土地定價(jià)方法

1、1、基本概念 為了平衡自然資源供給與需求，根據(jù)自然資源系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的內(nèi)在聯(lián)系，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律、技術(shù)等復(fù)合手段，實(shí)現(xiàn)自然資源優(yōu)化配置和可持續(xù)利用目標(biāo)的過(guò)程。 2、目標(biāo)：優(yōu)化配置；可持續(xù)利用 優(yōu)化配置：微觀（個(gè)人或企業(yè)）配置；宏觀（社會(huì)）配置 自然資源的可持續(xù)利用：微觀層次的可持續(xù)利用-農(nóng)戶、企業(yè)區(qū)域（流域）層次的可持續(xù)利用國(guó)家層次上的可持續(xù)利用全球?qū)哟紊系目沙掷m(xù)利用第五章 自然資源管理第一節(jié) 自然資源管理的內(nèi)涵1 自然資源管理的一般內(nèi)容與程序規(guī)劃設(shè)計(jì)綜合調(diào)查評(píng)價(jià)比較分析組織實(shí)施開發(fā)利用保護(hù)恢復(fù)效果評(píng)價(jià)配置效率持續(xù)利用比較優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)分析技經(jīng)條件宏觀政策法 律 手 段行 政 手 段技 術(shù)

2、手 段經(jīng) 濟(jì) 手 段2行政手段配額與準(zhǔn)入審批投資、利率與匯率稅收技術(shù)手段調(diào)查與評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)技術(shù)監(jiān)測(cè)與信息技術(shù) 3、自然資源管理的手段經(jīng)濟(jì)手段產(chǎn)權(quán)分配與再分配價(jià)格（定價(jià)、價(jià)格管制）與補(bǔ)貼投資、利率與匯率稅收法律手段開發(fā)利用管制與限制產(chǎn)權(quán)改革與登記法律責(zé)任及懲罰34、自然資源的合理配置自然資源配置概念 自然資源與其它經(jīng)濟(jì)要素之間的組合關(guān)系在時(shí)間、空間及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的安排或演變的過(guò)程。資源有效配置：稀缺資源利用的最優(yōu)化或高效化。 資源的配置方式：自然資源配置時(shí)間（時(shí)期）配置空間（區(qū)域）配置產(chǎn)業(yè)（部門）配置石油儲(chǔ)備、耕地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、等南水北調(diào)、西氣東輸、流域水資源配置、等土地利用結(jié)構(gòu)、水

3、資源工農(nóng)業(yè)間配置、等4自然資源優(yōu)化配置的原則資源最優(yōu)配置（兩種含義）資源配置個(gè)人經(jīng)濟(jì)效益最大化（個(gè)人效率）資源配置社會(huì)效益（福利）最大化（社會(huì)效率）1、效益最大化原則 廠商最優(yōu)化理論-邊際平衡2、帕累托最優(yōu)原則 如果找不到其他方式的資源配置使一些人的福利改善而又不損害其他人的福利，這樣的資源配置就是帕累托最優(yōu)。帕累托最優(yōu)的必要條件 要素和商品的技術(shù)替代率、產(chǎn)品轉(zhuǎn)換率對(duì)于每個(gè)廠商都相等，且分別等于投入價(jià)格和商品價(jià)格之比；商品替代率對(duì)于每一個(gè)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都相等，且等于商品價(jià)格之比。5卡爾-?？怂辜僭O(shè)補(bǔ)償原則 只要一項(xiàng)資源配置（公共管理）政策實(shí)施后所有得到的收益增加不僅能對(duì)受害人進(jìn)行補(bǔ)償，而且補(bǔ)償后還

4、能剩下一部分凈收入，那么該項(xiàng)政策的實(shí)施就是一種潛在的帕累托改進(jìn)。例一項(xiàng)政策社會(huì)成本10美元，A集團(tuán)所得20美元，B集團(tuán)損失8美元。如果得失是可比的，社會(huì)的收益為 20-8=12美元。社會(huì)成本為10美元，社會(huì)凈利為2美元，這項(xiàng)政策應(yīng)該是可行的。 但由B集團(tuán)受損了，而A受益了，根據(jù)狹義的帕累托準(zhǔn)則，我們就不能選擇這一政策。 補(bǔ)償原則并不強(qiáng)調(diào)補(bǔ)償是否發(fā)生。63 可持續(xù)性原則： 可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求又不危及后代人滿足其需求的發(fā)展。 不變甚至增加的資本存量代際基金：是一種通過(guò)現(xiàn)金把資源轉(zhuǎn)交給后代人的方式。 代際補(bǔ)償4自然資源保護(hù)原則： 為了實(shí)現(xiàn)自然資源的長(zhǎng)期合理利用而采取的對(duì)自然資源數(shù)量和質(zhì)量

