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1、新編預(yù)算會計會計系 甘婭麗1第一編 預(yù)算會計基本理論與方法第二章 預(yù)算會計基本核算方法第一節(jié) 預(yù)算會計科目與賬戶第二節(jié) 預(yù)算會計記賬方法第三節(jié) 預(yù)算會計憑證第四節(jié) 預(yù)算會計賬簿第五節(jié) 預(yù)算會計報表第二次課 教學(xué)內(nèi)容2第一節(jié) 預(yù)算會計科目與賬戶一、預(yù)算會計科目二、預(yù)算會計賬戶3第一節(jié) 預(yù)算會計科目與賬戶一、預(yù)算會計科目預(yù)算會計科目是對預(yù)算會計要素按其經(jīng)濟(jì)內(nèi)容或用途所作出的進(jìn)一步分類。 預(yù)算會計的會計科目按其反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容或用途分為資產(chǎn)類、支出類、負(fù)債類、收入類及凈資產(chǎn)類五大類。預(yù)算會計的會計科目按核算層次分為總賬科目和明細(xì)科目兩大類。 4預(yù)算會計的會計科目事業(yè)單位會計科目 P32知道名稱及類別選
2、出每類重點2-3個記憶行政單位會計科目 P183知道名稱及類別選出每類重點2-3個記憶財政總預(yù)算會計科目 P273知道名稱及類別選出每類重點2-3個記憶5 財政總預(yù)算會計的收入類,開設(shè)“一般預(yù)算收入”總賬科目,并在該總賬科目下開設(shè)“稅收收入增值稅”、“稅收收入消費稅”、“非稅收入政府性基金收入”、“非稅收入專項收入”等明細(xì)科目; 行政單位會計的支出類,開設(shè)“經(jīng)費支出”總賬科目,并在該總賬科目下開設(shè)“基本支出基本工資”、“基本支出辦公費”、“項目支出伙食補助費”、“項目支出交通費”等明細(xì)科目; 事業(yè)單位會計的支出類,開設(shè)“事業(yè)支出”總賬科目,并在該總賬科目下,開設(shè)“基本支出基本工資”、“基本支出
3、津貼補貼”、“項目支出咨詢費”、“項目支出差旅費”等明細(xì)科目。例如6設(shè)置預(yù)算會計科目的應(yīng)堅持以下原則: 統(tǒng)一性原則。會計法規(guī)定,全國統(tǒng)一的預(yù)算會計制度由財政部負(fù)責(zé)制定,一級科目必須統(tǒng)一。各省、自治區(qū)、直轄市在征得財政部同意以后,可做必要的補充,但總賬科目的名稱不得自行更改。會計科目的統(tǒng)一性,保證了國家預(yù)算執(zhí)行中會計核算的一致性。 與預(yù)算科目相適應(yīng)的原則。根據(jù)國家預(yù)算管理的需要,預(yù)算會計的會計科目要與預(yù)算收支科目相適應(yīng),即預(yù)算收支科目表示的內(nèi)容,要有相應(yīng)的會計科目與此對應(yīng),以及會計科目所記錄和反映的內(nèi)容與預(yù)算執(zhí)行情況作比較,滿足預(yù)算管理的需要。 簡明實用原則。會計科目的設(shè)置,既要能全面系統(tǒng)地核算
4、和監(jiān)督預(yù)算資金執(zhí)行情況,又要盡量簡化核算事務(wù),力求科目含義確切、簡明扼要、科學(xué)實用,特別是一級科目宜簡不宜繁。 7二、預(yù)算會計賬戶預(yù)算會計賬戶與預(yù)算會計科目是兩個既具有內(nèi)在聯(lián)系又不完全相同的概念。 兩者的內(nèi)在聯(lián)系:表現(xiàn)為預(yù)算會計科目是預(yù)算會計賬戶的名稱。 兩者的相互區(qū)別:表現(xiàn)為預(yù)算會計賬戶既有名稱,又有結(jié)構(gòu),而預(yù)算會計科目只是一個名稱,沒有結(jié)構(gòu)。與預(yù)算會計科目相對應(yīng),預(yù)算會計賬戶可分為總分類賬戶和明細(xì)分類賬戶。8第二章節(jié) 預(yù)算會計記賬方法 一、借貸記賬法的含義 預(yù)算會計采用借貸記賬法。借貸記賬法是以“借”和“貸”為記賬符號,以“有借必有貸,借貸必相等”為記賬規(guī)則,對每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),在相互聯(lián)系的
