)D級壓力容器設(shè)計(jì)單位專職設(shè)計(jì)人員總數(shù)一般不得少于5名,其中審批人員不得少于2名;共一百三十五頁(三)SAD級壓力容器設(shè)計(jì)單位的專職設(shè)計(jì)人員,除滿足A級、C級設(shè)計(jì)單位的人員要求外,其中專職分析設(shè)計(jì)人員一般(ybn)不少于3名,專職SAD級壓力容器設(shè)計(jì)審批人員不得少于2名。 規(guī)則原文第十三條 壓力管道設(shè)計(jì)單位的人員應(yīng)當(dāng)滿足下列基本條件:(一) GA1、GC1、GD1級壓力管道設(shè)計(jì)單位,各級專職設(shè)計(jì)人員必須有相應(yīng)的設(shè)共一百三十五頁計(jì)業(yè)績,總?cè)藬?shù)不少于10人,其中審批人員不少于3人;(二)申請(shnqng)GB類、GA2、GC

32、2、GC3、GD2級壓力管道設(shè)計(jì)許可的單位,專職設(shè)計(jì)人員必須有相應(yīng)的設(shè)計(jì)業(yè)績,總?cè)藬?shù)不少于7人,其中審批人員不少于2人;(三)審批人員數(shù)額一般不超過總設(shè)計(jì)人數(shù)的30%;注(四)有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的壓力管道選材設(shè)計(jì)和應(yīng)力分析審批人員。注 共一百三十五頁注:新規(guī)則(guz)中第(三)款和第(四)款為新增內(nèi)容。 返回共一百三十五頁規(guī)則原文第十四條 設(shè)計(jì)單位各級設(shè)計(jì)人員條件要求見附件D。 返回規(guī)則原文附件D D1設(shè)計(jì)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人 由設(shè)計(jì)單位主管(zhgun)設(shè)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,具有壓力容器或壓力管道相關(guān)專業(yè)知識,了解法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定,對重大技術(shù)問題能夠做出正確決定。 共一百三十五頁D

33、2壓力容器設(shè)計(jì)(shj)批準(zhǔn)人員或者壓力管道設(shè)計(jì)(shj)審定人員(1)從事本專業(yè)工作,而且具有較全面的相應(yīng)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)知識;(2)能夠正確運(yùn)用有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并且能夠組織、指導(dǎo)各級設(shè)計(jì)人員貫徹執(zhí)行;(3)熟知相應(yīng)設(shè)計(jì)工作和國內(nèi)外有關(guān)技術(shù)發(fā)展情況,具有綜合分析和判斷能力,在關(guān)鍵技術(shù)問題上能做出正確決斷;共一百三十五頁 (4)具有3年以上相應(yīng)設(shè)計(jì)審核經(jīng)歷; (5)具有高級技術(shù)職稱; (6)經(jīng)壓力容器設(shè)計(jì)審批人員專業(yè)(zhuny)考核合格或者持有壓力管道設(shè)計(jì)審批人員資格證書。 D3 審核人員 (1)能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)技術(shù)方針、政策,工作責(zé)任心強(qiáng),具有較全面的相應(yīng)設(shè)計(jì)專業(yè)技術(shù)知

34、識,能保證設(shè)計(jì)共一百三十五頁 質(zhì)量; (2)能夠指導(dǎo)設(shè)計(jì)、校核人員正確執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),能解決設(shè)計(jì)、安裝和生產(chǎn)(shngchn)中的技術(shù)問題; (3)具有審查計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)的能力; (4)具有3年以上相應(yīng)設(shè)計(jì)校核經(jīng)歷; (5)具有中級以上(含中級)技術(shù)職稱; (6)經(jīng)壓力容器設(shè)計(jì)審批人員專業(yè)考核合格或者持有壓力管道設(shè)計(jì)審批人員資格證書。共一百三十五頁 D4 校核人員(1)能夠運(yùn)用有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)工作;(2)具有相應(yīng)設(shè)計(jì)專業(yè)知識,有相應(yīng)的壓力(yl)容器或壓力(yl)管道設(shè)計(jì)成果并且已投入制造、使用; (3)具有應(yīng)用計(jì)算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì)的能力;(4)具有3年以上相應(yīng)設(shè)計(jì)經(jīng)

