旅游學(xué)概論旅游組織課件

1、旅游學(xué)概論主編：郭勝高等教育出版社“十二五”職業(yè)教育國家規(guī)劃教材 （第三版）旅游學(xué)概論第一章旅游學(xué)概述第二章旅游的產(chǎn)生與發(fā)展第三章 旅游者第四章 旅游資源第五章 旅游業(yè)第六章 旅游市場第七章 旅游對經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化和環(huán)境的影響第八章 生態(tài)旅游第十章 旅游業(yè)危機(jī)管理第十一章 旅游文化第九章 旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展第十一章 旅游組織旅游學(xué)概論高等教育出版社第十二章 旅游組織關(guān)鍵概念： 旅游組織 世界旅游組織 世界旅游理事會(huì) 太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì) 國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì) 中國國家旅游局 中國旅游協(xié)會(huì) 旅游學(xué)概論高等教育出版社學(xué)習(xí)目標(biāo)知識目標(biāo)掌握旅游組織的含義掌握國際旅游組織的設(shè)置狀況掌握我國旅游組織的設(shè)置狀況能力目

2、標(biāo)熟悉政府間旅游組織和非政府間旅游組織的差別旅游學(xué)概論高等教育出版社第十二章 旅游組織第一節(jié) 旅游組織及其分類第二節(jié) 國際旅游組織及其職能第三節(jié) 我國旅游組織及其職能旅游學(xué)概論高等教育出版社第一節(jié) 旅游組織及其分類旅游組織是指為了加強(qiáng)對旅游行業(yè)的引導(dǎo)和管理，適應(yīng)旅游業(yè)的健康、穩(wěn)定、迅速、持續(xù)發(fā)展而建立起來的具有行政管理職能或協(xié)調(diào)發(fā)展職能的專門機(jī)構(gòu)。旅游學(xué)概論高等教育出版社第一節(jié) 旅游組織及其分類一、按照旅游組織的范圍分類二、按照旅游組織的成員分類三、按照旅游組織的權(quán)力分類旅游學(xué)概論高等教育出版社一、按照旅游組織的范圍分類全球性旅游組織區(qū)域性旅游組織國家旅游組織地方旅游組織旅游學(xué)概論高等教育出版

3、社全球性旅游組織全球性旅游組織（global tourism organizations）是指構(gòu)成該組織的成員來自世界各個(gè)國家或地區(qū)，并主要為全球旅游業(yè)發(fā)展而工作和服務(wù)的綜合性或?qū)I(yè)性國際旅游組織機(jī)構(gòu)，如世界旅游組織、國際旅游聯(lián)盟、世界旅行代理商協(xié)會(huì)、國際旅館協(xié)會(huì)、國際航空原始協(xié)會(huì)等。旅游學(xué)概論高等教育出版社區(qū)域性旅游組織區(qū)域性旅游組織(regional tourism organizations） 是指大洲或一定地域范圍劃分的旅游組織,其成員來自區(qū)域內(nèi)的各個(gè)國家或地區(qū),主要目的是為促進(jìn)本區(qū)域旅游發(fā)展而工作和服務(wù)的國際性旅游組織,如歐洲旅游委員會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)、拉丁美洲旅游組織聯(lián)盟、加勒比海旅

4、游協(xié)會(huì)等 旅游學(xué)概論高等教育出版社國家旅游組織國家旅游組織(nation tourism organizations） 是指一個(gè)國家中為國家政府所承認(rèn)，負(fù)責(zé)全國旅游管理的最高組織結(jié)構(gòu)，這個(gè)組織可能是政府官方機(jī)構(gòu)，如菲律賓旅游部、意大利旅游與娛樂部、中國國家旅游局；也可能是半官方或非官方組織，如全國旅游委員會(huì)、全國旅游協(xié)會(huì)等。旅游學(xué)概論高等教育出版社地方旅游組織地方旅游組織(local tourism organizations） 是指在一國內(nèi)的某地區(qū)設(shè)立的，負(fù)責(zé)管理該地區(qū)旅游事務(wù)并促進(jìn)地區(qū)旅游發(fā)展的政府機(jī)構(gòu)或組織，其一般與國家旅游組織配合，共同為促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展而進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)和管理。如江蘇

