本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段建設(shè)項目勘察設(shè)計

1、PAGE 10本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段建設(shè)項目勘察設(shè)計招標文件關(guān)鍵內(nèi)容信息公開1.招標條件本招標項目本溪至集安高速公路桓仁（省界）至集安段建設(shè)項目已由相關(guān)部門批準建設(shè)，項目業(yè)主為吉林省高速公路集團有限公司，招標人為吉林省高速公路集團有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的勘察設(shè)計進行公開招標。2.項目概況與招標范圍2.1 建設(shè)規(guī)模及技術(shù)標準：建設(shè)規(guī)模：路線起于吉遼省界掛牌嶺，起點樁號K200+000，經(jīng)大路鎮(zhèn)北、涼水鄉(xiāng)北，榆林鎮(zhèn)南、太平村東、自興村東、石廟村南，至終點山城村，與集雙高速公路連接，終點樁號K257+671，路線全長57.651公里。全線共設(shè)特大橋1027米/1座，

2、大橋9165/米28座，中橋130米/2座，小橋116米/4座，涵洞共63道，隧道15210米/11座，互通立交4處，分離立交4處，天橋3處，通道14處，設(shè)監(jiān)控分中心1處，管理處1處，隧道變電所16處，養(yǎng)護工區(qū)1處，服務區(qū)1處，停車區(qū)1處，收費站3處。技術(shù)標準：主線采用設(shè)計速度100公里/小時的四車道高速公路標準，路基寬度26.0米，行車道寬43.75米，中央分隔帶寬2.0米，硬路肩寬度23.0米，土路肩寬度20.75米，橋涵設(shè)計荷載公路級，設(shè)計洪水頻率1/100。2.2 勘察設(shè)計服務期限：從開始勘察設(shè)計通知之日起至本項目缺陷責任期終止之日止。主要時間節(jié)點如下： （1）初步設(shè)計在2020年1月

3、15日前報交通運輸部審批。 （2）施工圖設(shè)計在2020年5月10日前報吉林省交通運輸廳審批。 （3）在2020年4月30日前，完成施工圖精度的占地圖和拆遷數(shù)量。2.3 招標范圍：本項目全部工程的勘察設(shè)計，包括初步設(shè)計階段的勘察設(shè)計、設(shè)計概算等，初步設(shè)計階段各項相關(guān)專項評估和審查；施工圖設(shè)計階段的勘察設(shè)計、加油站工程設(shè)計、施工圖預算、占地圖等，施工圖設(shè)計階段各項相關(guān)專項評估和審查；按施工標段編制預算、工程量清單、清單預算、最高投標限價等；設(shè)計變更、后續(xù)服務等；配合招標人完成施工招標服務工作。2.4 標段劃分：本次招標劃分為一個標段，即HJSJ01標段。3.投標人最低資格要求3.1 本次招標要求投

4、標人須具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)、工程設(shè)計公路行業(yè)（公路、特長隧道、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)、工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級資質(zhì)和工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥行業(yè)（石油及化工產(chǎn)品儲運）專業(yè)乙級資質(zhì)，完成過下列設(shè)計業(yè)績，并在人員等方面具有相應的勘察設(shè)計能力：（1）2014年1月1日后（以相應的批復時間為準）累計完成過不少于100公里的高速公路設(shè)計業(yè)績（同一項目包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，當設(shè)計段落重復時按單一里程計算長度）。（2）2014年1月1日后（以合同簽訂時間為準）累計完成過不少于10萬平方米的框架結(jié)構(gòu)房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績。（3）2014年1月1日后（以合同簽訂時間為準）累計完成過1座加油站工程

5、設(shè)計業(yè)績。注：高速公路設(shè)計業(yè)績均應為國內(nèi)新建或改擴建高速公路的設(shè)計業(yè)績，養(yǎng)護工程設(shè)計業(yè)績不予認定。高速公路設(shè)計業(yè)績同一合同至少應同時含有路線、路基路面、橋梁工程設(shè)計內(nèi)容，否則該業(yè)績不予認定。高速公路設(shè)計業(yè)績均應是已列入交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的總包已建業(yè)績。聯(lián)合體投標的，高速公路設(shè)計業(yè)績按牽頭人業(yè)績數(shù)量計算，房屋建筑工程和加油站工程設(shè)計業(yè)績按聯(lián)合體協(xié)議中負責該項工程設(shè)計的各成員業(yè)績數(shù)量之和計算。投標人應進入交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)（）”中的設(shè)計企業(yè)名錄，且投標人名稱和設(shè)計資質(zhì)與該名錄中的相應企業(yè)名稱和設(shè)計資質(zhì)完全一致（僅限于公路設(shè)計資質(zhì)）。3.