5、兩個或兩個以上賬戶中進(jìn)行登記,用來反映會計要素增減變動情況及其結(jié)果的一種復(fù)式記賬法。二、借貸記賬法下的賬戶結(jié)構(gòu)9在借貸記賬法下,通常把賬戶分成左右兩方,分別反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的增加和減少。其中,左方為借方,右方為貸方,這便形成了借貸記賬法下賬戶的基本結(jié)構(gòu)。在賬戶的借、貸兩方,究竟哪一方登記增加數(shù),哪一方登記減少數(shù),這要取決于賬戶的性質(zhì)。預(yù)算會計將賬戶分為五大類:資產(chǎn)類賬戶、支出類賬戶、負(fù)債類賬戶、凈資產(chǎn)類賬戶、收入類賬戶。前兩類可統(tǒng)稱為“資產(chǎn)部類”賬戶,后三類可稱為“負(fù)債部類”賬戶。借貸記賬法下的賬戶結(jié)構(gòu)7/26/202210 資產(chǎn)部類賬戶,增加記借方,減少或轉(zhuǎn)銷記貸方,余額在借方。資產(chǎn)部類賬戶余額
6、關(guān)系式為: 負(fù)債部類賬戶,增加數(shù)記貸方,減少或結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)記借方,余額在貸方。負(fù)債部類賬戶余額的關(guān)系式為: 7/26/202211在借貸記賬法下,各類賬戶結(jié)構(gòu)可概括如表11所示。 表11各類賬戶的基本結(jié)構(gòu)7/26/202212第三節(jié) 預(yù)算會計憑證一、預(yù)算會計憑證 是記錄經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的書面證明,是登記賬簿的依據(jù)。會計憑證按其填制程序和用途,可分為:二、種類 原始憑證:各主體有哪些主要原始憑證 記賬憑證:收款憑證、付款憑證和轉(zhuǎn)賬憑證三種。其格式如表24、表25、表26所示13 記賬憑證填制和保管要求記賬憑證應(yīng)根據(jù)審核無誤的原始憑證編制。記賬憑證的各項內(nèi)容必須填列,制證人或制單人必須簽名或蓋章。
7、記賬憑證一般根據(jù)每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的原始憑證編制。當(dāng)天發(fā)生的同類會計事項可以適當(dāng)歸并后編制。不同會計事項的原始憑證,不得合并編制一張記賬憑證,也不得把幾天的會計事項加在一起作一張記賬憑證。7/26/202214記賬憑證每月應(yīng)按順序號整理,連同所附的原始憑證加上封面,裝訂成冊保管。記賬憑證必須清晰、工整,不得潦草。記賬憑證由指定人員復(fù)核,并經(jīng)會計主管人員簽章后據(jù)以記賬。記賬憑證應(yīng)按照會計事項發(fā)生的日期順序整理、制證、記賬。按照制證的順序,每月從第一號起編一個連續(xù)號。記賬憑證必須附有原始憑證。一張原始憑證涉及幾張記賬憑證的,可以把原始憑證附在主要的一張記賬憑證后面,在其他記賬憑證上注明附有原始憑證的記賬
8、憑證的編號。結(jié)賬和更正錯誤的記賬憑證,以及總預(yù)算會計預(yù)撥經(jīng)費轉(zhuǎn)列支出,可以不附原始憑證,但應(yīng)經(jīng)主管會計人員簽章。7/26/202215第四節(jié) 預(yù)算會計賬簿一、預(yù)算會計賬簿的概念和種類二、預(yù)算會計賬簿的使用要求三、預(yù)算會計賬簿錯誤更正四、預(yù)算會計賬務(wù)處理程序16 預(yù)算會計賬簿,是由具有一定格式、相互聯(lián)系的賬頁組成的,以會計憑證作為登記依據(jù),用來序時地、分類地記錄各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)地會計賬簿。預(yù)算會計的會計賬簿一般分為總賬和明細(xì)賬。 第四節(jié) 預(yù)算會計賬簿一、預(yù)算會計賬簿的概念和種類 按總賬科目開設(shè)賬頁的會計簿籍,是用以記錄核算資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出、結(jié)余的總括情況,平衡賬務(wù),也是控制、核對明細(xì)賬
