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文檔簡介

1、-. z.目 錄前 言1. 對農(nóng)產(chǎn)品價格的形成與變動機(jī)制的分析(2) 1.1農(nóng)產(chǎn)品價格的形成機(jī)制(2) 1.2農(nóng)產(chǎn)品價格的變動機(jī)制(3)2.農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格制度(3) 2.1小麥最低收購價(4)農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)大小年現(xiàn)象(5)如何穩(wěn)定產(chǎn)品的價格(6) 4.1供給方面(6) 4.2市場方面(7) 4.3政府做好宏觀調(diào)控(7)5.結(jié)語(8)參考文獻(xiàn)(8)-. z.內(nèi) 容 摘 要據(jù)調(diào)查,我國農(nóng)產(chǎn)品近年來價格頻繁波動,但總體呈現(xiàn)的還是上漲的趨勢。即每年都會出現(xiàn)價格高點(diǎn),隨后又有所下降,但很難再降到去年同期的水平。而這種價格的波動在給人們的生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響的同時,也將對整個社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生著重要的影響,

2、也因此受到了各界人士的高度關(guān)注。了解研究農(nóng)產(chǎn)品價格變化問題,對穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,建立農(nóng)業(yè)長效開展機(jī)制,對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定開展有舉足輕重的影響。我將從農(nóng)產(chǎn)品價格的形成機(jī)制、變動機(jī)制、最低收購價格制度等方面來分析了農(nóng)產(chǎn)品市場的具體情況,闡述農(nóng)產(chǎn)品在近幾年的價格變化規(guī)律和整體的開展趨勢。還將對如何穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格提出了我自己的看法、見解,從而可以找到穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的切實(shí)可行的方法。 關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 價格變動 大小年 價格 最低收購淺析農(nóng)產(chǎn)品價格農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源,生存之本,是國民經(jīng)濟(jì)的根底。我國是人口大國,農(nóng)產(chǎn)品問題事關(guān)農(nóng)民收入和社會穩(wěn)定。民以食為天,農(nóng)產(chǎn)品價格關(guān)系到廣闊人民群眾的切身利益,是我國政府密切

3、關(guān)注的經(jīng)濟(jì)問題。 市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)產(chǎn)品價格是調(diào)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品,包括食品供需的主要信號。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由于地區(qū)、時間、市場信號等因素影響,造成農(nóng)產(chǎn)品價格出現(xiàn)周期性波動是一種正常現(xiàn)象。但就近年來,我國農(nóng)產(chǎn)品市場上出現(xiàn)了過山車式的異樣波動,形成農(nóng)產(chǎn)品市場的大小年現(xiàn)象。 農(nóng)產(chǎn)品價格的形成和變動很大程度上受制于市場上的供需。由于我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分散、規(guī)模小、技術(shù)落后,還未形成現(xiàn)代化的規(guī)模生產(chǎn),仍然難以擺脫自然因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品供給波動大。進(jìn)入世貿(mào)后,我國市場與國際市場休戚相關(guān),農(nóng)產(chǎn)品價格波動也受到國際市場的影響。我國農(nóng)產(chǎn)品價格不僅受國際上的影響,生物能源開展方案、金融危機(jī)等也顯而易

4、見。與此政府為維護(hù)廣闊人民的利益,實(shí)行了最低收購制度。促使農(nóng)產(chǎn)品價格成為國內(nèi)外市場政府政策相互疊加的產(chǎn)物。 近幾年,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時機(jī)本錢的增加,農(nóng)產(chǎn)品價格波動帶來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益的減少,很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者停頓從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口,從而給我國的農(nóng)產(chǎn)品供給甚至社會安定帶來一系列問題。在這樣的大背景下,從農(nóng)產(chǎn)品價格的形成機(jī)制、變動機(jī)制入手,深入了解農(nóng)產(chǎn)品價格大小年現(xiàn)象的原因,結(jié)合最低收購價格制度尋找穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的出路具有積極的現(xiàn)實(shí)意義,也是促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)安康開展,建立和諧社會的題中之義。1. 對農(nóng)產(chǎn)品價格的形成與變動機(jī)制的分析1.1農(nóng)產(chǎn)品價格的形成機(jī)制 農(nóng)業(yè)是我國的第一產(chǎn)業(yè)。而作為一個農(nóng)業(yè)大

