政府的權(quán)力：依法行使-2015最新-公開課使用

1、溫故知新(wn g zh xn)1、我國政府的宗旨和工作原則？2、對(duì)人民負(fù)責(zé)原則的體現(xiàn)？3、公民(gngmn)維護(hù)合法權(quán)益的渠道有哪些？共二十七頁1、依法行政的含義？2、政府(zhngf)依法行政的必要性？3、政府依法行政的意義？4、依法行政的具體要求？5、政府如何審慎行使權(quán)力？學(xué)習(xí)(xux)目標(biāo)是什么？為什么？怎么做？共二十七頁第四課：我國的政府受人民(rnmn)的監(jiān)督第一(dy)框政府的權(quán)力：依法行使共二十七頁鏡頭一：某環(huán)保局發(fā)布文件規(guī)定，轄區(qū)內(nèi)從事餐飲行業(yè)的商戶必須統(tǒng)一安裝某一品牌(pn pi)的油煙凈化器，否則不予辦理排污許可證，商戶的工商、稅務(wù)年檢將無法過關(guān)。該市政府作出決定(jud

2、ng)的理由正當(dāng)嗎？說說你的看法？理由不正當(dāng)，這種行政命令是濫用權(quán)力。作為一種地方保護(hù)主義，從長遠(yuǎn)來看不利于本地經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。政府履行建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)職能，沒有做好市場監(jiān)管的具體工作。一、公共權(quán)利 切莫亂用共二十七頁鏡頭二：某市政府為獎(jiǎng)勵(lì)(jingl)納稅大戶，宣布該市企業(yè)凡是納稅額超過50萬者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免予追究責(zé)任。該市政府作出決定(judng)的理由正當(dāng)嗎？說說你的看法？理由不正當(dāng)，是一種違法行為，也是濫用權(quán)力。否認(rèn)憲法和法律的權(quán)威，沒有堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則不利于營造遵守交通法則的社會(huì)范圍，對(duì)社會(huì)造成不良影響。共二十七頁（一）依法行政的含義(hny

3、)（是什么）行：行使(xngsh)政：行政權(quán)力法：憲法和法律誰：政府及其工作人員依法行政依：依據(jù)二、政府依法行政 注意：主體只是行政機(jī)關(guān)（政府），不包括黨的機(jī)關(guān)、政協(xié)和其他國家機(jī)關(guān)。共二十七頁依法治國(y f zh u)依法行政依法執(zhí)政概念(ginin)區(qū)分治國方略政府黨共二十七頁1.依法行政的必要性（1）從根本上講，是由我國國家性質(zhì)、政府性質(zhì)決定的。堅(jiān)持依法行政，體現(xiàn)了為人民(rnmn)服務(wù)的宗旨。（2）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。（二）為什么要依法行政？共二十七頁2.依法行政的意義(yy)有利于保障人民(rnmn)群眾的權(quán)利和自由；有

4、利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其工作人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威；有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平；有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。（對(duì)人民）（對(duì)政府）（對(duì)政府）（對(duì)社會(huì)）共二十七頁（1）有利于保障人民(rnmn)群眾的權(quán)利和自由共二十七頁（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員(rnyun)不變質(zhì),提高政府的威信共二十七頁（3）有利于防止(fngzh)行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管理水平共二十七頁（4）有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律，遵守法律，維護(hù)法律,推進(jìn)(tujn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。 共二十七頁找新聞(xnwn)你聽說(tn sh

5、u)過釣魚執(zhí)法嗎？當(dāng)事人原本沒有違法意圖，在執(zhí)法人員的引誘之下，才從事了違法活動(dòng) 。共二十七頁 某晚，孫中界駕駛公司的面包車去接員工，路遇一青年男子攔車，讓捎他一程。孫見天色已晚，天氣又冷，便帶了他幾分鐘的路程。到達(dá)時(shí)，該青年男子撂下10元錢，早已等候在此的交通執(zhí)法大隊(duì)幾名隊(duì)員圍上來，以“開黑車，非法營運(yùn)”為由，予以扣車罰款(f kun)處理。孫中界為證清白，斷指自殘。上海釣魚式執(zhí)法(zhf)事件共二十七頁評(píng)新聞(xnwn)思考：1、釣魚執(zhí)法(zhf)合理合法嗎？2、請(qǐng)你為提高政府依法行政提出合理的建議？共二十七頁3、依法行政的具體(jt)要求合法(hf)行政程序正當(dāng)權(quán)責(zé)統(tǒng)一上海市政府強(qiáng)調(diào)，必

