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文檔簡介
1、OHSAS18001培訓安全員2011-05 林琳1OHSAS18001基本常識介紹什么是OHSAS18001OHSAS18001認證的意義OHSAS18001的框架EHS方針2環(huán)境和職業(yè)健康安全方針 天合光能致力于太陽能光伏產(chǎn)品的研發(fā)和制造,在為人類提供清潔能源產(chǎn)品的同時,注重員工的職業(yè)健康和安全,注重人們生存環(huán)境的保護,注重世界經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。我們的愿景是為員工創(chuàng)造安全、健康、和諧的工作環(huán)境,為人類創(chuàng)造天人合一的人居環(huán)境。我們承諾: 1、 遵守環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī),滿足相關方要求。 2、 合理利用能源、資源,最大限度循環(huán)利用原材料,倡導綠色生產(chǎn),創(chuàng)造綠色環(huán)境。 3、 積
2、極減少職業(yè)傷害和疾病風險,提升員工身心健康。 4、 實施污染預防,減少對環(huán)境的不利影響;實施職業(yè)傷害與疾病預防,確保員工健康與安全。 5、 增強員工環(huán)境保護和職業(yè)健康安全意識,鼓勵員工積極參與環(huán)境保護和職業(yè)健康安全活動。 6、 不斷完善公司環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系,持續(xù)改進公司環(huán)境和職業(yè)健康安全績效。 7、 向股東和其他相關方提供透明的環(huán)境和職業(yè)健康安全報告。 8、 促進供方環(huán)境和職業(yè)健康安全改善,共同承擔社會責任。3什么是OHSAS18001OHSAS的全稱: Occupational Health and Safety Assessment Series 即“職業(yè)健康和安全評估系統(tǒng)”的英
3、文縮寫OHSAS 18001 能為企業(yè)提供一個有效的職業(yè)健康和安全管理框架,包括: 1)使企業(yè)能夠有效的控制職業(yè)健康和安全風險,并持續(xù)改進職業(yè)健康和安全績效 2)確保企業(yè)的營運活動符合相應的法律法規(guī)要求4OHSAS18001認證的意義自身要求實施相應的風險控制措施,以達到改善我們的職業(yè)健康和安全績效;明確職業(yè)健康和安全是我們每一位員工的共同責任把職業(yè)健康和安全管理融入到我們的日常運營活動中減少安全事故和職業(yè)健康疾病,從而降低公司的營運成本客戶要求滿足客戶要求目前我們的很多客戶急需要求我們實施一個廣泛被認可的職業(yè)健康和安全管理體系標準作為一個負責任公司,提升和鞏固我們在客戶、股東和社會團體中的良
4、好聲譽國家要求確保符合法律法規(guī)要求通過識別和評估相應的法規(guī)和其他的職業(yè)健康和安全要求,確保企業(yè)活動符合法律法規(guī)要求 職業(yè)健康和安全的績效改善通過對工作場所存在的職業(yè)健康和安全風險進行系統(tǒng)的辨識5策劃實施與運行管理評審檢查與糾正OHS方針持續(xù)改進職業(yè)健康安全管理體系模式職業(yè)健康安全管理體系64.2OH&S方針4.3規(guī)劃(策劃) 4.3.1危險源識別、風險 評價和風險控制的策劃 4.3.2法律及其他要求 4.3.3目標與方案4.4實施與運行 4.4.1資源、作用、職責和權限 4.4.2能力、培訓和意識 4.4.3協(xié)商與溝通 4.4.4文件化 4.4.5文件控制 4.4.6運行控制 4.4.7應急準