5、國,農(nóng)產(chǎn)品的價格與人們的生活息息相關(guān)。而我們首先要了解的是農(nóng)產(chǎn)品的形成機(jī)制。 價格形成機(jī)制包括三方面內(nèi)容:一是價格管理權(quán)限,即價格決策的主體是誰,由誰定價;二是價格形式,包括價格形成的方式、途徑和機(jī)制;三是價風(fēng)格控,包括其對象、目標(biāo)和措施。 第一,農(nóng)產(chǎn)品的價格管理權(quán)限。 農(nóng)產(chǎn)品價格是在市場機(jī)制作用下由市場供求關(guān)系決定的,也就是說,農(nóng)產(chǎn)品價格決策的主體實(shí)際上是市場。 第二,農(nóng)產(chǎn)品的價格形式。 市場中農(nóng)產(chǎn)品的需求與供給的相對性決定了農(nóng)產(chǎn)品的市場價格。如果供不應(yīng)求,消費(fèi)者都會愿意花費(fèi)更多來購置農(nóng)產(chǎn)品,因而形成的農(nóng)產(chǎn)品的價格就會比高;相反,形成的農(nóng)產(chǎn)品價格自然比平時要低一些。政府實(shí)施強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

6、農(nóng)產(chǎn)品作為人類根本的物質(zhì)需求,關(guān)系人民生活水平的提高和國家戰(zhàn)略的開展。因此通過價格補(bǔ)貼、物資儲藏以及強(qiáng)制性的價格限制等來積極引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品的價格。 第三,農(nóng)產(chǎn)品的價風(fēng)格控。 對農(nóng)產(chǎn)品的價風(fēng)格控是為了到達(dá)最終滿足市場需要、穩(wěn)定市場波動的目的,讓農(nóng)民得益,讓消費(fèi)者得實(shí)惠。在調(diào)控過程中,政府發(fā)揮了主導(dǎo)作用,正確引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品價格的變動方向。1.2農(nóng)產(chǎn)品價格的變動機(jī)制 農(nóng)產(chǎn)品價格變動主要受市場供求關(guān)系和國家政策影響,在這兩方面的共同影響下,農(nóng)產(chǎn)品價格呈周期循環(huán)變化。變化原因和狀態(tài)共同構(gòu)成了變動機(jī)制。此變動機(jī)制首先是受市場供求關(guān)系影響,是市場供求關(guān)系的反映。當(dāng)市場供過于求時,其價格下降使產(chǎn)品的供給減少;當(dāng)市場供

7、不應(yīng)求時,則呈相反變化。氣候的變化常常這樣影響農(nóng)產(chǎn)品,造成產(chǎn)量的增減,從而影響供給市場,形成價格波動。其次還受國家政策的影響,如對農(nóng)民的生活補(bǔ)貼,糧食的收購等,通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格來提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,以緩解農(nóng)產(chǎn)品短缺的矛盾;農(nóng)產(chǎn)品價格的提高導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品連續(xù)增產(chǎn),因此出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供大于求的矛盾,進(jìn)而產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品賣難的局面,與此同時農(nóng)產(chǎn)品價格就會下降;當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品再次供不應(yīng)求時,便會迅速上升,此時國家定購任務(wù)不能完成,迫于市場壓力提高定購價格,從而農(nóng)產(chǎn)品的基準(zhǔn)價格上升。 農(nóng)產(chǎn)品價格存在周期性變動。受自然條件的影響,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量會產(chǎn)生波動導(dǎo)致價格波動。生產(chǎn)規(guī)模小,勢單力薄的農(nóng)戶不能有效地搜集和利用市場信息,不能預(yù)測

8、市場可能出現(xiàn)的變化,都是簡單的跟隨價格做出生產(chǎn)決定,當(dāng)價格高的時,便擴(kuò)大生產(chǎn);當(dāng)價格低時就減少其生產(chǎn),這樣就形成了周期循環(huán)。2. 農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格制度農(nóng)產(chǎn)品最低收購價格這一制度是針對生活中常說的谷賤傷農(nóng)這一現(xiàn)象而言的,谷賤傷農(nóng)是農(nóng)產(chǎn)品市場常見的現(xiàn)象,主要指的是糧食在豐收季節(jié)農(nóng)民不僅不會給農(nóng)民帶來更多的收益,反而還會因?yàn)榧Z食價格的下降而導(dǎo)致收入降低。為了使農(nóng)民的收益不會遭受較大損失,政府采取了最低收購價格以保護(hù)農(nóng)民利益。 近幾年以來,農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價格持續(xù)走升。在此退到五年前,2010年3月國家改革和開展委員會宣布,國家決定繼續(xù)在稻谷主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價政策,2010年生產(chǎn)的稻谷最低收購價分