9、,編制資產(chǎn)負(fù)債表的根據(jù)??傎~一般采用三欄式賬簿,其格式略??傎~ 7/26/202217明細(xì)賬,是按明細(xì)科目設(shè)置賬頁的會計簿籍,是用以對總賬科目進(jìn)行明細(xì)核算的賬簿。明細(xì)賬 預(yù)算會計明細(xì)賬的種類主要有: 收入明細(xì)賬 支出明細(xì)賬 往來款項明細(xì)賬預(yù)算會計賬簿的使用要求會計賬簿的使用,以每一會計年度為限。每一賬簿啟用時,應(yīng)填寫“經(jīng)管人員一覽表”和“賬簿目錄”,附于賬簿扉頁上。7/26/202218 會計賬簿應(yīng)根據(jù)已經(jīng)審核過的會計憑證登記。記賬時,將記賬憑證的編號記入賬簿內(nèi);記賬后,在記賬憑證上用“”符號注明,表示已登記入賬。 賬簿記錄如發(fā)生錯誤應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行更正。 各種賬簿記錄應(yīng)按月結(jié)賬,求出本期發(fā)生額和
10、余額。 手工記賬必須使用藍(lán)、黑色墨水書寫,不得使用鉛筆、圓珠筆。紅色墨水除登記收入負(fù)數(shù)使用外,只能在劃線、改錯、沖賬時使用。賬簿必須按照編定的頁數(shù)連續(xù)記載,不得隔頁、跳行。如因工作疏忽發(fā)生跳行或隔頁時,應(yīng)當(dāng)將空行、空頁劃線注銷,并由記賬人員簽名蓋章。登記賬簿要及時準(zhǔn)確,日清月結(jié),文字和數(shù)字的書寫,要清晰整潔。二、預(yù)算會計賬簿的使用要求7/26/202219第五節(jié) 預(yù)算會計報表一、預(yù)算會計報表的概念及其編制要求二、預(yù)算會計報表的種類20 第五節(jié) 預(yù)算會計報表 一、預(yù)算會計報表的概念及其編制要求預(yù)算會計報表是財政總預(yù)算及行政事業(yè)單位會計根據(jù)賬簿記錄及其他有關(guān)資料,按照統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和格式,采用規(guī)定
11、的方法編制的反映財政總預(yù)算及行政事業(yè)單位一定時日財務(wù)狀況和一定時期內(nèi)收支情況及其結(jié)果的書面報告。概念7/26/202221數(shù)字真實。就是要求會計報表中的各項數(shù)字能如實反映財政總預(yù)算及行政事業(yè)單位的財務(wù)狀況和收支情況,不能估列代編,更不能弄虛作假,切實做到有根有據(jù)。編制時應(yīng)遵循如下基本要求內(nèi)容完整。就是要求會計報表嚴(yán)格按照統(tǒng)一規(guī)定的種類、格式、內(nèi)容、計算方法和編制口徑編制,不能漏報漏填。 報送及時。就是要求在會計期間結(jié)束時及時編制會計報表,并按規(guī)定如期報出會計報表。7/26/202222按反映的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容:資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表或預(yù)算執(zhí)行情況表等;按編報的時間:旬報、月報、季報和年報;按編制的范圍
12、:本級報表和匯總報表。 二、預(yù)算會計報表的種類由于財政總預(yù)算會計和行政事業(yè)單位會計核算的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容存在著一定的差異,因此,財政總預(yù)算會計報表和行政事業(yè)單位會計報表也不盡相同。 預(yù)算會計報表可以根據(jù)需要,按照不同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。7/26/202223練 習(xí)1.預(yù)算會計科目如何設(shè)置的?2.預(yù)算會計中的原始憑證有哪些?3借貸記賬法下預(yù)算會計賬戶結(jié)構(gòu)如何?4什么是預(yù)算會計憑證?具體包括哪幾類?5什么是預(yù)算會計賬簿?具體分為哪幾類?6預(yù)算會計報表包括哪些? 24第三章 事業(yè)單位會計概述第一節(jié) 事業(yè)單位會計及其組成體系第二節(jié) 事業(yè)單位會計制度與會計科目表25第一節(jié) 事業(yè)單位會計及其組成體系一、什么是事業(yè)