5、省旅游局、無錫市旅游局等。旅游學(xué)概論高等教育出版社二、按照旅游組織的成員分類政府間旅游組織非政府間旅游組織以個(gè)人、企業(yè)和團(tuán)體組織為成員的旅游組織旅游學(xué)概論高等教育出版社 政府間旅游組織政府間旅游組織（inter-governmental tourism organizations）一般是指按照國際上有關(guān)國家之間旅游服務(wù)貿(mào)易往來的規(guī)定和相關(guān)要求，由各國通過相互簽定條約或協(xié)議而共同組成的國際性旅游組織，如世界旅游組織（WTO）就是目前唯一的世界各國政府間的國際旅游組織。此外還有與旅游相關(guān)的政府間國際組織還有國際民航組織、世界衛(wèi)生組織、國際勞工組織等。旅游學(xué)概論高等教育出版社非政府間旅游組織非政府間

6、旅游組織（non-governmental tourism organizations）不是由國家之間簽定條約來組成，而是由不同國家的旅游組織、旅游企業(yè)、旅游團(tuán)體和個(gè)人，根據(jù)共同的興趣和利益而自愿組成的國際旅游組織，如國際旅游聯(lián)盟、國際旅行商代理聯(lián)合會(huì)、國際旅館協(xié)會(huì)、國際會(huì)議組織協(xié)會(huì)等。 旅游學(xué)概論高等教育出版社以個(gè)人、企業(yè)和團(tuán)體組織為成員的旅游組織以個(gè)人、企業(yè)和團(tuán)體組織為成員的旅游組織。以個(gè)人為成員的旅游組織，大多數(shù)是由個(gè)人所組成的有關(guān)旅游研究、培訓(xùn)方面的旅游組織，如旅游科學(xué)國際專家聯(lián)合會(huì)、國際旅游學(xué)會(huì)、國際旅游職業(yè)培訓(xùn)學(xué)會(huì)等。以企業(yè)為成員的旅游組織一般是由旅游行業(yè)內(nèi)各種類型的旅游企業(yè)組成的

7、國際旅游組織。如世界旅行代理商協(xié)會(huì)、世界一流飯店組織、國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)等。以團(tuán)體組織為成員的旅游組織，其成員包括旅游企業(yè)和各類非實(shí)體性的旅游機(jī)構(gòu)，如國際社會(huì)旅游協(xié)會(huì)、亞太旅游協(xié)會(huì)等 旅游學(xué)概論高等教育出版社三、按照旅游組織的權(quán)力分類官方旅游組織非官方旅游組織半官方旅游組織旅游學(xué)概論高等教育出版社官方旅游組織官方旅游組織（governments tourism organizations）是由各國政府直接設(shè)立并作為政府的一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)有關(guān)全國旅游發(fā)展的規(guī)劃、決策和行政管理的旅游組織，如各國的旅游部和旅游局等。而國際間的官方旅游組織，主要是指聯(lián)合國下屬的世界旅游組織。官方旅游組織作為國際或國

8、家政府的專門部門或機(jī)構(gòu)，其人員和經(jīng)費(fèi)都納入相應(yīng)的官方組織系列中，并對日常工作經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)的預(yù)算中。 旅游學(xué)概論高等教育出版社非官方旅游組織半官方旅游組織（quasi- governmental tourism organizations）是指經(jīng)國家政府承認(rèn)并代表國家負(fù)責(zé)日常全國旅游行政事務(wù)管理的機(jī)構(gòu)和組織。通常負(fù)責(zé)日常旅游行政事務(wù)的半官方旅游組織，一般不屬于國家政府機(jī)構(gòu)，但為了完成國家政府授權(quán)的行政管理事務(wù)，國家政府一般一般都對其劃拔部分工作經(jīng)費(fèi)。 旅游學(xué)概論高等教育出版社半官方旅游組織非官方旅游組織（non- governments tourism organizations）是指完全由民間