5、備與響應4.6管理評審4.5檢查 4.5.1績效測量與監(jiān)測 4.5.2合規(guī)性評價 4.5.3事件調(diào)查,不符合事項,糾正措施與預防措施 4.5.4記錄控制 4.5.5內(nèi)部審核持續(xù)改善7 4.1總要求 組織應根據(jù)本標準的要求建立、實施、保持及持續(xù)改善OH&S 管理體系,形成文件, 并確定它將如何滿足這些要求。 組織應確定其OH&S 管理體系覆蓋的范圍并形成文件。職業(yè)健康安全管理體系要素8建立從無到有從殘缺不全到整齊完整保持實施、維護、堅持、保證94.1 總要求組織應依OHSAS標準建立、文件化、實施、維持及持續(xù)改善職業(yè)健康安全管理體系。并決定如何滿足這些要求。組織應界定并文件化OH&S適用范圍。1
6、04.2 職業(yè)健康安全方針 a) 適合組織OH&S風險的性質(zhì)和規(guī)模;b) 包括預防傷害與疾病以及持續(xù)改善OH&S管理和OH&S績效的承諾;c) 包括至少符合組織應遵守的與OH&S危險相關的適用的OH&S法規(guī)和其他要求的承諾;d) 提供建立和評審OH&S 方針的框架;e) 形成文件、實施和保持;f) 與組織控制之下工作的所有人員溝通以使他們認識到各自的OH&S義務;g) 可為相關方所獲??;h) 定期進行評審,以確保其與組織保持貼切與適宜。 最高管理者應確定并批準組織的OH&S 方針,并確保在確定的OH&S管理體范圍內(nèi)該方針:114.2 職業(yè)健康安全方針最高管理者適合OH&S特點遵守法律及其他要求
7、的承諾預防傷害與不健康及持續(xù)改進的承諾提供設定、評審目標的框架文件化、實施、保持及傳達到組織管制下的 所有人員為公眾所獲取定期評審以確保持續(xù)的適用性。OH&S方針具管理職責的一人或一群人124.3.1 危險辨識、風險評估、風險控制措施計劃4.3.2法律和其他要求4.3.3目標與方案4.3 策劃13組織應建立、實施及保持一個或多個程序, 以持續(xù)進行危險辨識、風險評估和確定必要的控制措施。 危險辨識與風險評估的程序應考慮:a)常規(guī)和非常規(guī)的活動;b)所有進入工作場所人員(包括承包商和參觀者)的活動;c)人的行為、能力和其他的人的因素;d) 源于工作場所之外但對工作場所內(nèi)組織控制下的人員的健康與安全
8、產(chǎn)生有害影響的已識別的危險;e)在工作場所附近,由組織控制下的工作相關的活動所造成的危險;注1:此類危險作為環(huán)境因素來評估可能更適當。f)工作場所的基礎設施、設備和材料,無論是組織提供的還是外部提供的;g) 組織、組織的活動或材料的變化或計劃的變化;h)對OH&S管理體系的修改,包括暫時的變化,以及他們對運行、過程和活動的影響;i)與風險評估和實施必要的控制措施相關的適用的法律責任(也可參考3.12的注解);j) 工作區(qū)域、過程、安裝、機械/設備、運行程序和工作組織的設計,包括使用他們適應人的能力。4.3.1 危險辨識、風險評估和風險控制措施計劃14組織用于危險辨識和風險評估的方法應:a)依據(jù)
9、其范圍、特性和時間安排加以確定,以保證該方法具有主動性而不是被動性;b)提供風險的辨識、控制優(yōu)先順序和文件化;在適當時提供控制措施的應用;對于變更管理,組織應在引進組織、OH&S 管理體系或其活動的變更之前辨識與這些變更相關的OH&S 危險和OH&S 風險。組織應確保在確定控制措施時考慮這些評估的結果。在確定控制措施時,或考慮改變現(xiàn)有的控制措施時,應根據(jù)下列順序考慮降低風險:a) 消除;b) 替代;c)工程控制;d)標識/警告和/或行政控制;e)個人防護器具。組織應將危險辨識、風險評估和確定的控制措施的結果形成文件并保持其更新。組織應確保在建立、實施和保持其OH&S 管理體系時考慮OH&S 風
