[北京]建設(shè)工程質(zhì)量條例宣貫精講（建設(shè)單位必備54頁）

1、北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例 宣貫大會（建設(shè)單位部分）2016年3月10日北京市人民代表大會常務(wù)委員會公告 【十四屆】第14號 北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例已由北京市第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議于2015年9月25日通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2016年1月1日起施行。 前言 北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例已于2016年1月1日頒布實施。條例的發(fā)布施行，對于強化政府質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范建筑市場行為，全面促進(jìn)企業(yè)提升工程質(zhì)量管理水平具有重要意義。 十二五以來，隨著北京市建設(shè)工程的發(fā)展、工程建設(shè)規(guī)模逐年擴大，北京市建成了一批以鳥巢、水立方、APEC峰會場館為代表的標(biāo)志性建筑，工程建設(shè)質(zhì)量水平一直位于全國前列。但是，隨

2、著北京市工程建設(shè)規(guī)模持續(xù)快速增長、建筑市場規(guī)模和容量急劇擴張，建筑市場“供需失衡”的局面長期存在，企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任缺失、施工過前言程管控能力薄弱、從業(yè)人員行為不規(guī)范等問題仍比較突出，違法違規(guī)行為依然存在，質(zhì)量事故偶有發(fā)生，給國家財產(chǎn)和人民群眾生命安全造成了巨大損失；一些民用功能的質(zhì)量通病比較普遍，已成群眾投訴的熱點問題。加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，提高建設(shè)工程質(zhì)量，既體現(xiàn)了我國經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀要求，也反映了廣大人民群眾的呼聲。條例的頒布實施，標(biāo)志著我國建設(shè)工程質(zhì)量管理走上了法制化的軌道。第一章 總則 北京市建設(shè)工程質(zhì)量條例（以下簡稱）條例第一章總則部分共七條。主要內(nèi)容包括制定條例的目的的和依據(jù)；條

3、例所調(diào)整的對象及適用范圍；建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體；建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的主體；以及為保證建設(shè)工程質(zhì)量，工程建設(shè)遵守的程序要求。第一章 總則 第一條 為了明確建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任，加強建設(shè)工程質(zhì)量管理，保護人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例?！踞屃x】本條是關(guān)于條例立法目的和制定依據(jù)的規(guī)定 。第一章 總則 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程新建、改建、擴建、修繕等活動及對建設(shè)工程質(zhì)量實施監(jiān)督管理的，必須遵守本條例。 本條例所稱建設(shè)工程，包括房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程?！踞屃x】本條是關(guān)于條例適用范圍和調(diào)整對象的規(guī)定

4、第一章 總則 第三條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測、監(jiān)測、施工圖審查、預(yù)拌混凝土生產(chǎn)等建設(shè)工程有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定從事工程建設(shè)活動，承擔(dān)質(zhì)量責(zé)任?！踞屃x】本條是關(guān)于各類工程建設(shè)責(zé)任主體依據(jù)法律對工程質(zhì)量各負(fù)其責(zé)的規(guī)定。第一章 總則 第四條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；市政市容、園林綠化、文物、民防等行政主管部門負(fù)責(zé)公用設(shè)施、園林綠化、文物、人民防空等專業(yè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作；規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)勘察設(shè)計質(zhì)量監(jiān)督管理工作。 交通、水務(wù)、公安消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、氣象等部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督管理工作 【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)活動

5、實施監(jiān)督管理的政府及主要部門質(zhì)量管理職責(zé)的規(guī)定。第一章 總則 第五條 建設(shè)工程相關(guān)行業(yè)協(xié)會、學(xué)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，引導(dǎo)會員單位和人員依法從事工程建設(shè)活動，可以提供咨詢、培訓(xùn)、信息、技術(shù)等服務(wù)，建立行業(yè)信用評價制度，向建設(shè)工程監(jiān)督管理部門提出改進(jìn)工作的意見和建議，維護行業(yè)、會員的合法權(quán)益和共同經(jīng)濟利益?！踞屃x】本條是關(guān)于行業(yè)協(xié)會、學(xué)會開展相關(guān)服務(wù)的規(guī)定。第一章 總則 第六條 本市鼓勵第三方機構(gòu)開展建設(shè)工程質(zhì)量認(rèn)證、檢測、咨詢、培訓(xùn)、保險、擔(dān)保、信用評價等服務(wù)。【釋義】本條是關(guān)于第三方機構(gòu)開展相關(guān)服務(wù)的規(guī)定。第一章 總則 第七條 任何單位或者個人有權(quán)舉報工程建設(shè)違法違規(guī)行為，投訴建設(shè)工程質(zhì)量事故和