6、2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體投標的，應滿足下列要求：（1）聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過3家。（2）聯(lián)合體牽頭人必須具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)、工程設(shè)計公路行業(yè)（公路、特長隧道、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)且至少承擔除房屋建筑工程和服務區(qū)加油站工程設(shè)計之外的全部工作，聯(lián)合體其他成員只允許承擔房屋建筑工程和（或）服務區(qū)加油站工程的設(shè)計工作。（3）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標。3.3受交通運輸部公路局委托或受吉林省交通運輸廳委托作為本項目設(shè)計咨詢審查單位的，不得參與本次投標。3.4在“信用中國”網(wǎng)站（/）中被列入失信被執(zhí)行人的投標人，不得參加投標。4.資格審查條件附錄1

7、 資格審查條件(資質(zhì)最低條件)勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)等級要求投標人須具備工程勘察綜合甲級資質(zhì)、工程設(shè)計公路行業(yè)（公路、特長隧道、交通工程）專業(yè)甲級資質(zhì)、工程設(shè)計建筑行業(yè)（建筑工程）專業(yè)乙級資質(zhì)和工程設(shè)計化工石化醫(yī)藥行業(yè)（石油及化工產(chǎn)品儲運）專業(yè)乙級資質(zhì)。附錄2 資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè)績要求（1）2014年1月1日后（以相應的批復時間為準）累計完成過不少于100公里的高速公路設(shè)計業(yè)績（同一項目包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，當設(shè)計段落重復時按單一里程計算長度）。（2）2014年1月1日后（以合同簽訂時間為準）累計完成過不少于10萬平方米的框架結(jié)構(gòu)房屋建筑工程設(shè)計業(yè)績。（3）2014年1月1日后（以

8、合同簽訂時間為準）累計完成過1座加油站工程設(shè)計業(yè)績。注：高速公路設(shè)計業(yè)績均應為國內(nèi)新建或改擴建高速公路的設(shè)計業(yè)績，養(yǎng)護工程設(shè)計業(yè)績不予認定。高速公路設(shè)計業(yè)績同一合同至少應同時含有路線、路基路面、橋梁工程設(shè)計內(nèi)容，否則該業(yè)績不予認定。高速公路設(shè)計業(yè)績均應是已列入交通運輸主管部門“公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”并公開的總包已建業(yè)績。聯(lián)合體投標的，高速公路設(shè)計業(yè)績按牽頭人業(yè)績數(shù)量計算，房屋建筑工程和加油站工程設(shè)計業(yè)績按聯(lián)合體協(xié)議中負責該項工程設(shè)計的各成員業(yè)績數(shù)量之和計算。附錄3 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求/附錄4 資格審查條件(項目負責人最低要求)人 員數(shù) 量資 格 要 求項目負責人

9、1（1）投標人自有人員（聯(lián)合體投標的，項目負責人必須為聯(lián)合體牽頭人自有人員）；（2）具有相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱；（3）公路設(shè)計10年以上工作經(jīng)驗，近5年內(nèi)擔任過1項國內(nèi)新建或改擴建高速公路的初步設(shè)計階段或施工圖設(shè)計階段的項目負責人或分項負責人。注：1個合同的個人業(yè)績計為1項個人業(yè)績。附錄5 資格審查條件(分項負責人最低要求)人員數(shù)量資格要求工程地質(zhì)勘察分項負責人1工程師，公路勘察經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路勘察的分項負責人。工程造價分項負責人1工程師，公路工程造價經(jīng)驗5年，持有交通運輸部頒發(fā)的甲級公路工程造價人員資格證書或住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的造價工程師注冊證書，近5年內(nèi)擔任過1項高速公