10、險和確定的控制措施。注2:對危險辨識、風險評估與風險控制措施更深了解,參見OHSAS18002。154.3.1 危險源識別、風險評價和風險控制的策劃活 動設 施變 更設 計識別更新危險源外部、附近 內(nèi)部控制建立、實施和保持OH&S管理體系時考慮風險、決策評價決定文件化組織建立并保持程序風險風險控制方法所有進入工作場所人員活動例行與非例行活動 法規(guī)16常規(guī)的活動備料裝卡測量以機加工為例吊裝加工工件請你舉例結合你的工作17非常規(guī)的系統(tǒng)開車特種作業(yè)系統(tǒng)停車清洗檢修請你舉例結合工作實際18 作業(yè)場所的設備V 擁有產(chǎn)權 非擁有產(chǎn)權 組織自身的 相關方的 舉例19 作業(yè)場所內(nèi)的人員G 組織的員工G 臨時工
11、G 承包人及員工G 訪問者G 其他人員20 為了系統(tǒng)地找出系統(tǒng)中的不安全因素,把系統(tǒng)加以剖析,查出各層次的不安全因素,然后確定檢查項目,以提問的方式把檢查項目按系統(tǒng)的組成順序編制成表,以便進行檢查或評審。安全檢查表21 在每項生產(chǎn)活動之前,特別是在設計開始階段,首先對系統(tǒng)存在危險類別,出現(xiàn)條件,事故后果等概略地進行分析,盡可能把潛在的危險性搞清楚.預先危險分析22組織應建立和保持一個或多個程序,以鑒別和取得適用于組織的法律法規(guī)與其他OH&S的要求。組織應確保在建立、實施和保持其OH&S管理體系時考慮這些組織應遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求。組織應保持該信息的更新。組織應將法律法規(guī)與其他要求的相
12、關信息傳達給組織控制之下工作的人員和其他有關的相關方。4.3.2 法律與其他要求23識別獲取適用的法律法規(guī)(包括標準)與職業(yè)健康與安全相關的其他要求專業(yè)規(guī)范非法規(guī)性質(zhì)的指導文件相關方的要求等組織建立并保持程序溝通管制下、相關方 更新建立、實施和保持OH&S 管理體系時,考慮這些適用的法律及其他要求24 組織應在其內(nèi)部相關職能和層次建立、實施和保持文件化的OH&S 目標。 目標可行時應可測量,并與OH&S 方針相一致,包括預防傷害和疾病的承諾、符合組織應遵守的適用的法律法規(guī)和其他要求的承諾,以及持續(xù)改善的承諾。 在建立和評審其目標時,組織應考慮組織應遵守的適用的法規(guī)要求和其他要求及自身的OH&S
13、 風險。組織還應考慮其可選擇的技術方案,其財務、運行與經(jīng)營要求,以及相關方的觀點。 組織應建立、實施和保持一個或多個方案以達到其目標。方案至少應包括:組織相關職能與層次為達到目標所規(guī)定的職責與權限;b) 達到目標的方法與時間表。應定期和在計劃的時間間隔內(nèi)對方案進行評審,必要時進行調(diào)整,以確保達到目標。 4.3.3 目標與管理方案254.3.3 目標與方案各相關部門層次與OH&S方針相一致預防傷害、不健康守法 持續(xù)改進法律及其它要求 風險 技術方案、財務、運行、經(jīng)營要求相關方的觀點目標考慮組織建立、實施保持文件化可行量化26職責實現(xiàn)目標定期評審 并修訂確定方法和時間表有關職能層次組織建立、保持一
14、個或多個規(guī)定27管理方案的評審評審的目的評審人員的組成評審的方法評審的原則評審的時機可否消除、降低風險?284.4實施與運行 4.4.1資源,角色,職責,責任和權限 4.4.2能力、培訓與意識 4.4.3協(xié)商與溝通 4.4.4文件 4.4.5文件控制 4.4.6運行控制 4.4.7應急準備與響應29最高管理者應對OH&S 及OH&S 管理體系承擔根本的責任。最高管理者應通過下列方式展示其承諾:a) 確保可獲得建立、實施、保持和改善OH&S 管理體系所需要的資源;注1:資源包括人力資源和專門技能、組織的基礎設施、技術與財務資源。b) 確定角色、分配職責與責任和授予權限以促進有效的OH&S 管理。
