腳手架坍塌高處墜落事故演練總結(jié)

1、惠州悠山美地花園一期工程腳手架坍塌高處墜落事故應(yīng)急演練總結(jié)主辦單位:惠州仲愷高新區(qū)管委會承辦單位：惠州仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局演練單位：揭陽市揭西建筑集團(tuán)有限公司悠山美地花園一期項(xiàng)目部二0一三年七月六日目 錄 TOC h z c 圖表 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc271497538 一、演練活動的基本情況和特點(diǎn) PAGEREF _Toc271497538 h - 2 - HYPERLINK l _Toc271497539 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，啟動迅速 PAGEREF _Toc271497539 h - 2 - HYPERLINK l _Toc2714975

2、40 （二）提前準(zhǔn)備，重點(diǎn)推進(jìn)，突出特色 PAGEREF _Toc271497540 h - 3 - HYPERLINK l _Toc271497541 （三）部門配合，積極參與，協(xié)調(diào)統(tǒng)一 PAGEREF _Toc271497541 h - 3 - HYPERLINK l _Toc271497542 二、演練活動的實(shí)施 PAGEREF _Toc271497542 h - 3 - HYPERLINK l _Toc271497543 （一）前期策劃 PAGEREF _Toc271497543 h - 3 - HYPERLINK l _Toc271497544 （二）桌面推演 PAGEREF _To

3、c271497544 h - 4 - HYPERLINK l _Toc271497545 （三）實(shí)地彩排 PAGEREF _Toc271497545 h - 4 - HYPERLINK l _Toc271497546 （四）正式演練 PAGEREF _Toc271497546 h - 4 - HYPERLINK l _Toc271497547 三、演練取得的具體成效 PAGEREF _Toc271497547 h - 4 - HYPERLINK l _Toc271497548 （一）體現(xiàn)了“以人為本，科學(xué)實(shí)訓(xùn)”的理念 PAGEREF _Toc271497548 h - 4 - HYPERLIN

4、K l _Toc271497549 （二）實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍，磨合機(jī)制的目標(biāo) PAGEREF _Toc271497549 h - 4 - HYPERLINK l _Toc271497550 四、問題及建議 PAGEREF _Toc271497550 h - 5 -為了做好突發(fā)建設(shè)工程重大安全事故的應(yīng)急救援工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和檢驗(yàn)工程重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性及各部門、各單位的響應(yīng)能力，促進(jìn)應(yīng)急救援體系的建設(shè)，2013年6月28日上午，惠州仲愷高新區(qū)管委會，仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，聯(lián)合揭陽市揭西建筑集團(tuán)有限公司在惠州悠山美地花園一期建筑工地舉行建筑施工腳手架坍塌墜落事故應(yīng)急救援演練，通過參演各方的

5、精心組織、密切配合，演練活動圓滿結(jié)束，達(dá)到了預(yù)期效果。此次演練，是針對突發(fā)建筑施工事故的應(yīng)急指揮能力，相關(guān)職能部門和基層單位搶險除險、醫(yī)療救護(hù)、遇險員工解救、疏散等方面應(yīng)急能力的一次綜合檢閱。演練結(jié)束后，我公司組織安全生產(chǎn)管理、建筑施工安全等領(lǐng)域以及參與應(yīng)急管理的有關(guān)專家，對整個演練過程展開了分析討論，現(xiàn)將討論結(jié)果形成報告，敬請領(lǐng)導(dǎo)審閱！演練活動的基本情況和特點(diǎn)本次活動是惠州市仲愷高新區(qū)安全月的一次重要活動，規(guī)格高，范圍廣。仲愷高新區(qū)政府相關(guān)部門積極參與。從演練的效果來看，本次演練活動指導(dǎo)有方、領(lǐng)導(dǎo)有序、組織有力、扎實(shí)有效，基本達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)！整個演練活動體現(xiàn)了以下幾個方面的特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)重視，組

