管道完整性管理效能評估方案

1、管道完整性管理效能評估方案1范圍為了規(guī)范管道完整性管理效能評估行為，為效能評估提供參考的方法，制定本方案。本方案適用于管道完整性管理效能評估。2職責(zé)安全業(yè)務(wù)部負責(zé)公司管道完整性管理效能評估工作。3評估辦法效能評估的實施1）初步按每年開展一次，主要評估管道完整性管理實施的有效性和實效性2）效能評估的結(jié)果和分析報告上報公司。效能評估的分類原則管道目前的壽命和建設(shè)年限不同，而且資金投入方面也不同，無法在同一個層次上進行比較，需要確定效能評估的基本分類原則：321管道建設(shè)年限分類原則管道建設(shè)初期0-5年運行期達到設(shè)計壽命期5-25年3.2.2效能比較原則25年以上管道的效能評估，根據(jù)管道效能因素累計得

2、分的相互比較，來定量確定完整性管理程序?qū)艿赖挠绊懀绻艿廊ツ晷茉u估得分200分，而今年得分為240分，則效能提高明顯。效能評估的評分假設(shè)1）獨立性假設(shè)。影響評分的各因素是獨立的，亦即每個因素獨立影響評分的狀態(tài)，總評分是按各獨立因素考慮的總和。2）主觀性。評分的方法及分數(shù)的界定雖然參考了國內(nèi)外有關(guān)資料；但最終還是人為制定的，因而難免有主觀性。建議更多的人參與，制定出規(guī)范，以便減小主觀性。3）分數(shù)限定。在各項目中所限定的分數(shù)最高值反映了該項目在效能評估中所占位置的重要性。4）評分方法不可能完全定量準確的將管道效能反映出來，主要反映的是完整性管理程序?qū)艿烙绊懙囊环N趨勢。效能評估評分內(nèi)容和標(biāo)準按

3、照管道完整性管理的內(nèi)容和影響因素，將管道完整性管理的效能評分分為6大類，這6者總數(shù)最高300分，指數(shù)總和在0?300分之間表1管道效能評分干線管道效能評分類別不同情況下的評分值-最壞最好1完整性管理方案0502組織機構(gòu)和人員0403數(shù)據(jù)采集與整合0604高后果區(qū)識別0305完整性評價0306風(fēng)險評價0407風(fēng)險消減與維護維修050分數(shù)和0300效能評估有效性的標(biāo)準1）對干線管道效能評估打分范圍0、300分，如果效能評估分數(shù)增加，則說明完整性管理程序有效。這樣就可以依據(jù)分數(shù)增加的白分比來判斷效能評估的有效性；2）將管道完整性管理程序的有效性分為5級，分別是優(yōu)、良、好、及格、不及格。對于處于平穩(wěn)期

4、5年-25年運行的管道，如果本年度比上一年度的評分能夠使分數(shù)提高5%以上，則說明完整性性管理程序能夠達到預(yù)期的效果，效能評估合格；如本年度比上一年度分數(shù)提高20%以上，則效能評估優(yōu)；使分數(shù)提高15%以上，則效能評估良；使分數(shù)提高10%以上，則效能評估好；低于5%則效能評估不合格；3）對于5年以下的新建管道和25年以上的老管道，由于管道本身事故處于多發(fā)期，評估分數(shù)較低，所以可提升空間較大，認為以提高8%為邊界，分數(shù)提高超過8%為合格，低于8%為不合格；4）發(fā)生管道泄露或斷裂事故，造成環(huán)境污染，效能評估為不及格；5）發(fā)生其他事故，弓I起重大影響的，效能評估不合格；6）評分標(biāo)準詳見3.5;5管道完整

5、性管理效能評分標(biāo)準1）安全業(yè)務(wù)部是否有針對完整性管理實施效果的預(yù)期目標(biāo)？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（3分）2）此目標(biāo)是否分解成了具體的專項指標(biāo)，如泄漏控制指標(biāo)、腐蝕控制指標(biāo)、第三方破壞指標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害治理指標(biāo)和內(nèi)檢測完成里程等？A是（5分）B否（0分）C有，但不完全（3分）3）這些指標(biāo)是否可以考核或測量？A是（5分）B否（0分）C有，但非全部（3分）4）這些指標(biāo)的完成情況如何？（10分）得分=完成的百分比乘10分5）是否有對這些指標(biāo)完成情況的報告，報告中有沒有對完成情況的原因進行了詳細分析，并提出改進建議？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（3分）6）安全業(yè)務(wù)部是否有完善的完整性