6、質(zhì)量缺陷?！踞屃x】本條是關(guān)于單位和個人舉報違法違規(guī)行為的規(guī)定。第二章 建設(shè)工程有關(guān)單位的質(zhì)量責(zé)任 第八條 建設(shè)單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)落實法律法規(guī)規(guī)定的建設(shè)單位責(zé)任，建立工程質(zhì)量責(zé)任制，對建設(shè)工程各階段實施質(zhì)量管理，督促建設(shè)工程有關(guān)單位和人員落實質(zhì)量責(zé)任，處理建設(shè)過程和保修階段建設(shè)工程質(zhì)量缺陷和事故。 【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)單位在工程建設(shè)活動中應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)的規(guī)定。 第三章 建設(shè)工程有關(guān)人員的質(zhì)量責(zé)任 第十八條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、建立等單位的法定代表人應(yīng)當(dāng)簽署授權(quán)委托書，明確各自建設(shè)工程項目負(fù)責(zé)人。 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署工程質(zhì)量終身承諾書。 法定代表人和項目負(fù)責(zé)人在

7、工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程建設(shè)相應(yīng)質(zhì)量承擔(dān)直接責(zé)任。 【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人和項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任的規(guī)定。詳見：京建法【2015】1號文2015.7.23建設(shè)單位授權(quán)委托書及承諾書第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 本章共分三十五條，分別從建設(shè)前期、勘察設(shè)計、工程施工、竣工驗收、保修使用五個階段對工程參建單位及相關(guān)責(zé)任人的質(zhì)量責(zé)任進(jìn)行了規(guī)定。第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第二十三條 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)工程，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定編制資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件。資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件發(fā)出的同時，建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政主管部門備案?！踞屃x】

8、本條是關(guān)于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件有關(guān)編制要求和管理的規(guī)定。第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第二十四條 建設(shè)單位進(jìn)行工程發(fā)包，不得將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位。禁止建設(shè)單位對預(yù)拌混凝土直接發(fā)包。 【釋義】本條是關(guān)于禁止肢解發(fā)包的規(guī)定。一、“肢解發(fā)包”是指建設(shè)單位將應(yīng)當(dāng)由一個承包單位完成的建設(shè)工程分解成若干部分發(fā)包給不同的承包單位的行為。二、禁止建設(shè)單位進(jìn)行預(yù)拌混凝土直接發(fā)包，指的是建設(shè)單位不得直接采購預(yù)拌混凝土，也不得向施工總承包單位指定預(yù)拌混凝土企業(yè)。第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第二十六條 建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的項目負(fù)責(zé)人、供應(yīng)涉及建筑主體

9、和承重結(jié)構(gòu)材料的單位的法定代表人，其簽署的工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書作為建設(shè)工程各階段相關(guān)合同的附件，由建設(shè)單位在辦理施工圖設(shè)計文件審查、工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時向有關(guān)監(jiān)督管理部門提交。 工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書應(yīng)當(dāng)存入建設(shè)工程檔案，工程竣工驗收合格后移交城市建設(shè)檔案管理部門?！踞屃x】本條是關(guān)于工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書的規(guī)定。 1、根據(jù)北京市住建委北京市規(guī)劃委員會關(guān)于印發(fā)的通知（京建法20151號）的有關(guān)規(guī)定，建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工總承包、監(jiān)理單位的項目負(fù)責(zé)人以及為建設(shè)工程供應(yīng)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的預(yù)拌混凝土、預(yù)制混凝土構(gòu)件、鋼筋的企業(yè)法定代表人，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，簽署建設(shè)工程質(zhì)量終