9、別比頭年提高3.3%10.5%,相當(dāng)于每千克提高0.060.20元不等。2012年3月5日,十一屆全國人大五次會議中*平稱,將繼續(xù)提高農(nóng)產(chǎn)品的最低收購價格,小麥每50公斤平均提高7.4元,稻谷每50公斤平均提高16元。而造成谷賤傷農(nóng)的根本原因在于農(nóng)產(chǎn)品是生活必需品,是缺乏需求價格彈性的商品。通俗地說,當(dāng)糧食大幅增產(chǎn)后,農(nóng)民為了賣掉手中的糧食,只能競相降價。但是由于糧食需求缺少彈性,只有在大幅降價后才能賣出手中的糧食,這就說明,糧食在豐收時只會大幅度的下跌。農(nóng)民收益就減少,與此同時,人們就會在第二年減少對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn),這樣就導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量降低,即造成糧食短缺。而糧食的短缺將會對國家的經(jīng)濟(jì)社會

10、造成巨大的負(fù)面影響,甚至危及國家糧食平安。2.1小麥最低收購價格2014年10月16日電 據(jù)國家開展和改革委員會消息。發(fā)改委表示,為保護(hù)農(nóng)民利益,防止谷賤傷農(nóng),2015年國家繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實(shí)行最低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)本錢、市場供求、比擬效益、國際市場價格和糧食產(chǎn)業(yè)開展等各方面因素,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2015年生產(chǎn)的小麥(三等)最低收購價為每50公斤118元,保持2014年水平不變。近幾年為保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,促進(jìn)糧食生產(chǎn)開展,國家每年綜合考慮糧食本錢收益、供求情況、市場價格、宏觀調(diào)控等因素,確定小麥、稻谷各品種最低收購價格水平,一般選擇在秋播秋種前公布新年度小麥最低收購價。 據(jù)了解,我國

11、自2004年開場在糧食主產(chǎn)區(qū)實(shí)行重要糧食品種的最低收購價政策,從2006年正式明確小麥的最低收購價,當(dāng)年小麥的最低收購價,白小麥、紅小麥、混合小麥每50公斤(三等)分別為72元、69元、69元。隨后,逐年提高小麥的最低收購價。到2012年,國家不再區(qū)分白小麥、紅小麥、混合小麥,統(tǒng)稱為小麥,作為一個品種作價。 因此,一方面,為了保護(hù)農(nóng)民的利益不受損。另一方面,從宏觀角度看,為了保障糧食供給,維護(hù)國家糧食平安,防止糧食短缺,國家必須采取糧食最低收購價格制度。 3. 農(nóng)產(chǎn)品市場出現(xiàn)大小年現(xiàn)象農(nóng)產(chǎn)品市場大小年現(xiàn)象:就是當(dāng)期價格的持續(xù)下跌可能來源于前期價格的持續(xù)瘋漲,即價格的過山車。以我國農(nóng)產(chǎn)品為例分析

12、 其一,供求是根本原因。 需求的價格彈性是當(dāng)所有其他影響買方方案的因素不變時,一種產(chǎn)品的需求量對其價格變動的反響程度。大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是缺乏需求彈性的,對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者來說,如果價格上升,其總收益增加;其次,則呈相反方向變化。供給彈性是指在一定時期內(nèi)一種商品的供給量的變動對價格變動的反響程度。當(dāng)價格變動幅度大于供給變動幅度時,供給缺乏彈性;反之,供給富有彈性。 商品價格價格波動幅度與其供給和需求彈性密切相關(guān)。供給和需求彈性越小,其價格波動幅度越大;反之越小。從供給來看,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長,其短期供給彈性小,長期較大;從需求看,農(nóng)產(chǎn)品需求彈性一般較小。所以供給和需求的變動會導(dǎo)致價格的大幅變動。當(dāng)供給