5、的保障措施。當(dāng)代自然資源的保護(hù)實(shí)質(zhì)是長(zhǎng)期明智或最佳利用資源，它是為高效利用自然資源、消除浪費(fèi)和使社會(huì)長(zhǎng)期凈收益（福利）的最大化而采取的一種自然資源優(yōu)化配置的方式。 7一、生產(chǎn)價(jià)格法 根據(jù)價(jià)格理論，自然資源產(chǎn)品的完全生產(chǎn)價(jià)格應(yīng)該等于成本加利潤(rùn)再加地租。(在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中，成本本身已包含平均利潤(rùn))。從價(jià)值構(gòu)成來(lái)看，自然資源的價(jià)值P包括兩部分：Pl，自然資源本身固有的價(jià)值,表現(xiàn)為地租或經(jīng)濟(jì)租金;P2，勞動(dòng)投入形成的價(jià)值即西方經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的生產(chǎn)成本。 自然資源價(jià)值 P為： PPI十P2 根據(jù)地租論，設(shè)R。為基本地租或租金；為代表白然資源質(zhì)量差別形成的級(jí)差收益系數(shù)，則該自然資源的租金 R R。 ；設(shè)i為平

6、均利率，則自然資源本身的價(jià)值P1： P1= R。/ I 設(shè)A為支付在該自然資源上的人力財(cái)物投入總額(折成資金)，Q為受益自然資源總量，N為受益年限，則該自然資源的年單位資源量分?jǐn)偼顿Y額=A(NQ), 投入資本的平均利潤(rùn)率， 平均利率為i， 即求得該資源每年投入產(chǎn)生的那部分價(jià)值，即, P2 =A (1+ ) /(NQi) 自然資源價(jià)值總量 P= PI十P2 =1/ iR。+A/(NQ) 第二節(jié) 自然資源經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法8二、正算成本法用于可耗竭資源的價(jià)格核算以及些比較特殊的可再生資源(如海洋漁業(yè)資源)。對(duì)于已探明資源的價(jià)格計(jì)算，一般包括資源價(jià)格、資源勘探儲(chǔ)量?jī)r(jià)格以及資源耗竭補(bǔ)償費(fèi)和環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)二部分組

7、成，即：PP1十P2十P3 式中：P為已探明資源總價(jià)格；Pl為資源價(jià)格，由資源的絕對(duì)收益和級(jí)差收益組成。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，P1相當(dāng)于開采資源時(shí)收取的租金; P2為資源勘探儲(chǔ)量?jī)r(jià)格，計(jì)算公式為：式中：c為單位資源探明儲(chǔ)量勘探成本， r為年利息率， t為時(shí)間(年)，Pt為勘探部門平均利潤(rùn)率，k為資源等級(jí)修正系數(shù)，d為定額儲(chǔ)量利用率，K為風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。 P3為資源耗竭補(bǔ)償費(fèi)(對(duì)于可耗竭資源)和環(huán)境補(bǔ)償費(fèi)，一般包括防護(hù)費(fèi)、資源質(zhì)量損失費(fèi)以及在生態(tài)環(huán)境方面可能造成的污染或破壞損失費(fèi)用等。9三、逆算凈價(jià)法 所謂凈價(jià)是指單位資源的收益減去生產(chǎn)成本的余額，即從生產(chǎn)單位資源獲得的純利益。計(jì)算公式為： PPs一Pc P