15、角色、職責、責任及權限應形成文件并予以溝通。 組織應指定最高管理層的一名成員承擔特定的OH&S 職責,無論該成員在其他方面的職責如何,應具有以下方面的角色和權限:a) 確保OH&S管理體系根據(jù)OHSAS標準要求得以建立、實施和保持;b) 確保OH&S管理體系的績效報告提交給最高管理層進行評審,并作為OH&S管理體系改善的基礎;注2:被最高管理者指派的人員(例如,在大的組織中,一名董事會或執(zhí)委會成員)可以委任部份職務給從屬的管理代表,但仍保留其責任。被最高管理者指派的人員的身分,應向所有在組織控制之下工作的人員公開。所有具有管理職責的人員都應展示他們持續(xù)改進OH&S 績效的承諾。 組織應確保工作
16、場所的人員負責其控制的OH&S因素,包括遵守組織適用的OH&S要求。 4.4.1資源,角色,職責,責任和權限 304.4.1 資源、作用、職責和權限確保資源提供指定專門管理者代表人、財、物、技能、技術、時間實施、保持OH&S體系明確規(guī)定:作用、 職責、權限確保按OHSAS18001建立、實施 與保持OH&S管理體系OH&S體系運行情況 -向最高管理者匯報 -提供OH&S改進依據(jù)規(guī)定文件化傳達 作用、職責、權限促進有效OH&S最高管理者OH&S的最終責任者身份分開314.24.3.34.4.14.64.2, 4.3.1, 4.3.2,4.3.34.4.1, 4.4.3, 4.4.4, 4.4.7
17、44.5.1,4.5.2, 4.5.4, 4.6各部門共用條款 4.24.3.14.3.34.4.34.4.7總經(jīng)理制造/研發(fā)部PMC(生管采購)品 管管理者代表推行小組(4.3.1+4.3.3+4.3.3+4.4.6)審核小組 (4.3.3+4.5.1+4.5.2+4.5.4)文件控制中心 (4.4.5+4.5.3)4.3.34.4.64.5.14.3.34.4.64.4.6業(yè)務部財務/管理4.3.34.4.64.3.2 4.4.24.4.3 4.4.64.5.1各部門在OH&S管理體系中的角色承擔職責人員應承諾持續(xù)改善OH&S績效確保工作場所的人員,都應明確OH&S職責32部門、業(yè)務、區(qū)域
18、經(jīng)理的職責F 區(qū)域內(nèi)OHSAS的全面責任F 組織危險的辨識F 監(jiān)督、檢查F 落實本區(qū)域的目標、指標和管理方案F 運行控制F 緊急預案的實施33推進部門(EHS部)應有哪些職責?組織危險的辯識工作組織風險的評價工作檢查體系運行的情況初步制定目標、指標組織編寫體系文件組織(協(xié)助管理者代表)內(nèi)審34還有哪些部門要分配職責?生產(chǎn)財務計劃機動開發(fā)勞資教育工會員工代表內(nèi)審員內(nèi)審組長經(jīng)理辦市場辦其他部門35 組織應確保在其控制下執(zhí)行可能影響OH&S 工作的任何人員具備能力,能力應以適當?shù)慕逃⑴嘤柣蚪?jīng)驗為基礎;組織應保留相關的記錄。 組織應識別與其OH&S 風險及其OH&S 管理體系相關的培訓需求。組織應提
19、供培訓或采取其他措施以滿足這些需求,評估培訓或所采取措施的有效性,并保留相關記錄。 組織應建立、實施和保持一個或多個程序以使在組織控制之下工作的人員意識到:a)他們的工作活動、他們的行為造成的實際或潛在的OH&S后果,以及提升個人績效帶來的OH&S好處。b)為符合OH&S方針和程序以及OH&S管理體系的要求,包括應急準備和響應的要求,他們的角色和職責;c) 偏離規(guī)定的程序的潛在后果。 培訓程序應考慮不同層次的:a) 職責、能力、語言能力和文化程度;b) 風險。4.4.2能力、培訓與意識三級教育364.4.2 能力、培訓與意識 組織確定培訓需求培訓或其他措施,滿足要求;留下記錄。勝任工作能力符合
20、方針和OH&S管理體系的重要性;對OH&S所造成的實際或潛在的后果,活動/行為改進帶來 的OH&S效益;執(zhí)行方針、程序和其它要求(應急準備與響應)的重要性;偏離程序的后果。組織管制下的工作人員意識: 建立并 保持 程序管制下工作,可能影響OH&S的人員應具備教育、培訓或工作經(jīng)驗評估不同階層能力、風險37培訓目的 具備能力培訓結果 判定能力培訓方案: 作用與職責 入廠教育、繼續(xù)教育、崗前教育、復崗教育 辨識危害的培訓38把握 不同層面,需求不同 針對技能,提高能力 文化程度,有所區(qū)別 風險不同,針對性強三級教育394.4.3.1 溝通 針對OH&S危險和OH&S管理體系,組織應建立、實施和保持一