9、自發(fā)組成的各種旅游組織和機(jī)構(gòu)，如各種國家性、全國性、地區(qū)性旅游協(xié)會(huì)（tourism associations）,各種類型的旅游俱樂部（tourism clubs）,以及各種各樣的旅游研究、咨詢和培訓(xùn)組織與機(jī)構(gòu)。旅游學(xué)概論高等教育出版社第二節(jié) 國際旅游組織及其職能國際旅游組織是指在一定地域或行業(yè)范圍內(nèi),對各種旅游活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、實(shí)施、協(xié)調(diào)等管理活動(dòng)的一切國際性官方和非官方機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱。國際旅游組織通常分為全球性旅游組織和區(qū)域性旅游組織。旅游學(xué)概論高等教育出版社第二節(jié) 國際旅游組織及其職能一、全球性旅游組織二、區(qū)域性國際旅游組織旅游學(xué)概論高等教育出版社一、全球性旅游組織（一）世界旅游組織（UNW

10、TO）（二）國際旅游聯(lián)盟(AIT)（三）國際民用航空組織（ICAO）（四）國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）（五）世界旅行社協(xié)會(huì)(WATA)（六）國際鐵路聯(lián)盟(IUR) （七）國際汽車聯(lián)合會(huì)(IAF) （八）國際旅游科學(xué)專家協(xié)會(huì)(IASET) （九）國際旅館協(xié)會(huì)(IHA) 旅游學(xué)概論高等教育出版社（一）世界旅游組織（UNWTO）世界旅游組織的英文全稱是World Tourism Organization，為了避免理解上的混淆，人們開始將“UNWTO”用作世界旅游組織的英文簡稱，意指作為聯(lián)合國特別代理機(jī)構(gòu)的世界貿(mào)易組織。世界旅游組織確定每年的9月27日為世界旅游日世界旅游組織成員分為正式成員（主權(quán)國家

11、政府旅游部門）、聯(lián)系成員（無外交實(shí)權(quán)的領(lǐng)地）和附屬成員（直接從事旅游業(yè)或與旅游業(yè)有關(guān)的組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)）旅游學(xué)概論高等教育出版社第四屆聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢與展望國際論壇閉幕式會(huì)場旅游學(xué)概論高等教育出版社（二）國際旅游聯(lián)盟(AIT)國際旅游聯(lián)盟是一個(gè)旅游協(xié)會(huì)的聯(lián)合組織，是一個(gè)非官方的國際性旅游俱樂部和汽車協(xié)會(huì)的聯(lián)合組織,于1898 年由歐美地區(qū)的17家俱樂部發(fā)起并在盧森堡成立，總部設(shè)在瑞士日內(nèi)瓦。 該聯(lián)盟的宗旨是：積極鼓勵(lì)和協(xié)助發(fā)展前往世界各國進(jìn)行的各種國際旅游、汽車旅游和特種旅游；維護(hù)該組織成員在國際旅游和汽車旅游方面的一切利益；協(xié)調(diào)各國成員組織為該成員在國外旅行時(shí)提供所需

12、的相互服務(wù)；研究國際旅游中出現(xiàn)的一切問題，提出建設(shè)性的改革意見，扶持旅游業(yè)的發(fā)展，保護(hù)旅游業(yè)的利益旅游學(xué)概論高等教育出版社（三）國際民用航空組織（ICAO）國際民用航空組織成立于1947年4月4日，同年5月，成為聯(lián)合國的一個(gè)專門機(jī)構(gòu)?？偛吭O(shè)在加拿大的蒙特利爾該組織現(xiàn)有會(huì)員國152個(gè)。中國于1974年2月15日正式加入。該組織出版發(fā)行國際民用航空組織公報(bào)月刊和國際民用航空組織備忘錄。旅游學(xué)概論高等教育出版社 國際民航組織logo（標(biāo)識） 旅游學(xué)概論高等教育出版社（四）國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）國際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）是一個(gè)包括全世界各大航空公司的國際性組織，于1945年4月在古巴哈瓦那成立