8、s為資源產(chǎn)品供給價(jià)格； Pc為包括平均利潤(rùn)在內(nèi)的單位成本。這種方法應(yīng)用的前提條件是，該種資源在發(fā)育較好的市場(chǎng)中已成為一種商品，因此該資源商品的市場(chǎng)均衡價(jià)格必然高于生產(chǎn)成本。 Ps一般可選用國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和非扭曲的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的價(jià)格。 凈價(jià)法的優(yōu)點(diǎn)在于它只需要當(dāng)前的有關(guān)價(jià)格、開采和生產(chǎn)成本方面的信息，它不需要未來(lái)的價(jià)格和成本信息。四、間接定價(jià)法 這種定價(jià)法一般通過(guò)需求函數(shù)、機(jī)會(huì)成本或影子價(jià)格等間接地求得，而且往往帶有許多經(jīng)驗(yàn)特性。10（一）影子價(jià)格 影子價(jià)格理論是30年代由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家詹思丁伯根提出的，常被稱為“預(yù)測(cè)價(jià)格”。薩繆爾森發(fā)展了丁伯根的“影子價(jià)格”理論，使其成為主要反映資源是否得到合理配置和

9、利用的“預(yù)測(cè)價(jià)格”的概念。 影子價(jià)格是參加生產(chǎn)資源在最優(yōu)配置和利用時(shí)所應(yīng)得到的價(jià)格。其經(jīng)濟(jì)含義是：在最優(yōu)計(jì)劃下單位資源所產(chǎn)生的收益增量，即資源合理利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。因此，亦稱為計(jì)算價(jià)格，內(nèi)涵價(jià)格，最優(yōu)計(jì)劃價(jià)格，會(huì)汁價(jià)格，效率價(jià)格預(yù)測(cè)價(jià)格等。*影子價(jià)格的一些持征： 1、影子價(jià)格是資源得到最優(yōu)配置和利用時(shí)的價(jià)格，因此，影子價(jià)格反映各種生產(chǎn)資源的稀缺程度。某種資源的影子價(jià)格越高，則表明該種資源短缺程度嚴(yán)重，短線產(chǎn)品的影子價(jià)格高，長(zhǎng)線產(chǎn)品的影子價(jià)格為零。 2、按照完全競(jìng)爭(zhēng)理論在自由競(jìng)爭(zhēng)條件下，供求因素的自發(fā)調(diào)節(jié)可使生產(chǎn)資源得到合理配置，從而形成均衡價(jià)格，因此，影子價(jià)格是同自由競(jìng)爭(zhēng)的均衡價(jià)格相一致的，

10、即在純粹自由競(jìng)爭(zhēng)的條件下，各種資源在長(zhǎng)期趨勢(shì)中的市場(chǎng)價(jià)格就是它們的影子價(jià)格。11 3按照資源配置理論，生產(chǎn)者可根據(jù)影子價(jià)格來(lái)增減資源數(shù)量，以獲得更大的收益。因此，資源的影子價(jià)格，反映該資源的邊際生產(chǎn)力，即在其他資源投入量保持不變的條件下，該資源投入量每增加一個(gè)單位所帶來(lái)的總收益的增加量。 各種資源的稀缺程度是不同的且隨著生產(chǎn)力的發(fā)展、各種資源的增加量或耗竭也不同。資源越增加，其影子價(jià)格越趨向下降，資源越稀缺則其影子價(jià)格越上升。較稀缺的資源，每增加一單位，可增加較多的收益，影子價(jià)格也就高。稀缺性較小的資源，增加投入量所增加的收益較少，當(dāng)資源增加到過(guò)剩地步，其影子價(jià)格為零。 4影子價(jià)格與機(jī)會(huì)成本在

11、思想上一致。按照機(jī)會(huì)成本原則，各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)互為機(jī)會(huì)成本，必須比較使用資源于某種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所帶來(lái)的收益和機(jī)會(huì)成本以使收益最大或機(jī)會(huì)成本最小，即影子價(jià)格所要求的最有效地利用生產(chǎn)資源的思想。12*影子價(jià)格的理論計(jì)算 線性規(guī)劃是一項(xiàng)解決約束條件下的最大化和最小化問(wèn)題的數(shù)學(xué)技術(shù)，用于解決具有多約束條件的目標(biāo)函數(shù)的最優(yōu)化問(wèn)題求解。 1、每個(gè)問(wèn)題都用一組決策變量（非負(fù)值）表示某一方案；2、約束條件可以用一組線性等式或線性不等式表示；3、要求達(dá)到的目標(biāo)可用決策變量的線性函數(shù)，稱為目標(biāo)函數(shù)表示；任何個(gè)使目標(biāo)函數(shù)極大化的線性規(guī)劃問(wèn)題，都有一個(gè)使目標(biāo)函數(shù)極小化的對(duì)偶問(wèn)題，反之亦然，例如，線性規(guī)劃原問(wèn)題：利潤(rùn)最大化的對(duì)