35、歷; (5)具有初級以上(含初級)技術(shù)職稱。共一百三十五頁D5 設(shè)計(jì)人員(1)具有一定的相應(yīng)設(shè)計(jì)專業(yè)知識;(2)貫徹執(zhí)行有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范; (3)能夠在審核人員的指導(dǎo)下獨(dú)立完成設(shè)計(jì)工作,并且會使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行設(shè)計(jì); (4)具有初級(含初級)技術(shù)職稱和一年以上(yshng)的設(shè)計(jì)經(jīng)歷。共一百三十五頁D6 壓力容器SAD 級各級設(shè)計(jì)人員專項(xiàng)條件(1)具有壓力容器相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷;(2)具有兩年以上壓力容器常規(guī)設(shè)計(jì)經(jīng)歷(jngl);(3)具有包括有限元法在內(nèi)的應(yīng)力分析專業(yè)知識;(4)能獨(dú)立完成分析設(shè)計(jì)的相應(yīng)設(shè)計(jì)、校核、審核工作,能使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行應(yīng)力分析計(jì)算,并能按照標(biāo)準(zhǔn)對分析結(jié)果進(jìn)行評定;

36、共一百三十五頁(5)經(jīng)壓力容器分析(fnx)設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)人員或者 相應(yīng)審批人員專業(yè)考核合格。 返回規(guī)則原文第十五條 以下單位不得申請壓力容器、壓力管道設(shè)計(jì)許可:(一)學(xué)會、協(xié)會等社會團(tuán)體;(二)咨詢性公司、社會中介機(jī)構(gòu);(三)從事特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測的機(jī)構(gòu)或者單位。共一百三十五頁第三章 設(shè)計(jì)許可程序規(guī)則(guz)原文第十六條 設(shè)計(jì)許可程序,包括申請、受理、試設(shè)計(jì)、鑒定評審、審批和發(fā)證。 規(guī)則原文第十七條 申請?jiān)O(shè)計(jì)許可的單位(以下簡稱申請單位),在申請前應(yīng)當(dāng)對本單位進(jìn)行自查,并且形成自查報(bào)告。自查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:共一百三十五頁(一)申請(shnqng)單位的綜合情況(包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員情況);(

37、二)設(shè)計(jì)歷史及其現(xiàn)狀;(三)質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施情況;(四)試設(shè)計(jì)文件及其相關(guān)材料;(五)各級設(shè)計(jì)人員及其設(shè)計(jì)業(yè)績情況;(六)執(zhí)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況;(七)設(shè)計(jì)業(yè)績的綜合分析和評價(jià);共一百三十五頁(八)對復(fù)用設(shè)計(jì)文件的清理及處置情況;(九)存在的問題及改進(jìn)措施。 返回 規(guī)則原文第十八條 申請單位應(yīng)當(dāng)(yngdng)向國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下統(tǒng)稱許可實(shí)施機(jī)關(guān))提交設(shè)計(jì)許可申請書(以下簡稱申請書,其格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上公布),一式四份,并且在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站上進(jìn)行填報(bào)。共一百三十五頁提交申請書時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交以下資料各一份:(一)營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證

38、書(zhngsh)(復(fù)印件);(二)中華人民共和國組織機(jī)構(gòu)代碼證(復(fù)印件);(三)自查報(bào)告;(四)質(zhì)量保證手冊。注 注:為新增內(nèi)容。 返回共一百三十五頁 規(guī)則原文第十九條 對符合申請條件的申請單位,許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)予以受理,并且在申請書上簽署意見;對申請材料不齊全或者不符合法定形式的,許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 返回 規(guī)則原文第二十條 申請單位的申請被受理后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行試設(shè)計(jì)。試設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)覆蓋所申請?jiān)O(shè)計(jì)許可類別(libi)、品種共一百三十五頁 范圍、級別,并具有(jyu)代表性。壓力容器每個(gè)級別試設(shè)計(jì)文件數(shù)量一般不少于2套,每名從事壓力容

