引例：野生動(dòng)物傷人案

1、第二十一講法的作用1引例：野生動(dòng)物傷人案2000年5月20日早上8時(shí)30分左右，一頭野羚牛闖入陜西省洋縣四郎鄉(xiāng)田嶺村村民文宏明（化名）家，將文宏明頂?shù)皆诘?，其妻吉某也被困屋中，?dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)聞?dòng)嵳归_(kāi)營(yíng)救。根據(jù)中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法第16條的規(guī)定，禁止獵捕殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)、繁殖、展覽或者特殊情況，需要捕捉、捕撈國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須由國(guó)務(wù)院野生動(dòng)物行政主管部門(mén)批準(zhǔn)。野生羚牛是國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)不敢擅自捕殺，只能逐級(jí)請(qǐng)示；當(dāng)日下午1時(shí)20分才從陜西省林業(yè)廳傳來(lái)指示，可以擊斃羚牛；下午4時(shí)20分，羚牛終于被擊斃，而此時(shí)，文宏明已經(jīng)死亡，其妻吉某亦因傷勢(shì)

2、過(guò)重?fù)尵葻o(wú)效死亡。2從這起案件的表面來(lái)看，當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門(mén)依照野生動(dòng)物保護(hù)法的要求，一方面，積極組織營(yíng)救，一方面向上級(jí)主管部門(mén)請(qǐng)示，其行為符合依法辦事的原則，應(yīng)是無(wú)可指責(zé)的。但是，從法律被嚴(yán)格執(zhí)行的結(jié)果來(lái)看，卻遠(yuǎn)離了法所追求的保障人的生命安全的基本價(jià)值。那么，就出現(xiàn)了這樣兩難的選擇；即嚴(yán)格遵守法律權(quán)威（這是法治社會(huì)的基礎(chǔ)和原則），卻違背了法的基本價(jià)值；要實(shí)現(xiàn)法的價(jià)值，就意味著放棄法律的權(quán)威。這是法的有用性，但也暴露了法的局限性。3一、法的作用釋義（一）法的作用的概念和實(shí)質(zhì)法的作用指法對(duì)人的行為以及最終對(duì)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)生活所產(chǎn)生的影響，其實(shí)質(zhì)是統(tǒng)治階級(jí)(或人民)意志、國(guó)家權(quán)力對(duì)社會(huì)關(guān)系和社會(huì)生活的影

3、響，是社會(huì)生產(chǎn)方式自身力量的體現(xiàn)。其實(shí)質(zhì)法是社會(huì)關(guān)系和人的行為的調(diào)整器法的作用是法的本質(zhì)的外在表現(xiàn) 法的作用是國(guó)家權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的體現(xiàn) 法的作用是社會(huì)生產(chǎn)方式自身力量的體現(xiàn) 4（二）法的作用的分類(lèi) 根據(jù)一般與特殊的邏輯關(guān)系 一般作用具體作用根據(jù)法的系統(tǒng)與法的子系統(tǒng) 整體作用局部作用 根據(jù)人的法律期待與實(shí)際效果的區(qū)別預(yù)期作用實(shí)際作用 根據(jù)法的社會(huì)意義積極作用消極作用根據(jù)法作用于社會(huì)關(guān)系、生活的途徑直接作用間接作用 法作用于人的行為和社會(huì)關(guān)系的形式與內(nèi)容間的區(qū)別 規(guī)范作用社會(huì)作用5二、法的規(guī)范作用 告示作用 指引作用 評(píng)價(jià)作用 預(yù)測(cè)作用 教育作用 強(qiáng)制作用 6三、法的社會(huì)作用（一）階級(jí)對(duì)立社會(huì)中法的

4、社會(huì)作用1、維護(hù)階級(jí)統(tǒng)治2、執(zhí)行社會(huì)公共事務(wù)維護(hù)人類(lèi)社會(huì)基本生活條件 維護(hù)生產(chǎn)和交換的秩序 組織社會(huì)化大生產(chǎn) 確定使用設(shè)備、執(zhí)行工藝的技術(shù)規(guī)程，以及有關(guān)產(chǎn)品、勞務(wù)、質(zhì)量要求的標(biāo)準(zhǔn)，以保障生產(chǎn)安全，防止事故，保護(hù)消費(fèi)者的利益推進(jìn)教育、科學(xué)、文化的發(fā)展 7（二）當(dāng)代中國(guó)法的社會(huì)作用我國(guó)改革開(kāi)放的新時(shí)期，法的總體作用就是為建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義服務(wù)。 我國(guó)法的基本或主要作用 保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義民主政治。保障、引導(dǎo)和推進(jìn)社會(huì)主義精神。保障、引導(dǎo)和推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放，維護(hù)國(guó)際和平和發(fā)展。 8四、法的局限性法只是許多社會(huì)調(diào)整方法的一種法的作用范圍不是無(wú)限的，也并非在任何問(wèn)題上都是適當(dāng)?shù)姆▽?duì)千姿百態(tài)、不斷變化的社會(huì)生活的涵蓋性相適應(yīng)性不可避免地存在一定的限度 在實(shí)施法所需人員條件、精神條件和物質(zhì)條件不具備的情況下，法不可能