12、偶問(wèn)題成本最小化。影子價(jià)格是線性規(guī)劃對(duì)偶問(wèn)題的解使社會(huì)資源最優(yōu)配置的線性規(guī)劃其經(jīng)濟(jì)含義：把社會(huì)資源合理地配置在各個(gè)部門，使社會(huì)總收入最大。即在資源的限制條件下，如何最有效地配置和利用資源，以使總的產(chǎn)出或利潤(rùn)最大。利潤(rùn)最大化的影子價(jià)格表明：每種要素使用量增加一個(gè)單位將會(huì)導(dǎo)致總利潤(rùn)增加多少。影子價(jià)格提供了每種要素的邊際價(jià)值。要素沒(méi)有充分利用，影子價(jià)格為0， 增加要素的使用量，利潤(rùn)沒(méi)有變化。只要要素的邊際價(jià)值即影子價(jià)格超過(guò)要素成本，就應(yīng)該增加要素的投入。13145,0,15即三種資源的影子價(jià)格（條件與變量相換，系數(shù)矩陣變?yōu)槠滢D(zhuǎn)置 ）15 影子價(jià)格大于零，表示資源稀缺； 影子價(jià)格為零，表示資源有富余。

13、如果例題中 A資源由7增加為8，則利潤(rùn)極大值為220元，利潤(rùn)增加5元；C資源由12增加到13，利潤(rùn)極大值為230元，利潤(rùn)增加15元。說(shuō)明有影子價(jià)格的資源A、C如增大供應(yīng)量，即放寬約束條件，就可取得更大的利潤(rùn)。因此，通過(guò)影子價(jià)格可以研究提高經(jīng)濟(jì)效益的途徑。 資源數(shù)量增加導(dǎo)致利潤(rùn)極大值增加，其比值即為邊際利潤(rùn)，隨著資源數(shù)量和利潤(rùn)的變化，邊際利潤(rùn)也相應(yīng)變化，因而，影子價(jià)格可以認(rèn)為是資源的邊際價(jià)值。*影子價(jià)格法的局限性：1、在計(jì)算過(guò)程中的對(duì)偶性問(wèn)題主要針對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)和流通范圍；2、所需資料和數(shù)據(jù)量大，計(jì)算復(fù)雜，尤其在實(shí)際工作上困難很多。16（二）稀缺資源的優(yōu)化配置模式(動(dòng)態(tài)規(guī)劃) 高效率資源配置的社會(huì)目

14、標(biāo)是使資源利用凈效益的現(xiàn)值最大化。對(duì)于可耗竭資源而言，需要合理分配不同時(shí)期的資源使用量。 *兩個(gè)時(shí)期的資源配置模型假設(shè)： 資源的邊際開采成本在兩個(gè)時(shí)期內(nèi)是不變的，且以不變的方式供給； 在兩個(gè)時(shí)期內(nèi)對(duì)資源的需求不變，且邊際支付意愿的方程式： p = 8 -0.4q ; 在兩個(gè)時(shí)期內(nèi)邊際成本 MC 也不變，且單價(jià)為 2 元t .時(shí)期一如左圖：如果資源總供給量為30t 或 30t 以上時(shí)，在兩個(gè)時(shí)期間的配置就很容易實(shí)現(xiàn)高效率（暫不考慮貼現(xiàn)率），因?yàn)槊總€(gè)時(shí)期都能得到本期所需要的 15t資源量，分別實(shí)現(xiàn)本期的高效率；時(shí)期1 對(duì)資源的需求量不會(huì)減少資源對(duì)時(shí)期2的供給量。17時(shí)期一時(shí)期二假設(shè)資源的有效供給量