21、個或多個程序以便:a) 組織內(nèi)各層次與職能之間的內(nèi)部溝通;b)與承包商和工作場所其他參觀者進行溝通;c)接受、形成文件及回復來自外部相關方的相關信息。4.4.3.2 參與和協(xié)商 組織應建立、實施和保持一個或多個程序 以便:a) 工作人員參與下列事項:- 適當參與危險辨識、風險評估和確定控制措施;- 適當參與事件的調(diào)查;- 參與OH&S方針與目標的制定與評審;- 協(xié)商影響他們的OH&S的任何變更;- 有代表管理OH&S事務。 工作人員應被告知有關參與的安排,包括誰是他們OH&S事務的代表。b)與承包商協(xié)商影響他們的OH&S的任何變更。適當時,組織應確保與外部相關方協(xié)商與之相關的OH&S問題。 4
22、.4.3溝通、參與和協(xié)商40組織內(nèi)各層次和職能間的信息溝通工作場所內(nèi)的承包方、訪客的溝通來至外部相關方的信息接收、文件化、回復4.4.3.1 溝通組織建立并保持程序垂直與水平41危險源識別、風險評價及風險控制策劃事件調(diào)查OH&S方針、目標制定、評審商討影響工作場所OH&S的任何變化OH&S事務4.4.3.2 參與與溝通組織建立并保持程序員工的參與員工參與的安排應被告知員工了解誰是OH&S相關事務的代表有影響工作場所OH&S的任何變化時,與承包商協(xié)商適當時,確保與外部相關方協(xié)商有關OH&S事務424.4.4 文件 管理體系文件應包括a) OH&S 方針與目標;b) OH&S 管理體系范圍的描述;
23、c) 對OH&S 管理體系主要要素及其相互關系以及參考相關文件的描述;d) 本OHSAS 標準所要求的文件, 包括記錄; 和e) 組織為確保對與其OH&S 風險管理相關的過程進行有效的策劃、運行和控制所需的文件,包括記錄。注:重要的是文件要與復雜程度、所關注的危險與風險相適應,并在保證有效性和效率的前提下保持最少。434.4.4 文件以書面的或電子形式建立并保持方針、目標;范圍的描述;OH&S核心要素及其相關性的描述及相關文件的參考;標準要求的文件,包括記錄;組織為確保風險管理相關的計劃、實施與控制方面的 文件與記錄。組織444.4.5 文件控制 應對OH&S 管理體系和本OHSAS 標準所要
24、求的文件進行控制。記錄是特殊形式的文件,應根據(jù)4.5.4 的要求進行控制。 組織應建立、實施和保持一個或多個程序以便:a) 在文件發(fā)布前得到批準,以確保其適宜性;b) 文件得到評審且必要時進行修改并再次得到批準;c) 確保識別文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài),d) 確保在使用處可獲得適用文件的有關版本,e) 確保文件保持清晰和易于識別,f) 確保對策劃和實施OH&S 管理體系所需的來自外部的文件得到識別和控制其分發(fā),并g) 防止作廢文件的誤用,若因任何原因而保留作廢文件時,對這些文件加以適當?shù)臉俗R。45 控制OH&S體系與本標準所要求的所有文件,確保:發(fā)行前審批,適宜性;定期評審視情況修訂,重新確認適
25、宜性;便于識別最新修訂狀態(tài);確保使用場所,都應有現(xiàn)行版本文件;保存易于閱讀與識別;對OH&S策劃、實施所需的外來文件識別、發(fā)放 進行控制; 失效文件應采取撤回或其它措施,以防誤用;出于法律或信息需要保留失效文件,應標識;記錄是特殊型態(tài)的文件。4.4.5 文件控制組織建立并保持程序46文件:三層次文件資料:圖紙、說明書、工藝圖、及各種技術參數(shù)控制:受控、非受控方便獲?。撼R?guī)、非常規(guī)、緊急時都可獲取有利于處理:建筑的年限、設施的年限、使用 要求、要害部位47 丙酮 UN NO 1090 CN NO 31025 易燃易爆,有害,避免 易燃接觸明火、高熱、氧化劑 有毒儲運要求陰涼、通風、防爆泄漏處理切