6、管理實施方案？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（3分）7）方案是否包括了完整性管理的六個步驟的實施計劃與實施步驟安排？是否具有很好的全面性？A是（5分）B否（0分）C有，但不完全（3分）方案是否緊密結(jié)合了公司實際情況？A是（5分）B否（0分）C有，但不完美（3分）是否有對此方案進行反饋完善的機制？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（3分）3.5.2組織結(jié)構(gòu)與人員配備（30分）為保證完整性管理的順利實施，是否為完整性管理建立了組織結(jié)構(gòu)圖，并在結(jié)構(gòu)圖中明確了各層的職責(zé)？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（3分）是否為完整性管理實施的各個環(huán)節(jié)配備了相關(guān)的人員？A是（5分）B否（0分）C

7、有，但不完全（3分）配備的這些人員勝任情況如何？是否有相關(guān)的考核機制？A好（5分）B不好（0分）C一般（3分）是否有詳細的操作人員手冊？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（3分）是否對這些人員進行了培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束時并進行了考核？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（0分）是否有人員的短期和長期培訓(xùn)計劃，并嚴格按計劃實施？A是（5分）B否（0分）C有，但不完善（3分）5.3數(shù)據(jù)采集與整合（60分）完整性管理數(shù)據(jù)采集情況如何？A完善（6分）B否（0分）C有，但不完善（3分）數(shù)據(jù)的模型是否根據(jù)實際需要而建立的，并有良好的可擴展性？A是（3分）B否（0分）C有，但不完善（2分）數(shù)據(jù)中包含了設(shè)計期

8、間的資料嗎？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（2分）數(shù)據(jù)中包含了管道材料性能方面的數(shù)據(jù)嗎？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（2分）數(shù)據(jù)中包含了路權(quán)等相關(guān)數(shù)據(jù)嗎？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（2分）數(shù)據(jù)中包含了維修維護方面的數(shù)據(jù)嗎？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（2分）數(shù)據(jù)中包含了陰極保護相關(guān)的數(shù)據(jù)嗎？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（3分）數(shù)據(jù)中包含了遙感圖？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（2分）是否有數(shù)據(jù)建設(shè)計劃，或者管道基本數(shù)據(jù)己經(jīng)入庫？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（2分）是否有數(shù)據(jù)質(zhì)量控制方案，合理的保證了數(shù)據(jù)的質(zhì)量？A是（3分）B否

9、（0分）數(shù)據(jù)的應(yīng)用情況如何？是否經(jīng)常使用，提高了工作效率，還是基本閑置？A良好（3分）B較差（0分）C一般（2分）是否有根據(jù)實際需要對數(shù)據(jù)模型進行完善的機制？A是（3分）B否（0分）C有，但不完善（2分）是否基于數(shù)據(jù)采集開發(fā)了很多提高工作效率的工具，給管理帶來了很多方便？A是（3分）B否（0分）C一般（2分）是否有數(shù)據(jù)更新機制，并進行了數(shù)據(jù)管理權(quán)限限制？是否有數(shù)據(jù)管理平臺？A是（6分）B否（0分）C有，但不完善（3分）管道的風(fēng)險評價是否基于數(shù)據(jù)進行？A是（3分）B否（0分）風(fēng)險評價的所有資料是否都及時采集？A是（3分）B否（0分）完整性評價是否基于數(shù)據(jù)采集進行？A是（3分）B否（0分）除管道基

10、本數(shù)據(jù)外，數(shù)據(jù)是否還包含了相關(guān)的檢測檢驗數(shù)據(jù)？A是（3分）B否（0分）C有，但非全部（2分）5.4高后果區(qū)識別（25分）是否進行了全線的高后果區(qū)識別？A是（5分）B否（0分）C有，但不完全（3分）是否對高后果區(qū)識別結(jié)果進行了整理，并形成正式報告？A是（5分）B否（0分）是否將高后果區(qū)識別結(jié)果進行數(shù)據(jù)采集？A是（5分）B否（0分）C有，但不完全（3分）是否對高后果區(qū)段制定了針對性的管理措施方案？A是（5分）B否（0分）是否落實了上述方案？A是（5分）B否（1分）C有，但不完全（3分）5.5完整性評價（40分）1）缺陷管道本體的評價（17分）DNV方法A使用許用應(yīng)力法（3分）C兩種方法都使用（5分