15、為 20t ，為了實(shí)現(xiàn)高效率的資源配置，就要使這 20t 資源在兩個(gè)時(shí)期內(nèi)的凈效益現(xiàn)值之和達(dá)到最大化。 *求凈效益現(xiàn)值之和： 假設(shè)分配給時(shí)期1的資源為 15t ，分配給時(shí)期2的資源為5t 。則: 時(shí)期1的凈效益現(xiàn)值就等于圖1-a 中陰影部分的面積（ 45 元）； 時(shí)期2的凈效益現(xiàn)值就等于圖1-b 中陰影部分的面積除以 1 + r ，如果貼現(xiàn)率 r = 0.1 ，那么時(shí)期2凈效益現(xiàn)值就是: 25 (1 十 0.1) = 22.73 元。兩期的凈效益現(xiàn)值之和就等于 45 + 22.73 = 67.73 元。圖1-a圖1-b18 為了找到使兩個(gè)時(shí)期凈效益現(xiàn)值最大的資源配置方案，可以通過(guò)找出時(shí)期1資源

16、配置量（q1）和時(shí)期2 資源配置量所有可能的組合（ql + q2 =20 ) ，然后,挑選出其中凈效益現(xiàn)值最大的配置組合。*實(shí)現(xiàn)資源高效率配置的必要條件： 時(shí)期1使用的最后 1t 資源的邊際凈效益現(xiàn)值等于時(shí)期2使用的最初 1t資源的邊際凈效益現(xiàn)值。 用簡(jiǎn)單直觀的圖形來(lái)表示兩個(gè)時(shí)期的資源配置問(wèn)題（圖2）。圖2中 L1和 L2 分別表示時(shí)期1 和時(shí)期2 的邊際凈效益現(xiàn)值曲線（時(shí)期1的邊際凈效益現(xiàn)值曲線從左往右讀，時(shí)期2的邊際凈效益現(xiàn)值曲線從右往左讀） 。19L1與縱坐標(biāo)交點(diǎn) a 為 6 元，因?yàn)樽畲筮呺H凈效益等于最大邊際效益（ 8元）減去邊際成本（ 2 元）；假設(shè)貼現(xiàn)率 r = 0.1 ，則 L2

17、 與縱坐標(biāo)交點(diǎn) b 為 6 （ 1+0.1）現(xiàn)值就等于 aeb0201圍成的面積。 e 點(diǎn)為高效率資源配置點(diǎn)，在這點(diǎn)上兩個(gè)時(shí)期凈效益現(xiàn)值之和最大（面積最大）。分配給時(shí)期 1 的資源量為 10.238 ，分配給時(shí)期 2 的資源量 9.762 。20（三）機(jī)會(huì)成本法 機(jī)會(huì)成本(擇一成本)的概念是新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)派提出來(lái)的.由于資源是有限的選擇了這種使用機(jī)會(huì)就放棄了另一種使用機(jī)會(huì)、把其他使用方案中獲得的最大經(jīng)濟(jì)效益稱為該資源的機(jī)會(huì)成本。 例如，資源M有A、B、C三種使用方案它們所獲得的凈效益分別為500、600和700元。我們選擇A方案，就失去B、C方案使用M資源的機(jī)會(huì)。B、C方案中，最大凈效益為700

18、元，則M資源選擇A方案的機(jī)會(huì)成本為700元。 社會(huì)機(jī)會(huì)成本是失去的最佳用途的社會(huì)凈效益。 某種自然資源的機(jī)會(huì)成本，一般參照其在各部門、各行業(yè)的效用，結(jié)合整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件來(lái)確定。采用機(jī)會(huì)成本定價(jià)，不是按自然資源的某種直接使用的個(gè)別收益來(lái)確定，而是按其使用過(guò)程中的社會(huì)收益及其關(guān)系來(lái)確定。因此，資源的機(jī)會(huì)成本并不是固定不變的，通常隨著資源稀缺性的增加而上升。 機(jī)會(huì)成本并非實(shí)際支出，它僅是選擇最佳投資方案的重要依據(jù)。機(jī)會(huì)成本法在促使政府決策的科學(xué)化和正確化方面極有價(jià)值。 21新西蘭兩個(gè)明顯的例證： 例子1:一些環(huán)境組織應(yīng)用收入損失法，成功地說(shuō)服了政府采取措施挽救一些原始森林。這個(gè)例子的爭(zhēng)