26、斷火源、穿消防防護服用砂土吸收、收集處理大量泄漏,圍堤收容處理急救用清水和肥皂水沖凈到空氣新鮮處,必要時輸氧滅火方法泡沫、二氧化碳、干粉、砂土防護措施通風、穿防護服、戴防護鏡、帶防腐手套、禁止吸煙 危 險 MSDS 示 例危險化學品鑒別與分類危險化學品名錄48 組織應確定與已辨識的危險相關的需采取控制措施的運行與活動以管理OH&S風險。這應包括變更管理(見4.3.1)。 對這些運行與活動,組織應實施和保持:a) 適合于組織及其活動的運行控制;組織應將這些運行控制納入其總體的OH&S管理體系;b) 對采購的物品、設備和服務的控制;c) 對承包商和工作場所參觀者的控制;d) 文件化的程序,以涵蓋如
27、缺少他們時可能導致偏離OH&S方針和目標的情況;e) 在缺少運行準則可能導致偏離OH&S方針和目標時規(guī)定的運行準則。4.4.6 運行控制494.4.6 運行控制識別與所確定的、需要采取控制措施的風險有關的運行與活動(包括變更管理);對上述活動制定計劃,確保其在規(guī)定的程序下運行文件化程序應涵蓋會導致偏離方針、目標的所有狀況;當缺乏運行標準會導致方針、目標偏離時,規(guī)定運行標準;作業(yè)控制,并將作業(yè)控制整合于整體的OH&S系統(tǒng)中;采購物品、設備及服務控制;來工作場所的承包方、訪問者的管制。組織建立并保持程序50目的 控制風險 實現(xiàn)方針、目標 遵守法律和其他要求 落實控制風險的措施51控制的范圍 可能導
28、致偏離方針、目標生產(chǎn)準備過程:生產(chǎn)加工過程:輔助生產(chǎn)過程:管理過程:52控 制 區(qū) 域組織內(nèi)作業(yè)場所員工到客戶場所作業(yè)承包方區(qū)域53 調(diào) 整 ( 變更 ) 制 度 作業(yè)環(huán)境 工藝過程 設備裝置 運行方式 作業(yè)組織 物質(zhì)材料54安全許可制度 高處作業(yè) 動火作業(yè) 密閉作業(yè) 開挖作業(yè) 臨時電源 有限空間 高壓設施 毒性、腐蝕性 倒閘 消防設施 55 特殊工種 管理 電工 鍋爐工(含壓力容器操作工) 機動車駕馭員 天車司機 電焊工 瓦斯檢驗工 輪機工 爆破工 56作業(yè)場所過程裝置機械運行程序作業(yè)組織人力資源全空間全過程安全裝置設備作業(yè)標準勞動組織編制勞動力的配置57可能涉及到的程序文件廠內(nèi)機動車個人防
29、護機械設備電器設備供用電特種作業(yè)作業(yè)許可變更管理女工保護未成年工藝(特點)工具交接班健康管理新改擴相關方餐飲有毒有害管網(wǎng)建筑結構特殊工種采購安全互保作業(yè)環(huán)境安措特種設備化學品實驗設備交通運輸設備設施維護安全標志58 4.4.7 應急準備與響應 組織應建立、實施和保持一個或多個程序:a) 鑒別可能的緊急狀態(tài);b) 對這樣的緊急狀態(tài)做出反應。 組織應對實際的緊急狀態(tài)做出反應并預防或減輕相關有害的OH&S 后果。 在策劃其應急響應時,組織應考慮有關相關方的需求,例如應急服務和鄰居。 如實際可行,組織還應定期測試其緊急狀態(tài)響應程序,并適當時包括有關的相關方。 組織應定期評審其應急準備與響應程序,必要時
30、進行修訂, 特別是在定期測試后和緊急狀態(tài)發(fā)生之后(見 4.5.3)。594.4.7 應急準備與響應確定潛在的事故或緊急情況 做出響應預防或減少相關不利的OH&S后果策劃應急預案時,應考慮相關方的需求定期審查、必要時,定期試驗與緊急情況發(fā)生后應對程序予以評審和修訂可行時應定期試驗上述程序適當時,將有關的相關方納入組織建立并保持程序60應急程序 應急計劃:人為事故 人的行為偏離準則自然災害 緊急情況61火災水災臺風地震爆炸化學品泄露觸電坍塌傷害確定可能出現(xiàn)的緊急情況62 應急機構指揮系統(tǒng)物資供應系統(tǒng)信息系統(tǒng)救護系統(tǒng)63 應急設備的準備報警裝置 隔離、開關應急照明 工具動力 消防通訊64訓練和演習訓