10、身責(zé)任承諾書，對該建設(shè)工程在設(shè)計使用年限內(nèi)的工程質(zhì)量承擔(dān)終身責(zé)任。 2、建設(shè)單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)出示建設(shè)、施工總承包、監(jiān)理單位的授權(quán)書和項目負(fù)責(zé)人的承諾書。 3、工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時將工程質(zhì)量終身責(zé)任信息檔案移交城建檔案管理部門，永久保存。第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第三十三條 依法應(yīng)當(dāng)申請建設(shè)工程施工許可的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前依法申請領(lǐng)取施工許可證。建設(shè)單位領(lǐng)取施工許可證后，施工單位方可進(jìn)行施工。 施工許可證領(lǐng)取后，建設(shè)單位或者施工單位變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證;其他施工許可條件發(fā)生變更的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。 【釋義】本條是

11、關(guān)于建設(shè)單位辦理施工許可手續(xù)的規(guī)定。第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第三十八條 相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計文件要求實施第三方監(jiān)測的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托監(jiān)測單位進(jìn)行監(jiān)測。 【釋義】本條是關(guān)于開展施工階段第三方工程監(jiān)測時，對建設(shè)單位委托監(jiān)測單位開展監(jiān)測的規(guī)定。一、建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)制定包括深基坑工程設(shè)計、施工監(jiān)測和第三方監(jiān)測所需費用。二、建設(shè)單位應(yīng)依法選擇具備工程勘察綜合資質(zhì)或同時具備巖土工程物探測試檢測監(jiān)測和工程測量兩方面資質(zhì)的單位，對深基坑工程開展第三方監(jiān)測工作。第三方監(jiān)測項目和監(jiān)測頻率應(yīng)符合北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于對地方標(biāo)準(zhǔn)（DB11/4892007）中建筑深基坑支護工程

12、監(jiān)測項目和監(jiān)測頻率有關(guān)問題解釋的通知（京建發(fā)2013435號）的要求。深基坑第三方監(jiān)測第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第四十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測單位，按照規(guī)定對見證取樣的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備、預(yù)拌混凝土、混凝土預(yù)制構(gòu)件和工程實體質(zhì)量、使用功能進(jìn)行檢測。施工單位進(jìn)行取樣、封樣、送樣，監(jiān)理單位進(jìn)行見證?！踞屃x】本條是關(guān)于建設(shè)單位委托有見證試驗、檢測活動的相關(guān)規(guī)定。 本條規(guī)定明確了見證檢測活動由建設(shè)單位委托相關(guān)檢測單位進(jìn)行，建設(shè)單位與檢測機構(gòu)簽訂合同并支付見證檢測相關(guān)費用。實行有見證取樣和送檢制度，即施工單位在建筑或監(jiān)理單位見證下取樣，送至建設(shè)單位委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量

13、檢測單位進(jìn)行檢測。 結(jié)構(gòu)用鋼筋及焊接試件、混凝土試塊、砌筑砂漿試塊、防水材料等項目，實行有見證取樣及送檢制度。第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第四十七條 建單位工程完工后，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按 照規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量自檢；自檢合格的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織單位工程質(zhì)量竣工預(yù)驗收。 竣工預(yù)驗收合格的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行單位工程質(zhì)量竣工驗收，形成單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄。 【釋義】本條是關(guān)于工程質(zhì)量預(yù)驗收和工程質(zhì)量竣工驗收的相關(guān)規(guī)定。 質(zhì)量竣工驗收是工程竣工驗收乃至交付使用前的一道關(guān)鍵程序。 質(zhì)量驗收未嚴(yán)格執(zhí)行造成的質(zhì)量隱患回填土未夯實造成散水塌陷基礎(chǔ)回填土未按規(guī)范要求施工第四章

14、 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第四十八條 單位工程質(zhì)量竣工驗收合格并具備法律法規(guī)規(guī)定的其他條件后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗收；對住宅工程，工程竣工驗收前建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行分戶驗。 工程竣工驗收應(yīng)當(dāng)形成經(jīng)建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位項目負(fù)責(zé)人簽署的工程竣工驗收記錄，作為工程竣工驗收合格的證明文件。工程竣工驗收記錄中各方意見簽署齊備的日期為工程竣工時間。 【釋義】本條是對建設(shè)單位組織工程竣工驗收應(yīng)具備的條件、組織程序，以及工程竣工驗收合格證明文件、竣工時間確定的規(guī)定。 第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第五十條 單位工程竣工驗收合格，且消防、