13、大于需求時,則生產(chǎn)過剩,價格下降;當(dāng)供給小于需求時,則生產(chǎn)缺乏,價格上升。而從長期來看,農(nóng)產(chǎn)品供給是富有彈性的。價格會作用于供給,當(dāng)價格上升時,會增加供給,價格下降時,會減少供給。而供給增加后往往出現(xiàn)生產(chǎn)過剩,供給減少后往往出現(xiàn)生產(chǎn)缺乏,供需的不均衡作用到價格上形成大小年的價格波動現(xiàn)象。 其二,本錢因素。 農(nóng)產(chǎn)品價格與其生產(chǎn)本錢嚴(yán)密相關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要素種子、化肥等的市場價格變動是農(nóng)產(chǎn)品價格波動的重要原因。 由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益相對較低,大多農(nóng)民紛紛投入其他行業(yè),非農(nóng)業(yè)人口不斷減少。不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品的人工本錢,而且使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時機(jī)本錢大大增加。邊際本錢的增加,價格會對生產(chǎn)者產(chǎn)生鼓勵。如果價格高于

14、邊際本錢,就有收益;低于邊際本錢,就會虧損。生產(chǎn)的波動又從供給上影響了價格的波動。 其三,國家政策。 任何市場都會在一定程度上受到政策的的影響,農(nóng)產(chǎn)品市場也是如此。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的根底產(chǎn)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品關(guān)乎國民的生計(jì)。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有常常受制于天氣、氣候等自然因素,產(chǎn)量上非常的不穩(wěn)定。而國家為了在一定程度上保證農(nóng)產(chǎn)品的供給,對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)展補(bǔ)貼維護(hù)農(nóng)民的利益。補(bǔ)貼是政府對生產(chǎn)者的支付。如對農(nóng)民的生活補(bǔ)貼,糧食的收購等,通過提高農(nóng)產(chǎn)品價格從而提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,以緩解農(nóng)產(chǎn)品短缺的矛盾;而受到價格補(bǔ)貼的農(nóng)產(chǎn)品會降低農(nóng)民的生產(chǎn)本錢,從而壓低農(nóng)產(chǎn)品基準(zhǔn)價,維護(hù)農(nóng)產(chǎn)品市場價格的平穩(wěn)。 補(bǔ)貼是政府對生產(chǎn)者的支付,補(bǔ)貼還

15、會溢出到世界其他市場。由于生產(chǎn)過多,一局部生產(chǎn)者會將農(nóng)產(chǎn)品供給到世界其他市場,從而降低了其價格。同樣,我國農(nóng)產(chǎn)品價格的波動也受到國際市場的影響。 其四,信息不對稱。 我國農(nóng)業(yè)是以農(nóng)戶小規(guī)模家庭經(jīng)營為根底的,市場集中度低, 小農(nóng)戶與大市場矛盾突出,市場對接面臨諸多問題。價格上漲時農(nóng)戶會盲目的擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,價格下降時又會一哄而散,從而造成農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動。這主要是因?yàn)?,對于普通的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者而言,他們由于缺乏了信息或信息的探別能力,只能盲目跟風(fēng),一旦今年*種農(nóng)產(chǎn)品價格上漲,就擴(kuò)大種植面積,增加其產(chǎn)量,造成供大于求,使其農(nóng)產(chǎn)品價格大幅下降局面。簡化而言,就是價格上漲大量生產(chǎn)供過于求價格下跌的經(jīng)濟(jì)學(xué)

16、原理。這也應(yīng)證了供求的根本原因。 其五,資本的投機(jī)炒作。 越演越烈的游資炒作,是農(nóng)產(chǎn)品價格劇烈波動的原因之一。當(dāng)大量的資本在短期內(nèi)迅速進(jìn)入市場時,將使農(nóng)產(chǎn)品受到投機(jī)資本的控制,從而容易產(chǎn)生價格陡升的情況;當(dāng)游資撤出市場時,農(nóng)產(chǎn)品價格就會一路下跌,造成過山車現(xiàn)象的產(chǎn)生。 綜其所述,由于諸多因素影響,農(nóng)產(chǎn)品價格變動機(jī)制的主要表現(xiàn)形式即為價格的大小年。 4. 如何穩(wěn)定產(chǎn)品的價格由于農(nóng)產(chǎn)品的價格一直的不穩(wěn)定性,為穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價格,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品的供給量,我們可以從以下幾個方面來看: 4.1供給方面 穩(wěn)定供給。供給增加時,數(shù)量增加而價格下降,當(dāng)供給減少時,數(shù)量減少而價格上升。因此,穩(wěn)定