13、該協(xié)會(huì)的主要任務(wù)是：提出客貨運(yùn)率、服務(wù)條款和安全標(biāo)準(zhǔn)等，并逐步使全球的空運(yùn)業(yè)務(wù)制度趨于統(tǒng)一；處理和協(xié)調(diào)航空公司與旅行社之間的關(guān)系該協(xié)會(huì)的宗旨是：促進(jìn)安全、正規(guī)和經(jīng)濟(jì)的航空運(yùn)輸；促進(jìn)航空商業(yè)，并研究與此有關(guān)問題；促進(jìn)與聯(lián)合國國際民用航空組織的合作旅游學(xué)概論高等教育出版社（五）世界旅行社協(xié)會(huì)(WATA)世界旅行社協(xié)會(huì)是一個(gè)國際性的旅游組織，創(chuàng)建于1949 年。該協(xié)會(huì)由237 家旅行社組成，其中半數(shù)以上為私營企業(yè)，分布在86 個(gè)國家的208 個(gè)城市中協(xié)會(huì)每兩年舉行一次大會(huì)。協(xié)會(huì)把世界分成15 個(gè)區(qū)，各區(qū)每年舉行一次會(huì)員社會(huì)議，研究本區(qū)旅游業(yè)務(wù)中的問題旅游學(xué)概論高等教育出版社（六）國際鐵路聯(lián)盟(IUR

14、) 國際鐵路聯(lián)盟于1922 年12 月1 日在巴黎成立，總部設(shè)在巴黎。該組織是以歐洲鐵路為主體的非政府性國際鐵路組織，是聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)的咨詢機(jī)構(gòu) 聯(lián)盟的宗旨是：統(tǒng)一和完善鐵路運(yùn)營條件和技術(shù)設(shè)備并使之標(biāo)準(zhǔn)化；保證鐵路聯(lián)運(yùn)；協(xié)調(diào)各成員組織的鐵路工作聯(lián)盟的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是全體大會(huì)，每年召開一次大會(huì)。其管理機(jī)構(gòu)是管理委員會(huì)，由該聯(lián)盟主席和21 個(gè)成員組成，負(fù)責(zé)管理工作，處理與該聯(lián)盟有關(guān)的帶普遍性的重大問題。 該聯(lián)盟出版發(fā)行國際鐵路刊物。 中國是國際鐵路聯(lián)盟創(chuàng)始成員之一旅游學(xué)概論高等教育出版社（七）國際汽車聯(lián)合會(huì)(IAF) 國際汽車聯(lián)合會(huì)前身為“國際著名汽車俱樂部協(xié)會(huì)”， 1904 年6 月20

15、日在德國漢堡成立，1946 年改為現(xiàn)名該聯(lián)合會(huì)宗旨是：發(fā)展并在各國組織汽車游覽；幫助汽車駕駛?cè)藛T解決有關(guān)日常的交通問題；組織并促進(jìn)世界汽車運(yùn)動(dòng)；研究與汽車有關(guān)的交通、旅游和技術(shù)問題；保護(hù)汽車用戶的利益。旅游學(xué)概論高等教育出版社（八）國際旅游科學(xué)專家協(xié)會(huì)(IASET) 國際旅游科學(xué)專家協(xié)會(huì)于1951 年5 月31 日在羅馬成立，會(huì)址在瑞士伯爾尼協(xié)會(huì)的宗旨是：加強(qiáng)成員間的友好聯(lián)系，鼓勵(lì)成員間的學(xué)術(shù)活動(dòng)，特別是促進(jìn)個(gè)人接觸，交流經(jīng)驗(yàn)；支持具有學(xué)術(shù)性質(zhì)的旅游研究機(jī)構(gòu)以及其它有關(guān)旅游研究與教育的組織的活動(dòng)該協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為大會(huì)，每年舉行一次；并設(shè)有委員會(huì)秘書處。旅游學(xué)概論高等教育出版社（九）國際旅館