19、論在于原始森林的兩種使用選擇：是砍伐獲得木材還是完全保護(hù)。由于很難計(jì)算保護(hù)這些森林的效益.他們計(jì)算不用這些原始森林來(lái)獲取木材或紙漿時(shí)的收入損失.計(jì)算表明收入損失的凈值很小。因此，政府決策考慮到這種收入損失將不會(huì)給社會(huì)帶來(lái)很大的費(fèi)用，因此,決定采取保護(hù)森林的措施。 例子2:是提高風(fēng)景湖區(qū)的水位問(wèn)題。這里的競(jìng)爭(zhēng)選擇是提高水位開發(fā)水電還是保護(hù)湖泊的旅游、野生生物和美學(xué)價(jià)值。新西蘭政府在考慮了湖區(qū)風(fēng)景、生態(tài)和野生生物的價(jià)值與開發(fā)水電的效益后，認(rèn)為放棄開發(fā)是值得的最后決定不提高湖泊水位。22 在無(wú)市場(chǎng)價(jià)格的情況下，資源使用的成本可以用所犧牲的替代用途的收入來(lái)估算。例如，保護(hù)國(guó)家公園，禁止砍伐樹木的價(jià)值，

20、就可以用為了保護(hù)資源而犧牲的最大的替代選擇的價(jià)值來(lái)衡量。 用機(jī)會(huì)成本法來(lái)間接計(jì)算無(wú)市場(chǎng)價(jià)格資源的效益，它不僅能反映自然資源現(xiàn)時(shí)成本和利潤(rùn)，還包括了未來(lái)的收益。1、替代價(jià)格法 自然資源的替代價(jià)格主要是在某種自然資源使用將接近枯竭之時(shí)，人們研究、開發(fā)替代物質(zhì)的機(jī)會(huì)成本，并參照對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，給出的資源價(jià)格；如此給出的自然資源替代價(jià)格，由于研究、開發(fā)的途徑、方案不一，其變動(dòng)幅度往往較大，并且缺乏確定性。所以，自然資源的替代價(jià)格只能作為確定不可再生性自然資源價(jià)格的參照，或作為預(yù)測(cè)其價(jià)格的重要參數(shù)。232、補(bǔ)償價(jià)格法 可再生性自然資源其被開發(fā)利用的規(guī)模和強(qiáng)度超過(guò)了資源自身恢復(fù)的能力，要使其繼續(xù)再生

21、、恢復(fù)和更新，就必須予以人工的協(xié)助，這種人工協(xié)助的耗費(fèi)，稱為“補(bǔ)償費(fèi)用”。 自然資源價(jià)格水平的高低，基于自然資源耗費(fèi)補(bǔ)償?shù)纳稀⑾孪薜那闆r設(shè)計(jì)和確定。可再生性自然資源被使用、消耗后，可以自然地恢復(fù)和再生，此為耗費(fèi)補(bǔ)償?shù)纳舷蓿@部分使用和消費(fèi)是無(wú)償?shù)?；被使用、消耗超出了自然資源自然恢復(fù)、再生的臨界值，只能依靠人工的協(xié)助來(lái)恢復(fù)和再生，此之為耗費(fèi)補(bǔ)償?shù)南孪蓿@種自然資源的使用和消費(fèi)是有償?shù)?。那么，自然資源的補(bǔ)償價(jià)格，即取其消費(fèi)補(bǔ)償價(jià)格的上、下限間的某個(gè)值或某個(gè)區(qū)間值。243、邊際社會(huì)成本法 以自然資源利用的社會(huì)成本對(duì)自然資源進(jìn)行定價(jià),以糾正自然資源價(jià)格的市場(chǎng)失靈和政府失靈。邊際分析法是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析

22、方法之一。它通過(guò)對(duì)增量收益和增量成本的對(duì)比來(lái)進(jìn)行決策的一種方法。社會(huì)成本：整個(gè)社會(huì)從事某種活動(dòng)時(shí)所付出的總機(jī)會(huì)成本，等于私人成本與外部成本之和。邊際社會(huì)成本(MSC)：等于邊際私人成本(MPC)和邊際外部成本(MEC)之和。 或,邊際社會(huì)成本=邊際生產(chǎn)成本+邊際使用者成本+邊際環(huán)境成本 *自然資源的邊際私人成本也就是自然資源的邊際生產(chǎn)成本(MPC)， *自然資源的邊際外部成本主要由兩部分構(gòu)成： 資源稀缺帶來(lái)的邊際使用者成本(MUC，Marginal User Cost)； 資源利用過(guò)程中環(huán)境的效益和損失邊際環(huán)境成本(MEC)。 自然資源價(jià)格P，就是邊際社會(huì)成本。 P=MSC=MPC+MUC+M