10、路造價的分項負責人。路線分項負責人1工程師，公路路線設(shè)計經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路設(shè)計的路線分項負責人。路基分項負責人1工程師，公路路基設(shè)計經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路設(shè)計的路基分項負責人。路面分項負責人1工程師，公路路面設(shè)計經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路設(shè)計的路面分項負責人。橋涵分項負責人1工程師，公路橋涵設(shè)計經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路設(shè)計的橋涵分項負責人。交叉工程分項負責人1工程師，公路交叉工程設(shè)計經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路設(shè)計的交叉工程分項負責人。房建工程分項負責人1工程師，房建工程設(shè)計經(jīng)驗5年。交通工程及沿線設(shè)施分項負責人1工程師，公路交通工

11、程設(shè)計經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路設(shè)計的交通工程及沿線設(shè)施分項負責人。環(huán)保景觀分項負責人1工程師，環(huán)保景觀設(shè)計經(jīng)驗5年，近5年內(nèi)擔任過1項高速公路設(shè)計的環(huán)保景觀分項負責人。加油設(shè)施分項負責人1工程師，加油設(shè)施工程設(shè)計經(jīng)驗5年。后續(xù)服務負責人2必須由本標段的項目負責人或分項負責人擔任。5.評標辦法綜合評估法評標辦法前附表 “評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據(jù)招標項目具體特點和實際需要，詳細列明全部評審因素、標準，沒有列明的因素和標準不得作為評標的依據(jù)。條款號評審因素與評審標準1評標方法綜合評分相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人：（1）評標

12、價低的投標人優(yōu)先；（2）在交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”“全國公路從業(yè)單位信用評價結(jié)果”中投標人的吉林省2018年度企業(yè)信用等級較高的優(yōu)先（聯(lián)合體投標的，以聯(lián)合體牽頭人的信用評價為準）；（3）商務和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；（4）若以上各項比較因素都相等，則通過評標委員會投票表決，推薦票數(shù)多的投標人優(yōu)先。2.1.12.1.3形式評審與響應性評審標準第一個信封（商務及技術(shù)文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、勘察設(shè)計服務期限、質(zhì)量要求及安全目標；b.投標文件組成齊全完整，內(nèi)

13、容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投標人應在遞交投標文件截止時間之前，將投標保證金一次性由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入并到達招標人指定賬戶；c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，且在遞交投標文件截止時間之前向招標人提交了銀行保函原件。（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，須提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)

14、人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（6）投標人以聯(lián)合體形式投標時，聯(lián)合體滿足招標文件的要求：投標人按照招標文件提供的格式簽訂了聯(lián)合體協(xié)議書，明確各方承擔連帶責任，并明確了聯(lián)合體牽頭人。（7）投標人如有分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知”第1.11款規(guī)定，且按招標文件第六章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。（9）投標

15、文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應。（12）權(quán)利義務符合招標文件規(guī)定：a.投標人應接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務；c.投標人未提出不同的支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（13）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。第二個信封（報價文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、

16、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨，內(nèi)容齊全完整：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有）、投標價（包括大寫金額和小寫金額）；b.已標價報價清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。d.報價清單匯總表中未對專項費用金額和暫列金額進行修改。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（3）投標報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價且初步設(shè)計階段合計金額與施工圖設(shè)計階段合計金額不得超過投標人須知前附表3.2.4項規(guī)定。（4）投標報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標人未提交兩

17、個以上不同的投標報價，但招標文件要求提交備選投標的除外。（6）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。2.1.2資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、勘察資質(zhì)證書、設(shè)計資質(zhì)證書和基本賬戶開戶許可證（或開戶證明）。（2）投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定。（3）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定。（4）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定。（5）投標人的項目負責人資格符合招標文件規(guī)定。（6）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定。（7）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī)定的任何一種情形。（8）投標人符合第二章“投標人須知”第1

18、.4.5項規(guī)定。（9）以聯(lián)合體形式參與投標的，聯(lián)合體各方均未再以自已名義或參加其他聯(lián)合體在同一標段中投標；獨立參與投標的，投標人未同時參加聯(lián)合體在同一標段中投標。條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成（總分100分）第一個信封（商務及技術(shù)文件）評分分值構(gòu)成：技術(shù)建議書：45分主要人員：20分業(yè)績：20分履約信譽：5分第二個信封（報價文件）評分分值構(gòu)成：評標價：10分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價的計算：在開標現(xiàn)場，招標人將當場計算并宣布評標基準價。（1）評標價的確定：評標價=投標函文字報價（2）評標價平均值的計算：除按第二章“投標人須知”第5.2.4項規(guī)定開標現(xiàn)場被宣布為不進入評標基