39、器設(shè)計(jì)的人員至少準(zhǔn)備一套試設(shè)計(jì)文件;壓力管道每品種至少有1項(xiàng)試設(shè)計(jì)產(chǎn)品注 。( 注:原規(guī)則為“應(yīng)有不少于兩種類型”) 試設(shè)計(jì)文件不能用于制造和安裝。 規(guī)則原文第二十一條 試設(shè)計(jì)完成后,申請單位應(yīng)當(dāng)約請有相應(yīng)設(shè)計(jì)鑒定評審資格的鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定評審,并且按照鑒定評審規(guī)則的要共一百三十五頁求,向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交相關(guān)資料。注注:鑒定評審規(guī)則第十五條 申請單位約請鑒定評審,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求準(zhǔn)備鑒定評審所需的設(shè)計(jì)文件(wnjin)、產(chǎn)品等,并向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交以下資料:(一)特種設(shè)備鑒定評審約請函(見附件3);(二)特種設(shè)備行政許可申請書(已簽署受理意見);(三)質(zhì)量管理手冊。共一百三十五頁按照相關(guān)安

40、全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定需要進(jìn)行型式試驗(yàn)、試生產(chǎn)、試檢驗(yàn)檢測的,應(yīng)當(dāng)在約請前完成相關(guān)工作(gngzu)。規(guī)則原文第二十二條 鑒定評審機(jī)構(gòu)在收到約請后,應(yīng)當(dāng)對申請單位提交的資料進(jìn)行確認(rèn),不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在10個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)做出鑒定評審共一百三十五頁 的工作日程安排,并且與申請單位商定具體的鑒定評審日期。規(guī)則原文第二十三條 鑒定評審機(jī)構(gòu)對申請單位進(jìn)行鑒定評審,許可實(shí)施機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際(shj)情況,可以派相關(guān)人員對鑒定評審工作進(jìn)行監(jiān)督。 規(guī)則原文第二十四條 鑒定評審應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:共一百三十五頁(一)聽取申請單位的基本概況介紹,核對

41、申請書內(nèi)容的真實(shí)性;(二)核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);(三)核查設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、工作場所、設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)裝備以及技術(shù)力量;(四)檢查質(zhì)量保證體系的建立(jinl)及實(shí)施情況;(五)考查各級設(shè)計(jì)人員的配備情況,對設(shè)計(jì)人員,包括負(fù)責(zé)校核工作的設(shè)計(jì)人員共一百三十五頁(以下簡稱校核人員),進(jìn)行基礎(chǔ)知識的書面考試(含異地分支機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員); (六)檢查實(shí)際設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量,審查(試)設(shè)計(jì)文件,進(jìn)行(試)設(shè)計(jì)文件答辯。對壓力容器申請單位的試設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查時(shí),要求從設(shè)計(jì)人員試設(shè)計(jì)的壓力容器設(shè)計(jì)文件中,抽取一定(ydng)比例人員的試設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查,一般不少于設(shè)計(jì)人員的50,少于10名設(shè)計(jì)人員

42、共一百三十五頁的壓力容器申請單位,審查其全部(qunb)設(shè)計(jì)人員的試設(shè)計(jì)文件。規(guī)則原文第二十五條 鑒定評審中發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)立即停止評審工作:(一)申請單位沒有符合要求的營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);(二)沒有專門的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和工作場地;(三)沒有建立質(zhì)量保證體系;共一百三十五頁(四)申請單位條件與申請書不符,有虛假行為;(五)原設(shè)計(jì)產(chǎn)品或者試設(shè)計(jì)產(chǎn)品有重大隱患或者違反現(xiàn)行法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的行為。 行政許可法第七十八條 行政許可申請人隱瞞有關(guān)情況(qngkung)或者提供虛假材料申請行政許可的,行政機(jī)關(guān)不予受理或者不予行政許可,并給予警告;行政許可申請屬于直接關(guān)系公

43、共安全、人身健共一百三十五頁康、生命財(cái)產(chǎn)安全(nqun)事項(xiàng)的,申請人在一年內(nèi)不得再次申請?jiān)撔姓S可。 共一百三十五頁 行政許可法 第七十九條被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰;取得的行政許可屬于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全事項(xiàng)的,申請人在三年內(nèi)不得再次(zi c)申請?jiān)撔姓S可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。 共一百三十五頁規(guī)則原文第二十六條 鑒定評審組在完成(wn chng)對申請單位的評審后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具鑒定評審工作報(bào)告,提出鑒定評審意見。鑒定評審意見分為具備設(shè)計(jì)許可條件、基本具備設(shè)計(jì)許可條件和不具備設(shè)計(jì)許可條件三種情況。 共一百三十