16、協(xié)會(huì)(IHA) 國際旅館協(xié)會(huì)是旅館和飯店業(yè)的國際性組織，于1947 年在法國巴黎成立 國際旅館協(xié)會(huì)每兩年舉行一次會(huì)員大會(huì)，商討旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，修改和制定有關(guān)政策和法規(guī)。 該協(xié)會(huì)的會(huì)員分為正式會(huì)員和聯(lián)系會(huì)員國際旅館協(xié)會(huì)的宗旨是：聯(lián)絡(luò)各國旅館協(xié)會(huì)，并研究國際旅館業(yè)和國際旅游者交往的有關(guān)問題；促進(jìn)會(huì)員間的交流和技術(shù)合作；協(xié)調(diào)旅館業(yè)和有關(guān)行業(yè)的關(guān)系；維護(hù)本行業(yè)的利益。旅游學(xué)概論高等教育出版社二、區(qū)域性國際旅游組織（一）太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)（PATA）（二）歐洲旅游委員會(huì)（ETC）（三）美洲旅行代表大會(huì)（IATA）（四）加勒比旅游組織（CTO）（五）非洲旅游協(xié)會(huì)（ATA）旅游學(xué)概論高等教育出版社（

17、一）太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)（PATA）太平洋亞洲旅游協(xié)會(huì)（PATA）1952年1月成立于夏威夷檀香山，協(xié)會(huì)總部設(shè)在美國舊金山。協(xié)會(huì)的宗旨是促進(jìn)進(jìn)入亞太地區(qū)及亞太地區(qū)內(nèi)部旅游和旅游業(yè)的發(fā)展，因此受到亞太地區(qū)各國旅游業(yè)界的普遍重視。目前，協(xié)會(huì)有37名正式官方會(huì)員，44名聯(lián)系官方會(huì)員，60名航空公司會(huì)員以及2100多名財(cái)團(tuán)、企業(yè)等會(huì)員。旅游學(xué)概論高等教育出版社（二）歐洲旅游委員會(huì)（ETC）歐洲旅游委員會(huì)(ETC)成立于1948 年6 月，總部最初在愛爾蘭的都柏林，后遷往法國巴黎。該委員會(huì)的成員有23 個(gè)歐洲國家的主管旅游部門組成。該委員會(huì)的宗旨是：在對市場進(jìn)行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，組織成員國聯(lián)合開發(fā)潛在的目

18、標(biāo)市場，提高世界其他地區(qū)來歐洲旅游委員會(huì)成員國旅游的水平，尤其是吸引美國、加拿大和日本的旅游者；加強(qiáng)彼此間的合作，交流信息，共同進(jìn)行理論研究。旅游學(xué)概論高等教育出版社（三）美洲旅行代表大會(huì)（IATA）美洲旅行代表大會(huì)(IATA)是美洲地區(qū)官方的區(qū)域性國際旅游組織，于1936 年在美國華盛頓成立。其成員主要是美洲國家旅游組織機(jī)構(gòu)，目前擁有25個(gè)國家或地區(qū)的成員單位，每三年舉行一次代表大會(huì)會(huì)議。 美洲旅行代表大會(huì)的宗旨是：協(xié)助參加美洲國家組織的國家發(fā)展旅游業(yè)，積極組織成員國之間的旅游交流與合作；為成員國提供有關(guān)國際和區(qū)域的旅游信息資料。旅游學(xué)概論高等教育出版社（四）加勒比旅游組織（CTO）加勒比旅