13、單位(一)定義: 所謂事業(yè)單位是指受國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo),不具有社會生產(chǎn)職能和國家管理職能,直接地或間接地為上層建筑、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)的單位。特點:不以營利為目的的特點以及不具有管理職能,從而區(qū)別于企業(yè)和行政單位一般從屬于有關(guān)的行政主管部門或行業(yè)行政主管單位 請舉例說明事業(yè)單位有哪些?26 (二)事業(yè)單位的分類:事業(yè)單位主要包括:教育事業(yè)單位(如小學(xué)、初級中學(xué)、高級中學(xué)、高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校等)科學(xué)技術(shù)事業(yè)單位(如科學(xué)院、工程院、研究院、研究所)文化事業(yè)單位(如圖書館、文化館、紀(jì)念館、美術(shù)館等)、體育事業(yè)單位(如體育館、游泳場、足球協(xié)會等)廣播電視事業(yè)單位(如廣播臺、電視臺、廣播電視監(jiān)測中心等)新
14、聞出版事業(yè)單位(如版權(quán)保護(hù)中心、出版社、知識產(chǎn)權(quán)信息中心等)、 文物事業(yè)單位(如歷史博物館、自然博物館、故宮博物院等)、 檔案事業(yè)單位(如檔案館等)、地震事業(yè)單位(如地震監(jiān)測中心等)、林業(yè)園林事業(yè)單位(如公園、烈士陵園等)、 水利事業(yè)單位(如水利工程質(zhì)量安全監(jiān)督站等)、 氣象事業(yè)單位(如氣象站、氣象臺等)、 醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位(如醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等)、環(huán)保環(huán)衛(wèi)事業(yè)單位(如環(huán)境信息中心、環(huán)境監(jiān)測站、環(huán)境技術(shù)中心等)、房地產(chǎn)事業(yè)單位(如房地產(chǎn)交易登記中心等)、其他事業(yè)單位。 27按其具體的業(yè)務(wù)性質(zhì)劃分,事業(yè)單位包括以下三類:(1)科學(xué)、教育、文化、廣播電視、衛(wèi)生、體育等科學(xué)文
15、化事業(yè)。(2)農(nóng)林、水利、氣象、地震、環(huán)保、計劃生育、社會保障和就業(yè)等公益事業(yè)。(3)民間公證(會計師事務(wù)所等)、法律服務(wù)(律師事務(wù)所等)、咨詢服務(wù)等社會中介機構(gòu)。 (二)事業(yè)單位的分類28(三)事業(yè)單位會計及其特征概念:各級各類事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行情況及其結(jié)果的專業(yè)會計。在我國,事業(yè)單位會計指國有事業(yè)單位會計;非國有非營利組織會計稱為民間非營利組織會計。特征:收入來源多渠道。有財政補助收入、財政專戶返還收入、上級補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、附屬單位繳款等。支出使用多用途。有事業(yè)支出、經(jīng)營支出、上繳上級支出、對附屬單位補助、撥出經(jīng)費等。一般采用收付實現(xiàn)制,但經(jīng)營性業(yè)務(wù)收支核算可采用權(quán)責(zé)發(fā)生制;事