44、五頁 規(guī)則原文第二十七條 符合以下情況者為具備設(shè)計(jì)許可(xk)條件:(一)符合本規(guī)則的第二章規(guī)定;(二)設(shè)計(jì)、校核人員具備相應(yīng)的能力和技術(shù)水平,基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不得低于80分,答辯回答問題基本正確;(三)設(shè)計(jì)文件符合有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求,設(shè)計(jì)文件齊全完整,設(shè)計(jì)質(zhì)量較好,無重大設(shè)計(jì)質(zhì)量事故。共一百三十五頁 規(guī)則原文(yunwn)第二十八條 符合以下情況者為基本具備設(shè)計(jì)許可條件:(一)質(zhì)量保證體系健全,實(shí)施基本正常; (二)程序性文件或者設(shè)計(jì)管理制度及其設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)定文件比較完善,并且能夠執(zhí)行; (三)專門的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立,并且能適應(yīng)設(shè)計(jì)工作的需要,有專門工作場所但需改善;

45、(四)具有與申請的設(shè)計(jì)類別、品種、級別范圍相適應(yīng)的技術(shù)力量,各級設(shè)計(jì)人員配備基本符合要求;共一百三十五頁(五)試設(shè)計(jì)文件以及抽查的原設(shè)計(jì)級別設(shè)計(jì)文件基本齊全完整;(六)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)基本齊全,并且能夠執(zhí)行;(七)設(shè)計(jì)、校核人員基礎(chǔ)知識專業(yè)考試平均成績不低于70分,答辯回答問題(wnt)基本正確;(八)設(shè)計(jì)手段比較齊全,技術(shù)裝備基本滿足設(shè)計(jì)工作需要。不符合上述基本具備設(shè)計(jì)許可條件中的任一情況者為不具備設(shè)計(jì)許可條件。共一百三十五頁規(guī)則原文第二十九條 鑒定評審意見為基本具備設(shè)計(jì)許可條件的,申請單位(dnwi)應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)完成對鑒定評審中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作,并且向鑒定評審機(jī)構(gòu)提交整改報(bào)告。

46、鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對整改情況進(jìn)行核實(shí)、確認(rèn),必要時(shí)可以派出鑒定評審人員進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)、確認(rèn)。對逾期未完成整改工作或者整改后仍不符合要求者,鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不具備設(shè)計(jì)許可條件的鑒定評審結(jié)論。共一百三十五頁規(guī)則原文第三十條鑒定評審(pn shn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按鑒定評審規(guī)則的規(guī)定及時(shí)出具鑒定評審報(bào)告,鑒定評審報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)鑒定評審機(jī)構(gòu)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、鑒定評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。鑒定評審報(bào)告及資料上報(bào)相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī)關(guān)。 許可實(shí)施機(jī)關(guān)收到鑒定評審機(jī)構(gòu)的鑒定評審報(bào)告及相應(yīng)資料后,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查、批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)手續(xù)。對批準(zhǔn)的申請單位,在批準(zhǔn)后的共一百三十五頁 10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)(bnf)特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可

47、證。 對未予許可的申請單位,1年之內(nèi)不再受理該單位的設(shè)計(jì)許可申請。 返回規(guī)則原文第三十一條 設(shè)計(jì)單位在取得設(shè)計(jì)許可證后,應(yīng)當(dāng)刻制特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章(模式見附件E),在所設(shè)計(jì)的壓力容器圖樣(總圖)或者壓力管道圖紙目錄和壓力管道平面布置圖上加蓋特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章。共一百三十五頁 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章的使用管理制度,對設(shè)計(jì)許可印章進(jìn)行管理。 返回 第四章 增項(xiàng)和變更規(guī)則原文第三十二條 取得設(shè)計(jì)許可證的設(shè)計(jì)單位需要增加設(shè)計(jì)許可類別、品種和級別時(shí),應(yīng)當(dāng)向相應(yīng)的許可實(shí)施機(jī)關(guān)提出增項(xiàng)申請(shnqng)。增項(xiàng)許可程序按本規(guī)則第三章的規(guī)定。共一百三十五頁 規(guī)則原文第三十三條 設(shè)計(jì)單位名稱、