19、游組織(CTO)于1989 年1 月11 日在巴巴多斯首都布里奇頓成立，目前擁有30 多個(gè)國家的100 多名成員該組織的宗旨是：積極討論和研究該地區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施與接待設(shè)施的建設(shè)與發(fā)展，以促進(jìn)該地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)同世界其他旅游組織的聯(lián)系和發(fā)展，吸引國際資金對該地區(qū)旅游業(yè)的投入。促進(jìn)加勒比旅游組織成員國之間的旅游合作，努力發(fā)展獨(dú)具特點(diǎn)的加勒比旅游旅游學(xué)概論高等教育出版社加勒比旅游組織中文官方網(wǎng)站旅游學(xué)概論高等教育出版社（五）非洲旅游協(xié)會(huì)（ATA）其成員包括非洲各國的國家旅游組織、旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅游公司和研究機(jī)構(gòu)等?？偛吭O(shè)在美國的紐約。非洲旅游協(xié)會(huì)（ATA），成立于1975年，是為了促進(jìn)非洲旅游

20、的快速發(fā)展，加快非洲旅游協(xié)會(huì)、企業(yè)和個(gè)人與其他洲的旅游交流與合作，滿足歐美國家及其他地區(qū)大量旅游者前往非洲旅游的需求而成立的旅游學(xué)概論高等教育出版社第三節(jié) 我國旅游組織及其職能我國旅游組織主要分為旅游行政管理機(jī)構(gòu)和旅游行業(yè)組織兩大類。旅游行政管理機(jī)構(gòu)主要是指國家和地方旅游行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全國旅游工作。旅游行業(yè)組織主要負(fù)責(zé)加強(qiáng)行業(yè)間的協(xié)作與行業(yè)間的經(jīng)營管理研究，為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。旅游學(xué)概論高等教育出版社第三節(jié) 我國旅游組織及其職能一、旅游行政管理組織二、旅游行業(yè)管理組織旅游學(xué)概論高等教育出版社一、旅游行政管理組織中華人民共和國國家旅游局（簡稱“國家旅游局”），是我國主管旅游工作的旅游行

21、政管理機(jī)構(gòu)?？h級以上地方政府設(shè)立旅游行政部門主管本地區(qū)旅游工作國家旅游局主要職能 旅游學(xué)概論高等教育出版社二、旅游行業(yè)管理組織（一）中國旅游協(xié)會(huì)（二）中國旅行社協(xié)會(huì)（三）中國旅游飯店業(yè)協(xié)會(huì)（四）中國旅游車船協(xié)會(huì)（五）中國旅游景區(qū)協(xié)會(huì)旅游學(xué)概論高等教育出版社（一）中國旅游協(xié)會(huì)中國旅游協(xié)會(huì)是由中國旅游行業(yè)的有關(guān)社團(tuán)組織和企事業(yè)單位在平等自愿基礎(chǔ)上組成的全國綜合性旅游行業(yè)協(xié)會(huì)，具有獨(dú)立的社團(tuán)法人資格它是1986年1月30日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)正式宣布成立的第一個(gè)旅游全行業(yè)組織中國旅游協(xié)會(huì)現(xiàn)有理事238名，各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市、重點(diǎn)旅游城市的旅游管理部門、全國性旅游專業(yè)協(xié)會(huì)、大型旅游企業(yè)集團(tuán)、旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游院校、旅游科研與新聞出版單位以及與旅游業(yè)緊密相關(guān)的行業(yè)社團(tuán)都推選了理事旅游學(xué)概論高等教育出版社（二）中國旅行社協(xié)會(huì)(C A T S)中國旅行社協(xié)會(huì)成立于1997年10月，是由中國境內(nèi)的旅行社、各地區(qū)性旅行社協(xié)會(huì)等單位，按照平等自愿的原則結(jié)成的全國旅行社行業(yè)的專業(yè)性協(xié)會(huì)，是在國家民政部門登記注冊的全國性社團(tuán)組織協(xié)會(huì)的最高權(quán)利機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，每四年舉行一次。協(xié)會(huì)設(shè)立理事會(huì)和常務(wù)理事會(huì)，理事會(huì)對會(huì)員代表大會(huì)負(fù)責(zé)，是會(huì)員