17、農(nóng)產(chǎn)品物價一定要做好農(nóng)產(chǎn)品的供給工作,穩(wěn)定生產(chǎn)。 4.2市場方面市場是任何一種能使買者與賣者得到信息并相互交易的機(jī)制。如果缺少有組織的市場,人們很可能會錯失從貿(mào)易中得到潛在的巨大利益。因此必須重視市場。要搞好搞活市場,其中最主要就是提高市場信息效勞機(jī)制的運(yùn)行效率。因此,需要建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測制度和預(yù)測預(yù)警機(jī)制,及時向生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費(fèi)者提供準(zhǔn)確可靠、系統(tǒng)完整的市場信息。4.3政府做好宏觀調(diào)控 市場經(jīng)濟(jì)雖然從市場這只無形的手的調(diào)節(jié)為根底,但市場不是萬能的,它只能表達(dá)社會的短期需求,有時還會出現(xiàn)偏差,因此還需要國家這只有形的手進(jìn)展宏觀調(diào)控,以對市場調(diào)節(jié)的缺乏和偏差進(jìn)展彌補(bǔ)

18、和制約。 第一,政府落實(shí)好補(bǔ)貼政策: 補(bǔ)貼相當(dāng)于本錢的減少。農(nóng)業(yè)是個比擬特殊的行業(yè),農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量受到多方面因素的影響,為保護(hù)農(nóng)民的收益,政府需密切關(guān)注農(nóng)資價格以及勞動力本錢的變動,做好糧食補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等政策,擴(kuò)大補(bǔ)貼*圍,提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),調(diào)動廣闊農(nóng)民群眾種糧種菜的積極性。要創(chuàng)造條件設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品的風(fēng)險補(bǔ)償基金,完善各項(xiàng)補(bǔ)償機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)民低于市場風(fēng)險的能力。例如,2012年中央1號文件提出,要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品期貨市場引導(dǎo)生產(chǎn),躲避風(fēng)險的積極作用。 第二,政府要重視各類農(nóng)產(chǎn)品市場根底設(shè)施建立: 為了更好更快的開展農(nóng)業(yè),就要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場根底設(shè)施建立,加快改造升級一批農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售市場,特別是支持城

19、市市場在場地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、規(guī)*管理等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建立。 第三,政府完善農(nóng)產(chǎn)品儲藏制度: 要根據(jù)生產(chǎn)開展和消費(fèi)需要,調(diào)整省、市、縣儲藏規(guī)模,完善收儲投放機(jī)制,統(tǒng)籌產(chǎn)銷平衡,抓好糧、油、肉、蛋、菜為主的生活必需品應(yīng)急儲藏。第四,政府強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場和價格監(jiān)控 國家開展改革委、商務(wù)部、工商總局組織開展加強(qiáng)市場監(jiān)管嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn)品行為的專項(xiàng)行動,查處捏造散布漲價信息、惡意囤積、哄抬價格,相互串通、操縱市場價格,壟斷貨源、阻斷流通渠道等*違規(guī)行為。各地、各部門間要加強(qiáng)合作,探索價格公示等新形式,正確引導(dǎo)社會輿論,規(guī)*生產(chǎn)經(jīng)營者行為,讓-. z.廣闊消費(fèi)者理性地對待農(nóng)產(chǎn)品價格。定期對產(chǎn)銷價格情況進(jìn)展預(yù)測分析,對價格異常波動的,要及時有效的采取監(jiān)管和處置措施,控制其開展和蔓延。要開展農(nóng)產(chǎn)品價格專項(xiàng)檢查,維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。 第五,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步: 實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,提高農(nóng)業(yè)科技技術(shù),加大農(nóng)業(yè)科技投入,由政府倡導(dǎo),提高農(nóng)產(chǎn)品良種覆蓋率,大力開展綠色

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