48、產(chǎn)權(quán)(所有制)、主要(zhyo)資源條件或者單位地址等發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理變更手續(xù):(一)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在變更1個(gè)月內(nèi)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))變更申請表(格式在國家質(zhì)檢總局網(wǎng)站公布)一式三份,并且提交與變更有關(guān)的證明文件;(二)許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi),共一百三十五頁確定是否需要進(jìn)行確認(rèn)審查或者直接確認(rèn)變更,并告知設(shè)計(jì)單位。對資源條件和管理保證體系發(fā)生變化(binhu),一般應(yīng)當(dāng)由鑒定評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)審查;對單位名稱改變、地址變化(binhu)(一般指整體遷移)等,資源條件和質(zhì)量保證體系未發(fā)生變化(binhu)的,許可實(shí)施機(jī)構(gòu)可以直接認(rèn)可辦理變更手續(xù)。確認(rèn)審查由

49、設(shè)計(jì)單位約請鑒定評審機(jī)構(gòu)按本規(guī)則第三章相關(guān)要求進(jìn)行,鑒定評審機(jī)構(gòu)針對變更項(xiàng)目上共一百三十五頁 報(bào)確認(rèn)的鑒定評審報(bào)告,許可實(shí)施機(jī)關(guān)在接到鑒定評審報(bào)告后,按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。(三)變更后需要(xyo)更換設(shè)計(jì)許可證的,由許可實(shí)施機(jī)關(guān)換發(fā)新證;不需要更換設(shè)計(jì)許可證的,許可實(shí)施機(jī)關(guān)在特種設(shè)備許可(核準(zhǔn))變更申請表上簽署意見,一份返回申請單位,一份交許可實(shí)施機(jī)關(guān)下一級的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。共一百三十五頁第五章 換證規(guī)則原文第三十四條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)許可證有效期滿6個(gè)月前,應(yīng)當(dāng)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)提交換證申請書。換證的申請、受理、鑒定評審程序按照本規(guī)則的第三章規(guī)定。 返回(fnhu)規(guī)則原文第三十五條 受約請的

50、鑒定評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)許可證有效期滿2個(gè)月前完成評審工作(由于設(shè)計(jì)單位原因不能完成的除外)。返回共一百三十五頁 規(guī)則原文第三十六條 換證鑒定評審包括以下內(nèi)容:(一)聽取設(shè)計(jì)(shj)單位的基本概況介紹,核對申請書內(nèi)容;(二)核查營業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(原件);(三)核查設(shè)計(jì)工作機(jī)構(gòu)、工作場所、設(shè)計(jì)手段和設(shè)計(jì)裝備以及技術(shù)力量;(四)檢查質(zhì)量保證體系的運(yùn)行和改進(jìn)情況;共一百三十五頁(五)核查設(shè)計(jì)工作遵循有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的情況;(六)檢查特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章的使用管理情況;(七)審查設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見處理情況;(八)從完整的設(shè)計(jì)文件清單(臺帳)中,抽查有效期內(nèi)設(shè)計(jì)

51、文件檔案,每個(gè)級別至少抽查1套有代表性的設(shè)計(jì)文件,檢查壓力容器、壓力管道(gundo)類別、級別劃共一百三十五頁 分是否正確,是否存在超范圍設(shè)計(jì),檢查實(shí)際設(shè)計(jì)水平和質(zhì)量;(九)審閱設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)的設(shè)計(jì)項(xiàng)目和數(shù)量;(十)審查(shnch)設(shè)計(jì)的審核記錄;(十一)檢查各級設(shè)計(jì)人員配備及變動情況,人員培訓(xùn)、考核情況,組織設(shè)計(jì)、校核人員進(jìn)行專業(yè)考試和設(shè)計(jì)文件答辯(滿足本規(guī)則第九條要求的壓力容器設(shè)計(jì)單位可不查該項(xiàng));共一百三十五頁(十二)檢查設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi),主要設(shè)計(jì)項(xiàng)目出現(xiàn)問題后的處理情況;(十三)核查每年向許可實(shí)施機(jī)關(guān)所報(bào)送的年度綜合報(bào)告; (十四)核查上次換證(取證)時(shí),鑒定評審組所提意見的

52、整改情況; 返回規(guī)則原文第三十七條 換證鑒定評審組完成鑒定評審后,應(yīng)當(dāng)出具設(shè)計(jì)許可換證鑒定評審工作(gngzu)報(bào)告,并且提出換證鑒定評審意見。共一百三十五頁 換證鑒定評審意見分為具備(jbi)、基本具備(jbi)和不具備(jbi)設(shè)計(jì)許可換證條件。對某一品種、級別建議取消設(shè)計(jì)許可的,應(yīng)當(dāng)在換證鑒定評審意見中加以說明。返回規(guī)則原文第三十八條 符合以下情況者為具備設(shè)計(jì)許可換證條件:(一)質(zhì)量保證體系健全,實(shí)施情況良好;(二)程序性文件或設(shè)計(jì)管理制度齊全,并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行;共一百三十五頁(三)各級設(shè)計(jì)人員配備及人員變動符合規(guī)定,設(shè)計(jì)、校核人員具有相應(yīng)的能力和技術(shù)水平,答辯回答問題(wnt)基本正確