11、）ASMEB31.GAX60以上鋼級不使用（0分）C任何時候都使用（0分）API579A經(jīng)常使用（3分）C沒有聽說過（0分）裂紋的缺陷評價法A使用R6方法（3分）B使用分安全系數(shù)法（3分）B僅在X60鋼級以下使用（3分）B不經(jīng)常使用（1分）C使用API579（3分）壁厚沖刷減薄評價按ASME、API標(biāo)準實施A進行了壁厚減薄評價（3分）使用了專業(yè)軟件？A是（2分）B沒有壁進行厚減薄評價（0分）B否（0分）管道重載荷評價（10分）模型A沒有模型（0分）C經(jīng)常使用模型（3分）軟件A沒有計算重載荷的軟件，從來不計算B建立分析模型（10分）B有計算重車載荷的軟件（C外委計算重車載荷的軟件1分）（2分）標(biāo)

12、準A沒有重車壓管道的依據(jù)標(biāo)準B有重車壓管道的依據(jù)標(biāo)準C經(jīng)常使用標(biāo)準分析（3分）采取措施（分值可累積）A不采取任何措施（0分）B限制車輛通過（1分）C增加保護（1分）（0分）2分）管道壽命評價（8分）影響管道壽命的因素（每個因素得1分）A考慮管道運行壓力的疲勞影響B(tài)考慮氣質(zhì)對管道材料的腐蝕影響C考慮土壤對管道的外腐蝕影響D考慮人為因素影響E考慮通過管道失效的概率斷裂力學(xué)預(yù)測管道壽命進行了疲勞評價（每個因素得1分）A考慮管道調(diào)峰壓力變化的影響，產(chǎn)生壓力波動。B考慮調(diào)峰壓力變化的小幅日波動、月、年大幅波動引起含裂紋管道疲勞破壞。C考慮了末站壓力、首站壓力變化幅值的不同，管段材料的疲勞影響不同。4）評

13、價報告（5分）管道本體的工作范圍A報告明確工作范圍（1分）B工作范圍不明確（0分）管道本體的檢測方法，檢測、管材的檢驗等標(biāo)準B 沒有執(zhí)行標(biāo)準（ 0 分）B 沒有使用標(biāo)準和評價（ 0分）A報告中有并執(zhí)行了標(biāo)準（1分）管道本體數(shù)據(jù)的評價方法和標(biāo)準A、報告中使用標(biāo)準和評價方法（1分）內(nèi)腐蝕監(jiān)測數(shù)據(jù)與評價A、報告中對內(nèi)腐蝕數(shù)據(jù)評價（1分）管道缺陷的補強處理方法A、報告中提出了缺陷的處理方法（1分）B報告中沒有進行評價（0分）3.5.6風(fēng)險評價（50分）是否有風(fēng)險評價標(biāo)準可參照，譬如國際標(biāo)準、國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準和企業(yè)標(biāo)準等？是否有相關(guān)法律法規(guī)可參照？A是（5分）B否（0分）是否有風(fēng)險評價規(guī)范和實施細則？

14、A是（5分）B否（0分）考慮因素是否全面？A是（5分）B否（0分）C一般（3分）是否使用了專業(yè)軟件？A是（5分）B否（0分）風(fēng)險評價的周期是否合理，當(dāng)完整性管理執(zhí)行完一個改進循環(huán)后，有沒有開展下一步的數(shù)據(jù)收集和風(fēng)險評價工作？A是（5分）B否（0分）C有，但不完美（3分）6）風(fēng)險評價質(zhì)量如何？是否符合實際情況？采取了措施保證風(fēng)險評價的質(zhì)量嗎？必要時，是否邀請了專業(yè)人員參與或協(xié)作？A是（5分）B否（0分）7）風(fēng)險評價的結(jié)果是否進行了驗證？A是（5分）B否（0分）8）是否應(yīng)用了風(fēng)險評價的結(jié)果來進行下一步的管理工作？A是（5分）B否（0分）C有，但不完全（2分）風(fēng)險評價全過程是否做了詳細的記錄，事后皆可查證？A是（5分）B否（0分）C有，但不完全（3分）風(fēng)險評價報告是否內(nèi)容詳實，有理有據(jù)？A是（5分）B否（0分）3.5.7風(fēng)險消減與維護維修（35分）針對風(fēng)險評價結(jié)果，采取了風(fēng)險預(yù)防與減緩措施來降低風(fēng)險嗎？A是（5分）B否（0分）是否對這些措施進行了可行性論證？A是（5分）B否（0分）是否對這些措施進行了有效性論證？A是（5分）B否（0分）是否對這些措施進行了經(jīng)濟性論證？A是（5分）B否（0分）措施實施后，是否對這些措施進行過效果評價？A是（5分）B否（0分）維