19、準價計算的投標報價之外，所有投標人的評標價去掉一個最高值和一個最低值后的算術(shù)平均值即為評標價平均值（如果參與評標價平均值計算的有效投標人少于5家時，則計算評標價平均值時不去掉最高值和最低值）。（3）評標基準價的確定：將評標價平均值直接作為評標基準價。在評標過程中，評標委員會應對招標人計算的評標基準價進行復核，存在計算錯誤的應予以修正并在評標報告中作出說明。除此之外，評標基準價在整個評標期間保持不變，不隨任何因素發(fā)生變化。2.2.3評標價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標人評標價-評標基準價）/評標基準價偏差率保留2位小數(shù)，例如：*.*%續(xù)上表條款號評分因素與權(quán)重分值各評分因素（評標價和履約

20、信譽評分項除外）得分一般不得低于其權(quán)重分值的60%，且各評分因素得分應以評標委員會各成員的打分平均值確定，評標委員會成員總數(shù)為7人以上時，該平均值以去掉一個最高分和一個最低分后計算。評標委員會成員對某一項評分因素的評分低于權(quán)重分值60%的，應在評標報告中作出說明。評分標準評分因素評分因素權(quán)重分值各評分因素細分項分值2.2.4（1）技術(shù)建議書45分對招標項目的理解和總體設(shè)計思路5分對招標項目的理解和總體設(shè)計思路基本正確得3分，理解深刻、認識全面、對設(shè)計思路把握準確，酌情加分，最高加2分。招標項目勘察設(shè)計的特點、關(guān)鍵技術(shù)問題的認識及其對策措施15分對招標項目勘察設(shè)計的特點及關(guān)鍵性技術(shù)問題把握基本準

21、確，所提出的措施基本可行得9分，所提出的措施符合本項目的特點，針對性強，且具有可行性的，酌情加分，最高加6分。對前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法及建議5分對前一階段工作技術(shù)結(jié)論及技術(shù)方案的不同看法和建議基本準確，得3分，所提出的看法和建議新穎、準確、可行，酌情加分，最高加2分。勘察設(shè)計工作量及計劃安排5分勘察設(shè)計工作量估算基本準確、計劃安排基本可行得3分，勘察設(shè)計工作量估算準確、計劃安排合理，酌情加分，最高加2分?？辈煸O(shè)計的質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施10分勘察設(shè)計的質(zhì)量、進度、安全保證措施基本可行得6分，措施可行，所采用的措施能夠提高設(shè)計質(zhì)量、加快設(shè)計進度、保證勘察安全的

22、，酌情加分，最高加4分。后續(xù)服務的安排及保證措施5分后續(xù)服務的安排及保證措施基本可行得3分，可行且能夠快速的協(xié)助發(fā)包人解決問題，酌情加分，最高加2分。2.2.4（2）主要人員20分項目負責人任職資格與業(yè)績5分滿足最低資格要求得3分。在滿足最低資格要求基礎(chǔ)上，近5年內(nèi)擔任國內(nèi)新建或改擴建高速公路的初步設(shè)計階段或施工圖設(shè)計階段的項目負責人每有1項加1分，最高加1分。項目負責人綜合能力得分0-1分。注：1個合同的個人業(yè)績計為1項個人業(yè)績。分項負責人任職資格與業(yè)績15分滿足最低資格要求得9分。分項負責人綜合能力得分0-6分。2.2.4（3）評標價10分評標價得分計算：（1）如果投標人的評標價評標基準價，則評標價得分=10-偏差率1000.1；（2）如果投標人的評標價評標基準價，則評標價得分=10+偏差率1000.05。評標價得分最低扣至0分。PAGE 13續(xù)上表評分因素與權(quán)重分值評分標準條款號評分因素評分因素權(quán)重分值各評分因素細分項分值2.2.4（4）其他因素業(yè)績20分高速公路設(shè)計20分滿足最低資格要求得12分， 2014年1月1日后（以相應的批復時間為準）累計完成過600公里的高速公路設(shè)計業(yè)績（同一項目包括初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的，當設(shè)計段落重復時按單一里程計算長度）得20分，中間值按比例內(nèi)