6、織健全，啟動迅速仲愷高新區(qū)管委會對本次活動非常重視，多次召開專項(xiàng)會議討論活動方案。同時，為了加強(qiáng)演練組織領(lǐng)導(dǎo)，確保演練活動順利進(jìn)行，成立了以區(qū)委書記鐘一爾為組長，區(qū)委常委、管委會副主任李尊友，區(qū)委常委林瑞明為副組長，各主要單位負(fù)責(zé)人為組員的應(yīng)急救援演練領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)演練的策劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、保障等工作，為演練活動的順利開展提供了有力保障。仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局，區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，區(qū)建筑管理服務(wù)中心的主要領(lǐng)導(dǎo)更是親臨現(xiàn)場指導(dǎo)、部署相關(guān)工作。提前準(zhǔn)備，重點(diǎn)推進(jìn)，突出特色 為了增強(qiáng)演練效果，體現(xiàn)工作特色，本次演練著力在“創(chuàng)新、真實(shí)、安全”三個方面下功夫，“創(chuàng)新”就是在演練的立意、內(nèi)容、形式上有所創(chuàng)新

7、，在組織協(xié)調(diào)、參與程度，各部門配合、信息共享及應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)上有所突破；“真實(shí)”就是從實(shí)際出發(fā)，按應(yīng)急預(yù)案的程序?qū)嵉?、?shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操地真實(shí)演練；“安全”就是對所有環(huán)節(jié)認(rèn)真分析其可能存在的危險性，采取有效措施，預(yù)防演練活動開展過程中各類事故發(fā)生。部門配合，積極參與，協(xié)調(diào)統(tǒng)一本次演練活動涉及的部門和單位較多，包括區(qū)政府、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生以及基層企業(yè)，各個部門和單位對本次演練活動給予了極大的支持，在活動的前期籌劃過程中各部門主要領(lǐng)導(dǎo)積極參與討論，為活動的開展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；在實(shí)際的演練過程中，各單位的參與成員更是積極配合，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，給予專業(yè)指導(dǎo)，各單位的參與演練的執(zhí)行人員更是協(xié)

8、調(diào)統(tǒng)一，令行禁止。演練活動的實(shí)施前期策劃本次演練活動前期策劃工作從5月15日開始，截止6月27日結(jié)束，歷時13余天。6月25日，仲愷高新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局召開專項(xiàng)會議，對演練的實(shí)施方案進(jìn)行研討；6月26，仲愷高新區(qū)政府召開會議，對相關(guān)工作進(jìn)行了周密部署。桌面推演 6月中旬，本次演練活動的參與單位開始了桌面推演工作，對演練腳本中的內(nèi)容深入學(xué)習(xí)，并展開討論。實(shí)地彩排 6月27日，各參與單位到達(dá)演練現(xiàn)場，按既定計(jì)劃，開始實(shí)地、實(shí)兵、實(shí)裝、實(shí)操的彩排工作，并對彩排過程中發(fā)現(xiàn)的問題展開深入討論，商討解決辦法。正式演練6月28日，各參與單位到達(dá)現(xiàn)場，展開實(shí)際演練活動。仲愷高新區(qū)管委會、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、仲愷區(qū)安全生

9、產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援指揮及技術(shù)指導(dǎo)；公安潼僑分局負(fù)責(zé)現(xiàn)場危險源控制、警戒、疏散、滅火及營救被困人員；仲愷醫(yī)院負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作；揭陽市揭西建筑集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)現(xiàn)場物資籌備、事故模擬、危險源控制工作。演練取得的具體成效體現(xiàn)了“以人為本，科學(xué)實(shí)訓(xùn)”的理念 這次演練貫徹實(shí)施了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)的應(yīng)急處置原則，周密組織、精心安排、協(xié)調(diào)指揮，演練內(nèi)容豐富，參演人員齊全，場景逼真，對建筑行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作具有重要意義。實(shí)現(xiàn)了鍛煉隊(duì)伍，磨合機(jī)制的目標(biāo) 本次演練指導(dǎo)思想明確，組織工作嚴(yán)密，準(zhǔn)備工作充分，程序設(shè)置合理，安全保障可靠。通過演練，檢驗(yàn)了事故應(yīng)急預(yù)案的合理性、科學(xué)性和可行性；檢查