15、人民防空、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、防雷裝置等應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗收合格后，建設(shè)工程方可交付使用。 通信工程、有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)、環(huán)境保護設(shè)施、特種設(shè)備等交付使用前應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定驗收。 建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格，交付使用或者投入試運營，出現(xiàn)問題的，由建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任。 【釋義】本條是關(guān)于工程竣工驗收合格、交付使用的規(guī)定。相關(guān)依據(jù)消防法建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定、防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定、通信工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定、廣播電視管理條例 第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第五十一條 工程竣工驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程竣工驗收報告、工程檔案預(yù)驗收文件及法律法規(guī)規(guī)定的其它文件報住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者其他專

16、業(yè)工程行政主管部門備案。 交通、消防、環(huán)保、人民防空、通信等工程的竣工驗收備案，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。 【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)工程竣工驗收備案制度的規(guī)定。 第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第五十二條 工程竣工驗收后6個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市建設(shè)檔案管理部門移交建設(shè)工程檔案原件。 【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)單位在建設(shè)工程檔案管理方面職責(zé)的規(guī)定。 所有的建筑活動都應(yīng)建立完整的建設(shè)項目檔案。建設(shè)單位作為建設(shè)工程的投資人和業(yè)主，是建設(shè)全過程的總負(fù)責(zé)方，應(yīng)要求勘察、設(shè)計、施工單位提供有關(guān)勘察、設(shè)計、施工的檔案資料，如勘察報告、設(shè)計圖紙和計算書、竣工圖等。 第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)

17、任 第五十三條 工程竣工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置永久性標(biāo)識，載明工程名稱和建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位名稱以及項目負(fù)責(zé)人姓名等內(nèi)容?！踞屃x】本條是關(guān)于建設(shè)單位在工程竣工驗收前按照規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)識職責(zé)的規(guī)定。（該制度開始實施時間為2012年1月1日，詳見：關(guān)于北京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)置永久性標(biāo)牌的通知京建法201124號） 工程設(shè)置永久性標(biāo)識，是落實工程質(zhì)量終身責(zé)任制的需要，依據(jù)北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)的通知（京建法【2015】）2號）第五條之規(guī)定。 永久性標(biāo)牌工程實例第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第五十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程質(zhì)量保修范圍和保修期限內(nèi)對所有權(quán)

18、人履行質(zhì)量保修義務(wù)。 建設(shè)單位對所有權(quán)人的工程質(zhì)量保修期限自交付之日起計算。 在建設(shè)工程保修期限內(nèi)，經(jīng)維修的部位保修期限自所有權(quán)人和相關(guān)單位驗收合格之日起重新計算。【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)工程實行質(zhì)量保修制度，以及建設(shè)單位工程質(zhì)量保修期限的計算的規(guī)定。在正常使用下，房屋建筑工程的最低保修期限為：1.地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限；2.屋面防水工程為5年；3.供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；4.電氣系統(tǒng)、給排水管道、設(shè)備安裝為2年；5.裝修工程為2年。其他項目的保修期限由建設(shè)單位和施工單位預(yù)定。 第四章 工程建設(shè)各階段的質(zhì)量責(zé)任 第五十五條 建設(shè)單位在房屋建筑工

19、程交付使用時，應(yīng)當(dāng)向所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書。使用說明書應(yīng)當(dāng)載明房屋建筑的基本情況、設(shè)計使用壽命、性能指標(biāo)、承重結(jié)構(gòu)位置、管線布置、附屬設(shè)備、配套設(shè)施及使用維護保養(yǎng)要求、禁止事項等。 房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明書示范文本由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門制定。【釋義】本條是關(guān)于房屋建筑質(zhì)量保證書和使用說明的規(guī)定。 第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障 本章共14條，分兩個章節(jié)分別從市場機制和行政監(jiān)管兩方面對質(zhì)量保障制度進(jìn)行了規(guī)定。第五十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立工程質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)工程質(zhì)量管理工作，也可以聘請工程項目管理單位提供專業(yè)化質(zhì)量管理服務(wù)?！踞屃x】本條是關(guān)于建設(shè)單位工程質(zhì)量管理部門設(shè)立的