23、EC 25（一）水資源價(jià)格構(gòu)成1、使用水資源的超額收益 ：工程運(yùn)行管理費(fèi)（工程維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)、材料燃料動(dòng)力費(fèi)、工資及附加工資和處理費(fèi)）；資產(chǎn)的折舊費(fèi)、大修理費(fèi)；其他應(yīng)計(jì)人成本的費(fèi)用，包括防風(fēng)費(fèi)、觀測(cè)試驗(yàn)費(fèi)、科研費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、外購(gòu)水源費(fèi)等。2、水資源再生費(fèi)用：水質(zhì)補(bǔ)償費(fèi)（水環(huán)境保護(hù)費(fèi)、凈化費(fèi)），是對(duì)水質(zhì)破壞征收的補(bǔ)償費(fèi)。水量補(bǔ)償費(fèi)是對(duì)超量使用水資源而征收的補(bǔ)償費(fèi)。在特定地區(qū)，開發(fā)使用超過(guò)其再生能力的水資源，又是營(yíng)業(yè)性經(jīng)營(yíng)的使用者，用水時(shí)均須交水量補(bǔ)償費(fèi)。3、其他補(bǔ)償費(fèi)用：主要是指水資源的轉(zhuǎn)讓或征用所造成的所有者的實(shí)際損失。如當(dāng)?shù)鼐用窕蚰称髽I(yè)賴以生活或生產(chǎn)的水源，當(dāng)其被剝奪的時(shí)候，應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。 第

24、三節(jié) 自然資源定價(jià)26（二）土地資源價(jià)格 土地資源的價(jià)格可分為使用權(quán)價(jià)格和所有權(quán)價(jià)格，前者即為地租。 地租是土地所有者憑借土地所有權(quán)得到的收入，是土地所有權(quán)借以實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)形式。就其本質(zhì)是土地所有者從土地上獲得收益的權(quán)利（收益權(quán)）。土地收益權(quán)與土地所有權(quán)有關(guān)，而與土地利用方式無(wú)關(guān)。地租在量上與土地的利用方式直接相關(guān)，并直接影響土地用途的轉(zhuǎn)換。 馬克思主義基于對(duì)地租質(zhì)與量?jī)蓚€(gè)方面的分析，將地租分為質(zhì)的方面的絕對(duì)地租和量的方面的級(jí)差地租兩種形式。 絕對(duì)地租是土地所有者憑借土地所有權(quán)的壟斷所取得的地租，即無(wú)論土地本身的狀況如何，只要有土地所有權(quán)的存在，只要利用該土地，就必然有地租的存在。 級(jí)差地租是由

25、于所利用土地本身的狀況差異，以及利用者投資等方面的差異而造成的地租量上的差異。級(jí)差地租形成的條件是土地的質(zhì)量等級(jí)，產(chǎn)生的原因是土地的有限性引起的土地經(jīng)營(yíng)壟斷，級(jí)差地租的來(lái)源是土地經(jīng)營(yíng)所獲得的超額收益，產(chǎn)生級(jí)差地租的自然基礎(chǔ)是肥沃程度和地理位置的差異。 27 地價(jià)理論是建立在地租理論基礎(chǔ)上。 地價(jià)只不過(guò)是地租在土地交易中的價(jià)格反映。土地價(jià)格的確定，實(shí)質(zhì)上是通過(guò)分析造成地租差異的各種因素，尋求地租量的多寡，并將其資本化。 現(xiàn)代西方地價(jià)理論，主要采用邊際分析、供求分析等數(shù)量分析的方法，其理論基礎(chǔ)是效用價(jià)值論、生產(chǎn)費(fèi)用論和供求關(guān)系論，認(rèn)為地價(jià)和地租一樣，其存在的基礎(chǔ)是土地的效用。因此，地價(jià)的決定最終取決于土地市場(chǎng)的供求狀況。 1土地收益理論 地價(jià)是土地純收益的資本化，用公式可以表述為： 地價(jià)=純收益/還原利率 V=(BC)R