10、了各應(yīng)急救援單位應(yīng)急物資、裝備、技術(shù)的準(zhǔn)備情況，并鍛煉了隊(duì)伍；增強(qiáng)了我區(qū)干部群眾的突發(fā)事故應(yīng)急意識，進(jìn)一步提高了我區(qū)相關(guān)部門協(xié)同作戰(zhàn)，有效處置建筑行業(yè)事故的應(yīng)急救援能力。問題及建議完善應(yīng)急預(yù)案體系本次演練的前期策劃過程中，我們走訪了本次演練的主要參與部門，就現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行了討論，并交換了意見。溝通中發(fā)現(xiàn)，預(yù)案中缺失某些要素，另外預(yù)案中的接警、發(fā)布命令等環(huán)節(jié)的說明比較模糊，需要細(xì)化。建議：組織有關(guān)專家，對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行評審，就關(guān)鍵性的問題（比如：危險性分析，應(yīng)急能力評估，接警，命令發(fā)布等）展開討論，并對現(xiàn)有預(yù)案進(jìn)行修編。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)建筑行業(yè)，是容易造成人群死群傷的危險行業(yè)，所以這就要求

11、我們應(yīng)急保障部門具有充分的人員及物資儲備。本次活動開展過程中發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的消防及醫(yī)療隊(duì)伍的人員數(shù)量有待于增加，另外，相關(guān)的裝備及器材也需要添補(bǔ)。建議：針對區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀，有目標(biāo)地建立并不斷完善專業(yè)的應(yīng)急搶險隊(duì)伍，并配備相應(yīng)的器材及裝備。開展應(yīng)急培訓(xùn)和宣傳教育參與本次演練的企業(yè)派遣的人員多為該單位的中層管理人員，卻沒有讓更多的一線工人來參與到這件意義重大的活動中來，并且多數(shù)參與的中層管理人員對基本的應(yīng)急避險知識也知之甚少，由此可以預(yù)見，一線工人對相應(yīng)應(yīng)急避險知識的掌握情況。建議：區(qū)政府各部門及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步做好應(yīng)急管理的培訓(xùn)宣傳教育工作，應(yīng)急辦進(jìn)一步發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，加大對各部門以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的應(yīng)急救

12、援管理工作的指導(dǎo)，各部門以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)屬地企業(yè)的應(yīng)急培訓(xùn)管理工作，不斷提高企業(yè)的應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)管理水平。 以上是我司在本次演練活動開展過程中總結(jié)的一些不成熟的意見和建議，如有不當(dāng)之處，敬請領(lǐng)導(dǎo)批評指正！我們將不勝感激！2013年7月6日區(qū)舉辦建筑施工腳手架坍塌高處墜落事故應(yīng)急演練活動 為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，按照區(qū)委、區(qū)管委會和區(qū)安全生產(chǎn)委員會的要求，切實(shí)做好建筑施工重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工作，增強(qiáng)企業(yè)安全事故應(yīng)急能力，減少或消除企業(yè)職工生命財(cái)產(chǎn)損失，進(jìn)一步提高全員安全意識。6月28日上午，我區(qū)在潼僑鎮(zhèn)悠山美地花園項(xiàng)目施工現(xiàn)場舉辦仲愷高新區(qū)建筑施

13、工腳手架坍塌高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案演練。區(qū)委書記鐘一爾，區(qū)委常委、管委會副主任李尊友，區(qū)委常委林瑞明，省政府聘請的資深安全專家、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局特聘安全顧問廖家文及區(qū)消防大隊(duì)、應(yīng)急辦、區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)安監(jiān)分局、區(qū)宣教文衛(wèi)辦、各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）分管規(guī)劃建設(shè)、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)在建工程項(xiàng)目的施工、監(jiān)理單位分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師等約200多人到場觀摩了演練全過程。 隨著李尊友下達(dá)演練開始命令響起，位于高樓外立面墻上搭載的建筑施工腳手架轟然坍塌，預(yù)先放置的假人被壓在了腳手架坍塌現(xiàn)場，事故發(fā)生后應(yīng)急預(yù)案隨之啟動，組織指揮、事故響應(yīng)、事故救援、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場警戒等應(yīng)急救援作業(yè)實(shí)戰(zhàn)演練全過程吸引住了現(xiàn)場觀摩人員的眼球。鐘一爾在演練點(diǎn)評中說，此次演練嚴(yán)格遵循了“以人為本，減少危害，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對”的工作原則，演練隊(duì)伍精心準(zhǔn)備，密切配合，真刀真槍，直觀教育，效果很好，達(dá)到了預(yù)期目的。鐘一爾指出，各單位必須以這次演練活動為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針