20、規(guī)定。 建設(shè)單位作為工程建設(shè)管理的核心，應(yīng)建立和健全與建設(shè)工程相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，包括建立相應(yīng)的管理機構(gòu)、配備稱職的管理人員，制定相應(yīng)的管理制度等。第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障 第六十一條 建設(shè)單位調(diào)整勘察、設(shè)計周期和施工工期的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)增加費用。 勘察、設(shè)計周期和施工工期按照國家和本市規(guī)定的定額及調(diào)整幅度確定，房屋征收、管線拆改移、樹木伐移以及不可抗力等占用時間不包括在施工工期內(nèi)。任何單位不得任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期和施工工期。【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)合理確定勘察、設(shè)計周期和施工工期，作為確保工程質(zhì)量的時間保證。第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障【釋義】1、合理施工工期是指在正常建設(shè)條件下，

21、以現(xiàn)行的建設(shè)行政主管部門頒布的工期定額為基礎(chǔ)，結(jié)合項目的具體情況，采取科學(xué)合理的施工工藝和管理方法確定的使投資方、各參建單位均獲得滿意的經(jīng)濟效益的工期 2、 壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的30%。超過30%，視為任意壓縮合理工期。第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障 第六十二條 本市推行建設(shè)工程質(zhì)量保險制度。 從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位在工程開工前，按照本市有關(guān)規(guī)定投保建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險，保險費用計入建設(shè)費用。保險范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程，地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)的保險期間至少為10年，防水工程的保險期間至少為5年。 鼓勵建設(shè)工程有關(guān)單位和從業(yè)人員投保職業(yè)責(zé)任保險?！踞屃x】本條是

22、關(guān)于推行建設(shè)工程質(zhì)量保險制度的規(guī)定。第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障 第六十二條【釋義】1.建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險，是指建設(shè)工程在竣工驗收時未能發(fā)現(xiàn)的由于勘察、設(shè)計、施工過失及材料質(zhì)量引發(fā)的工程內(nèi)在缺陷造成的建筑物主體工程（關(guān)系到建筑物強度和穩(wěn)定的承重部分）在竣工一年后的物質(zhì)損壞，經(jīng)被保險人向保險公司提出索賠申請，保險公司按照保險合同的約定負(fù)責(zé)賠償維修、加固或重置的費用。 2.北京市對從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位強制推行建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險制度。投保時間為工程開工前，即要求投保人須在施工許可證領(lǐng)取前與保險公司簽訂建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險合同。保險范圍包括地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)以及防水工程

23、，地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)的保險期間為10年，防水工程的保險期間為5年。保險期限的計算起點為工程交付房屋建筑所有權(quán)人之日。 3.職業(yè)責(zé)任保險，是以各種專業(yè)技術(shù)人員在從事職業(yè)技術(shù)工作時因疏忽或過失造成委托人或他人的人身傷害或財產(chǎn)損失所導(dǎo)致的經(jīng)濟賠償責(zé)任為保險標(biāo)的都責(zé)任保險。第五章 建設(shè)工程質(zhì)量保障 第六十三條 本市推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度。 從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在房屋銷售前，辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保。保修擔(dān)保范圍包括工程保溫、管線、電梯等影響房屋建筑主要使用功能的分項和分部工程。已經(jīng)投保工程質(zhì)量潛在缺陷責(zé)任保險，且符合規(guī)定的保修范圍和保修期限的，可以不再辦理保修擔(dān)保。 其他建設(shè)

24、單位參照前款執(zhí)行?！踞屃x】本條是關(guān)于推行建設(shè)單位工程質(zhì)量保修擔(dān)保制度的規(guī)定。是與建設(shè)工程質(zhì)量保險制度進(jìn)行銜接。第六章 法律責(zé)任 本章共三十二條，是對違反本條例的行為所應(yīng)追究的法律責(zé)任的規(guī)定。 所謂違反條例的法律責(zé)任，是指工程建設(shè)參與各方的主體，由于其行為違反條例規(guī)定的行為準(zhǔn)則，必須承擔(dān)的法律后果。它包括以下基層含義：第一、承擔(dān)建設(shè)法律責(zé)任的主體不僅包括建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、建筑施工單位以及監(jiān)理單位，而且還包括國家機關(guān)工作人員等；不僅包括公務(wù)員及事業(yè)單位的人員，也還包括國有公司、企業(yè)等從事公務(wù)的人員。第二、實施了建設(shè)違法行為是承擔(dān)法律責(zé)任的前提。沒有違法行為，就不承擔(dān)法律責(zé)任。第三、建設(shè)

