建設單位招投標

1、建設單位招投標摘要：隨著房地產(chǎn)業(yè)逐漸的正規(guī)化，建設管理模 式逐步走向正規(guī)，管理制度到位。建筑市場競爭日益激 烈,各類工程建設成本透明化,且成本不斷降低,投標單 位的中標率直線下降,，各類投標風險因素的避免顯得 尤為重要。在此本文就承包商在投標時的資格審查和 實地考察進行了分析。關鍵詞：招投標；資格預審；資格后審；實地考 察；中圖分類號:TU723.2文獻標識碼：A文章編號:招標的目的是為了企事業(yè)單位尋找優(yōu)秀的中標 人，以便能按照招標人的要求，順利完成招標項目。 如果投標人的技術和財力背景，及過去的經(jīng)驗不能向 建設單位保證投標具有能夠完成所承諾的承包能力， 那么與他簽合同將是有很大風險的。故招標

2、前期需要 通過資格審查和現(xiàn)場實地考察來甄別和初步篩選投標 單位。資格審查：資格審查分為資格預審和資格后審.所謂“資格預審”，是指在投標開始前，由招 標人資質(zhì)對投標企業(yè)的資格、信譽、業(yè)績、技術實力、 資金實力等進行審查，以確定投標企業(yè)是否具有完成 招標項目的能力1。資格預審有以下優(yōu)點：資格預審使不夠格的投標人避免不必要的投標 費用；通過資格預審，合格的公司在投標報價時知道 他們是在與其他滿足最低資格標準的投標人競爭，可 能提交不切實際的低價的投標人將被排除在外，這將 鼓勵主要的承包商參與投標；減少招標人評價不夠格的承包商的投標書的工 作和時間；減少資格和能力不足的投標人的低價投標而產(chǎn)生的問題;在

3、可以限制通過資格預審的投標人的數(shù)量時， 資格預審可以減少或限制投標人的數(shù)量。.所謂“資格后審”，是指在開標后，對投標人或 擬中標人的資格、信譽、業(yè)績、技術實力等進行審查, 以確定是否與招標文件中要求的資格條件相符合是否 具有完成招標項目的能力。資格后審最大的優(yōu)點是縮 短了招標的時間，增大了投標人之間的競爭2。.資格審查內(nèi)容：投標人組織機構(gòu)，營業(yè)執(zhí)照,資質(zhì)等級證書；近3年完成工程的情況；目前正在履 行的合同情況；資源方面的情況，包括：財務、管理、 技術、勞動力、設備情況；受獎、罰的情況。.在招標時間充足的情況下盡量采取資格預審方 式，有其是工程設計類、勘察設計類、工程總承包類 等技術復雜，對人員

4、素質(zhì)、材料、機械及工藝要求較 高的項目。二.項目實地考察.考察前工作：考察前應在本企業(yè)各職能部門間, 將投標企業(yè)資質(zhì)情況、資信情況、履約合同情況等內(nèi) 容取得一致，并取得企業(yè)領導同意后，進行考察工作。 投標單位資質(zhì)情況審核表2-3。這樣做的好處有幾點:避免因為具體要求不詳細，考察后缺有部門提 出投標意向單位某項條件不能滿足我方要求，而導致 考察工作失敗，進而影響考察的成功率及整個招標工 作的效率。將準備工作做得充分不僅能保證征稿招標的效 率，還能在客戶間建立起企業(yè)良好的形象。.投標單位的考察工作分本項目情況了解和投標 單位了解兩部分?？疾鞙蕚涔ぷ鳎嚎疾烨皯獙M招標項目的各項 指標進行詳細了解。這

5、樣既能給投標意向單位能準確、 完全的了解項目信息，又能更好展示本企業(yè)的良好形 象。根據(jù)不同的項目會有不同的考察準備工作。通用 的準備工作包括：項目位置、工程量、技術參數(shù)、工 期、被考察單位資質(zhì)要求、標段劃分、付款方式、合 作方式等。根據(jù)不同項目，在準備工作上會有不同的 側(cè)重點。以下列舉常用項目招標需要準備的信息。施工總承包單位：經(jīng)濟技術指標；結(jié)構(gòu)形式、地質(zhì)與地貌、氣候與水文、電力供應 等；標段劃分、建設工期、設計規(guī)范簡介、各標段主 要工程數(shù)量等；擬建項目地理位置、周邊配套、交通情況；門窗工程；幕墻工程；涂料工程：消防工程：室內(nèi)裝飾裝修工程：室外道路、景觀、綠化工程等；考察基本內(nèi)容：應從企業(yè)規(guī)模

6、、加工能力、以 往業(yè)績、人員素質(zhì)等方面進行綜合考察。包括：公司 辦公地點、企業(yè)資料原件核實、加工場地及加工能力、 倉儲場地、完工或在建項目考察、運輸時間及路況、 企業(yè)人員素質(zhì)、質(zhì)保期等內(nèi)容均要詳細了解。以上考察內(nèi)容僅是基本的、通用的考察內(nèi)容。根 據(jù)工程屬性,針對不同的投標單位有不同的考察重點。施工總承包單位：營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務登記證、組織機構(gòu)代 碼證、安全生產(chǎn)施工許可證、資信等級證書。銀行資信情況、財務報表。公司管理人員組織架構(gòu)、公司與分公司管理關系。企業(yè)人員管理水平。擬派駐投標項目的項目經(jīng)理能力。擬派駐投標項目的其他人員能力。公司自有設備情況、常年租賃設備情況。在建項目及已完項目實地考

7、察。門窗工程、幕墻工程營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、稅務登記證、組織機構(gòu)代 碼證、安全生產(chǎn)施工許可證、資信等級證書。銀行資信情況、財務報表。企業(yè)人員管理水平。加工廠考察。深化設計能力在建項目及已完項目實地考察。預算造價摸底。消防工程工程內(nèi)容是否可以包括消防驗收；以上僅列舉部分工程需要考察的重點內(nèi)容，其他 工程根據(jù)項目不同，性質(zhì)也不相同，在考察前需要有 充分的準備。綜上所述，資格審查和實地考察系招標前期工作較重要的兩個環(huán)節(jié)，招標單位必須引起重視。結(jié)束語：隨著房地產(chǎn)業(yè)的正規(guī)化，建設管理模式逐步走向正規(guī),管理制度到位。在成本不斷降低，投標單位 的中標率直線下降的情況下，各類投標風險因素的避 免顯得尤為重要。本文就承包商在投標時的資格審查 和實地考察進行了分析。目的是選擇好一個有實力的 中標人，能很好的按標書所規(guī)定的條款、條件和期限 完成招標工程。參考文獻：1劉寧.建設工程招標投標程式與踐行