6、須堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，依法維護(hù)正常的交通營運(yùn)秩序，依法維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。 “釣魚執(zhí)法”事件中，執(zhí)法人員采用了引誘、欺詐、脅迫甚至暴力等違法的方式取證，執(zhí)法人員事后只有一人出示證件，取證程序不正當(dāng)。上海浦東新區(qū)將終結(jié)“釣魚”式執(zhí)法案，并向公眾公開道歉，副區(qū)長和行政執(zhí)法局局長均被給予相應(yīng)處分。65.flv共二十七頁總結(jié)提升：政府(zhngf)依法行政的具體要求（1）合法行政：政府在實(shí)施(shsh)行政管理時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定；（2）程序正當(dāng)：除涉及國家秘密和依法受到保護(hù)的商業(yè)秘密外，政府應(yīng)當(dāng)公開行政管理的內(nèi)容，同時(shí)要嚴(yán)格遵循法律程序，依法保障公民的合法權(quán)益；（注重聽取

7、群眾意見，接受群眾監(jiān)督，保證公民的知情權(quán)、參與權(quán)等各項(xiàng)權(quán)益。）（3）權(quán)責(zé)統(tǒng)一：政府依法履行職責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。共二十七頁(1)某縣政府為了修“村村通”公路，強(qiáng)行(qingxng)給農(nóng)民集資每人300元，引起了農(nóng)民的不滿。合法(hf)行政以下材料體現(xiàn)或違背了依法行政的什么要求？(2)某市政府在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上，召開了一次政府采購競標(biāo)大會(huì)，以合理的價(jià)格采購到了全市黨政機(jī)關(guān)、財(cái)政撥款的事業(yè)單位所需的一宗辦公用品，既節(jié)省了財(cái)政開支，又解決了各部門辦公設(shè)備緊缺的問題。 程序正當(dāng) (3)某派出所地派出所民警在追捕逃犯的過程中，追到某農(nóng)民的菜地與逃犯展開了斗爭，將農(nóng)民的蔬菜毀

8、壞許多，事后，派出所民警按市場價(jià)格對(duì)毀壞的蔬菜給予了全部的賠償。 權(quán)責(zé)統(tǒng)一共二十七頁決策(juc)執(zhí)行(zhxng)監(jiān)督政府必須堅(jiān)持：1）科學(xué)決策2）民主決策3）依法決策政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié) 健全權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督體系依法共二十七頁4.政府(zhngf)怎樣進(jìn)行決策審慎行使權(quán)力，堅(jiān)持(jinch)科學(xué)決策，民主決策，依法決策具體措施：不斷完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，提高決策的科學(xué)性； 科學(xué)決策增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，使決策能夠很 好地反映民意、集中民智、愛惜民力。民主決策堅(jiān)持決策的內(nèi)容符合法律的規(guī)定和要求，決策的過程符合法定的程序。依法決策共二十七頁課堂(ktng)小結(jié)政府(zhngf)的

9、權(quán)力： 依法行政 政府依法行政減少?zèng)Q策失誤的措施科學(xué)決策民主決策依法決策含義必要性意義具體要求是什么？為什么？怎么樣？政府權(quán)力行使的環(huán)節(jié)科學(xué)、民主、依法決策共二十七頁回歸(hugu)學(xué)習(xí)任務(wù) 1、依法行政的含義是什么？ 2、政府為什么要依法行政？ 3、政府如何(rh)依法行政？ 4、政府如何審慎行使權(quán)力？共二十七頁1、下列行為中屬于政府依法行政的有：一位城管執(zhí)法人員同情小攤販謀生艱難，對(duì)其占道經(jīng)營不予理睬，政府因修路需要(xyo)強(qiáng)制征用農(nóng)民的土地，某局局長因重大安全事故引咎辭職，某市環(huán)保局依法關(guān)閉污染嚴(yán)重的企業(yè)A、 B、 C、 D、 鞏固(gngg)練習(xí)共二十七頁 2、近年來，我國各級(jí)食品藥

10、品監(jiān)督管理局大力堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格規(guī)范規(guī)范監(jiān)管工作，確保人民群眾的生命健康安全。之所以要堅(jiān)持依法行政，保障食品藥品安全是因?yàn)椋?食品藥品安全關(guān)系國計(jì)民生，政府必須做到對(duì)人民負(fù)責(zé)。 政府的權(quán)力(qunl)源于人民，保障食品藥品安全是政府的責(zé)任。堅(jiān)持依法行政，有利于防止行政權(quán)力(qunl)的確實(shí)和濫用，提高行政管理水平。政府權(quán)力(qunl)的行使包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)。A、 B、 C、 D、 共二十七頁同學(xué)(tng xu)們辛苦了！共二十七頁內(nèi)容摘要溫故知新。第四課：我國的政府受人民的監(jiān)督。說說你的看法。（2）政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求，體現(xiàn)了對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。（2）有利于加強(qiáng)廉政建設(shè),保證政府及其工作人員不變質(zhì),提高政府的威信。（3）有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用,提高行政管