53、;(四)沒有超越設(shè)計(jì)許可證范圍的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)質(zhì)量良好;(五)設(shè)計(jì)手段和技術(shù)裝備較好并且逐年有所改善;(六)適合本單位設(shè)計(jì)許可項(xiàng)目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全,并且具有與設(shè)計(jì)級別相適應(yīng)的圖書、雜志等設(shè)共一百三十五頁 計(jì)參考資料;(七)設(shè)計(jì)文件檔案(dng n)和各項(xiàng)上報(bào)材料記錄完整、真實(shí)可靠;(八)沒有發(fā)生由于設(shè)計(jì)原因而造成的重大事故,設(shè)計(jì)回訪工作和用戶反饋意見能夠得到合理安排和及時(shí)處理,用戶對設(shè)計(jì)質(zhì)量評價(jià)良好;(九)對上次換證(或者取證)時(shí)鑒定評審組提出的整改意見,全部認(rèn)真整改。 返回共一百三十五頁 規(guī)則原文第三十九條 符合以下情況者,為基本具備設(shè)計(jì)許可換證條件(tiojin),整改后符合

54、要求的予以換證:(一)質(zhì)量保證體系基本實(shí)施,但有缺陷;(二)各項(xiàng)設(shè)計(jì)規(guī)章制度健全,并且能夠貫徹執(zhí)行,個(gè)別制度貫徹執(zhí)行不認(rèn)真、不規(guī)范;(三)各級設(shè)計(jì)人員配備及人員變動基本符合規(guī)定,設(shè)計(jì)、校核人員具有一定的共一百三十五頁 能力和技術(shù)水平,答辯回答問題基本正確; (四)沒有超越設(shè)計(jì)許可證范圍的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)質(zhì)量基本符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求;(五)設(shè)計(jì)手段和技術(shù)裝備能夠滿足當(dāng)前設(shè)計(jì)工作需要;(六)適合(shh)本單位設(shè)計(jì)許可項(xiàng)目需要的法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)齊全,并且有一定數(shù)量的圖書、雜志等設(shè)計(jì)參考資料;共一百三十五頁(七)設(shè)計(jì)(shj)文件檔案和各項(xiàng)上報(bào)材料真實(shí)可靠,但個(gè)別的尚不夠完整;(八)設(shè)計(jì)回訪工作和用

55、戶反饋意見雖已得到重視,但安排和處理得不夠及時(shí),用戶對設(shè)計(jì)質(zhì)量無不良反映;(九)對上次換證(或者取證)時(shí)鑒定評審組提出的整改意見,基本進(jìn)行整改。共一百三十五頁 規(guī)則原文第四十條 下列情況之一者,為不具備設(shè)計(jì)許可換證條件(tiojin)、不予換證:(一)不具備第三十八條任一款基本具備設(shè)計(jì)許可換證條件的;(二)審查中發(fā)現(xiàn)弄虛作假的。 當(dāng)設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)計(jì)檔案不能覆蓋設(shè)計(jì)許可證的級別時(shí),鑒定評審組應(yīng)當(dāng)查明情況,按規(guī)定提出取消沒有被覆蓋級別設(shè)計(jì)許可的建議。共一百三十五頁第六章 監(jiān)督管理規(guī)則原文第四十一條 許可實(shí)施機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定對設(shè)計(jì)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。注注:特種設(shè)備現(xiàn)場安全(nqun)監(jiān)督檢查規(guī)則