31、練 學習相關技能演習 實戰(zhàn)演練651、保持鎮(zhèn)靜2、保護你自己而不是你的東西3、再次檢查逃生圖,確認你目前的位置4、帶上你的房間鑰匙5、慢慢打開門,然后盡快跑到最近的安全出口6、一旦出酒店,盡快到酒店前方最近集合點集合7、假如樓道已有煙,使自己盡量靠近地面8、馬上查清你的房間和緊急出口間有幾道門9、帶上浸濕的毛巾,用于過濾空氣應急提示66績效監(jiān)測與測量記錄及記錄管理事故、事件、不符合、糾正與預防措施審核檢查與糾正措施67 4.5.1 績效測量與監(jiān)視 組織應建立、實施和保持一個或多個程序以有規(guī)律地監(jiān)測和測量OH&S績效。這些程序應提供:a) 適合于組織需要的定性和定量測量;b) 對組織OH&S 目
32、標達成程度的監(jiān)測;c) 對控制措施(健康與安全)有效性的監(jiān)測;d) 主動性的績效測量,以監(jiān)測是否符合OH&S 方案、控制措施和運行準則;e) 被動性績效測量,以監(jiān)測疾病、事件(包括事故、虛驚事件,等)和不良OH&S績效的其他歷史證據(jù);f) 記錄充分的監(jiān)測和測量數(shù)據(jù)與結果,以便對隨后的糾正與預防措施進行分析。 績效測量與監(jiān)測需要監(jiān)測設備時,組織應建立和保持程序,對這些設備進行校驗和維護。校驗和維護活動與結果的記錄應加以保存。68定期監(jiān)督與測量 OH&S績效 監(jiān)測設備應校準并維護,保存校準與維護記錄 4.5.1 績效測量與監(jiān)督組織建立并保持程序適合需求、定性及定量目標的達成程度運行控制的有效性主動
33、測量:管理方案、運行 控制、作業(yè)標準的符合性被動測量:不健康、事件及其他OH&S缺矢的歷史證據(jù)監(jiān)測資料與結果記錄 分析、糾正及預防措施694.5.2 合規(guī)性評價 4.5.2.1 為與遵守法規(guī)的承諾相一致(見4.2c),組織應建立、實施并保持一個或多個程序以定期評價適用法律法規(guī)要求(見 4.3.2)的符合性。 組織應保留定期評價結果的記錄。 注:定期評價的頻次隨不同的法律法規(guī)要求而變化。 4.5.2.2 組織應評價其適用的其它要求(見 4.3.2)的符合性,組織可以與上述4.5.2.1 條款的法規(guī)符合性評價結合在一起評價,也可以為此建立單獨的程序。 組織應保留定期評價結果的記錄。 注:定期評價的
34、頻次隨組織應遵守的其他要求的不同而變化。70定期評價適用的法律要求的遵循情況;保存定期評價結果的記錄;定期評價適用的其他要求的遵循情況;可將此評價與上述的評價合并, 也可單獨建立程序;保存定期評價結果的記錄; 4.5.2 合規(guī)性評價組織建立并保持程序71 法律法規(guī)遵守情況的評價方法:包括: 審核 文件,和/或記錄評審 設施檢查 面談 項目或工程評審 常規(guī)抽樣分析或測試結果,和/或對抽樣/測試的驗證 走訪或觀察(組織也可以一并評審組織簽署的其他環(huán)境要求的符合性)724.5.3 事故、事件、不符合、 糾正與預防措施 4.5.3.1 事件調(diào)查 組織應建立、實施和保持一個或多個程序來記錄、調(diào)查與分析事
35、件以便:a) 確定可能造成或引發(fā)事件的潛在OH&S 缺陷和其他因素。b) 鑒別出采取糾正措施的需求;c) 鑒別采取預防措施的機會;d) 鑒別持續(xù)改善的機會;e) 溝通調(diào)查的結果。 調(diào)查應及時進行。 任何鑒別出的糾正措施需求或預防措施的機會,應依照4.5.3.2 相關部份來處理。 事件調(diào)查的結果應形成文件并加以保存。73 4.5.3.2 不符合,糾正措施與預防措施 組織應建立、實施并保持一個或多個程序來處理實際的與潛在的不符合,并采取糾正措施與預防措施。程序應明確相關要求以:a) 識別并糾正不符合,并采取措施減輕其OH&S 后果;b)調(diào)查不符合,確定其原因并采取措施以避免其再發(fā)生;c) 評估預防