16、業(yè)活動與經(jīng)營活動區(qū)別核算,事業(yè)結(jié)余與經(jīng)營結(jié)余也分別計算。29(四)事業(yè)單位會計與級次 根據(jù)機構(gòu)建制和經(jīng)費領(lǐng)撥關(guān)系,事業(yè)單位會計可分為如下三級: 主管會計單位 向國家同級財政部門領(lǐng)撥經(jīng)費,并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,下面設(shè)有所屬會計單位,且向所屬會計單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費的為主管會計單位,又叫一級會計單位; 二級會計單位 向主管或上級會計單位領(lǐng)撥經(jīng)費,并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,下面設(shè)有所屬會計單位,且向所屬會計單位轉(zhuǎn)撥經(jīng)費的為二級會計單位; 三級會計單位 向主管或上級會計單位領(lǐng)撥經(jīng)費,并發(fā)生預(yù)算管理關(guān)系,下面沒有所屬會計單位的為基層會計單位,又叫三級會計單位。 以上三級會計單位實行獨立會計核算,單獨編制本部門、本單位的
17、預(yù)算或決算,負(fù)責(zé)組織本部門、本單位的會計工作。有的單位經(jīng)費不多,人員較少,收支事項簡單,不具備獨立核算條件,實行單據(jù)報賬制度,作為“報銷單位”管理。7/26/202230第二節(jié) 會計核算的會計科目與一般原則一、事業(yè)單位會計準(zhǔn)則: 中華人民共和國財政部令,第72號,事業(yè)單位會計準(zhǔn)則已經(jīng)2012年12月5日財政部部務(wù)會議修訂通過,現(xiàn)將修訂后的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則公布,自2013年1月1日起施行。 2012年12月6日 二、會計制度:2013年1月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施。第一部分總說明第二部分會計科目名稱和編號第三部分會計科目使用說明第四部分會計報表格式 第五部分財務(wù)報表編制說明 三、事業(yè)單位會計核
18、算的一般原則31二、會計制度(一)事業(yè)單位的財務(wù)管理事業(yè)單位涉及面廣,業(yè)務(wù)種類多。國家對事業(yè)單位的資金供應(yīng)也因各類事業(yè)單位的業(yè)務(wù)不同,收支情況不同而有較大的區(qū)別。大致可分為三種類型:(1)基本上由財政全額供應(yīng)資金。 (全額撥款/補助) (2)財政供應(yīng)一部分資金,單位靠經(jīng)常性業(yè)務(wù)收入解決另一部分資金。(差額撥款/補助)(3)不需要財政撥款,靠業(yè)務(wù)收入解決資金需要,有的還能上繳一部分資金。(自收自支)32(二)事業(yè)單位會計科目會計科目是對會計要素的具體分類。它是設(shè)置賬戶、進(jìn)行會計核算的依據(jù)。事業(yè)單位的會計科目,一方面要和預(yù)算收支科目相銜接,以滿足預(yù)算管理的需要;另一方面要能全面、系統(tǒng)地反映事業(yè)單位資金運動的過程和結(jié)果,做到科目名稱直觀明白,對應(yīng)關(guān)系清晰,賬務(wù)處理方便。(見科目表)33 我國的事業(yè)單位會計準(zhǔn)則自2013年1月1日起實施,共分總則、一般原則、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出、會計報表、附則等九章,并分49項條款對有關(guān)問題進(jìn)行規(guī)范,該準(zhǔn)則適用于我國各級各類國有事業(yè)單位。事業(yè)單位會計制度于2013年1月1日起在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一實施。事業(yè)單位會計制度共分為總說明、通用事業(yè)單位會計科目、年終清理結(jié)算和結(jié)賬、會計報表的編審等部分。 事業(yè)單位會計準(zhǔn)則會計制度第二節(jié) 會計核算的會計科目與一般原則7/26/202234 按事業(yè)單位會計要素的類別,事業(yè)單位會計
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