56、(試行) 規(guī)定對特種設(shè)備生產(chǎn)(含設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修)單位進(jìn)行檢查,分為全面檢查和專項(xiàng)檢查。 全面檢查單位數(shù)量每年不得少于15%共一百三十五頁-25%,并制訂了特種設(shè)備生產(chǎn)單位安全監(jiān)督檢查項(xiàng)目表; 專項(xiàng)檢查,是指針對以下重大問題實(shí)施的特定項(xiàng)目檢查。1.未經(jīng)許可從事相應(yīng)設(shè)計(jì)活動;2.不再符合許可條件;條例第八十七條 特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用單位或者檢驗(yàn)檢測(jin c)機(jī)構(gòu),拒不接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法實(shí)施的安全監(jiān)察的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部共一百三十五頁 門責(zé)令(zlng)限期改正;逾期未改正的,責(zé)令(zlng)停產(chǎn)停業(yè)整頓,處2萬元以上10萬元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)

57、于妨害公務(wù)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。 規(guī)則原文第四十二條 設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理,并且達(dá)到以下要求: (一)在設(shè)計(jì)許可證有效期內(nèi)從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的設(shè)計(jì),不得隨意擴(kuò)大設(shè)計(jì)范共一百三十五頁 圍。禁止在外單位設(shè)計(jì)的圖紙上加蓋本單位的特種設(shè)備設(shè)計(jì)許可印章;(二)對本單位設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)文件質(zhì)量負(fù)責(zé);(三)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),有計(jì)劃地安排設(shè)計(jì)人員深入制造、安裝、使用(shyng)現(xiàn)場,結(jié)合設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)有關(guān)實(shí)踐知識,不斷提高各級設(shè)計(jì)人員能力和技術(shù)水平;(四)落實(shí)各級設(shè)計(jì)人員責(zé)任制;(五)建立設(shè)計(jì)工作檔案;共一百三十五頁(六)按照第四十三條的要求,審批手續(xù)完善;(七)設(shè)計(jì)工作能夠遵循有關(guān)法規(guī)、安全(nqun)技

58、術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn);(八)對設(shè)計(jì)、校核人員,每年進(jìn)行有關(guān)法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)以及本職工作應(yīng)具備知識和能力等方面的培訓(xùn)考核,具備相應(yīng)能力后,方可獨(dú)立工作;(九)設(shè)計(jì)審批人員工作單位變動時(shí),能夠辦理相關(guān)的變更手續(xù);共一百三十五頁(十)按照要求向國家質(zhì)量總局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)送設(shè)計(jì)工作情況(基本要求見注)。注:(1)壓力管道每一項(xiàng)工程完成后,在1個(gè)月內(nèi)向工程所在省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行設(shè)計(jì)竣工告知。告知內(nèi)容,至少包括壓力管道設(shè)計(jì)項(xiàng)目名稱、管道類別、級別、設(shè)計(jì)參數(shù)(壓力、溫度、介質(zhì))、管道材質(zhì)及其規(guī)格;(2)壓力容器設(shè)計(jì)單位每年第1季度內(nèi)向許可實(shí)施機(jī)關(guān)報(bào)送上年度綜合報(bào)告,并且抄報(bào)(cho bo)相應(yīng)的

59、鑒定評審機(jī)構(gòu)。 返回共一百三十五頁 規(guī)則原文第四十三條 設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件的審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)符合以下要求,并且(bngqi)在質(zhì)量保證體系有關(guān)程序性文件中規(guī)定:(一) A級、C 級和SAD級壓力容器主要設(shè)計(jì)文件(見注)進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核、批準(zhǔn)4級簽署,D級壓力容器主要設(shè)計(jì)文件進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核3級簽署;(二) GA1、GC1、GD1級壓力管道主要設(shè)計(jì)文件(見注)進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核、審核、審定4級簽署, GA2級、GB類、GC2、GC3、GD2級壓力管道主要設(shè)計(jì)文共一百三十五頁 件可以進(jìn)行設(shè)計(jì)、校核(xio h)、審核3級簽署; 注:(1)壓力容器主要設(shè)計(jì)文件,包括總裝圖、設(shè)計(jì)計(jì)算書、分析設(shè)計(jì)計(jì)算書(僅適用于SAD級)等;(2)壓力管道主要設(shè)計(jì)文件,包括工藝流程圖、設(shè)備布置圖、管道布置圖、應(yīng)力分析計(jì)算書等。 返回共一百三十五頁 規(guī)則原文第四十四條 設(shè)計(jì)單位有以下情況之一的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,由許可實(shí)施機(jī)關(guān)(jgun)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對其做出通報(bào)批評或者取消設(shè)計(jì)許可資格的處理,對于負(fù)有相應(yīng)責(zé)任的人員,應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位做出相應(yīng)的

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