25、法律責(zé)任只能由有權(quán)的國家機關(guān)依法予以追究或者處理。第六章 法律責(zé)任 第八十二條 違反本條例第二十四條規(guī)定，建設(shè)單位將一個單位工程發(fā)包給兩個以上的施工單位，或者將預(yù)拌混凝土直接發(fā)包的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處單位工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下的罰款；對全部或者部分使用國有資金的項目，可以暫停項目執(zhí)行或者資金撥付?！踞屃x】本條是關(guān)于對建設(shè)單位肢解發(fā)包的違法行為，追究行政責(zé)任的規(guī)定。第六章 法律責(zé)任 第八十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測單位進(jìn)行檢測的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款?！踞?/p>

26、義】本條是關(guān)于建設(shè)單位未按照規(guī)定委托檢測單位進(jìn)行處罰的規(guī)定。第六章 法律責(zé)任 第九十三條 違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將不合格工程按照合格驗收的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，對建設(shè)單位處單位工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款，對負(fù)有責(zé)任的施工、監(jiān)理單位處10萬元以上20萬元以下的罰款。 勘察、設(shè)計單位在單位工程質(zhì)量竣工驗收中將質(zhì)量不合格單位工程按照質(zhì)量合格單位工程驗收的，由規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款。【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)工程有關(guān)單位在工程質(zhì)量竣工驗收中不規(guī)范行為進(jìn)行處罰的規(guī)定。第六章

27、 法律責(zé)任 第九十五條 違反本條例第五十三條規(guī)定，建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久性標(biāo)識的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處3萬元的罰款?！踞屃x】本條是關(guān)于建設(shè)單位未按照國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)置永久標(biāo)識進(jìn)行處罰的規(guī)定。建設(shè)單位未按照規(guī)定設(shè)置永久標(biāo)識的行為包括：（一）未設(shè)置永久標(biāo)識牌；（二）永久標(biāo)識的安裝位置、具體內(nèi)容、尺寸、材質(zhì)等不符合本市有關(guān)規(guī)定。第六章 法律責(zé)任 第九十六條 違反本條例第五十四條規(guī)定，建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并對質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任?！踞屃x】本條是關(guān)

28、于建設(shè)單位不履行質(zhì)量保修義務(wù)進(jìn)行處罰的規(guī)定。 建設(shè)單位未履行質(zhì)量保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的行為包括： （1）住宅保修責(zé)任人接到質(zhì)量報修申請（書面或電話）后，未在規(guī)定時間內(nèi)派保修人員到達(dá)現(xiàn)場了解情況，如出現(xiàn)的問題確屬保修范圍，未按照要求安排質(zhì)量保修的； （2）保修工作未按照國家和北京市相應(yīng)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求實施的。第六章 法律責(zé)任 第九十七條 違反本條例第五十五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位未向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保證書或者使用說明書的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，并可以處1萬元以上5萬元以下的罰款?！踞屃x】本條是關(guān)于建設(shè)單位未按要求向房屋建筑所有權(quán)人提供房屋建筑質(zhì)量保

29、證書或者使用說明書的行為進(jìn)行處罰的規(guī)定。第六章 法律責(zé)任 第九十九條 違反本條例第六十一條第二款規(guī)定，任何單位任意壓縮合理勘察、設(shè)計周期或者施工工期的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃或者專業(yè)工程行政主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。【釋義】本條是關(guān)于建設(shè)單位或勘察、設(shè)計、施工單位不按相關(guān)工期管理規(guī)定任意壓縮合理工期行為進(jìn)行處罰的規(guī)定。第六章 法律責(zé)任 第一百條 違反本條例第六十三條第二款規(guī)定，從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款?！踞屃x】本條是關(guān)于從事住宅工程房地產(chǎn)開發(fā)的建設(shè)單位未按照規(guī)定辦理住宅工程質(zhì)量保修擔(dān)保進(jìn)行處罰的規(guī)定。第