36、不符合的措施的需求,并采取適當?shù)拇胧┍苊馄浒l(fā)生;d) 紀錄和溝通所采取糾正措施與預防措施的結果,并e) 評審所采取糾正措施與預防措施的有效性。 在糾正措施或預防措施鑒別出新的或是改變了的危險或新的或是改變了的控制措施時,程序應要求在實施之前對計劃的措施進行風險評估。 用于消除造成實際或潛在不符合根本原因的任何糾正措施或預防措施應與該問題的嚴重性和伴隨的OH&S 風險相適應。 組織應確保完成由糾正措施和預防措施引起的對于OH&S管理體系文件任何必要的變更。74記錄、調(diào)查、分析事件確定可能導致或引發(fā)事件的潛在原因識別糾正措施的需求識別預防措施的需求識別持續(xù)改進的時機溝通調(diào)查結果應及時執(zhí)行識別出的糾
37、正、預防措施需求按4.5.3.2處理記錄并保持調(diào)查結果4.5.3.1事件調(diào)查組織建立并保持程序75程序應:識別并改正不符合,采取措施減少OH&S后果;調(diào)查不符合產(chǎn)生的根本原因并采取措施防止再發(fā)生;評估措施的需求并實施設定的適當措施;記錄與溝通措施結果;審查糾正與預防措施的有效性。所有擬定的糾正和預防措施,在實施前應對新 的或改變的危險源(或管制)進行風險評價。措施應與問題大小和OH&S風險相適應措施引起的程序的更改實施 4.5.3.2 不符合事項、糾正及預防措施組織建立并保持程序76 事故的分析社會因素管理因素危害因素偶然事件 事故 損失經(jīng)濟文化習慣社會法律管理缺陷物的人的起因物肇事人加害物受
38、害人基礎原因間接因素直接原因事故經(jīng)過事故現(xiàn)象77 實施糾正與預防措施 規(guī)定職責和權限 范圍包括 實施 通報 調(diào)查 跟蹤 監(jiān)測人員 識別危險 保護舉報者 確定與標準的偏差78 事故、事件、不符合的現(xiàn)場 措施保護現(xiàn)場通報相關人員(負責人、司法機關、勞動部門等)搶救人員和重要財產(chǎn)防止再次發(fā)生的措施,排除險情確定調(diào)查的范圍(涉及的部門、人員)79 調(diào)查的內(nèi)容 類型目的調(diào)查者根源被調(diào)查對象報告的起草80糾正 舉例: 掛上停電牌 戴上安全帶 停止無證作業(yè) 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合所采取的措施。81不符合表現(xiàn)在哪里? 82糾正措施 為消除已發(fā)現(xiàn)的不符合或其他不期望情況的原因而采取的措施。 舉例:建立防護欄 建立
39、標識 更換零部件83 預防措施 為消除潛在不符合或其他潛在不期望情況的原因所采取的措施。舉例:人員培訓 原料分析,考慮更換、替代 監(jiān)測與監(jiān)視 改善工藝848586 糾正預防措施的評審有效性新風險殘余風險附加風險適應性風險評估87安全一第教訓堅持三個代 表放 不 過四88 4.5.4 記錄控制 組織應建立并保持適當?shù)募o錄,以證明其對OH&S 管理體系與本OHSAS 標準要求的符合性,以及所取得的結果。 組織應建立、實施并保持一個或多個程序,以標識、存放、保護、檢索、保存和處置記錄。 記錄應字跡清楚,標識明確,具備可追溯性。 89標識、保存、保護、恢復、保持及處置記錄4.5.4 記錄控制培訓審核評審組織建立并保持程序字跡清楚標識明確,追溯活動、產(chǎn)品、服務保存和管理便于查閱、防損、防變質(zhì)、防遺失保存期限規(guī)定并記錄 證明 對OHSAS18001的符合性 及達成結果。OH&S 體系90 要求標識 什么記錄保存 位置、期限、記錄處置 五W內(nèi)審、外審、管理評審的證明91范圍 培訓 健康檢查檢查 個人防護用品 審核、管理評審 演習 協(xié)商 監(jiān)測 事故、事件報告 辨識、評價 各種會議 特殊工種92可追溯可驗證泰坦尼克號93
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